1061/14.09.2006 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a zăcămintelor de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere

a zăcămintelor de substanţe minerale  utile pentru

valorificare industrială

nr. 1061  din  14.09.2006

 (în vigoare 29.09.2006) 

Monitorul Oficial nr.153-156 art.1164 din 29.09.2006

* * *

Abrogat: 18.09.2009

Hotărîrea Guvernului nr.570 din 11.09.2009

În scopul perfecţionării gestionării de stat în domeniul folosirii subsolului şi în corespundere cu Codul subsolului nr.1511-XII din 15 iunie 1993 (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993, nr.11, art.325) şi Legea nr.1102-XIII din 6 februarie 1997 cu privire la resursele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.40, art.337), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de transmitere a zăcămintelor de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială (se anexează).

2. Se abrogă alineatul doi din punctul 1 al Hotărîrii Sovietului de Miniştri al R.S.S. Moldoveneşti nr.216 din 26 iunie 1984 “Despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de folosire în R.S.S. Moldovenească a subsolului pentru nevoile gospodăreşti şi casnice, care nu sînt legate de extracţia minereurilor, a Regulamentului cu privire la modul de predare în R.S.S. Moldovenească a zăcămintelor explorate de minereuri larg răspîndite în vederea exploatării lor industriale şi a Regulamentului cu privire la modul de efectuare în R.S.S. Moldovenească a construcţiilor pe terenurile, sub care se află zăcăminte de minereuri larg răspîndite” (Veştile Sovietului Suprem şi ale Guvernului R.S.S. Moldoveneşti, 1984, nr.7, art.69).

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1061 din 14 septembrie 2006

REGULAMENTUL

privind modul de transmitere a zăcămintelor de substanţe

minerale utile pentru valorificare industrială

1. Regulamentul privind modul de transmitere a zăcămintelor de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială (în continuare – Regulament) a fost elaborat în conformitate cu Codul subsolului nr.1511-XII din 15 iunie 1993 (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993, nr.11, art.325) Legea nr.1102-XIII din 6 februarie 1997 cu privire la resursele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.40, art.337) şi Hotărîrea Guvernului nr.573 din 13 iunie 2005 “Cu privire la aprobarea structurii, efectivului-limită şi Regulamentului Ministerului Ecologiei şi Resurselor Naturale”.

2. Prezentul Regulament stabileşte modul de transmitere a zăcămintelor explorate cu rezervele de substanţe minerale utile, aprobate în modul stabilit (în continuare – zăcăminte), pentru valorificare industrială, agenţilor economici, indiferent de tipul de proprietate şi forma lor de organizare juridică.

3. Transmiterea zăcămintelor de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială se efectuează pe parcursul unei luni în baza rezultatelor concursului, desfăşurat conform Regulamentului aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.962 din 30 decembrie 1994 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.9, art.42) sau a deciziei organului de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, în cazurile prevăzute la pct.4 din prezentul Regulament.

Concursul privind transmiterea zăcămintelor pentru valorificare industrială se va desfăşura de organul de stat abilitat, în decursul unei luni din ziua depunerii cererii de către pretendent. Învingător al concursului se consideră agentul economic ce va prezenta cele mai bune condiţii economico-financiare, tehnico-ştiinţifice de exploatare a zăcămintelor şi protecţie a mediului.

4. Organul de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, pe parcursul a 10 zile din momentul depunerii cererii, adoptă decizia de transmitere pentru valorificare industrială a zăcămintelor de substanţe minerale utile în cazurile în care:

a) concursul repetat nu s-a soldat cu rezultate pozitive;

b) toate cercetările geologice, pînă la aprobarea rezervelor de substanţe minerale utile, au fost efectuate din contul mijloacelor financiare ale agentului economic, care a cîştigat concursul pentru efectuarea cercetărilor geologice;

c) zăcămintele de ape subterane dulci vor fi folosite pentru aprovizionarea centralizată cu apă a populaţiei;

d) explorările geologice au fost efectuate la comanda de stat, conform deciziei Guvernului, cu destinaţie specială;

e) sectorul subsolului preconizat pentru cercetare este învecinat cu zăcămîntul care se exploatează de către solicitant.

5. Decizia privind transmiterea sau refuzul de transmitere a zăcămintelor de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială se adoptă de către organul respectiv, în baza rezultatelor examinării cererii agentului economic şi documentelor anexate.

Cererea se depune la organul de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător şi trebuie să conţină următoarele:

denumirea, tipul de proprietate şi forma de organizare juridică, rechizitele agentului economic;

copia certificatului înregistrării de stat;

datele corespunzătoare, eliberate de banca ce deserveşte agentul economic, privind disponibilul de mijloace financiare proprii ori atrase pentru valorificarea industrială a zăcămîntului de substanţe minerale utile;

angajamentul agentului economic referitor la compensarea cheltuielilor pentru cercetările geologice, în cazul în care acestea au fost efectuate din sursele altui agent economic sau din contul statului;

propunerile agentului economic referitor la condiţiile folosirii zăcămîntului (termenele de dare în exploatare, volumul preconizat de extragere a materiei prime minerale, măsurile pentru protecţia zăcămîntului şi a componentelor mediului înconjurător);

decizia consiliului local de nivelurile întîi şi doi privind acordul la amplasarea întreprinderii miniere.

6. Zăcămintele de substanţe minerale utile se transmit pentru valorificare industrială în cazul respectării următoarelor condiţii:

a) să fie îndeplinite recomandările Comisiei de stat pentru rezervele de substanţe minerale utile, indicate în decizia privind aprobarea rezervelor de substanţe minerale utile;

b) să fie păstrate/conservate excavaţiile miniere şi sondele de foraj care pot fi utilizate la exploatarea zăcămîntului ori în scopuri ce nu ţin de extragerea substanţelor minerale utile sau sînt lichidate, în modul stabilit, excavaţiile miniere de explorare ce nu pot fi utilizate;

c) să fie păstrate în natură centrele şi semnele reţelei geodezice de sprijin subterane şi de la suprafaţă (ale bazei topografice miniere), precum şi să existe catalogul coordonatelor excavaţiilor miniere, sondelor de foraj în sistemul naţional de coordonate;

d) să fie perfectată, în modul stabilit, documentaţia primară geologică, geofizică şi de topografie minieră, precum şi documentaţia aferentă cercetărilor tehnologice de exploatare a substanţelor minerale utile, a probelor de roci, carotelor, duplicatelor de probe, care pot fi utilizate pentru cercetările ulterioare (explorare şi exploatare), precum şi la folosirea subsolului în scopuri ce nu ţin de extragerea substanţelor minerale utile;

e) să fie întocmite, de către organizaţia care transmite şi cea care primeşte, actele despre starea tehnică şi posibilitatea folosirii excavaţiilor miniere ce se transmit (cavităţi naturale, galerii artificiale subterane, sonde ş.a.).

7. Zăcămintele de substanţe minerale utile pregătite pentru valorificare industrială se transmit agenţilor economici nu mai tîrziu de 2 luni de la data depunerii cererii la organul de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător.

Decizia privind transmiterea sau refuzul transmiterii zăcămintelor de substanţe minerale utile se comunică agentului economic în termen de o lună.

8. Comisia de transmitere a zăcămintelor de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială se instituie prin ordinul organului de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, în componenţa căreia se includ reprezentanţi oficial propuşi ai organizaţiei care a executat explorările geologice, ai agentului economic ce recepţionează zăcămîntul pentru valorificare industrială, ai organului de stat pentru supraveghere minieră, ai Inspectoratului Ecologic de Stat, inclusiv organului teritorial de mediu şi autorităţilor administraţiei publice locale.

În caz de necesitate, în componenţa Comisiei pot fi incluşi reprezentanţi ai institutelor de proiectări şi cercetări ştiinţifice şi altor organizaţii.

9. Comisia de transmitere a zăcămintelor de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială îşi desfăşoară activitatea nemijlocit la obiectul explorat, în baza indicaţiei conducerii organului de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, avînd următoarele drepturi:

a) să primească de la organizaţia care a efectuat explorarea zăcămîntului informaţii, lămuriri, materiale grafice, rezultate ale analizelor şi alte date necesare ce caracterizează nivelul de cercetare a zăcămîntului;

b) să controleze îndeplinirea hotărîrilor şi recomandărilor Comisiei de stat pentru rezervele de substanţe minerale utile, precum şi autenticitatea documentelor prezentate;

c) să verifice executarea de către agentul economic, care primeşte zăcămîntul de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială, a condiţiilor şi cerinţelor Comisiei de concurs sau ale organului de resort care a adoptat decizia de transmitere a zăcămîntului pentru valorificare industrială;

d) să dea recomandări privind posibilitatea folosirii excavaţiilor miniere de explorare şi a sondelor în timpul valorificării zăcămîntului.

10. Comisia stabileşte modul şi termenele de transmitere a dării de seamă privind lucrările de explorări geologice, a documentaţiei geologice şi tehnice primare, precum şi a carotelor, duplicatelor de probe, construcţiilor şi clădirilor tehnice de producţie, a excavaţiilor miniere, sondelor şi altor mijloace fixe, efectuînd înscrierile respective în act.

11. Transmiterea zăcămîntului de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială se perfectează prin întocmirea unui act (modelul se anexează), semnat de către preşedinte şi toţi membrii Comisiei. În cazul divergenţelor de opinii, membrul Comisiei îşi expune în scris opinia separată, care se anexează la actul nominalizat.

12. Actul Comisiei de transmitere a zăcămîntului pentru valorificare industrială se aprobă de către conducătorul organului de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător şi intră în vigoare din acest moment. Agentul economic care primeşte zăcămîntul de substanţe minerale utile pentru valorificare industrială adevereşte acest fapt în partea finală a actului prin aplicarea semnăturii şi ştampilei sale, precum şi confirmarea achitării cheltuielilor pentru cercetările geologice, în cazul în care acestea au fost efectuate din sursele altui agent economic sau din contul statului.

13. Actul aprobat al Comisiei, în conformitate cu pct. 12 din prezentul Regulament, constituie temei legal pentru atribuirea rezervelor de substanţe minerale utile ale zăcămîntului respectiv la balanţa agentului economic care a primit zăcămîntul, pentru elaborarea proiectelor perimetrului minier, valorificarea zăcămîntului şi recultivarea terenurilor degradate, precum şi pentru obţinerea licenţei pentru extragerea zăcămintelor minerale.

Actul aprobat al Comisiei de transmitere a zăcămîntului pentru valorificare industrială se transmite organului de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, agentului economic, autorităţilor administraţiei publice locale respective, Fondului de stat de informaţii privind subsolul şi organului de stat pentru supraveghere minieră.

14. Actul de transmitere a zăcămîntului pentru valorificare industrială se anulează în cazul în care agentul economic, căruia i s-a transmis zăcămîntul, nu a început extragerea substanţelor minerale utile timp de doi ani. În acest caz, rezervele zăcămîntului respectiv se restabilesc la balanţă şi apoi pot fi transmise pentru valorificare industrială altui agent economic, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament.

Decizia despre recunoaşterea pierderii valabilităţii Actului de transmitere a zăcămîntului pentru valorificare industrială se adoptă de către organul de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător şi se remite agentului economic, organului de stat pentru supraveghere minieră pentru retragerea perimetrului minier şi Camerei de Licenţiere pentru retragerea licenţei.

15. Divergenţele şi litigiile, apărute în procesul transmiterii zăcămintelor de substanţe minerale utile explorate pentru valorificare industrială sau în legătură cu anularea Actului de transmitere a zăcămîntului pentru valorificare industrială, se soluţionează de către organul de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, iar în cazul în care nu se ajunge la un comun acord - de către instanţele judecătoreşti.

16. Este interzisă transmiterea zăcămîntului de substanţe minerale utile, sau a unei părţi a lui, primit pentru valorificare industrială, altui agent economic cu dreptul de subarendare, precum şi de răscumpărare sau ipotecare.

17. În cazul încetării dreptului de folosinţă a subsolului, în baza prevederilor legislaţiei în vigoare, Actul de transmitere a zăcămîntului pentru valorificare industrială se anulează de către organul emitent, iar zăcămîntul de substanţe minerale utile cu rezervele restante se restabilesc la balanţa de stat şi apoi pot fi transmise altui agent economic în modul stabilit de prezentul Regulament.

18. Controlul asupra respectării prevederilor prezentului Regulament este efectuat de către organul de stat abilitat cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător şi organul de stat pentru supraveghere minieră.