Постановления
Постановление № 623 от 12.07.2010
об утверждении Плана действий на 2010 год по реализации Стратегии привлечения инвестиций и продвижения экспорта на 2006-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Плана действий на 2010 год по реализации
Стратегии привлечения инвестиций и продвижения
экспорта на 2006-2015 годы
N 623 от 12.07.2010
(в силу 16.07.2010)
Мониторул Офичиал N 121-123 ст.703 от 16.07.2010
* * *
Во исполнение пункта 34 Плана деятельности Правительства на I квартал 2010 года, утвержденного Постановлением Правительства № 915 от 31 декабря 2009 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 1, ст.1), Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План действий на 2010 год по реализации Стратегии привлечения инвестиций и продвижения экспорта на 2006-2015 годы (прилагается).
2. Министерствам, другим центральным административным органам:
принять необходимые меры по выполнению Плана действий на 2010 год по реализации Стратегии привлечения инвестиций и продвижения экспорта на 2006-2015 годы в полном объеме и в установленные сроки;
представить до 20 января 2011 года Министерству экономики информацию о ходе внедрения утвержденного Плана действий.
3. Министерству экономики до 10 февраля 2011 года представить Правительству информацию о выполнении Плана действий на 2010 год по реализации Стратегии привлечения инвестиций и продвижения экспорта на 2006-2015 годы.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Владимир ФИЛАТ |
| Контрассигнует: | |
| зам. премьер-министра, министр экономики | Валериу Лазар |
Кишинэу, 12 июля 2010 г. |
|
| № 623. |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 623 от 12 июля 2010 г.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
на 2010 год по реализации Стратегии привлечения инвестиций
и продвижения экспорта на 2006-2015 годы
| № п/п |
Наименование действий | Ответственные | Сроки реализации |
Показатели мониторинга | Оценочная стоимость выполнения действий |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Стратегическое направление 1. Совершенствование базы политик по привлечению инвестиций |
|||||
|
Цель: Продвижение имиджа страны |
|||||
| 1. | Предоставление предприятиям, производящим строительные материалы, консультационных услуг по доступу на европейский рынок и содействие в создании маркетинговой и брендинговой стратегии | Министерство строительства и регионального развития, Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Министерство экономики | В течение года | Число проконсультированных предприятий | Не требует финансовых средств |
| 2. | Расширение правовой базы путем подписания двусторонних межправительственных соглашений в торгово-экономической сфере, в сфере продвижения и взаимной защиты инвестиций и избежания двойного налогообложения, а также оптимизация существующей двусторонней правовой базы | Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, посольства Республики Молдова за рубежом | В течение года | Число разработанных и подписанных проектов соглашений; проект закона, разработанный и представленный Правительству | Не требует финансовых средств |
| 3. | Инициирование переговоров по Соглашению о свободной торговле с ЕС | Министерство экономики | IV квартал | Подписанное соглашение | Не требует финансовых средств |
| 4. | Либерализация торговли в рамках CEFTA путем аннулирования тарифных и нетарифных ограничений на сельскохозяйственную продукцию | Министерство экономики, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | IV квартал | Свободное передвижение товаров между странами CEFTA | Не требует финансовых средств |
|
Цель: Улучшение деловой среды |
|||||
| 5. | Подготовка проекта закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты для присоединения к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) | Министерство финансов, Таможенная служба | В течение года | Проект закона, принятый Правительством | Не требует финансовых средств |
| 6. | Пересмотр тарифной политики и сокращение таможенных пошлин на импорт и другие сборы с эквивалентным действием | Министерство экономики, Таможенная служба при Министерстве финансов | В течение года | Сокращение налогового бремени на импорт | Не требует финансовых средств |
|
Цель: Укрепление институциональной базы |
|||||
| 7. | Продвижение инвестиционных проектов для создания трех региональных оптовых рынков сельскохозяйственной продукции | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | В течение года | Созданные региональные и оптовые рынки сельскохозяйственной продукции | 25500 тыс.леев (непокрытые расходы) |
| 8. | Разработка механизма поэтапного открытия торгово-экономических представительств при молдавских посольствах, исходя из торговых приоритетов государства | Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Второе полугодие | Разработанный механизм открытия торгово-экономических представительств, число открытых представительств | Не требует финансовых средств |
| 9. | Создание партнерских отношений с инвесторами и экономическими агентами посредством сотрудничества через бизнес-объединения (Matchmaking) | Министерство строительства и регионального развития, Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Министерство экономики | В течение года | Число созданных партнерств | Не требует финансовых средств |
Стратегическое направление 2. Продвижение инвестиций в инфраструктуру |
|||||
| 10. | Создание предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья с высокой добавленной стоимостью | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | IV квартал | Число созданных предприятий | 30000 тыс.леев (из государственного бюджета) |
| 11. | Разработка проектов по продвижению агропродовольственной продукции, в том числе биологической, и ее представление потенциальным донорам в целях привлечения финансовых средств | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Организация по продвижению экспорта из Молдовы | В течение года | Число разработанных проектов; число привлеченных доноров; число подписанных контрактов; привлеченные финансовые источники для реализации проектов | 8700 тыс.леев (непокрытые расходы) |
Стратегическое направление 3. Разгосударствление и совершенствование управления публичной собственностью |
|||||
| 12. | Регулирование нормативных актов, необходимых для осуществления всех форм разгосударствления | Агентство публичной собственности, Министерство экономики | В течение года | Число разработанных /скорректированных нормативных актов | Не требует финансовых средств |
| 13. | Разгосударствление публичной собственности путем выбора подходящего метода приватизации и/или реструктуризации | Агентство публичной собственности, Министерство экономики | В течение года | Число разгосударствленных объектов / полученная сумма от разгосударствления | Не требует финансовых средств |
| 14. | Осуществление частно-государственного партнерства путем применения различных форм (договоры подряда /об оказании услуг, концессионный договор) | Агентство публичной собственности, Министерство экономики | В течение года | Количество начатого государственно-частного партнерства | Не требует финансовых средств |
| 15. | Создание и продвижение Регистра инвестиционных проектов, который будет включать в себя неиспользуемое государственное и муниципальное недвижимое имущество с высоким экономическим и инвестиционным потенциалом | Агентство публичной собственности, Министерство экономики | III квартал | Разработанный и принятый проект постановления | Не требует финансовых средств |
Стратегическое направление 4. Развитие финансового рынка |
|||||
|
Цель: Реформирование системы регулирования финансового рынка |
|||||
| 16. | Разработка проекта закона о рынке капитала, приведенного в соответствие с международными стандартами и Европейским законодательством | Национальная комиссия по финансовому рынку | Второе полугодие | Принятый Правительством проект закона | 2000 тыс.леев (из технической помощи НКФР) |
| 17. | Разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в Закон о микрофинансовых организациях | Национальная комиссия по финансовому рынку | Второе полугодие | Принятый Правительством проект закона | 300 тыс.леев (из технической помощи НКФР) |
|
Цель: Развитие вторичного рынка ценных бумаг |
|||||
| 18. | Разработка Плана действий по интеграции Национального депозитария ценных бумаг в автоматизированные системы межбанковских платежей | Национальная комиссия по финансовому рынку, Национальный депозитарий ценных бумаг, Национальный банк Молдовы | IV квартал | Разработанный план действий | 400 тыс.леев (из технической помощи НКФР) |
Стратегическое направление 5. Стимулирование инвестиций |
|||||
| 19. | Выявление, регистрация и оценка недвижимости для ее налогообложения | Агентство земельных отношений и кадастра | В течение года | Число оцененных объектов недвижимости | 26400 тыс.леев (11400 тыс.леев – из государственного бюджета, 15000 тыс.леев – без покрытия) |
| 20. | Разработка предложений по облегчению процесса ретехнологизации промышленного сектора | Министерство экономики | III квартал | Число разработанных предложений | Не требует финансовых средств |
Стратегическое направление 6. Развитие свободных экономических зон и создание промышленных парков |
|||||
| 21. | Создание базы данных помещений/зданий в рамках свободных экономических зон и местных государственных органов, свободных для сдачи в аренду | Организация по продвижению экспорта из Молдовы, администрация свободных экономических зон, органы местного публичного управления | II квартал | Созданная база данных; число доступных объектов, число пользователей | 58 тыс.леев (из технической помощи SEPIA) |
| 22. | Выявление возможностей по созданию новых промышленных парков в районах республики и разработка мер по облегчению их создания и эффективного функционирования | Министерство экономики | В течение года | Предложения по созданию промышленных парков | Не требует финансовых средств |
Стратегическое направление 7. Развитие экспорта товаров и услуг |
|||||
|
Цель: Продвижение экспорта |
|||||
| 23. | Завершение работ по внедрению Информационной системы “Frontiera”, обеспечивающей обмен информацией в режиме on-line между организациями, которые участвуют в “едином окне” и наделены функциями по контролю на границе товаров и транспортных средств | Таможенная служба при Министерстве финансов | В течение года | Внедренная Информационная система | Не требует финансовых средств |
| 24. | Продвижение экспорта сельскохозяйственной продукции с высокой добавленной стоимостью путем применения целевых маркетинговых технологий, ориентированных на соединение международных покупателей с местными производителями | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Организация по продвижению экспорта из Молдовы | В течение года | Число местных предприятий, получающих маркетинговую помощь | 10000 тыс.леев (непокрытые расходы) |
| 25. | Усиление переговоров с Европейской комиссией с целью включения Республики Молдова в список стран, авторизированных для экспорта продуктов животного происхождения в страны Европейского Союза | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | В течение года | Подписание Соглашения с Европейской комиссией | Не требует финансовых средств |
| 26. | Ведение переговоров и подписание Меморандумов о взаимопонимании между Таможенной службой и ассоциациями инвесторов, экспортеров в целях обмена информацией и борьбы с незаконной международной торговлей | Таможенная служба при Министерстве финансов | В течение года | Число подписанных Меморандумов о взаимопонимании | Не требует финансовых средств |
| 27. | Упрощение процедур по экспорту сельскохозяйственной продукции и продовольствия путем заключения Двустороннего межправительственного соглашения об упрощении формальностей и движении фруктов и овощей, с учетом возможного присоединения к данному соглашению других заинтересованных государств-членов СНГ | Таможенная служба при Министерстве финансов | В течение года | Подписанное Соглашение | Не требует финансовых средств |
| 28. | Реализация Постановления Правительства № 495 от 14 августа 2009 года о назначении ассоциации, выдающей и гарантирующей документы о временном ввозе (карнеты АТА и CPD) | Торгово-промышленная палата, Таможенная служба при Министерстве финансов, Министерство экономики | II квартал | Полноправное присоединение к странам-членам Конвенции о временном ввозе | Не требует финансовых средств |
| 29. | Разработка и распространение рекламных и информационных материалов об инвестиционном климате Республики Молдова и о производимых товарах и оказываемых услугах, имеющих экспортный потенциал | Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, органы центрального публичного управления | В течение года | Число опубликованных рекламных и информационных материалов, число распространенных рекламных и информационных материалов | 300 тыс.леев (из государственного бюджета) |
| 30. | Определение ключевых экспортных рынков и утверждение, совместно с посольствами Республики Молдова за рубежом, действий по продвижению производственного и экспортного потенциала | Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Министерство экономики, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, посольства Республики Молдова за рубежом | В течение года | Число иностранных компаний, предоставленных посольствами / число местных компаний, которым были предложены иностранные бизнес-партнеры | Не требует финансовых средств |
|
Цель: Экспозиционные мероприятия и мероприятия по продвижению имиджа страны за рубежом |
|||||
| 31. | Организация и обеспечение участия экспортеров из Республики Молдова в форумах деловых людей и инвестиционных форумах, международных выставках, торговых миссиях, семинарах, круглых столах и других информационно-рекламных мероприятиях | Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Торгово-промышленная палата, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, посольства Республики Молдова за рубежом, Министерство экономики | В течение года | Число организованных семинаров, круглых столов, число участников, регионов/районов в которых были проведены мероприятия | 2344 тыс.леев (1112,5 тыс.леев – из государственного бюджета, 1231,5 тыс.леев – техническая помощь SEPIA) |
| 32. | Организация выставок, круглых столов и других рекламных мероприятий, организованных в Республике Молдова | Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Торгово-промышленная палата, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, посольства Республики Молдова за рубежом, Министерство экономики | В течение года | Число организованных мероприятий, число участников | 358 тыс.леев (150 тыс.леев – из государственного бюджета, 208 тыс.леев – техническая помощь SEPIA) |
| 33. | Организация инвестиционной недели “Moldova Business Week 2010”. Организация участия иностранных журналистов на инвестиционной неделе | Министерство экономики, Организация по продвижению экспорта из Молдовы | II квартал | Число участников | 500 тыс.леев (из государственного бюджета) |
| 34. | Проведение мероприятий по продвижению экспорта и привлечению инвестиций в рамках национального стенда Республики Молдова на Международной выставке 2010, Шанхай, Китай | МВЦ AО “Moldexpo”, Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Министерство экономики | Май-октябрь | Число участников | 8100 тыс.леев (из государственного бюджета) |
| 35. | Активное вовлечение посольств, торгово-экономических представительств и почетных консулов в продвижение товаров и услуг на ключевых рынках и представление инвестиционного климата Республики Молдова | Посольства Республики Молдова за рубежом, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Торгово-промышленная палата | В течение года | Число организованных мероприятий | Не требует финансовых средств |
| 36. | Создание на DVD-носителе базы данных молдавских компаний, экспортирующих отечественные товары и услуги, и их распространение, в том числе через дипломатические представительства Республики Молдова | Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Министерство экономики, Министерство информационных технологий и связи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Посольства Республики Молдова за рубежом | II полугодие | Созданная база данных, количество распространенных материалов | 66,5 тыс.леев (из технической помощи SEPIA) |
| 37. | Разработка электронных брошюр с изложением инвестиционных проектов по отраслям и их распространение, в том числе через дипломатические представительства Республики Молдова | Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Министерство информационных технологий и связи, Министерство строительства и регионального развития, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Агентство туризма, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, посольства Республики Молдова за рубежом | II квартал | Разработанная электронная брошюра, число распространенных брошюр | 54,1 тыс.леев (из технической помощи SEPIA) |
| 38. | Разработка каталога компаний из сектора информационных технологий и его распространение | Организация по продвижению экспорта из Молдовы | I полугодие | Разработанный и опубликованный каталог | 49,9 тыс.леев (из технической помощи SEPIA) |
| 39. | Публикация статей, интервью и информаций экономического характера в зарубежных СМИ | Посольства Республики Молдова за рубежом, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Организация по продвижению экспорта из Молдовы, Торгово-промышленная палата | В течение года | Число опубликованных статей | Не требует финансовых средств |
| Всего расходов |
115131 тыс.леев, из которых: 51563 тыс.леев – из государственного бюджета, 59200 тыс.леев – непокрытые расходы, 4368 тыс.леев – частные средства, техническая помощь |
||||