Decret nr. 548 din 29.12.2017

PREŞEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA

D E C R E T

pentru aprobarea Regulamentului privind modul de organizare

şi desfăşurare a  concursului de  selectare a candidatului  la funcţia

de membru al Consiliului Superior al Procurorilor din rîndul societăţii

civile, desemnat de către Preşedintele Republicii Moldova

nr. 548-VIII  din  29.12.2017

 (în vigoare 29.12.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 471-472 art. 822 din 30.12.2017

* * *

În temeiul art.88 lit.j) din Constituţia Republicii Moldova şi al art.69 alin.(4) din Legea cu privire la Procuratură,

Preşedintele Republicii Moldova

DECRETEAZĂ:

Art.1.- Se aprobă Regulamentul privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a candidatului la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor din rîndul societăţii civile, desemnat de către Preşedintele Republicii Moldova, care face parte integrantă din prezentul decret.

Art.2. - Prezentul decret intră în vigoare la data semnării şi se publică concomitent pe pagina web oficială a Preşedintelui Republicii Moldova.

Anexă

la Decretul Preşedintelui Republicii Moldova

nr.548 -VIII din 29 decembrie 2017

R E G U L A M E N T

privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului de

selectare a candidatului la funcţia de membru al Consiliului Superior

al Procurorilor din rîndul societăţii civile, desemnat de

către Preşedintele Republicii Moldova

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a candidatului la funcţia de membru, din rîndul societăţii civile, al Consiliului Superior al Procurorilor, lista actelor necesare, condiţiile de participare la concurs şi are drept scop asigurarea selectării, în mod transparent şi echitabil, a unui candidat pentru a fi desemnat de către Preşedintele Republicii Moldova.

Capitolul II

ORGANIZAREA CONCURSULUI

2. Selectarea candidaţilor la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor se efectuează în bază de concurs public, organizat de Aparatul Preşedintelui Republicii Moldova, potrivit condiţiilor stabilite în Legea cu privire la Procuratură şi prezentul Regulament.

3. Concursul se organizează în baza următoarelor principii:

a) legalitate;

b) independenţă;

c) imparţialitate;

d) transparenţă;

e) integritate;

f) egalitate.

4. Anunţul privind organizarea concursului, cerinţele faţă de candidaţi, lista actelor necesare se publică pe pagina web oficială a Preşedintelui Republicii Moldova cu cel puţin 7 zile înainte de data desfăşurării concursului.

5. Anunţul privind organizarea concursului cuprinde următoarele informaţii:

a) funcţia pentru care se organizează concursul;

b) descrierea succintă a atribuţiilor;

c) locul, condiţiile şi data limită de depunere a dosarului de participare la concurs;

d) descrierea etapelor concursului;

e) actele dosarului de participare la concurs;

f) entitatea responsabilă de organizarea concursului;

g) datele de contact pentru informaţii suplimentare.

6. Procedura de organizare a concursului se bazează pe:

a) competiţia deschisă, prin asigurarea accesului liber de participare la concurs persoanelor care îndeplinesc condiţiile stabilite de lege şi prezentul Regulament;

b) alegerea, prin selectarea, în baza rezultatelor obţinute, a celor mai competenţi candidaţi;

c) asigurarea transparenţei, prin punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la modul de organizare şi desfăşurare a concursului;

d) tratamentul egal, prin aplicarea în mod nediscriminatoriu a unor criterii de selectare obiective şi clar definite, astfel încît orice candidat să aibă şanse egale.

Capitolul III

CONDIŢIILE PENTRU ÎNSCRIERE LA CONCURS

7. La concurs pot participa persoanele care întrunesc condiţiile stabilite de Legea cu privire la Procuratură, prezentul Regulament şi care, după anunţarea concursului, au depus cerere de participare în termenul stabilit.

8. Pentru funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor poate candida persoana care corespunde următoarelor cerinţe:

a) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

b) cunoaşte limba de stat;

c) are capacitatea de exerciţiu deplină;

d) posedă studii superioare juridice;

e) are experienţă în domeniul dreptului de cel puţin trei ani;

f) se bucură de o reputaţie ireproşabilă.

9. Se consideră că nu are o reputaţie ireproşabilă şi nu poate participa la concurs persoana:

a) care are antecedente penale, inclusiv stinse, sau cea care a fost absolvită de răspundere ori pedeapsă penală, inclusiv printr-un act de amnistie sau de graţiere;

b) care a fost privată de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi, ca pedeapsă principală sau complementară, printr-o hotărîre judecătorească definitivă;

c) în privinţa căreia s-a constatat, printr-un act definitiv, încălcarea regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităţilor sau al restricţiilor;

d) în privinţa căreia există o hotărîre irevocabilă a instanţei de judecată, prin care s-a dispus confiscarea averii nejustificate.

10. Dosarul de participare la concurs trebuie să conţină:

a) cererea de înscriere la concurs;

b) scrisoarea de motivare;

c) curriculum vitae;

d) copia de pe actul de identitate;

e) copia de pe diploma de studii superioare complete în drept sau echivalentul acesteia şi alte acte de studii relevante;

f) copia actelor care confirmă experienţa în cîmpul muncii (carnetul de muncă, contractul etc.);

g) cazierul judiciar;

h) certificatul medical de sănătate, inclusiv narcologic şi psihiatric.

i) declaraţia de integritate, conform anexei la Legea nr.132 din 17 iunie 2016 cu privire la Autoritatea Naţională de Integritate.

11. Candidatul depune dosarul de participare la concurs în Aparatul Preşedintelui Republicii Moldova pînă la data stabilită, eliberîndui-se o confirmare privind recepţionarea acestuia.

12. Persoana care a depus dosarul de participare incomplet sau după expirarea termenului-limită este exclusă din concurs.

Capitolul IV

COMISIA PENTRU ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

DE SELECTARE A CANDIDATULUI LA FUNCŢIA DE MEMBRU

AL CONSILIULUI SUPERIOR AL PROCURORILOR

13. Comisia pentru organizarea şi desfăşurarea concursului de selectare a candidatului la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor (în continuare – Comisia) este formată din şase membri, inclusiv secretar, numiţi de către Preşedintele Republicii Moldova.

14. Componenţa nominală a Comisiei se aprobă prin decret al Preşedintelui Republicii Moldova pentru fiecare concurs de selectare a reprezentantului societăţii civile.

15. Activitatea Comisiei este coordonată de preşedintele acesteia, care este numit de către Preşedintele Republicii Moldova.

16. Comisia are următoarele atribuţii:

a) afişează anunţul despre desfăşurarea concursului;

b) verifică îndeplinirea de către candidaţi a condiţiilor stabilite de participare la concurs;

c) asigură desfăşurarea etapelor concursului;

d) evaluează prestaţia candidaţilor;

e) calculează punctajul total obţinut de fiecare candidat, ca urmare a sumării punctajul acordat de către membrii Comisiei la interviu;

f) selectează candidatul în ordinea punctajului obţinut şi îl propune Preşedintelui Republicii Moldova spre desemnare.

17. Preşedintele Comisiei exercită următoarele atribuţii:

a) conduce activitatea Comisiei;

b) stabileşte data, locul şi ora convocării şedinţelor Comisiei;

c) prezidează şedinţele Comisiei;

d) semnează procesele-verbale ale şedinţelor şi hotărîrile Comisiei;

e) exercită alte atribuţii în conformitate cu prezentul Regulament.

18. Membrii Comisiei au următoarele drepturi:

a) să ia cunoştinţă de materialele prezentate Comisiei şi să participe la examinarea lor;

b) să-şi expună argumentele;

c) să propună spre examinare în şedinţă probleme ce ţin de competenţa Comisiei;

d) să participe la adoptarea de hotărîri prin vot şi să-şi expună, după caz, opinia separată;

e) să beneficieze de alte drepturi în condiţiile prezentului Regulament.

19. Membrii Comisiei sînt obligaţi:

a) să-şi exercite atribuţiile în conformitate cu prezentul Regulament;

b) să participe la şedinţele Comisiei.

20. Secretarul Comisiei are următoarele atribuţii:

a) pregăteşte materialele necesare pentru desfăşurarea şedinţei;

b) informează membrii Comisiei despre data, ora şi locul şedinţei, precum şi despre ordinea de zi;

c) întocmeşte procesul-verbal al şedinţelor şi alte acte interne ale Comisiei.

d) arhivează dosarele de participare la concurs depuse de către candidaţi, procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei şi hotărîrile adoptate de aceasta.

21. Activitatea în calitate de membru al Comisiei nu este remunerată.

22. Şedinţele Comisiei se consideră deliberative dacă la ele sînt prezenţi cel puţin 2/3 din membrii Comisiei.

23. Hotărîrile Comisiei se adoptă cu cel puţin patru voturi ale membrilor Comisiei.

24. Lucrările Comisiei se consemnează în procese-verbale. Procesul-verbal se întocmeşte de secretarul Comisei în termen de trei zile lucrătoare de la data şedinţei şi este semnat de preşedintele şi secretarul Comisiei.

25. Comisia activează pînă la desemnarea de către Preşedintele Republicii Moldova a membrului Consiliului Superior al Procurorilor.

Capitolul V

DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

26. Concursul de selectare a candidatului la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor constă în:

a) preselecţia candidaţilor, care presupune verificarea, în baza dosarelor depuse, a întrunirii condiţiilor stabilite de participare la concurs;

b) interviul, susţinut în faţa Comisiei în vederea testării cunoaşterii domeniului şi a aspectelor privind exercitarea atribuţiilor funcţionale în calitate de membru al Consiliului Superior al Procurorilor.

27. Interviul constă în:

a) prezentarea de către candidat a viziunii asupra viitoarei activităţi în calitate de membru al Consiliului Superior al Procurorilor;

b) adresarea întrebărilor specifice, în baza căruia fiecare membru al Comisiei apreciază prestaţia candidatului.

28. Prestaţia candidatului la etapa interviului este apreciată de către membrii Comisiei prin acordarea unui punctaj de la 1 la 10.

29. După examinarea şi evaluarea dosarelor de participare la concurs depuse, în termen de cel mult cinci zile de la expirarea termenului de înscriere, Comisia selectează candidaţii care îndeplinesc condiţiile stabilite de participare la concurs şi afişează pe pagina web oficială a Preşedintelui Republicii Moldova lista candidaţilor preselectaţi pentru a participa la interviu.

30. Anunţul referitor la data, locul şi ora desfăşurării interviului se plasează pe pagina web oficială a Preşedintelui Republicii Moldova cu cel puţin cinci zile înaintea datei de desfăşurare.

31. În cazul în care numărul dosarelor de participare la concurs este mai mic decît doi sau, drept rezultat al selecţiei candidaţilor în baza dosarelor depuse, nu a fost admis un număr de cel puţin doi candidaţi, se anunţă prelungirea concursului pentru cel mult zece zile lucrătoare.

32. Comisia acordă timp egal fiecărui candidat pentru a-şi prezenta viziunea asupra viitoarei activităţi în calitate de membru al Consiliului Superior al Procurorilor şi pentru a răspunde la întrebările membrilor Comisiei.

33. În caz de neprezentare a candidatului la interviu, se consideră că acesta s-a retras din concurs.

34. Candidaţii la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor audiaţi de către Comisie sînt evaluaţi în baza următoarelor criterii:

a) independenţa şi profesionalismul;

b) experienţa pozitivă în activitatea juridică, în învăţămîntul juridic superior, în activitatea ştiinţifică sau obştească. Activitatea în domeniul drepturilor omului, constituţional, internaţional public sau privat în ţară şi/sau la nivel internaţional constituie un avantaj.

c) participarea în cadrul instituţiilor şi organismelor internaţionale constituie avantaj;

d) lipsa apartenenţei politice;

e) lipsa conflictelor de interese.

35. După audierea tuturor candidaţilor, Comisia se întruneşte în şedinţă închisă pentru a totaliza rezultatele interviului şi a adopta hotărîrea.

36. În cadrul procedurilor de selectare, membrul Comisiei este obligat să declare despre existenţa conflictului de interese. În acest caz, membrul Comisiei se abţine de la exprimarea votului.

37. Se consideră selectat la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor candidatul care a acumulat cel mai mare punctaj (conform anexei la prezentul Regulament).

38. În cazul în care doi sau mai mulţi candidaţi au obţinut acelaşi punctaj total, decizia este adoptată de către membrii Comisiei prin vot, consemnînd faptul respectiv în procesul-verbal.

39. Hotărîrea Comisiei cu privire la candidatul desemnat la funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor se plasează pe pagina web oficială a Preşedintelui Republicii Moldova în ziua în care este adoptată de Comisie.

40. Candidaţii au dreptul să solicite în formă scrisă şi să obţină informaţii de la Comisie cu privire la rezultatul evaluării candidaturii lor.

Anexă

la Regulamentul privind modul de organizare şi

desfăşurare a concursului de selectare a candidatului la

funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor

din rîndul societăţii civile, desemnat de către

Preşedintele Republicii Moldova

Tabelul de punctaj