Hotărâre nr. 561 din 03.09.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la modificarea unor hotărâri ale Guvernului

(aspecte legate de îndepărtarea şi luarea

în custodie publică a străinilor)

nr. 561  din  03.09.2025

 (în vigoare 04.10.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 463-466 art. 564 din 04.09.2025

* * *

În temeiul art.62 alin.(5), art.65 alin.(3) şi art.71 alin.(6) din Legea nr.200/2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.179-181, art.610), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.332/2009 privind aprobarea raţiilor minime zilnice de alimente şi a normelor de produse de igienă pentru persoanele din Centrul de Plasament Temporar al Străinilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.86-88, art.386) se modifică după cum urmează:

1.1. la punctul 1:

1.1.1. alineatul al doilea se abrogă;

1.1.2. cuvintele "şi mamele care alăptează" se exclud;

1.2. în denumirea anexei nr.4, cuvintele "şi mamele care alăptează" se exclud;

1.3. în anexa nr.5, compartimentul B se exclude;

1.4. în tabelul din anexa nr.6, poziţia 10 se exclude.

2. Regulamentul cu privire la procedurile de returnare, expulzare şi readmisie a străinilor de pe teritoriul Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.492/2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.114-116, art.564), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

2.1. la punctul 2, după textul "art.51" se introduce textul " , art.55 alin.(1), art.58 alin.(1), art.61 alin.(1), art.62 alin.(1) şi art.68 alin.(1)";

2.2. la punctul 3:

2.2.1. noţiunea "îndepărtare sub escortă" va avea următorul cuprins:

"îndepărtare sub escortă – măsură administrativă a autorităţii competente pentru străini, care presupune însoţirea, până la punctul de trecere a frontierei de stat deschis pentru traficul internaţional ori până în ţara de origine, de tranzit sau de destinaţie, a străinului care a trecut sau care a încercat să treacă ilegal frontiera de stat, nu a părăsit teritoriul ţării în termenul prevăzut de decizia de returnare, a fost declarat indezirabil, împotriva sa a fost dispusă măsura expulzării, a intrat în Republica Moldova în perioada de interdicţie dispusă anterior, prezintă un risc de sustragere de la procedura de îndepărtare ori a cărui identitate nu a putut fi stabilită";

2.2.2. noţiunea "reîntoarcere voluntară asistată" va avea următorul cuprins:

"reîntoarcere voluntară asistată – reîntoarcerea voluntară a străinilor în ţara de origine sau într-o altă ţară, prin intermediul programelor comune desfăşurate de către autoritatea competentă pentru străini, în comun cu organizaţiile naţionale şi internaţionale cu atribuţii în domeniu";

2.2.3. la noţiunea "ofiţerul de caz", textul "depistarea şi soluţionarea cazurilor de îndepărtare a străinilor de pe teritoriul ţării" se substituie cu textul "realizarea procedurilor de returnare, expulzare şi readmisie a străinilor de pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi a procedurilor de declarare a străinului persoană indezirabilă şi de tolerare a rămânerii pe teritoriul Republicii Moldova";

2.2.4. la noţiunea "titlul de călătorie", textul " . Documentul este valabil pentru o singurăa călătorie şi numai spre ţara de origine" se substituie cu textul " , fiind valabil pentru o singură călătorie";

2.3. la punctul 5 subpunctul 7), după cuvintele "custodie publică" se introduce textul "sau, după caz, cazarea preventivă,";

2.4. punctul 12¹ se completează cu cuvintele "sau cazarea preventivă";

2.5. punctul 20:

2.5.1. la subpunctul 4), cuvintele "cu capacitate de exerciţiu limitată" se substituie cu cuvintele "inapţi de muncă";

2.5.2. subpunctul 7) se completează cu cuvintele "sau redobândire";

2.5.3. la alineatul al doilea, textul " , 3) şi 5)" se substituie cu textul "şi 3)";

2.6. punctul 21¹¹ va avea următorul cuprins:

"21¹¹. Copiii neînsoţiţi şi familiile cu copii nu pot fi luaţi în custodie publică sau în cazare preventivă.";

2.7. punctul 21¹² se abrogă;

2.8. se completează cu punctul 23¹ cu următorul cuprins:

"23¹. Străinul îndepărtat sub escortă în termen de 24 de ore este supus înregistrării dactiloscopice.";

2.9. se completează cu punctele 24¹-24⁵ cu următorul cuprins:

"24¹. În cazul în care străinul întruneşte condiţiile prevăzute la pct.24, însă, din motive obiective, realizarea procedurii de luare în custodie publică nu este posibilă, autoritatea competentă pentru străini va dispune cazarea preventivă a străinului.

24². Înainte de cazarea preventivă a străinului, ofiţerul de caz analizează situaţia străinului şi constată incidenţa prevederilor legale privind imposibilitatea îndepărtării imediate a străinului şi înaintării unui demers în instanţa de judecată în vederea luării în custodie publică. Cele constatate sunt reflectate în raportul (încheierea) motivat în drept şi în fapt cu soluţia propusă, care este aprobat în aceeaşi zi de către conducătorul subdiviziunii din care face parte ofiţerul de caz.

Rectificare: La subpunctul 2.9 din Hotărârea Guvernului nr.561/2025 cu privire la modificarea unor hotărâri ale Guvernului, în textul pct.24², textul " , precum şi înaintează un" se va citi "şi înaintării unui".
* Conform scrisorii Cancelariei de Stat a Republicii Moldova nr.18-78-10195 din 2 octombrie 2025.
(Monitorul Oficial nr.519-522 din 03.10.2025, pag.68)

24³. După întocmirea raportului (încheierii), autoritatea competentă pentru străini sau subdiviziunea sa teritorială emite dispoziţia de cazare preventivă.

24⁴. În termen de până la 3 ore din momentul restrângerii libertăţii de mişcare, ofiţerul de caz aduce la cunoştinţa străinului, în prezenţa unui avocat ales sau numit din oficiu, dispoziţia privind cazarea preventivă.

24⁵. Procedura cazării preventive a străinilor se aprobă prin ordin de către şeful autorităţii competente pentru străini.";

2.10. punctul 28 va avea următorul cuprins:

"28. Procedura de îndepărtare sub escortă a străinilor de pe teritoriul Republicii Moldova se aprobă prin ordin de către şeful autorităţii competente pentru străini.";

2.11. la punctul 42, subpunctele 1), 2) şi 6) se abrogă;

2.12. punctul 48 va avea următorul cuprins:

"48. În cazul în care decizia privind declararea străinului persoană indezirabilă se întemeiază pe raţiune de securitate naţională, decizia va conţine un rezumat al motivelor care au stat la baza ei, în forma care să nu permită divulgarea confidenţialităţii datelor obţinute.";

2.13. punctul 55 se abrogă;

2.14. la punctul 60, textul " , cu excepţia cazurilor în care această decizie a fost luată pe motive de securitate naţională sau ordine publică" se exclude;

2.15. la punctul 73, cuvintele "ministrului afacerilor interne" se substituie cu cuvintele "şefului Inspectoratului General pentru Migraţie".

3. Regulamentul Centrului de Plasament Temporar al Străinilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.493/2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.118-121, art.605), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

3.1. la punctul 2, după cuvintele "şi care au fost" se introduc cuvintele "cazaţi preventiv sau", iar cuvintele "returnare şi escortă a străinilor" se substituie cu cuvintele "supraveghere şi escortare a străinilor cazaţi preventiv sau luaţi în custodie publică";

3.2. punctul 5 se abrogă;

3.3. punctul 6 va avea următorul cuprins:

"6. Paza şi accesul în Centru este asigurată de către angajaţii Centrului în regim continuu.";

3.4. se completează cu punctul 7¹ cu următorul cuprins:

"7¹. Străinii cazaţi preventiv vor fi plasaţi în Centru în baza dispoziţiei şefului autorităţii competente pentru străini sau subdiviziunii sale teritoriale, până la executarea măsurilor de expulzare, readmisie sau returnare de pe teritoriul Republicii Moldova ori până la luarea în custodie publică.";

3.5. la punctul 9 subpunctul 1), cuvântul "Subsistemul" se substituie cu cuvântul "Sistemul";

3.6. la punctul 10, după cuvintele "se va anexa copia" se introduce textul "dispoziţiei autorităţii competente pentru străini sau subdiviziunii sale teritoriale ori a", iar textul "amprentele digitale," se exclude;

3.7. la punctul 11, cifrele "12" se substituie cu cifrele "10", iar textul "integrat automatizat "Migraţie şi azil"" se exclude;

3.8. se completează cu punctul 11¹ cu următorul cuprins:

"11¹. Angajaţii Centrului vor prelua datele dactiloscopice ale străinului prin utilizarea live-scanerelor şi înregistrarea datelor în cadrul Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat dactiloscopic".";

3.9. punctele 12 şi 13 se abrogă;

3.10. la punctul 16, textul "de până la 15 zile" se substituie cu cuvintele "stabilită de medicul Centrului";

3.11. punctul 19 se abrogă;

3.12. la punctul 20, cuvintele "Conducerea Centrului" se substituie cu cuvintele "Autoritatea competentă pentru străini", iar cuvintele "şi Integrării Europene" se exclud;

3.13. la punctul 28 subpunctul 3), textul " , cu reprezentanţii lor legali" se exclude;

3.14. la punctul 31 subpunctul 9), după cuvintele "substanţelor interzise" se introduce textul " , precum şi";

3.15. capitolul VI se abrogă;

3.16. la punctul 52, textul "şi a mamelor care au cu ele copii în vârstă de până la 3 ani" şi cuvintele "vârsta copiilor şi" se exclud;

3.17. la punctul 61, cuvintele "serviciul pază şi escortă al schimbului de serviciu" se substituie cu cuvintele "serviciul abilitat al Centrului";

3.18. la punctul 65, cifrele "62" se substituie cu cifrele "60";

3.19. la punctul 72, cuvântul "are" se substituie cu cuvântul "au";

3.20. la punctul 95, cuvintele "dar nu sunt" se exclud;

3.21. la punctul 127, cifrele "129" se substituie cu cifrele "125";

3.22. la punctul 148, textul "Legii nr.190-XIII cu privire la petiţionare" se substituie cu textul "Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018";

3.23. la punctul 160, textul " , în cantina Centrului, iar persoanele bolnave – în încăperile special amenajate ale Centrului. Cantinele se exploatează conform Hotărârii Guvernului nr.1209 din 8 noiembrie 2007 "Cu privire la prestarea serviciilor de alimentaţie publică"" se exclude;

3.24. punctul 162 va avea următorul cuprins:

"162. Femeilor gravide, persoanelor cu dizabilităţi severe şi accentuate, precum şi persoanelor bolnave, la indicaţiile medicului, li se stabileşte o raţie alimentară suplimentară.";

3.25. punctele 164 şi 165 se abrogă;

3.26. punctul 168 va avea următorul cuprins:

"168. Persoanele cu dizabilităţi severe şi accentuate şi femeile gravide pot folosi, suplimentar la raţia alimentară gratuită, fără restricţii, banii proprii pentru procurarea produselor alimentare şi a obiectelor de primă necesitate.";

3.27. la punctul 181, cuvintele "şi minorii însoţiţi de aceştia" se exclud;

3.28. punctul 184 se abrogă;

3.29. la punctul 185, textul "Carantina de profilaxie durează cel puţin 15 zile, apoi se suspendă, dacă în această perioadă printre cei izolaţi nu s-au constatat bolnavi de maladii contagioase" se substituie cu cuvintele "Perioada carantinei este stabilită de medicul Centrului";

3.30. la punctul 199, cuvintele "pază şi escortă" se substituie cu cuvântul "abilitat";

3.31. punctul 211 va avea următorul cuprins:

"211. În cazul în care străinul plasat încalcă programul zilei, conform regimului de ordine interioară al Centrului, se dispune ridicarea aparatului respectiv, care urmează a fi depozitat până la expirarea termenului de plasare sau predat persoanelor care nu se află în Centru, indicate de străinul plasat."

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.