Hotărâre nr. 548 din 25.07.2022
cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului
de lege pentru modificarea Legii nr.156/1998
privind sistemul public de pensii
nr. 548 din 25.07.2022
(în vigoare 26.07.2022)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 235-236 art. 611 din 26.07.2022
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii.
| PRIM-MINISTRU | Natalia GAVRILIŢA |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul muncii | |
| şi protecţiei sociale | Marcel Spatari |
| Ministrul finanţelor | Dumitru Budianschi |
| Ministrul justiţiei | Sergiu Litvinenco |
| Nr.548. Chişinău, 25 iulie 2022. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.548/2022
AVIZ
asupra proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.156/1998
privind sistemul public de pensii
Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.230 din 9 iunie 2022) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.
Potrivit notei informative, proiectul are drept scop susţinerea beneficiarilor de pensii şi propune indexarea pensiilor o dată la trei luni, iar coeficientul de indexare se propune a fi media creşterii indicilor preţurilor de consum din ultimele trei luni.
Constatăm că prevederile proiectului sus-menţionat implică alocări de mijloace financiare suplimentare, al căror cost nu este estimat, ceea ce contravine prevederilor art.131 alin.(6) din Constituţia Republicii Moldova, care statuează că nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare.
De asemenea, potrivit prevederilor art.17 alin.(2) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014, pe parcursul anului bugetar în curs nu pot fi puse în aplicare decizii care conduc la reducerea veniturilor şi/sau majorarea cheltuielilor bugetare, dacă impactul financiar al acestora nu este prevăzut în buget.
De asemenea, nota informativă la proiect nu corespunde prevederilor art.30 din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, or la compartimentul "Fundamentarea economico-financiară" lipseşte descrierea impactului financiar ca urmare a adoptării modificărilor înaintate.
Suplimentar, comunicăm că protecţia socială a populaţiei este unul dintre pilonii politicii statului. Astfel, în scopul protecţiei sociale a categoriilor defavorizate ale populaţiei Republicii Moldova, Guvernul a întreprins un şir de măsuri, cum ar fi: modificarea condiţiilor de stabilire şi acordare a ajutorului pentru perioada rece a anului, fiind majorat multiplicatorul pentru venitul lunar minim garantat, majorarea pentru perioada noiembrie 2021–martie 2022 a cuantumului ajutorului pentru perioada rece a anului de la 500 lei la 700 lei, excluderea testului proxy şi extinderea perioadei de acordare a dreptului la ajutor pentru perioada rece etc.
De asemenea, informăm că la 1 aprilie 2022 toate pensiile au fost indexate cu coeficientul indexării 13,94%, iar cuantumul pensiilor calculat în conformitate cu prevederile Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii a fost majorat în sumă fixă de 171,71 lei.
Astfel, pornind de la cele menţionate mai sus, precum şi luând în considerare angajamentele deja asumate de către Guvern, proiectul de lege pentru modificarea Legii nr.156/1998 privind sistemul public de pensii nu poate fi susţinut.