Постановление № 59 от 26.01.1995

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения о Департаменте хлебопродуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия и Положения о Государственной хлебной инспекции при Департаменте хлебопродуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Nr.59 от 26.01.95 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 17-18/177 от 24.03.1995 * * * Утратил силу: 05.03.1998 Постановление Правительства N 248 от 05.03.1998 В целях создания условий для нормального функционирования Департа- мента хлебопродуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Департаменте хлебопродуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия (приложение N 1) и положение о Го- сударственной хлебной инспекции при Департаменте хлебопродуктов Минис- терства сельского хозяйства и продовольствия (приложение N 2). 2. Внести в Постановление Правительства Республики Молдова N 623 от 17 августа 1994 г. "Об образовании Департамента хлебопродуктов" (Monitorul Oficial, 8 сентября 1994 г., N 9, ст. 28) следующие измене- ния и дополнения: пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Установить, что при Департаменте хлебопродуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия функционируют Государственная хлеб- ная инспекция и Республиканская производственная лаборатория комбикормо- вой промышленности и хлебопродуктов. Положение о Департаменте хлебопродуктов Министерства сельского хо- зяйства и продовольствия и Положение о Государственной хлебной инспек- ции при Департаменте хлебопродуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия утверждаются Правительством Республики Молдова"; из пункта 4 исключить слова "и Положение о Департаменте хлебопродук- тов Министерства сельского хозяйства и продовольствия"; пункт 7 исключить; приложение N 1 к постановлению дополнить позициями: "Яргоринский элеватор Флорештский комбинат хлебопродуктов Хлебоп- риемное предприятие Рэдиул Маре"; из приложения N 2 исключить позиции: "Быковецкое (Стрэшенский район) Лэпушненское (Хынчештский район) Орхейское". 3. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Молдав- ской ССР N 391 от 18 сентября 1965 г. "Об утверждении Положения о Госу- дарственной хлебной инспекции (на правах Управления) Главного управле- ния хлебопродуктов и комбикормовой промышленности при Совете Министров Молдавской ССР". ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Андрей САНГЕЛИ г. Кишинэу, 26 января 1995 г. N 59. Приложение N1 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 59 от 26 января 1995 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте хлебопродуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия I. Общие положения 1. Департамент хлебопродуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия (в дальнейшем - Департамент), образованный на основании Постановления Правительства Республики Молдова N 623 от 17 августа 1994 г. "Об образовании Департамента хлебопродуктов", является органом по формированию и использованию государственных ресурсов и государственных резервов, осуществлению контроля за их качеством, подчиненным Министер- ству сельского хозяйства и продовольствия, и правопреемником Государ- ственного производственного объединения по заготовке и переработке зер- на "Череале" Министерства сельского хозяйства и продовольствия. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента Республики Молдова, постановлениями и распо- ряжениями Правительства Республики Молдова, приказами, решениями и ука- заниями Министерства сельского хозяйства и продовольствия, а также нас- тоящим положением. 3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать и штамп с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим назва- нием, расчетный и валютный счета в банках. 4. При Департаменте действуют Государственная хлебная инспекция и Республиканская производственная лаборатория комбикормовой промышленнос- ти и хлебопродуктов. Государственная хлебная инспекция при Департаменте является юриди- ческим лицом и организует свою работу в соответствии с положением, ут- вержденным Правительством Республики Молдова. 5. Предприятия и организации, подведомственные Департаменту, сохра- няют экономическую самостоятельность, организуют работу в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова, настоящим положением и своими уставами. II. Основные функции и права Департамента 6. Основными функциями Департамента являются: закупка зерна и незернового сырья как в республике, так и за рубе- жом для государственных ресурсов и резервов, обеспечение его сохраннос- ти и рационального использования в соответствии с указаниями Прави- тельства Республики Молдова, определение на конкурсной основе предприя- тий, которые будут осуществлять работы по заготовке зерна; осуществление контроля за качеством зерновых и продуктов их перера- ботки, выдача сертификатов качества предприятиям и организациям, незави- симо от их ведомственной подчиненности и форм собственности; организация перевозки по территории республики зернового и незерно- вого сырья государственных ресурсов и резервов; осуществление внешнеэкономической деятельности в соответствии с дей- ствующим законодательством Республики Молдова, изучение спроса на рынке и предложений иностранных поставщиков. По поручению Правительства Рес- публики Молдова осуществляет использование иностранных кредитов, заклю- чает и исполняет необходимые контракты и соглашения, таможенные процеду- ры, контролирует использование иностранных кредитов, предназначенных на закупку хлебопродуктов; осуществление анализа хозяйственной деятельности предприятий, подве- домственных Департаменту, и разработка предложений по повышению ее эф- фективности; пропаганда научно-технической политики, обеспечивающей разработку и внедрение современной техники и технологии; осуществление государственного инспектирования, разработка и утвер- ждение методологической и нормативно-технической отраслевой документации; осуществление контроля за соблюдением финансово-экономической дис- циплины на подведомственных предприятиях и в организациях в соответ- ствии с действующим законодательством; оказание методической помощи в экономической деятельности предприя- тий и организаций Департамента. 7. Департамент не несет ответственности по обязательствам подведом- ственных ему предприятий и организаций, как и предприятия и организации не несут ответственности по обязательствам Департамента. III. Имущество Департамента 8. Имущество Департамента состоит из основных и оборотных средств, из других материальных ценностей. IV. Организация деятельности Департамента 9. Департамент строит свою работу по принципу коллегиальности с ру- ководством подведомственных ему предприятий и организаций и на основе персональной ответственности руководителей за положение дел в сфере их компетенции. 10. Департамент возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Молдо- ва, который является членом коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия. 11. Генеральный директор руководит всей деятельностью Департамента и несет за нее ответственность, имеет заместителей, из которых один пер- вый заместитель генерального директора, которые назначаются и освобож- даются от занимаемой должности генеральным директором с согласия Минис- терства сельского хозяйства и продовольствия. 12. Генеральный директор: утверждает положения об отделах центрального аппарата Департамента, уставы подведомственных предприятий и организаций. Действует от имени Департамента и представляет его на всех уровнях в отношениях с государ- ственными органами, юридическими и физическими лицами из страны и из других стран в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением; утверждает и изменяет в случае необходимости структуру центрального аппарата Департамента и аппарата Государственной хлебной инспекции в пределах фонда заработной платы и установленной штатной численности; заключает договора, подписывает доверенности, открывает счета в бан- ках, подписывает от имени Департамента банковские и другие документы; назначает на конкурсной основе менеджеров-руководителей предприятий и организаций, а также освобождает их от занимаемой должности в соответ- ствии с Законом о государственном предприятии, заключает с ними контрак- ты; принимает меры по приведению в соответствие с законодательством не- законных распоряжений и указаний руководителей подведомственных пред-приятий и организаций; назначает и освобождает от должности начальников отделов, сотрудни- ков центрального аппарата Департамента и аппарата Государственной хлеб- ной инспекции, устанавливает размеры должностных окладов и условия сти- мулирования сотрудников в соответствии с действующим законодательством; издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 13. Генеральный директор несет персональную ответственность за нера- циональное использование средств, за целостность финансовых источников и материальных ценностей, достоверность отчетных данных. V. Финансирование Департамента 14. Финансирование Департамента осуществляется за счет отчислений подведомственных ему предприятий и организаций, а также за счет средств, полученных за работы (услуги), выполняемые на договорной основе, дохо- дов от ценных бумаг, валютных накоплений и иных источников, не запрещен- ных законодательством Республики Молдова. VI. Учет и отчетность 15. Департамент осуществляет бухгалтерский и статистический учет в установленной законодательством форме, предоставляет государственным ор- ганам необходимую информацию. VII. Реорганизация или ликвидация Департамента 16. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется по ре- шению Правительства Республики Молдова. Приложение N2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 59 от 26 января 1995 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной хлебной инспекции при Департаменте хлебопродуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия I. Общие положения 1. Государственная хлебная инспекция при Департаменте хлебопродук- тов Министерства сельского хозяйства и продовольствия (в дальнейшем - Инспекция) образована во исполнение Постановления Правительства Респуб- лики Молдова N 623 от 17 августа 1994 г. "Об образовании Департамента хлебопродуктов". Является республиканским государственным органом, осу- ществляющим контроль за качеством и сохранностью зерна, продуктов его переработки, семян масличных культур, сырья для комбикормового производ- ства и комбикормов, а также за рациональным использованием хлебопродук- тов государственных ресурсов и резервов. 2. В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Рес- публики Молдова, указами Прези-дента Республики Молдова, законами и пос- тановлениями Парламента, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Молдова, приказами и указаниями Министерства сельского хозяй- ства и продовольствия и Департамента хлебопродуктов, настоящим положе- нием, государственными стандартами и другими нормативными актами. 3. Инспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображе- нием Государственного герба Республики Молдова и со своим наименованием, имеет бюджетный, расчетный и валютные счета в банковских учреждениях. 4. Инспекция является арбитром при рассмотрении разногласий по воп- росам качества хлебопродуктов между предприятиями, организациями и уч- реждениями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собствен- ности. 5. Для определения качества хлебопродуктов при их инспектировании и решении арбитражных споров Инспекция и Республиканская производственная лаборатория комбикормовой промышленности и хлебопродуктов образуют еди- ную систему Государственной хлебной инспекции при Департаменте хлебопро- дуктов Министерства сельского хозяйства и продовольствия. II. Основные задачи Инспекции 6. Основными задачами Инспекции являются: осуществление государственного технического надзора за зерном, семе- нами масличных и бобовых культур, мукой, крупой, комбикормами, белко- во-витаминными добавками (БВД), премиксами (в дальнейшем - хлебопродук- ты) государственных ресурсов и резервов, производимыми, заготавливаемы- ми, хранящимися и отгружаемыми как внутри республики, так и поставляе- мые на экспорт и поступающие по импорту; контроль за рациональным использованием зерна государственных ресур- сов и резервов на хлебоприемных и перерабатывающих предприятиях; осуществление государственной инспекции качества сохранности хлебоп- родуктов на хлебоприемных и перерабатывающих предприятиях, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности; рассмотрение разногласий по вопросам качества между организациями, покупающими и продающими хлебопродукты; осуществление контроля за правильностью ведения количественно-качес- твенного учета и утверждение к списанию в установленном порядке убыли в весе хлебопродуктов, обоснованной улучшением качества и нормами естес- твенной убыли зерна государственных ресурсов и резервов; контроль за соблюдением действующих стандартов, технических условий на хлебопродукты и методов оценки их качества при приемке, хранении и переработке; выдача заключений о качестве хлебопродуктов, суплементов, карбамид- ного концентрата, сырья для комбикормового производства для всех пред- приятий, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собствен- ности; проверка достоверности и своевременного отражения в государственной отчетности качества хлебопродуктов при заготовках, приемке, хранении, переработке, отгрузке и реализации на предприятиях, независимо от их ве- домственной подчиненности и форм собственности; инспектирование в установленном порядке качества хлебопродуктов, поставляемых на экспорт и поступающих по импорту, с выдачей соответ- ствующих сертификатов, обязательных для всех предприятий, учреждений и организаций; разработка и утверждение инструкций и других нормативных актов, пра- вил инспектирования качества хлебопродуктов, обеспечения их сохранности и рационального использования, а также изменений и дополнений к ним. Ме- тодологическое обеспечение лабораторий предприятий, заготавливающих и перерабатывающих хлебопродукты, независимо от их ведомственной подчинен- ности и форм собственности, по их заявкам; рассмотрение и выдача заключений на проекты стандартов и другой нор- мативной документации, связанной с производством, торгово-закупочными операциями, хранением и переработкой хлебопродуктов; оказание практической помощи, консультаций, проведение семинаров и переподготовка специалистов по внедрению новых видов оборудования, при- боров и методов оценки качества сырья и готовой продукции всех видов хлебопродуктов; разработка предложений по формированию государственной политики по вопросам повышения качества хлебопродуктов; изучение совместно с хозяйствами и организациями качества зерна но- вого урожая, составление его товарно-технологических характеристик; разработка и утверждение формы сертификатов о качестве хлебопродук- тов и установление правил их оформления, обязательных для всех хозяй- ствующих субъектов независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности; представление материалов для заслушивания руководителей предприятий и организаций, занимающихся хранением и переработкой хлебопродуктов го- сударственных ресурсов и резервов по вопросам их качества, сохранности и рационального использования; участие в установленном порядке в международном сотрудничестве по вопросам качества хлебопродуктов. III. Права Инспекции 7. Для выполнения возложенных на Инспекцию задач ей предоставляется право: проверять работу предприятий и организаций, производящих, хранящих, перерабатывающих и реализующих хлебопродукты, по соблюдению норматив- но-технической документации по вопросам качества хлебопродуктов; посещать и осматривать все места заготовки, хранения, переработки, отгрузки и отпуска хлебопродуктов на предприятиях и в организациях неза- висимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности; отбирать в установленном порядке пробы хлебопродуктов на предприя- тиях, в случае необходимости пользоваться их лабораториями и привлекать их специалистов для выполнения работ, связанных с проверкой; получать от руководителей и специалистов проверяемых предприятий и организаций необходимые документы и пояснения по вопросам, связанным с проверкой; давать руководителям предприятий и организаций, независимо от их ве- домственной подчиненности и форм собственности, обязательные к исполне- нию предписания об устранении обнаруженных нарушений правил оценки ка- чества, приемки, размещения, хранения и переработки хлебопродуктов, с привлечением к ответственности лиц, допустивших эти нарушения. Информи- ровать вышестоящие инстанции о выявленных в результате проверок фактах грубых нарушений; осматривать зернохранилища, железнодорожный, водный и автомобильный транспорт на предмет установления пригодности к приемке, хранению, тран- спортировке зерна и хлебопродуктов; запрещать размещение зерна и хлебопродуктов в непригодных складах, погрузку их в неисправные и загрязненные вагоны и суда, а также отгруз- ку продукции, не отвечающей требованиям действующих стандартов и других нормативно-технических документов. IV. Организация деятельности Инспекции 8. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и осво- бождаемый от должности генеральным директором Департамента хлебопродук- тов Министерства сельского хозяйства и продовольствия. 9. Начальник Инспекции: осуществляет руководство деятельностью Инспекции, организует выпол- нение возложенных на нее задач, несет персональную ответственность за их выполнение; действует от имени Инспекции, представляет ее на всех уровнях в соответствии с настоящим положением, распоряжается имуществом, закреп- ленным за ней, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверен- ности, открывает счета в банках, издает приказы и дает указания, обяза- тельные для всех ее работников, проверяет их исполнение; представляет на утверждение в Департамент хлебопродуктов Министер- ства сельского хозяйства и продовольствия штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Инспекции. V. Ответственность Инспекции 10. Инспекция несет ответственность за: правильное определение качества хлебопродуктов при инспектировании и контроле, а также оформление документов о их качестве и учете; выдачу сертификатов и заключений; правильное рассмотрение и утверждение актов зачистки государствен- ных хлебопродуктов и вскрытие нарушений или злоупотреблений, обнаружен- ных при контроле; правильное ведение нормативно-технической документации, инструкций и других документов на подконтрольных предприятиях и в организациях. VI. Имущество Инспекции 11. Имущество Инспекции состоит из основных и оборотных средств, а также иных материальных ценностей. VII. Финансирование Инспекции 12. Финансирование Инспекции осуществляется за счет: средств республиканского бюджета, выделяемых в установленном порядке; средств, полученных за работу (услуги), выполняемые на договорной основе, и иных источников, в соответствии с законодательством Республи- ки Молдова. VIII. Реорганизация или ликвидация Инспекции 13. Реорганизация или ликвидация Инспекции производится постановле- нием Правительства Республики Молдова.