Hotărâri

623/12.07.2010 Hotărîre cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pentru anul 2010 privind realizarea Strategiei de atragere a investiţiilor şi promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 12.07.2010

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pentru anul 2010

privind realizarea Strategiei de atragere a investiţiilor

şi promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015

nr. 623 din 12.07.2010

(în vigoare 16.07.2010)

Monitorul Oficial nr.121-123 art.703 din 16.07.2010

* * *

În vederea executării pct.34 din Planul de activitate a Guvernului pe trimestrul I al anului 2010, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.915 din 31 decembrie 2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.1, art.1), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Planul de acţiuni pentru anul 2010 privind realizarea Strategiei de atragere a investiţiilor şi promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015 (se anexează).

2. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale:

vor întreprinde măsurile necesare pentru executarea integrală şi în termenele stabilite a acţiunilor prevăzute în Planul de acţiuni pentru anul 2010 privind realizarea Strategiei de atragere a investiţiilor şi promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015;

vor prezenta, pînă la 20 ianuarie 2011, Ministerului Economiei informaţia privind implementarea Planului de acţiuni aprobat.

3. Ministerul Economiei, pînă la 10 februarie 2011, va prezenta Guvernului informaţia privind implementarea Planului de acţiuni pentru anul 2010 privind realizarea Strategiei de atragere a investiţiilor şi promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015.

PRIM-MINISTRU	Vladimir FILAT
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul economiei	Valeriu Lazar
Chişinău, 12 iulie 2010.
Nr.623.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.623 din 12 iulie 2010

PLANUL DE ACŢIUNI

pentru anul 2010 privind realizarea Strategiei de atragere a investiţiilor

şi promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015

Nr. d/o	Denumirea acţiunilor	Responsabili	Termenul de realizare	Indicatorii de monitorizare	Costurile estimative aferente realizării acţiunilor
1	2	3	4	5	6
Direcţia strategică 1. Perfecţionarea cadrului de politici în atragerea investiţiilor
Obiectivul: Promovarea imaginii ţării
1.	Acordarea serviciilor de consultanţă întreprinderilor producătoare de materiale de construcţii privind accesul la piaţa europeană, suport în crearea strategiei de marketing şi de branding	Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale, Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Ministerul Economiei	Pe parcursul anului	Numărul întreprinderilor consultate	Nu necesită acoperire financiară
2.	Extinderea cadrului juridic prin semnarea acordurilor bilaterale interguvernamentale în domeniile comercial-economic privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor şi evitarea dublei impuneri, precum şi optimizarea prin reexaminare a bazei juridice bilaterale existente	Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, ambasadele Republicii Moldova peste hotare	Pe parcursul anului	Numărul de proiecte de acorduri elaborate şi încheiate Proiectul legii elaborat şi înaintat spre examinare la Guvern	Nu necesită acoperire financiară
3.	Lansarea, negocierea şi semnarea unui acord de comerţ liber cu UE	Ministerul Economiei	Trimestrul IV	Acord semnat	Nu necesită acoperire financiară
4.	Liberalizarea comerţului în cadrul CEFTA prin anularea restricţiilor tarifare şi netarifare pentru produsele agricole	Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare	Trimestrul IV	Circulaţia liberă a produselor în spaţiul CEFTA	Nu necesită acoperire financiară
Obiectivul: Îmbunătăţirea mediului de afaceri
5.	Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea unor acte legislative în vederea aderării la Convenţia internaţională privind simplificarea şi armonizarea procedurilor vamale (Convenţia Kyoto)	Ministerul Finanţelor, Serviciul Vamal	Pe parcursul anului	Proiectul legii aprobat de Guvern	Nu necesită acoperire financiară
6.	Revizuirea politicii tarifare şi optimizarea aplicării taxelor vamale la import şi altor taxe cu efect echivalent	Ministerul Economiei, Serviciul Vamal al Ministerului Finanţelor	Pe parcursul anului	Reducerea poverii fiscale la import	Nu necesită acoperire financiară
Obiectivul: Consolidarea cadrului instituţional
7.	Promovarea unor proiecte de investiţii în crearea a 3 pieţe agricole angro regionale	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare	Pe parcursul anului	Pieţele agricole angro regionale create	25500 mii lei (fiind surse neacoperite)
8.	Elaborarea unui mecanism de deschidere graduală, pe lîngă ambasadele Republicii Moldova, a reprezentanţelor comercial-economice, reieşind din priorităţile comerciale ale statului	Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Semestrul II	Mecanismul de deschidere a reprezentanţelor comercial-economice elaborat Numărul reprezentanţelor deschise	Nu necesită acoperire financiară
9.	Crearea parteneriatelor cu investitori şi agenţi economici străini prin intermediul cuplajelor de afaceri (Matchmaking)	Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale, Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Ministerul Economiei	Pe parcursul anului	Numărul de parteneriate create	Nu necesită acoperire financiară
Direcţia strategică 2. Promovarea investiţiilor în infrastructură
10.	Crearea întreprinderilor de procesare a materiei prime agricole cu valoare adăugată înaltă	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare	Trimestrul IV	Numărul întreprinderilor create	30000 mii lei (alocaţii din bugetul de stat)
11.	Elaborarea proiectelor pentru promovarea produselor agroalimentare, inclusiv a celor biologice şi prezentarea acestora potenţialilor donatori în vederea atragerii mijloacelor financiare	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova	Pe parcursul anului	Numărul proiectelor elaborate Numărul de donatori atraşi Numărul de contracte încheiate Mijloacele financiare atrase pentru implementarea proiectelor	8700 mii lei (fiind surse neacoperite)
Direcţia strategică 3. Deetatizarea şi perfecţionarea gestionării patrimoniului public
12.	Ajustarea cadrului normativ necesar punerii în aplicare a tuturor formelor deetatizării	Agenţia Proprietăţii Publice, Ministerul Economiei	Pe parcursul anului	Numărul de acte normative elaborate/ajustate	Nu necesită acoperire financiară
13.	Deetatizarea proprietăţii publice prin alegerea unei modalităţi adecvate de privatizare şi/sau restructurare	Agenţia Proprietăţii Publice, Ministerul Economiei	Pe parcursul anului	Numărul de obiecte deetatizate / suma obţinută prin deetatizare	Nu necesită acoperire financiară
14.	Realizarea parteneriatului public-privat, prin utilizarea formelor acestuia (contracte de antrepriză /prestări servicii, contracte de concesiune)	Agenţia Proprietăţii Publice, Ministerul Economiei	Pe parcursul anului	Numărul parteneriatelor publice-private iniţiate	Nu necesită acoperire financiară
15.	Crearea şi promovarea Registrului proiectelor investiţionale care va cuprinde bunurile imobile neutilizate de către stat şi municipii cu un potenţial economic şi investiţional sporit	Agenţia Proprietăţii Publice, Ministerul Economiei	Trimestrul III	Proiectul de hotărîre elaborat şi aprobat	Nu necesită acoperire financiară
Direcţia strategică 4. Dezvoltarea pieţei financiare
Obiectivul: Reformarea sistemului de reglementare a pieţei financiare
16.	Elaborarea proiectului de lege privind piaţa de capital, ajustat la standardele internaţionale şi acquis-ul comunitar	Comisia Naţională a Pieţei Financiare	Semestrul II	Proiectul legii aprobat de Guvern	2000 mii lei (din sursele asistenţei tehnice şi ale CNPF)
17.	Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii cu privire la organizaţiile de microfinanţare	Comisia Naţională a Pieţei Financiare	Semestrul II	Proiectul legii aprobat de Guvern	300 mii lei (din sursele asistenţei tehnice şi ale CNPF)
Obiectivul: Dezvoltarea pieţei secundare a valorilor mobiliare
18.	Elaborarea Planului de acţiuni privind integrarea Depozitarului Naţional al Valorilor Mobiliare în Sistemul Automatizat de Plăţi Interbancare	Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Depozitarul Naţional al Valorilor Mobiliare, Banca Naţională a Moldovei	Trimestrul IV	Planul de acţiuni elaborat	400 mii lei (din sursele asistenţei tehnice şi ale CNPF)
Direcţia strategică 5. Stimularea investiţiilor
19.	Identificarea, înregistrarea şi evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării	Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru	Pe parcursul anului	Numărul bunurilor imobile evaluate	26400 mii lei (11400 mii lei – din bugetul de stat, 15000 mii lei – nu are acoperire)
20.	Elaborarea propunerilor privind facilitarea procesului de retehnologizare a sectorului industrial	Ministerul Economiei	Trimestrul III	Propuneri elaborate	Nu necesită acoperire financiară
Direcţia strategică 6. Dezvoltarea zonelor economice libere şi crearea parcurilor industriale
21.	Crearea unei baze de date a spaţiilor/clădirilor disponibile pentru arendă din cadrul zonelor economice libere şi din proprietatea administraţiei publice locale	Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, administraţia zonelor economice libere, autorităţile administraţiei publice locale	Trimestrul II	Baza de date creată; Numărul obiectelor disponibile; Numărul de utilizatori	58 mii lei (din asistenţa proiectului SEPIA)
22.	Identificarea oportunităţilor de creare a noilor parcuri industriale în raioanele ţării şi elaborarea măsurilor privind facilitarea creării şi funcţionării eficiente a acestora	Ministerul Economiei	Pe parcursul anului	Propunerile privind crearea parcurilor industriale	Nu necesită acoperire financiară
Direcţia strategică 7. Dezvoltarea exporturilor de mărfuri şi servicii
Obiectivul: Promovarea exporturilor
23.	Finalizarea lucrărilor de implementare a sistemului informaţional “Frontiera”, care asigură schimbul de informaţii on-line între autoritatea ce participă la “ghişeul unic” şi sînt învestite cu atribuţii de control al mărfurilor şi mijloacelor de transport la frontieră	Serviciul Vamal pe lîngă Ministerului Finanţelor	Pe parcursul anului	Sistemul informaţional implementat	Nu necesită acoperire financiară
24.	Promovarea exporturilor produselor agricole cu valoare adăugată înaltă prin aplicarea tehnicilor de marketing orientate spre conectarea cumpărătorilor internaţionali cu producătorii locali	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova	Pe parcursul anului	Numărul de companii autohtone beneficiare de asistenţă de marketing	10000 mii lei (fiind surse neacoperite)
25.	Intensificarea negocierilor cu Comisia Europeană în vederea includerii Republicii Moldova în lista ţărilor terţe, autorizate pentru exportul produselor de origine animală în ţările Uniunii Europene	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare	Pe parcursul anului	Acord semnat cu Comisia Europeană	Nu necesită acoperire financiară
26.	Negocierea şi semnarea Memorandumurilor de Înţelegere între Serviciul Vamal şi asociaţiile de investitori, exportatori în vederea promovării dialogului, schimbului de informaţii şi contracarării traficului ilicit în comerţul internaţional	Serviciul Vamal pe lîngă Ministerului Finanţelor	Pe parcursul anului	Numărul memorandumurilor de înţelegere semnate	Nu necesită acoperire financiară
27.	Simplificarea procedurilor de export a produselor agricole şi agroalimentare prin încheierea Acordului interguvernamental bilateral cu privire la simplificarea deplasării şi îndeplinirii formalităţilor referitoare la producţia pomilegumicolă, luînd în considerare eventuala aderare la acest acord a altor state-membre ale CSI interesate	Serviciul Vamal pe lîngă Ministerului Finanţelor	Pe parcursul anului	Acord semnat	Nu necesită acoperire financiară
28.	Implementarea Hotărîrii de Guvern nr.495 din 14 august 2009 cu privire la desemnarea asociaţiei emitente şi asociaţiei garante a titlurilor de admitere temporară (Carnete ATA şi CPD)	Camera de Comerţ şi Industrie, Serviciul Vamal pe lîngă Ministerului Finanţelor, Ministerul Economiei	Trimestrul II	Aderarea cu drepturi depline la lanţul ţărilor-membre ale Convenţiei privind admiterea temporară	Nu necesită acoperire financiară
29.	Elaborarea şi diseminarea materialelor analitice promoţionale privind climatul investiţional în Republica Moldova şi privind producţia fabricată şi serviciile prestate cu potenţial de export	Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, autorităţile administraţiei publice centrale	Pe parcursul anului	Numărul materialele analitice publicate Numărul de materiale analitice diseminate	300 mii lei (alocaţii din bugetul de stat)
30.	Determinarea principalelor pieţe de export şi aprobarea, în comun cu ambasadele Republicii Moldova de peste hotare, a acţiunilor de promovare a potenţialului de producere şi export	Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Ministerul Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, ambasadele Republicii Moldova peste hotare	Pe parcursul anului	Numărul de companii străine abordate de fiecare ambasadă / numărul de companii autohtone cărora li s-au oferit parteneri de afaceri străini	Nu necesită acoperire financiară
Obiectivul: Activităţi expoziţionale şi de promovare a imaginii ţării în străinătate
31.	Organizarea şi asigurarea participării reprezentanţilor companiilor exportatoare din Republica Moldova la forurile oamenilor de afaceri şi cele investiţionale, expoziţii internaţionale, misiuni economice, seminare, mese rotunde şi alte manifestări promoţionale	Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Camera de Comerţ şi Industrie, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, ambasadele Republicii Moldova peste hotare, Ministerul Economiei	Pe parcursul anului	Numărul seminarelor, meselor rotunde organizate, Numărul de participanţi, Regiunile/raioanele în care sau desfăşurat evenimente	2344 mii lei (1112,5 mii lei – din bugetul de stat, 1231,5 mii lei – asistenţa proiectului SEPIA)
32.	Organizarea expoziţiilor, meselor rotunde şi altor măsuri promoţionale organizate în Republica Moldova	Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Camera de Comerţ şi Industrie, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, ambasadele Republicii Moldova peste hotare, Ministerul Economiei	Pe parcursul anului	Numărul evenimentelor organizate; Numărul participanţilor	358 mii lei (150 mii lei – din bugetul de stat, 208 mii lei – asistenţa proiectului SEPIA)
33.	Organizarea săptămînii investiţionale “Moldova Business Week 2010”. Organizarea vizitei jurnaliştilor străini în cadrul săptămînii investiţionale	Ministerul Economiei, Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova	Semestrul II	Numărul de participanţi	500 mii lei (alocaţii din bugetul de stat)
34.	Desfăşurarea activităţii de promovare a exporturilor şi atragere a investiţiilor în cadrul Standului Naţional al Republicii Moldova la Expoziţia Mondială 2010, Shanghai, China	CIE “Moldexpo” S.A., Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Ministerul Economiei	Mai – octombrie	Numărul participanţilor	8100 mii lei (alocaţii din bugetul de stat)
35.	Implicarea activă a ambasadelor, reprezentanţelor comercial-economice şi a consulilor onorifici în promovarea produselor şi serviciilor pe pieţele-ţintă şi prezentarea climatului investiţional al Republicii Moldova	Ambasadele Republicii Moldova peste hotare, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Camera de Comerţ şi Industrie	Pe parcursul anului	Numărul evenimentelor organizate	Nu necesită acoperire financiară
36.	Crearea pe suport DVD a Bazei de date a companiilor moldoveneşti exportatoare de produse şi servicii autohtone şi diseminarea acesteia, inclusiv prin intermediul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova	Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Ministerul Economiei, Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ambasadele Republicii Moldova peste hotare	Semestrul II	Baza creată Numărul materialului distribuit	66,5 mii lei (din asistenţa proiectului SEPIA)
37.	Elaborarea unei broşuri electronice cu sumarul proiectelor investiţionale pe domenii şi diseminarea acesteia, inclusiv prin intermediul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova	Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor, Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia Turismului, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, ambasadele Republicii Moldova peste hotare	Trimestrul II	Broşura electronică elaborată Numărul broşurilor diseminate	54,1 mii lei (din asistenţa proiectului SEPIA)
38.	Elaborarea unui catalog al companiilor din sectorul tehnologiilor informaţionale şi diseminarea acestuia	Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor	Semestrul I	Catalog elaborat şi publicat	49,9 mii lei (din asistenţa proiectului SEPIA)
39.	Publicarea articolelor, difuzarea interviurilor şi a informaţiilor cu caracter economic în mass-media de peste hotare	Ambasadele Republicii Moldova peste hotare, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova, Camera de Comerţ şi Industrie	Pe parcursul anului	Numărul articolelor publicate	Nu necesită acoperire financiară
	TOTAL	115131 mii lei, dintre care: 51563 mii lei – din bugetul de stat, 59200 mii lei – cheltuieli neacoperite, 4368 mii lei – resurse private, asistenţă străină