570/11.09.2009 Hotărîre cu privire la aprobarea unor acte normative în vederea implementării prevederilor Codului subsolului

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea unor acte normative în vederea

implementării prevederilor Codului subsolului

nr. 570  din  11.09.2009

 (în vigoare 18.09.2009) 

Monitorul Oficial nr.144-147 art.633 din 18.09.2009

* * *

În vederea executării prevederilor Codului subsolului nr.3-XVI din 2 februarie 2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.75-77, art.197), precum şi pentru asigurarea utilizării raţionale şi complexe a subsolului, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

Regulamentul privind modul de atribuire în folosinţă a sectoarelor de subsol, conform anexei nr.1;

Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru dreptul de folosinţă asupra sectoarelor de subsol pentru prospecţiuni şi explorări sau pentru extragerea substanţelor minerale utile, conform anexei nr.2;

Regulamentul cu privire la atribuirea perimetrelor geologice şi miniere, conform anexei nr.3.

2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.1061 din 14 septembrie 2006 "Cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a zăcămintelor de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.153-156, art.1164).

3. Ministerele şi alte autorităţi ale administraţiei publice, în termen de 3 luni, vor aduce actele lor departamentale în concordanţă cu prevederile prezentei hotărîri.

Notă: Pe tot parcursul textului anexelor nr.1, nr.2 şi nr.3, textul "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Mediului", la forma gramaticală corespunzătoare conform prin Hot.Guv. nr.281 din 10.05.2023, în vigoare 11.05.2023

Notă: Pe tot parcursul textului anexelor nr.1-nr.3 cuvintele "Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului", la forma gramaticală corespunzătoare conform prin Hot.Guv. nr.1077 din 13.12.2017, în vigoare 15.12.2017

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.570 din 11 septembrie 2009

REGULAMENT

cu privire la modul de atribuire în folosinţă a sectoarelor de subsol

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu prevederile Codului subsolului nr.3-XVI din 2 februarie 2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.75-77, art.197) şi reglementează modul de atribuire în folosinţă a sectoarelor de subsol pentru cercetarea geologică, extragerea substanţelor minerale utile solide şi apelor subterane, construirea şi exploatarea construcţiilor subterane nelegate de extragerea substanţelor minerale utile.

2. Acţiunea Regulamentului nu se extinde asupra atribuirii sectoarelor de subsol pentru explorarea şi extragerea substanţelor minerale utile de importanţă naţională, pentru cercetarea geologică din contul mijloacelor bugetului de stat, pentru extragerea apelor subterane cu destinaţie de apă potabilă pentru uz casnic şi tehnică de producţie cu limitele de captare mai puţin de 1000 m³ pe zi, pentru organizarea obiectivelor geologice protejate, pentru colectarea materialelor mineralogice, paleontologice şi altor materiale geologice de colecţie.

3. Atribuirea în folosinţă a sectoarelor de subsol se efectuează în baza rezultatelor concursului efectuat în conformitate cu Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru dreptul de folosinţă asupra sectoarelor de subsol pentru prospecţiuni şi explorări sau pentru extragerea substanţelor minerale utile sau fără desfăşurarea concursului – în cazurile prevăzute în art.21 al Codului subsolului.

II. PREZENTAREA CERERILOR PENTRU FOLOSIREA

SECTOARELOR DE SUBSOL

4. Pentru obţinerea dreptului de folosinţă asupra sectoarelor de subsol în scopul extragerii substanţelor minerale utile, solicitantul va depune la Ministerul Mediului o cerere, în care va indica forma juridică de organizare şi elementele de identificare, datele privind dispunerea de mijloace financiare, de utilaj tehnologic special şi de specialişti pentru efectuarea tipului respectiv de lucrări la folosirea subsolului, denumirea zăcămîntului, precum şi nota explicativă, cu argumentarea necesităţii de atribuire în folosinţă.

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

5. Pentru obţinerea dreptului de folosinţă asupra sectoarelor de subsol în scopul efectuării explorărilor geologice, solicitantul va depune la Ministerul Mediului o cerere, în care va indica forma juridică de organizare şi elementele de identificare, datele privind dispunerea de mijloace financiare, de utilaj tehnologic şi de specialişti pentru valorificarea industrială ulterioară şi la care va anexa următoarele:

a) nota explicativă, cu argumentarea necesităţii de efectuare a lucrărilor de explorări geologice, precum şi indicarea tipului de substanţă minerală utilă care urmează a fi cercetat;

b) planul topografic la scara 1:25000 sau 1:10000, cu indicarea suprafeţei şi a limitelor sectorului de subsol solicitat pentru explorări geologice, precum şi a coordonatelor geografice ale punctelor unghiulare stabilite în sistemul de coordonate MOLDREF-99.

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

6. Pentru obţinerea dreptului de folosinţă asupra sectoarelor de subsol alăturate zăcămintelor de substanţe minerale utile, în scopul efectuării explorărilor geologice suplimentare pentru sporirea rezervelor de substanţe minerale utile, solicitantul va depune la Ministerul Mediului o cerere, în care va indica forma juridică de organizare şi elementele de identificare, datele privind dispunerea de mijloace financiare, de utilaj tehnologic pentru valorificarea industrială ulterioară şi la care va anexa următoarele:

a) copiile documentelor ce confirmă dreptul de folosinţă asupra zăcămîntului de substanţe minerale utile;

b) nota explicativă, cu argumentarea necesităţii de efectuare a lucrărilor de explorări geologice suplimentare;

c) planul topografic la scara 1:25000 sau 1:10000, cu indicarea suprafeţei limitelor sectorului de subsol solicitat pentru explorări geologice, a limitelor calculului rezervelor zăcămîntului de substanţe minerale utile, precum şi a coordonatelor geografice a punctelor unghiulare stabilite în sistemul de coordonate MOLDREF- 99.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

7. Pentru obţinerea în folosinţă a sectoarelor de subsol în scopul efectuării prospecţiunilor geologice pentru fundamentarea şi proiectarea obiectivelor industriale şi construcţiilor civile, construirea şi/sau exploatarea construcţiilor subterane nelegate de extragerea substanţelor minerale utile, solicitantul prezintă suplimentar la actele enumerate în pct.4 următoarele acte:

a) date privind tipul şi destinaţia construcţiei;

b) planul topografic al sectorului solicitat la scara 1:25000 sau 1:10000, cu indicarea suprafeţei limitelor sectorului de subsol solicitat şi coordonatelor geografice a punctelor unghiulare stabilite în sistemul de coordonate MOLDREF- 99;

c) copia documentelor care confirmă dreptul de proprietate sau posesie asupra sectorului de teren sau construcţiei;

[Lit.d) abrogată prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

e) după caz, certificatul de urbanism, planul cadastral al terenului;

f) unul dintre documentele emise de autoritatea competentă conform Legii nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului (acordul de mediu, concluzia privind evaluarea biodiversităţii, decizia de constatare că nu este necesară efectuarea evaluării biodiversităţii etc.).

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

III. EXAMINAREA CERERII

8. Ministerul Mediului verifică setul de documente anexat la cerere conform cerinţelor capitolului II al prezentului Regulament, după care îl transmite Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale pentru întocmirea concluziei geologice, în care se indică datele despre lucrările de explorare geologică efectuate din contul mijloacelor bugetului de stat sau agenţilor economici şi suma care urmează a fi restituită statului pentru lucrările de explorare efectuate anterior. Se prezintă informaţia privind condiţiile geologice, hidrogeologice, litologice, precum şi date privind existenţa în regiunea dată a zăcămintelor de substanţe minerale utile explorate, aflate în rezervă de tipul respectiv de substanţe minerale utile explorate şi exploatate. De asemenea, se prezintă limitele şi suprafaţa sectorului de subsol şi volumul rezervelor de substanţă minerală utilă. Termenul de pregătire a concluziei respective nu va depăşi 15 zile de la ziua înregistrării documentelor la Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale, după care materialele se restituie Ministerului Mediului.

[Pct.8 completat prin Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

9. Ministerul Mediului este în drept să refuze atribuirea în folosinţă a sectorului de subsol în următoarele cazuri:

a) cererea este depusă cu încălcarea cerinţelor stabilite;

b) solicitantul a prezentat informaţie neveridică;

c) dacă, conform condiţiilor geologice, hidrogeologice şi/sau geomorfologice ale sectorului de subsol solicitat, este imposibilă satisfacerea cererii;

d) existenţa în apropierea sectorului de subsol solicitat a zăcămintelor de rezervă explorate sau a zăcămintelor exploatate care ar asigura pe deplin necesităţile regiunii cu tipul respectiv de materie primă.

[Pct.9 completat prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

10. În cazul deciziei pozitive privind atribuirea în folosinţă a sectorului de subsol, Ministerul Mediului elaborează condiţiile de folosire a sectorului de subsol în conformitate cu art.19 al Codului subsolului şi concluziile geologice care vor constitui baza condiţiilor contractului încheiat cu agentul economic.

11. Contractul se întocmeşte în 3 exemplare, în conformitate cu legislaţia în vigoare, şi se semnează de conducerea Ministerului Mediului şi persoana împuternicită a agentului economic, care obţine statut de beneficiar de subsol, cu aplicarea ştampilelor. Un exemplar de contract se păstrează la Ministerul Mediului, altele două se transmit beneficiarului de subsol şi Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale.

12. Contractul aprobat privind folosirea sectorului de subsol pentru exploatarea zăcămintelor de substanţe minerale utile solide reprezintă temei pentru întocmirea proiectului perimetrului minier.

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.570 din 11 septembrie 2009

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru dreptul de folosinţă

asupra sectoarelor de subsol pentru prospecţiuni şi explorări sau

pentru extragerea substanţelor minerale utile

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu prevederile Codului subsolului nr.3-XVI din 2 februarie 2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.75-77, art.197) şi reglementează modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru obţinerea dreptului de folosinţă a sectoarelor de subsol pentru explorare geologică şi/sau valorificare industrială a zăcămintelor de substanţe minerale utile, cu excepţia celor de importanţă naţională.

2. Concursul se organizează în scopul selectării beneficiarului la folosirea sectoarelor de subsol, care acceptă respectarea condiţiilor concursului şi vine cu cele mai avantajoase propuneri pentru stat privind explorarea geologică a subsolului şi/sau valorificarea industrială a zăcămintelor de substanţe minerale utile.

3. Principiile de bază ale concursului sînt:

a) condiţii egale pentru toţi participanţii;

b) publicitatea privind desfăşurarea concursului şi totalizarea rezultatelor;

c) asigurarea confidenţialităţii informaţiei referitor la activitatea participanţilor la concurs şi propunerile de concurs prezentate.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.587 din 10.09.2025, în vigoare 12.10.2025]

II. MODUL DE ORGANIZARE A CONCURSULUI

4. Asigurarea organizaţională a desfăşurării concursului revine Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale (în continuare – Organizator), care execută următoarele funcţii:

a) formează Comisia permanentă de concurs (în continuare – Comisia) şi aprobă componenţa, preşedintele şi secretarul ei;

b) întocmeşte lista sectoarelor de subsol prezentate la concurs şi condiţiile obligatorii de folosire a lor;

c) efectuează calcularea sumei cheltuielilor ce urmează a fi restituite statului sau agentului economic pentru explorarea geologică, în cazul în care acestea au fost efectuate anterior;

d) asigură publicarea comunicatului informativ referitor la concurs;

e) pregăteşte documentaţia necesară pentru desfăşurarea concursului şi asigură păstrarea ei;

f) asigură activitatea Comisiei;

g) stabileşte termenele de desfăşurare a concursului;

h) la expirarea termenului pentru depunerea ofertelor, până la desfăşurarea concursului, solicită de la Inspectoratul pentru Protecţia Mediului informaţii despre ofertanţi pentru ultimii 3 ani privind cazurile de încălcare a legislaţiei în domeniul protecţiei mediului şi utilizării raţionale a resurselor naturale.

[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

5. Comisia este compusă din 9 persoane şi include reprezentanţi ai Ministerului Mediului, Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale, Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale şi ai Ministerului Finanţelor.

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.281 din 10.05.2023, în vigoare 11.05.2023]

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.1077 din 13.12.2017, în vigoare 15.12.2017]

6. Comisia îndeplineşte următoarele funcţii:

[Lit.a) abrogată prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

b) evaluează propunerile pentru concurs;

c) determină cîştigătorul concursului sau ia altă decizie;

d) întocmeşte documentaţia conform rezultatelor concursului.

7. Membrii Comisiei trebuie să păstreze confidenţialitatea informaţiei conţinute în documentaţia pentru concurs, care reprezintă secret comercial al participantului la concurs.

8. Organizatorul publică comunicatul informativ cu privire la desfăşurarea concursului în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe site-ul web oficial al Ministerului Mediului cu cel puţin 60 de zile înainte de data desfăşurării acestuia (dintre care 30 de zile sunt alocate pentru înregistrarea ofertelor şi 30 de zile ‒ pentru obţinerea informaţiilor stabilite la pct.4 lit.h)), care este accesibil pentru informare pe întregul termen de prezentare a ofertelor.

[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

9. Comunicatul informativ trebuie să conţină:

a) denumirea Organizatorului, adresa, telefonul (faxul) pentru relaţii;

b) denumirea, locul amplasării obiectului (obiectelor) şi tipul de folosire a subsolului;

c) data, ora, locul depunerii ofertelor şi desfăşurării concursului;

d) mărimea taxei de participare la concurs şi contul de decontare pe care va fi transferată;

e) costul pachetului documentaţiei geologice;

f) mărimea plăţilor de compensare a cheltuielilor ce urmează a fi restituite statului şi/sau agentului economic pentru lucrările de explorare geologică efectuate anterior;

g) alte informaţii necesare.

10. Tariful pentru participare la concurs constituie 317 lei şi este nerambursabil. Veniturile în urma desfăşurării concursului sunt repartizate pentru acoperirea cheltuielilor legate de desfăşurarea concursului.

[Pct.10 în redacţia Hot.Guv. nr.33 din 17.01.2024, în vigoare 13.02.2024]

11. Pentru elaborarea propunerilor pentru concurs, ofertanţii admişi la concurs trebuie să procure pachetul documentaţiei geologice, fără drept de divulgare şi de transmitere a informaţiei terţilor.

11¹. Comisia se va întruni după necesitate, dar nu mai rar decât o dată în trimestru, după aprobarea de către Ministerul Mediului a listei sectoarelor de subsol propuse spre atribuire în folosinţă de Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale.

[Pct.11¹ introdus prin Hot.Guv. nr.281 din 10.05.2023, în vigoare 11.05.2023]

III. MODUL DE DEPUNERE ŞI DE EXAMINARE A OFERTELOR

PENTRU PARTICIPAREA LA CONCURS

12. Participanţii la concurs pot fi persoane juridice înregistrate în Republica Moldova ca subiecţi ai activităţii de antreprenoriat (în continuare – agenţi economici).

13. Pentru participarea la concurs, agenţii economici, în termenele anunţate în comunicatul informativ, depun documentele la Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale.

14. Ofertanţii expediază documentele pentru participare la concurs în două plicuri, puse unul în altul:

a) în plicul exterior sînt puse următoarele documente:

cererea pentru participare la concurs;

copia certificatului înregistrării de stat;

certificatul care confirmă lipsa datoriilor la bugetul de stat;

copiile documentelor de plată care confirmă achitarea taxei de participare la concurs şi taxei pentru pachetul documentaţiei geologice pe contul de decontare al Organizatorului;

b) în plicul interior, sigilat, se pun:

propunerile pentru concurs ale ofertantului;

datele privind posibilităţile financiare ale ofertantului, necesare pentru efectuarea lucrărilor, în cazul confidenţialităţii lor.

[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

15. Propunerile pentru concurs ale participanţilor trebuie să conţină informaţii privind:

a) pentru obţinerea în folosinţă a sectoarelor de subsol pentru explorare geologică:

volumul şi termenele de efectuare a lucrărilor privind explorarea geologică şi prezentarea informaţiei geologice la expertiza geologică de stat;

metodele şi mijloacele raţionale de explorare geologică care urmează a fi utilizate;

măsurile de protecţie a subsolului şi mediului înconjurător;

alte propuneri ale participantului la concurs;

b) pentru obţinerea în folosinţă a sectoarelor de subsol în scopul extracţiei substanţelor minerale utile:

termenele planificate de pregătire şi aprobare a documentaţiei tehnice privind exploatarea zăcămîntului şi recultivarea terenurilor degradate;

utilajul tehnologic special care urmează a fi utilizat pentru executarea lucrărilor;

termenele de începere a construcţiei întreprinderii de extracţie minieră şi exploatare a zăcămîntului;

termenele planificate de valorificare a zăcămîntului;

tipurile producţiei fabricate în urma prelucrării materiei prime minerale extrase;

respectarea cerinţelor legislaţiei funciare;

măsurile de protecţie a subsolului şi mediului înconjurător;

măsurile social-economice pe teritoriul unităţilor administrativ-teritoriale;

alte propuneri ale participantului la concurs.

16. Secretarul Comisiei înregistrează ofertele, verifică conformitatea documentelor prezentate cu cerinţele prevăzute la pct.14 lit.a) şi asigură păstrarea acestora.

[Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

17. La concurs se admit pretendenţii care au prezentat oferta şi alte documente necesare pentru participare la concurs în termenele stabilite, în condiţiile indicate şi au achitat taxa de participant la concurs.

18. La concurs nu se admit pretendenţii faţă de care a fost iniţiată procedura de insolvabilitate, care au restanţe ce depăşesc o perioadă fiscală (impozite, taxe şi alte plăţi) faţă de bugetul de stat, care, în activitatea anterioară, au comis încălcări ale legislaţiei de mediu ce au condus la cauzarea prejudiciului în domeniul solului/subsolului şi/sau la anularea perimetrului minier.

[Pct.18 în redacţia Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

19. Participanţii la concurs au dreptul să obţină de la Organizator informaţii suplimentare referitor la condiţiile şi procedura de desfăşurare a concursului, să examineze teritoriul în hotarele căruia se preconizează efectuarea lucrărilor de explorare geologică şi/sau exploatare a zăcămîntului de substanţe minerale utile.

IV. SELECTAREA CÎŞTIGĂTORULUI

20. Ofertele de concurs ale participanţilor se examinează la şedinţa Comisiei, după deschiderea plicurilor sigilate, în prezenţa tuturor ofertanţilor. Şedinţa Comisiei se consideră deliberativă dacă la aceasta sunt prezenţi cel puţin de 2/3 din membrii ei.

[Pct.20 în redacţia Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

21. Câştigătorul concursului este considerat ofertantul a cărui propunere este evaluată ca fiind cea mai bună conform criteriilor stabilite în prezentul Regulament, în mod transparent şi obiectiv, prin acordarea de puncte de la 1 la 5, fără zecimale. Media aritmetică obţinută la evaluarea ofertelor se notează cu sutimi. Evaluarea ofertelor se face conform anexelor nr.1, nr.2 şi nr.3, după cum urmează: anexele nr.1 şi nr.2 se semnează individual de fiecare membru al Comisiei – evaluator, iar anexa nr.3 – de toţi membrii Comisiei prezenţi la şedinţă, inclusiv preşedintele şi secretarul Comisiei. În cazul unui număr egal de puncte, votul preşedintelui Comisiei (iar în lipsa acestuia – al vicepreşedintelui) este decisiv.

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

21¹. Criteriile de evaluare a ofertelor sunt următoarele:

a) pentru explorarea geologica a sectorului de subsol/zăcământului de substanţe minerale utile, reglementate de anexa nr.1 la prezentul Regulament:

capacitatea financiară – date privind posibilităţile financiare ale ofertantului necesare pentru efectuarea lucrărilor;

experienţa – punctaj privind experienţa ofertantului în executarea activităţilor miniere;

istoricul pozitiv de activitate în domeniu – evaluarea absenţei incidentelor negative sau a sancţiunilor;

b) pentru valorificarea industrială a zăcămintelor de substanţe minerale utile, reglementate de anexa nr.2 la prezentul Regulament:

dreptul de proprietate asupra terenului;

capacitatea financiară – date privind posibilităţile financiare ale ofertantului necesare pentru efectuarea lucrărilor;

capacitatea tehnică – punctaj privind dotarea tehnică a ofertantului şi experienţa acestuia în executarea activităţilor miniere;

metodele şi mijloacele raţionale de folosire a subsolului – punctaj pentru termenele planificate de pregătire şi de aprobare a documentaţiei tehnice privind exploatarea zăcământului, termenele planificate de valorificare a zăcământului şi tipurile producţiei fabricate în urma prelucrării materiei prime minerale extrase, recultivarea terenurilor degradate, măsurile de protecţie a subsolului şi mediului înconjurător;

capacităţile profesionale şi resursele umane;

istoricul pozitiv de activitate în domeniu – evaluarea absenţei incidentelor negative sau a sancţiunilor.

[Pct.21¹ introdus Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

22. Procesul-verbal privind desfăşurarea şi rezultatele concursului se întocmeşte timp de 5 zile, după care se semnează de toţi membrii Comisiei prezenţi la şedinţă.

23. Procesul-verbal se întocmeşte în două exemplare. Un exemplar se păstrează la Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale, altul – la Ministerul Mediului şi, în caz de solicitare, se eliberează o copie participanţilor la concurs.

24. Totalurile concursului se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe site-ul Ministerului Mediului timp de 15 zile lucrătoare după aprobarea procesului-verbal.

[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

25. Rezultatele concursului pot fi contestate de participanţi conform Legii contenciosului administrativ nr.793-XVI din 10 februarie 2000.

26. Concursul pentru obţinerea dreptului de folosinţă asupra sectorului de subsol se desfăşoară cu un număr minim de cel puţin 3 oferte de participare.

[Pct.26 în redacţia Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

27. Prin derogare de la pct.26, în cazul în care numărul de oferte eligibile este mai mic decât cel minim stabilit de legislaţie, Comisia are următoarele opţiuni:

a) continuarea procedurii de desfăşurare a concursului cu oferta sau ofertele rămase care îndeplinesc cerinţele solicitate, asigurând astfel finalizarea concursului; sau

b) anularea procedurii şi desfăşurarea repetată a concursului, care va avea loc peste cel puţin 15 zile de la data publicării anunţului, în cazul în care oferta sau ofertele rămase nu întrunesc cerinţele solicitate.

[Pct.27 în redacţia Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

[Pct.27 în redacţia Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

[Anexa nr.1 la Regulament introdusă prin Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

[Anexa nr.2 la Regulament introdusă prin Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

[Anexa nr.3 la Regulament introdusă prin Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.570 din 11 septembrie 2009

REGULAMENT

cu privire la atribuirea perimetrelor geologice şi miniere

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu art.22 al Codului subsolului nr.3-XVI din 2 februarie 2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.75-77, art.197) şi reglementează modul de atribuire a perimetrelor geologice şi miniere pe sectoare de subsol pentru explorarea geologică, extragerea de substanţe minerale utile şi altor tipuri de folosire a subsolului, nelegate de extragerea substanţelor minerale utile.

2. Perimetrele geologice şi miniere se atribuie de Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale la sectoarele de subsol, atribuite în folosinţă în conformitate cu Regulamentul cu privire la modul de atribuire în folosinţă a sectoarelor de subsol.

3. Perimetrele geologice şi miniere se certifică prin actele corespunzătoare care se anexează la contractul cu privire la folosirea sectorului de subsol, încheiat între Ministerul Mediului şi agentul economic. Formularul actului se aprobă de Ministerul Mediului.

4. Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale ţine evidenţa perimetrelor geologice şi miniere atribuite.

II. ATRIBUIREA PERIMETRELOR GEOLOGICE

5. Perimetrul geologic determină suprafaţa sectorului atribuit în folosinţă, cu limitare în adîncime sau fără limitare (limitarea în adîncime poate fi stabilită în metri, calculaţi de la suprafaţă sau legaţi de un anumit contact geologic), pe care solicitantul are dreptul de a efectua prospecţiuni şi explorări ale substanţelor minerale utile, studiul geologic al sectoarelor de subsol în scopul fundamentării şi proiectării obiectivelor industriale şi construcţiilor civile.

Perimetrele geologice nu se atribuie în cazul prospecţiunii de exploatare, studierii regionale a subsolului (geologice, hidrogeologice, miniero-geologice, ridicări topografice geochimice, cartării geoecologice la scară diferită) şi altor lucrări geologice, efectuate fără deteriorări esenţiale ale subsolului.

6. Perimetrul geologic se determină la încheierea contractului cu privire la folosirea sectorului de subsol, conform cererii agentului economic şi documentelor suplimentare anexate la ea, în corespundere cu Regulamentul cu privire la modul de atribuire în folosinţă a sectoarelor de subsol.

7. Parte integrantă a actului perimetrului geologic este copia de pe harta topografică la scara de 1:25000 sau 1:10000, cu limitele sectorului de subsol atribuit şi enumerarea punctelor unghiulare cu coordonatele geografice în sistemul MOLREF-99.

8. Perimetrele geologice se atribuie în folosinţă temporară pe un termen de pînă la 5 ani. În caz de necesitate, la adresarea beneficiarului de subsol termenul de acţiune a perimetrului geologic poate fi prelungit de Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale, dar nu mai mult decît pentru următorii 5 ani.

9. Pe suprafaţa perimetrului geologic se permite efectuarea lucrărilor de explorări geologice de către alţi beneficiari de subsol, cu condiţia efectuării lucrărilor în alte scopuri sau efectuării prospecţiunilor şi explorărilor altor tipuri de substanţe minerale utile. În aceste cazuri raporturile între beneficiarii de subsol se determină prin contractele cu privire la folosirea sectorului de subsol.

10. Efectuarea prospecţiunilor şi explorărilor geologice ale subsolului fără perimetrul geologic sau în afara lui nu se permit şi se sancţionează conform legii.

11. Nu se permite transmiterea perimetrului geologic atribuit de către beneficiarul de subsol altui agent economic.

12. Anularea perimetrului geologic în cazurile prevăzute de art.31, 32, 33 ale Codului subsolului se efectuează de către Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale, fapt despre care beneficiarul de subsol este informat în termen de 10 zile de la adoptarea deciziei.

III. ATRIBUIREA PERIMETRELOR MINIERE

13. Perimetrul minier se atribuie pentru extragerea substanţelor minerale utile, construirea şi exploatarea construcţiilor subterane nelegate de extragerea substanţelor minerale utile, organizarea obiectivelor geologice protejate.

14. Perimetrul minier se atribuie în baza documentelor prevăzute în capitolul II al Regulamentului cu privire la modul de atribuire în folosinţă a sectoarelor de subsol.

[Pct.15 abrogat prin Hot.Guv. nr.287 din 14.05.2025, în vigoare 16.06.2025]

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

16. Proiectul perimetrului minier pentru extragerea substanţelor minerale utile solide se elaborează la comanda beneficiarului de subsol de către o organizaţie de proiectări, după încheierea contractului privind atribuirea în folosinţă a sectorului de subsol.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

17. Pentru eliberarea perimetrului minier, conform punctului 16, beneficiarul subsolului depune o cerere la Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale cu anexarea următoarelor acte:

a) copia contractului privind atribuirea sectorului de subsol sau a actului de transmitere a zăcămîntului în valorificare industrială;

b) proiectul perimetrului minier în 2 exemplare;

c) copia avizului expertizei de stat a rezervelor de substanţe minerale utile.

18. Proiectul perimetrului minier pentru extragerea substanţelor minerale utile solide va fi constituit din nota informativă şi anexele grafice cu următorul conţinut:

în nota informativă a proiectului perimetrului minier este prezentată argumentarea tehnico-economică a limitelor perimetrului minier, conform suprafeţei şi adîncimii, în limitele contururilor aprobate ale calculelor rezervelor şi zonelor de influenţă tehnologică ce determină suprafeţele perimetrelor minier şi funciar şi măsurile care asigură extragerea raţională a substanţei minerale utile şi protecţia mediului înconjurător de influenţa nocivă a lucrărilor de extragere minieră;

materialele grafice la proiectul perimetrului minier includ copiile planului topografic al suprafeţei sectorului, planul de calculare a rezervelor substanţei minerale utile, hărţile geologice şi secţiuni. Scara planului topografic se alege în funcţie de mărimea sectorului de subsol, dar nu mai mică decît scara de 1:5000.

19. La elaborarea proiectului perimetrului minier pentru folosirea sectoarelor de subsol în scopuri nelegate de extragerea substanţelor minerale utile, limitele perimetrului minier se determină în baza documentaţiei de proiect.

20. Limitele perimetrului minier pentru extragerea apelor subterane sînt cele ale zonei stricte de protecţie sanitară.

21. La întocmirea proiectelor perimetrelor miniere pentru exploatarea zăcămintelor de petrol şi gaz vor fi prezentate hărţile structurale la scara nu mai mică de 1:25000, la fiecare orizont petrolifer sau gazifer, cu trasarea contururilor de calculare a zăcămintelor la categoriile A+B+C₁ şi C₂, precum şi secţiunile geologice corespunzătoare cu evidenţierea orizonturilor productive.

22. Pe planul topografic al proiectul perimetrului minier vor fi indicate punctele reţelei geodezice de reper, limitele perimetului minier cu indicarea punctelor unghiulare, contururile zăcămintelor de substanţă minerală utilă, contururile perimetrelor miniere vecine existente, gura excavaţiilor miniere, sondele de cercetare, limitele de folosire a solului şi localităţilor, limitele influenţei nocive a excavaţiilor miniere.

În partea liberă a planului topografic se indică suprafaţa (în hectare) a perimetrului minier solicitat şi coordonatele geografice ale punctelor unghiulare în sistemul MOLDREF-99, data întocmirii planului topografic.

23. Proiectul perimetrului minier se semnează de conducătorul organizaţiei de proiectări, proiectantul atestat şi agentul economic care solicită perimetrul minier.

Semnăturile sînt confirmate prin ştampilă.

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.652 din 11.07.2018, în vigoare 13.07.2018]

24. La elaborarea proiectului perimetrului minier pentru un sector de subsol alăturat altui sector de subsol al cărui beneficiar deţine actul perimetrului minier, proiectul perimetrului minier va fi coordonat cu acesta în cazul în care exploatarea sectorului de subsol va influenţa activitatea lui. Coordonarea se efectuează prin aplicarea semnăturii şi ştampilei pe planul topografic al proiectului perimetrului minier.

25. Materialele proiectului minier vor fi numerotate şi şnuruite. Pe ultima pagină se indică numărul total de pagini şi se aplică ştampila organizaţiei de proiectări.

26. Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale examinează materialele proiectului perimetrului minier şi ia decizia despre atribuirea perimetrului minier pentru extragerea substanţei minerale utile sau despre refuzul atribuirii acestuia nu mai tîrziu de 15 zile de la înregistrarea cererii, cu excepţia examinării proiectului perimetrului minier, prevăzut în pct.16 al prezentului Regulament, pentru care ia decizia nu mai tîrziu de 30 de zile.

27. Decizia despre refuzul privind atribuirea perimetrului minier poate fi luată în baza:

a) lipsei documentelor solicitate în anexă la proiectul perimetrului minier;

b) necorespunderea conţinutului proiectului perimetrului minier cerinţelor prezentului Regulament şi legislaţiei subsolului;

c) argumentării incomplete a limitelor perimetrului minier solicitat ţinîndu-se cont de extracţia completă a substanţei minerale utile, protecţia apelor subterane de poluare, influenţei negative a lucrărilor miniere asupra mediului înconjurător şi altor factori.

28. Atribuirea perimetrului minier se confirmă într-un act, precum şi prin efectuarea unei inscripţii pe planul topografic în partea dreaptă de sus.

29. Actul privind perimetrul minier se întocmeşte în trei exemplare, se semnează de către directorul general al Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale şi se ştampilează. Primul exemplar al actului este transmis beneficiarului subsolului, exemplarul doi – Ministerului Mediului, iar exemplarul trei se păstrează la Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale, cu informarea Inspectoratului Principal de Stat pentru Supraveghere Tehnică a Obiectelor Industriale Periculoase.

30. Perimetrul minier se eliberează pe perioada prevăzută în art.15 al Codului subsolului şi se anulează la încetarea dreptului de folosire a sectorului de subsol. Primul exemplar al actului perimetrului minier se restituie de beneficiarul de subsol Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale.