59/26.01.95 Hotărîre privind aprobarea Regulamentului Departamentului produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei şi Regulamentului Inspectoratului de stat pentru produsele cerealiere de pe lîngă Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA privind aprobarea Regulamentului Departamentului produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei şi Regulamentului Inspectoratului de stat pentru produsele cerealiere de pe lîngă Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei Nr.59 din 26.01.95 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.17-18/177 din 24.03.1995 * * * Abrogat: 05.03.1998 Hotărîrea Guvernului nr.248 din 05.03.1998 În scopul creării unor condiţii normale de funcţionare a Departamentului produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, Guvernul Republicii Moldova hotărăşte: 1. Se aprobă Regulamentul Departamentului produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei (anexa nr. 1) şi Regulamentul Inspectoratului de stat pentru produsele cerealiere de pe lîngă Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei (anexa nr. 2). 2. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 623 din 17 august 1994 "Cu privire la înfiinţarea Departamentului produselor cerealiere" (Monitorul Oficial, 8 septembrie, 1994, nr. 3, art.28) se modifică precum urmează: punctul 3 se expune în următoarea redacţie: "3. Se stabileşte că lîngă Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei funcţionează Inspectoratul de stat pentru produsele cerealiere şi Laboratorul republican de producţie al industriei de nutreţuri şi produse cerealiere. Regulamentul Departamentului produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei şi Regulamentul Inspectoratului de stat pentru produsele cerealiere de pe lîngă Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriulturii şi Alimentaţiei se aprobă de Guvernul Republicii Moldova";, din punctul 4 se exclud cuvintele "şi Regulamentul Departamentului produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei", punctul 7 se exclude; în anexa nr. 1 la hotărîre se includ poziţiile: "Elevatorul Iargara Combinatul de produse cerealiere Floreşti Întreprinderea de colectare a cerealelor Rădiul-Mare", din anexa nr.2 se exclud poziţiile: "Întreprinderea Bucovăţ (r-nul Străşeni) Întreprinderea Lăpuşna (r-nul Hînceşti) Întreprinderea Orhei". 3. Se abrogă Hotărîrea Sovietului de Miniştri al R.S.S.Moldoveneşti nr.391 din 18 septembrie 1965 "Cu privire la aprobarea Regulamentului Inspectoratului de stat pentru cereale (cu drept de direcţie) al Direcţiei generale a produselor cerealiere şi industriei de nutreţuri de pe lîngă Sovietul de Miniştri al R.S.S.Moldoveneşti". PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA ANDREI SANGHELI Anexa nr.1. la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.59 din 26 ianuarie 1995 REGULAMENTUL Departamentului produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei I. Dispoziţii generale 1. Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei (în continuare - Departamentul), constituit în baza Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 623 din 17 august 1994 "Cu privire la înfiinţarea Departamentului produselor cerealiere", este un organ de formare şi utilizare a resurselor cerealiere de stat şi rezervelor statale, de efectuare a controlului asupra calităţii lor, subordonat Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, şi succesorul de drepturi al Asociaţiei de stat pentru colectarea şi prelucrarea cerealelor "Cereale" a Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei. 2. Departamentul în activitatea sa se conduce de Constituţia Republicii Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, de legile şi hotărîrile Parlamentului Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului Republicii Moldova, ordinele, dispoziţiile şi indicaţiile Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, precum şi de prezentul Regulament. 3. Departamentul este persoană juridică, dispune de ştampilă şi sigiliu cu denumirea sa şi Stema de Stat a Republicii Moldova, are conturi de decontare şi valutar în bănci. 4. Pe lîngă Departament activează Inspectoratul de stat pentru produsele cerealiere şi Laboratorul republican de producţie al industriei de nutreţuri şi produse cerealiere. Inspectoratul de stat pentru produsele cerealiere de pe lîngă Departament este persoană juridică şi îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu Regulamentul aprobat de Guvernul Republicii Moldova. 5. Întreprinderile şi organizaţiile subordonate Departamentului îşi păstrează independenţa sa economică, activează în corespundere cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova, prezentul Regulament şi statutele sale. II. Funcţiile principale şi drepturile Departamentului 6. Funcţiile principale ale Departamentului sînt: achiziţionarea de cereale şi alte materii prime, atît în republică cît şi peste hotare, pentru resursele şi rezervele statului, asigurarea păstrării şi utilizării lor conform dispoziţiilor Guvernului Republicii Moldova, stabilirea pe bază de concurs a întreprinderilor care vor realiza lucrările de achiziţionare a cerealilor; exercitarea controlului asupra calităţii cerealelor şi produselor din ele, eliberarea către întreprinderi şi organizaţii, indiferent de subordonarea lor departamentală şi forma lor de proprietate, a certificatelor de calitate; organizarea transportării pe teritoriul republicii a resurselor şi rezervelor cerealiere de stat şi altor materii prime; efectuarea activităţii economice externe în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova, studierea conjuncturii pieţei şi a ofertelor furnizorilor străini. Din însărcinarea Guvernului Republicii Moldova, valorifică creditele străine, perfectînd şi realizînd contractele şi acordurile necesare, procedurile vamale, controlul asupra realizării şi utilizării creditelor străine destinate achiziţionării cerealelor; efectuarea analizei activităţii gospodăreşti a întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate Departamentului şi elaborarea propunerilor privind sporirea eficacităţii acestei activităţi; promovarea unei politici tehnico-ştiinţifice care ar asigura elaborarea şi implementarea tehnicii şi tehnologiei moderne; efectuarea inspecţiei de stat, elaborarea şi aprobarea documentaţiei metodologice şi tehnico-normative de ramură; efectuarea controlului asupra respectării disciplinei financiar- economice la întreprinderile şi organizaţiile din subordine conform legislaţiei în vigoare; acordarea de ajutor metodic în activitatea economică întreprinderilor şi organizaţiilor din subordine. 7. Departamentul nu poartă răspundere pentru angajamentele întreprinderilor şi organizaţiilor din subordine, precum întreprinderile şi organizaţiile din ramură nu poartă răspundere pentru angajamentele Departamentului. III. Proprietatea Departamentului 8. Proprietatea Departamentului constă din mijloacele fixe şi circulante, din alte bunuri materiale. IV. Organizarea activităţii Departamentului 9. Departamentul fşi organizează activitatea prin îmbinarea principiului colegialităţii cu conducerea întreprinderilor şi organizaţiilor din subordinea sa şi în temeiul răspunderii personale a conducătorilor pentru starea de lucruri din sfera competenţei lor. 10. Departamentul este condus de directorul general, care este numit şi eliberat din funcţie de către Guvernul Republicii Moldova şi care este membru al colegiului Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei. 11. Directorul general dirijează şi poartă răspundere pentru toată activitatea Departamentului, are adjuncţi, dintre care unul este prim-vicedirector general, care sînt numiţi şi eliberaţi din funcţie de către directorul general, cu acordul Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei. 12.Directorul general: aprobă regulamentele subdiviziunilor interioare ale aparatului central al Departamentului, statutele întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate. Activează în numele Departamentului, îl reprezintă la toate nivelurile în relaţiile cu organele de stat, cu persoane fizice şi juridice din ţară şi alte state în conformitate cu legislaţia în vigoare şi prezentul Regulament; aprobă şi modifică, în caz de necesitate, structura aparatului central al Departamentului şi aparatului Inspectoratului de stat pentru produsele cerealiere în conformitate cu fondul de remunerare a muncii şi numărul limită de unităţi; încheie contracte, eliberează procuri, deschide conturi în bancă, semnează în numele Departamentului documente financiare sau de altă natură; numeşte pe bază de concurs şi eliberează din funcţie managerii- conducători ai întreprinderilor şi organizaţiilor din subordine în conformitate cu Legea cu privire la întreprinderea de stat, încheie cu ei contracte; ia măsuri de corelare a dispoziţiilor şi indicaţiilor conducătorilor întreprinderilor şi organizaţiilor din subordine ce contravin legislaţiei în vigoare; desemnează şi eliberează din funcţie şefii de secţii, colaboratorii aparatului central al Departamentului şi ai aparatului Inspectoratului de stat pentru produsele cerealiere, stabileşte cuantumurile salariilor de funcţie şi condiţiile de stimulare a personalului, conform legislaţiei în vigoare; emite ordine şi dispoziţii în chestiuni ce ţin de competenţa Departamentului. 13. Directorul general poartă răspundere personală pentru folosirea neraţională a mijloacelor băneşti, integritatea resurselor financiare şi a bunurilor materiale, veridicitatea dărilor de seamă. V. Finanţarea Departamentului 14. Finanţarea Departamentului se face din contul defalcărilor întreprinderilor şi organizaţiilor din subordine, precum şi a mijloacelor obţinute de la lucrările (serviciile) prestate pe bază de contract, beneficiilor de la hîrtiile de valoare, acumulărilor valutare, altor surse, care nu sînt interzise de legislaţia Republicii Moldova. VI. Gestiunea 15. Departamentul efectuează gestiunea contabilă şi statistica în modul stabilit de legislaţia Republicii Moldova, oferă organelor statale informaţia necesară. VII. Reorganizarea sau lichidarea Departamentului 16. Reorganizarea sau lichidarea Departamentului se face prin hotărîrea Guvernului Republicii Moldova. Anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.59 din 26 ianuarie 1995 REGULAMENTUL Inspectoratului de stat pentru produsele cerealiere de pe lîngă Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei 1. Dispoziţii generale 1. Inspectoratul de stat pentru produsele cerealiere de pe lîngă Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei (în continuare - Inspectoratul) a fost constituit întru executarea Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 623 din 17 august 1994 "Cu privire la înfiinţarea Departamentului produselor cerealiere". Este organ republican de stat care exercită controlul privind păstrarea şi calitatea cerealelor, produselor din ele, seminţelor culturilor oleaginoase, materiei prime pentru fabricarea nutreţurilor şi a nutreţurilor combinate, precum şi utilizarea raţională a produselor cerealiere din resursele şi rezervele de stat. 2. În activitatea sa Inspectoratul se conduce de Constituţia Republicii Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, legile şi hotărîrile Parlamentului Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului Republicii Moldova, ordinele şi indicaţiile Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei şi Departamentului produselor cerealiere, prezentul Regulament, standardele de stat şi alte acte normative. 3. Inspectoratul este persoană juridică, are ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi cu denumirea sa, dispune de cont bugetar, de decontare şi în devize în instituţiile bancare. 4. Inspectoratul este arbitru la examinarea divergenţelor în problemele calităţii produselor cerealiere între întreprinderi, organizaţii şi instituţii, indiferent de apartenenţa lor departamentală şi forma de proprietate. 5. Pentru determinarea calităţii produselor cerealiere în timpul inspectării lor şi soluţionarea litigiilor de arbitraj Inspectoratul şi Laboratorul republican de producţie a industriei de nutreţuri şi produse cerealiere alcătuiesc o structură unică a Inspectoratului de stat pentru produsele cerealiere de pe lîngă Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei. II. Funcţiile principale ale Inspectoratului 6. Funcţiile principale ale Inspectoratului sînt: supravegherea tehnică de stat asupra cerealelor, seminţelor culturilor oleaginoase şi leguminoase, făinii, crupelor, nutreţurilor combinate, suplimenţilor vitamino-proteinici, premicşilor (în continuare - produse cerealiere) a resurselor şi rezervelor de stat, produse, achiziţionate, păstrate şi utilizate atît în republică, cît şi celor livrate pentru export şi importate; controlul asupra utilizării raţionale a produselor cerealiere din resursele şi rezervele de stat, conform destinaţiei la întreprinderile de achiziţionare şi prelucrare a cerealelor; efectuarea inspectării de stat a calităţii păstrării produselor cerealiere la întreprinderile de achiziţionare şi prelucrare a cerealelor, indiferent de subordinea lor departamentală şi formele de proprietate; examinarea divergenţelor în problema calităţii între organizaţiile care achiziţionează şi comercializează produsele cerealiere; efectuarea controlului asupra evidenţei corecte a calităţii şi cantităţii şi aprobarea pentru trecerea la pierderi din greutate, în modul stabilit, a produselor cerealiere prin justificarea de îmbunătăţire a calităţii şi normelor de pierderi naturale ale cerealierelor din resursele şi rezervele de stat; controlul asupra respectării standardelor în vigoare, condiţiilor tehnice la produsele cerealiere şi metodelor de apreciere a calităţii lor în timpul achiziţionării, păstrării şi prelucrării; eliberarea avizelor cu privire la calitatea produselor cerealiere, ingredientelor, concentratelor de carbamidă, materiei prime în vederea fabricării nutreţurilor combinate pentru toate întreprinderile, indiferent de apartenenţa lor departamentată şi forma de proprietate; controlul privind veridicitatea şi oglindirea oportună în gestiunea statală a calităţii produselor cerealiere în timpul achiziţionării, recepţionării, păstrării, prelucrării şi comercializării la întreprinderi, indiferent de subordonarea lor departamentală şi forma de proprietate; inspectarea, în modul stabilit a calităţii produselor cerealiere livrate la export şi importate, cu eliberarea certificatelor obligatorii pentru toate întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile; elaborarea şi aprobarea instrucţiilor şi altor acte normative, regulilor de inspectare a calităţii produselor cerealiere, asigurării, păstrării şi utilizării lor raţionale, precum şi a modificărilor şi completărilor lor. Asigurarea metodologică a laboratoarelor de la întreprinderile de achiziţionare şi prelucrare a cerealelor, indiferent de subordonarea lor departamentală şi formă de proprietate, la cererea acestora; examinarea şi eliberarea avizelor la proiectele de standarde şi alte documente normative, legate de producerea, achiziţionarea şi comercializarea, păstrarea şi prelucrarea produselor cerealiere; acordarea ajutorului practic, consultărilor, organizarea seminarelor şi reciclarea specialiştilor în vederea aplicării utilajului nou, a aparatelor şi metodelor de determinare a calităţii materiei prime şi producţiei finite de produse cerealiere; prezentarea propunerilor privind constituirea politicii de stat în problemele sporirii calităţii produselor cerealiere; analiza, în comun cu gospodăriile şi organizaţiile, a calităţii cerealelor din roada nouă, întocmirea caracteristicilor lor de marfă şi tehnologice; elaborarea şi aprobarea modelelor de certificate a calităţii produselor cerealiere şi stabilirea regulilor de întocmire a lor, obligatorii pentru toţi agenţii economici, indiferent de apartenenţa lor departamentală şi forma de proprietate; prezentarea materialelor pentru a audia conducătorii întreprinderilor şi organizaţiilor ce se ocupă de păstrarea şi prelucrarea produselor cerealiere din resursele şi rezervele de stat privind problemele calităţii, păstrării şi utilizării lor raţionale; participarea, în modul stabilit, la colaborarea internaţională privind problemele calităţii produselor cerealiere. III. Drepturile Inspectoratului 7. Întru îndeplinirea funcţiilor încredinţate, Inspectoratului i se acordă dreptul; de a controla activitatea întreprinderilor şi organizaţiilor producătoare, de păstrare, prelucrare şi comercializare a produselor cerealiere în ce priveşte respectarea documentaţiei normative şi tehnice în problemele calităţii produselor cerealiere; de a vizita şi inspecta toate locurile de colectare, păstrare, prelucrare, încărcare şi livrare a produselor cerealiere la întreprinderi şi organizaţii, indiferent de subordonarea lor departamentală şi forma de proprietate; de a alege, în modul stabilit, mostre de produse cerealiere la întreprinderi, a folosi laboratoarele şi specialiştii lor, în caz de necesitate, pentru îndeplinirea lucrărilor ce ţin de control; de a obţine materialele necesare şi notele explicative de la conducătorii şi specialiştii întreprinderilor şi organizaţiilor supuse controlului în problemele ce ţin de control; de a da conducătorilor de întreprinderi şi organizaţii, indiferent de apartenenţa lor departamentală şi forma de proprietate, prescripţii obligatorii pentru executare în vederea înlăturării încălcărilor regulilor de apreciere a calităţii, recepţionării, amplasării, păstrării şi prelucrării produselor cerealiere descoperite, cu tragerea la răspundere a persoanelor responsabile ce au comis aceste încălcări. Să informeze instanţele superioare despre încălcările grosolane stabilite în urma controlului; de a inspecta depozitele de cereale, transportul feroviar, naval şi auto pentru a determina utilitatea de recepţionare, păstrare şi transportare a cerealelor şi a produselor cerealiere; de a interzice depozitarea grăunţoaselor şi produselor cerealiere în depozite inutilizabile, încărcarea lor în vagoane şi nave defectate ori necorespunzătoare, de asemenea, încărcarea pentru expediere a producţiei care nu corespunde standardelor şi altor documente tehnico-normative în vigoare. IV. Organizarea activităţii Inspectoratului 8. Inspectoratul este condus de un şef, numit şi eliberat din funcţie de către directorul general al Departamentului produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei. 9. Şeful Inspectoratului: efectuează dirijarea activităţii Inspectoratului, organizează îndeplinirea funcţiilor încredinţate lui, poartă răspundere personală pentru executarea lor; activează în numele Inspectoratului, îl reprezintă la toate nivelurile în corespundere cu prezentul Regulament, administrează patrimoniul atribuit lui, încheie contracte, inclusiv de muncă, eliberează procuri, deschide conturi bancare, emite ordine şi dă dispoziţii obligatorii pentru toţi lucrătorii lui, controlează îndeplinirea lor; prezintă pentru aprobare în Departamentul produselor cerealiere al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei schema de încadrare şi devizul de cheltuieli pentru întreţinerea aparatului Inspectoratului. V. Responsabilitatea Inspectoratului 10. Inspectoratul poartă răspundere pentru: stabilirea corectă în procesul inspectării şi controlului a calităţii produselor cerealiere, precum şi perfectarea documentelor privind calitatea şi evidenţa lor; eliberarea certificatelor şi avizelor; examinarea corectă şi aprobarea actelor în urma curăţirii produselor cerealiere de stat şi depistarea încălcărilor sau abuzurilor, descoperite în timpul controlului; întocmirea corectă a documentelor normative şi tehnice, instrucţiilor şi altor documente la întreprinderile şi organizaţiile subordonate. VI. Patrimoniul Inspectoratului 11. Patrimoniul Inspectoratului constă din mijloace fixe şi circulante, precum şi din alte valori materiale. VII. Finanţarea Inspectoratului 12. Finanţarea Inspectoratului se face din contul: mijloacelor bugetului republican, alocate în modul stabilit; mijloacelor căpătate ca rezultat prestărilor de lucrări (servecii) în bază de contract şi altor surse, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova. VIII. Reorganizarea şi lichidarea Inspectoratului 13. Reorganizarea şi lichidarea Inspectoratului se face prin hotărîrea Guvernului Republicii Moldova.