647/17.12.2019 Hotărîre privind aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
privind aprobarea Avizului la proiectul de lege
pentru modificarea unor acte legislative
nr. 647 din 17.12.2019
(în vigoare 20.12.2019)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 380-387 art. 981 din 20.12.2019
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative.
| PRIM-MINISTRU | Ion CHICU |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul agriculturii, | |
| dezvoltării regionale şi mediului | Ion Perju |
| Ministrul justiţiei | Fadei Nagacevschi |
| Nr.647. Chişinău, 17 decembrie 2019. | |
Aprobat
рrin Ноtărîrеа Guvernului nr.647/2019
AVIZ
la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative
Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.255 din 8 noiembrie 2019) de către dl Radu Mudreac, deputat în Parlament, şi comunică susţinerea acestuia cu unele modificări.
Conform argumentelor prezentate în nota informativă, proiectul de lege vizează modificarea unor acte legislative, scopul principal fiind eficientizarea politicilor în domeniul dezvoltării rurale şi realizarea acelor obiective ale Strategiei naţionale de dezvoltare agricolă şi rurală pentru anii 2014-2020 care nu au fost atinse pînă în prezent. Astfel, amendamentele propuse vin să optimizeze şi să eficientizeze politicile în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale, ţinînd cont de necesităţile zonelor rurale în contextul ultimilor 3 ani de pilotare şi implementare a abordării LEADER în Republica Moldova.
Totodată, referitor la respectarea normelor de tehnică legislativă, comunicăm următoarele.
În conformitate cu articolul 63 alineatul (4) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, în proiectele de modificare a unor acte normative actele se expun în ordine cronologică.
În corespundere cu norma menţionată supra, în articolul I urma să fie inclusă modificarea Legii nr.436/2006 privind administraţia publică locală, iar în articolul II – modificările Legii nr.276/2016 cu privire la principiile de subvenţionare în dezvoltarea agriculturii şi mediului rural.
La articolul I:
Se va modifica denumirea Legii nr.276/2016, textul “cu privire la principiile de subvenţionare a producătorilor agricoli” fiind substituit cu textul “cu privire la principiile de subvenţionare în dezvoltarea agriculturii şi mediului rural”.
La articolul 3, la noţiunea “Grupul de Acţiune Locală”, cuvintele “parteneriat teritorial cu formă asociativă” se vor substitui cu cuvintele “organizaţie necomercială creată în bază de parteneriat teritorial”.
În actele de modificare cuvîntul “textul” se foloseşte pentru individualizarea unor cuvinte şi cifre, cuvinte şi semne de punctuaţie, cuvinte şi acronime, cifre şi semne de punctuaţie, iar în celelalte cazuri, pentru formularea dispoziţiilor de modificare şi completare, se utilizează termenii “cuvîntul”/“cuvintele”. În acest sens, în dispoziţiile de modificare la punctele 3, 4 şi 5, termenul “cuvintele” se va substitui cu termenul “textul”.
De asemenea, la punctul 4 se va exclude completarea articolului 23 cu alineatul (91), deoarece dublează prevederile alineatului (12) al aceluiaşi articol. Astfel, conform alineatului (12), condiţiile şi procedurile specifice de implementare a proiectelor şi a subvenţiilor în avans pentru proiectele care se încadrează în măsurile de sprijin prevăzute la alineatul (7) literele a)-c) se aprobă de Guvern. Totodată, în proiect se propune substituirea în acest alineat a textului “lit. a)-c)” cu textul “lit. a)-d)”.
La articolul II:
Întrucît se propune modificarea unui singur articol din Legea nr.436/2006 privind administraţia publică locală, dispoziţia propriu-zisă de modificare urmează să fie expusă într-un singur alineat (prepoziţia “La”, textul “se modifică după cum urmează:” şi cuvintele “o nouă” se vor exclude).
La articolul 14 din Legea nr.436/2006 privind administraţia publică locală, alineatul (2) nu poate fi completat cu litera i1), deoarece acest alineat are deja o diviziune cu asemenea numerotare. Prin urmare, completarea se va numerota cu litera “i2)”, iar alineatul “respectiv, lit.i1) devine lit.i2)” din proiect se va exclude, ca fiind neconform normelor de tehnică legislativă.
Articolul 54 din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative prevede regula utilizării unei terminologii constante şi uniforme, care să corespundă celei utilizate în alte acte normative, la elaborarea textelor proiectelor. Prin urmare, în vederea uniformizării terminologiei, se vor corela accepţia termenului “Grupul de Acţiune Locală” propusă la articolul 3 din Legea nr.276/2016 cu privire la principiile de subvenţionare în dezvoltarea agriculturii şi mediului rural şi completarea articolului 14 alineatul (2) din Legea nr.436/2006 privind administraţia publică locală.