650/10.07.2000 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Industriei şi Energeticii

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Industriei şi Energeticii Nr.650 din 10.07.2000 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.81-83/731 din 13.07.2000 * * * Abrogat: 14.06.2001 Hotărîrea Guvernului nr.449 din 14.06.2001 Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE : 1. Se aprobă: Regulamentul Ministerului Industriei şi Energeticii, conform anexei nr.1; Lista instituţiilor, organizaţiilor şi întreprinderilor subordonate Ministerului Industriei şi Energeticii, conform anexei nr.2. 2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 900 din 23 septembrie 1997 "Cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Industriei şi Comerţului al Republicii Moldova" (Monitorul Oficial, 1997, nr. 74-75, art. 764). PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Dumitru BRAGHIŞ Contrasemnată: Ministrul industriei şi energeticii Ion Leşanu Ministrul justiţiei Valeria Şterbeţ Chişinău, 10 iulie 2000. Nr. 650. Anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.650 din 10 iulie 2000 R E G U L A M E N T U L Ministerului Industriei şi Energeticii I. DISPOZIŢII GENERALE 1. Ministerul Industriei şi Energeticii (în continuare - Minister) este organul administraţiei publice centrale de specialitate, care elaborează şi aplică politica Guvernului Republicii Moldova în domeniile industriei şi energeticii. 2. În activitatea sa Ministerul se călăuzeşte de Constituţia Republicii Moldova, legile Republicii Moldova, hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, precum şi de prezentul Regulament. 3. Ministerul este persoană juridică, dispune de ştampilă cu imprimarea denumirii sale în limba de stat şi Stema de Stat a Republicii Moldova, cont în trezorerie, mijloace materiale în vederea exercitării funcţiilor ce-i revin. Adresa juridică: bd. Ştefan cel Mare, 69, mun.Chişinău, cod.2001. II. SARCINI ŞI ATRIBUŢII 4. Sarcinile principale ale Ministerului sînt următoarele: elaborarea şi promovarea politicii şi strategiei statului, programelor de stat în domeniile industriei şi energeticii; asigurarea în plan metodologic şi organizaţional a restructurării şi dezvoltării industriei şi energeticii; promovarea reformelor în domeniul industriei şi energeticii, efectuarea monitorizării lor; elaborarea politicii investiţionale a statului şi promovarea programelor de investiţii în aceste domenii de activitate; elaborarea şi/sau participarea la elaborarea actelor legislative şi normative în domeniul industriei şi energeticii; elaborarea şi promovarea programelor, planurilor ramurale ce ţin de producerea industrială ecologic pură şi de reducerea deşeurilor; contribuirea la satisfacerea necesităţilor economiei naţionale şi consumatorilor de mărfuri industriale, aprovizionarea cu energie electrică, termică, gaze naturale, combustibil; participarea, în comun cu alte ministere şi departamente, la crearea cadrului juridic şi instituţional favorabil pentru stimularea activităţii economice externe şi comerciale a întreprinderilor industriale şi energetice. 5. În conformitate cu sarcinile ce-i revin, Ministerul are următoarele atribuţii: prezintă propuneri, elaborează şi avizează proiecte de legi şi acte normative ce reglementează domeniile sale de activitate, coordonîndu-le cu alte ministere şi departamente interesate, cu organele administraţiei publice locale (după caz); participă la elaborarea strategiei şi programelor de stat în domeniul reformei social-economice şi asigură promovarea politicii Guvernului în domeniile sale de activitate; analizează evoluţia fenomenelor specifice activităţii industriale şi energetice în corelare cu tendinţele generale de dezvoltare a economiei atît pe plan intern, cît şi pe plan extern, în scopul armonizării factorilor de dezvoltare a ramurii industriei şi energeticii în condiţiile unui stat de drept şi economiei de piaţă; coordonează, în limita împuternicirilor sale, activitatea unităţilor economice subordonate sau monitorizate, reprezintă şi apără interesele acestora; pregăteşte şi înaintează propuneri privind perfecţionarea formelor organizatorice şi structurilor de management, coordonează activitatea de restructurare a întreprinderilor industriale şi energetice în corelare cu politica statului de susţinere a ramurilor şi întreprinderilor strategice importante; supraveghează starea economico-financiară a unităţilor economice subordonate şi monitorizate, efectuează studii şi analize pe diferite probleme ce ţin de activitatea acestora, defineşte, în baza datelor obţinute, prognozelor şi conjuncturilor, politica şi acţiunile necesare de ajustare şi restructurare atît a sectorului public, cît şi a celui privat; participă, în caz de necesitate, la elaborarea şi realizarea măsurilor de ameliorare a acestora; elaborează şi promovează politica tehnico-ştiinţifică în domeniul industriei şi energeticii, fundamentează programe de stat în domeniul tehnico-ştiinţific; prezintă propuneri, negociază şi semnează, în modul stabilit, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, convenţii, contracte şi alte acorduri internaţionale în domeniile sale de activitate sau înaintează propuneri privind aderarea la cele existente; reprezintă, fiind împuternicit de Guvern, interesele statului în diverse organisme internaţionale, în conformitate cu acordurile semnate, extinde relaţiile de colaborare cu organizaţii similare din alte state, acordă ajutor agenţilor economici la stabilirea relaţiilor economice cu firme străine; contribuie la crearea cadrului juridic şi instituţional favorabil pentru stimularea şi promovarea exportului mărfurilor (lucrărilor, serviciilor) autohtone pe piaţa mondială, la asigurarea respectării cerinţelor de calitate a producţiei în corespundere cu standardele internaţionale, la înviorarea activităţii de prezentare a potenţialului de export al întreprinderilor industriale şi energetice; acumulează, sistematizează şi utilizează pentru asigurarea activităţii sale un fond informaţional propriu, folosind inclusiv şi fondurile informaţionale ale întreprinderilor şi organizaţiilor monitorizate; determină, argumentează (în baza cercetărilor de sinteză, datelor statistice şi informaţionale) şi promovează direcţiile prioritare de dezvoltare a industriei şi energeticii; asigură, din punct de vedere organizaţional-juridic şi metodologic, stabilirea relaţiilor reciproce între participanţii la afacerile de leasing; efectuează sinteza şi contribuie la implementarea tehnologiilor noi şi de perspectivă, echipamentelor, aparatelor, maşinilor şi mecanismelor moderne, materialelor noi; elaborează strategia Ministerului în domeniul investiţional, coordonează activitatea de elaborare, expertiză şi implementare a proiectelor investiţionale în industrie şi energetică, finanţate de stat, de organismele financiare internaţionale, din asistenţa tehnică; participă la organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor (tenderelor) privind elaborarea şi implementarea proiectelor investiţionale; contribuie la demonopolizarea şi descentralizarea în domeniul industriei şi energeticii, la crearea concurenţei şi susţinerea businessului mic şi mijlociu; coordonează activitatea privind crearea holdingurilor, grupelor financiar-industriale, parcurilor industriale, asociaţiilor societăţilor pe acţiuni, întreprinderilor mici şi mijlocii în baza restructurării întreprinderilor mari din domeniul industriei şi energeticii; elaborează propuneri privind elaborarea bazei legislative şi normative pentru stimularea şi susţinerea activităţii de antreprenoriat în domeniul industriei şi energeticii; elaborează documentele normative, tehnice şi metodologice în domeniul energetic; elaborează balanţele energetice şi schemele de dezvoltare a sistemelor naţionale electroenergetice, termoenergetice, de gaze şi de asigurare cu resurse energetice; coordonează activitatea în domeniul conservării energiei în economia naţională; exercită supravegherea energetică de stat; monitorizează şi dirijează, în limitele competenţei sale, funcţionarea sectorului energetic, a obiectelor energetice, mai cu seamă în perioada toamnă-iarnă; contribuie la realizarea acordurilor interstatale şi interdepartamentale privind cooperarea de producţie şi specializarea producţiei, încheierea şi realizarea contractelor dintre întreprinderile constructoare de maşini, chimice, de mobilă, industriei uşoare, precum şi întreprinderile complexului energetic şi de combustibil ale Republicii Moldova şi întreprinderile respective din alte ţări; exercită funcţiile de administrare a patrimoniului de stat în limita împuternicirilor delegate de către Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor; înaintează propuneri, în conformitate cu legislaţia în vigoare, de desemnare a reprezentanţilor statului în societăţile pe acţiuni monitorizate de către Minister; eliberează (retrage), în condiţiile legii, licenţe agenţilor economici pentru unele activităţi şi supraveghează respectarea lor; contribuie, în comun cu organele de resort, la pregătirea profesională a specialiştilor, coordonează activitatea privind perfecţionarea cadrelor în domeniile sale de activitate; organizează, selectează şi pregăteşte întreprinderile pentru implementarea sistemelor de management al calităţii, conform standardelor ISO 9000 şi 14000; organizează, în comun cu Departamentul Supraveghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie, reţele de laboratoare de încercări, organisme de acreditare şi certificare a produselor, proceselor, serviciilor şi sistemelor calităţii; administrează şi susţine alocările anuale de mijloace financiare din bugetul de stat pentru domeniile sale de activitate; colaborează cu sindicatele din industrie şi energetică, federaţiile patronatului în vederea asigurării garanţiilor sociale, economice şi de muncă pentru angajaţii din ramură. III. DREPTURILE MINISTERULUI 6. Ministerul este în drept: să solicite şi să obţină gratuit de la ministere şi departamente, organele administraţiei publice locale, întreprinderi, indiferent de forma organizatorico-juridică şi tipurile de proprietate, alte organizaţii şi instituţii din ţară informaţia necesară pentru îndeplinirea sarcinilor şi atribuţiilor ce-i revin; să elaboreze , să aprobe, să modifice şi să anuleze, în limitele competenţei sale, acte normative, să emită ordine, directive şi instrucţiuni executorii pentru întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile subordonate şi să organizeze controlul asupra executării lor; să dea explicaţii în problemele ce ţin de aplicarea actelor normative în domeniul său de activitate; să efectueze expertiza proiectelor de restructurare a întreprinderilor industriale şi energetice, proiectelor investiţionale inovaţionale, să elibereze, să suspendeze sau să anuleze licenţe pentru unele activităţi de antreprenoriat, în conformitate cu legislaţia în vigoare; să antreneze, în modul stabilit, la examinarea problemelor ce ţin de competenţa Ministerului specialişti ai ministerelor, departamentelor, serviciilor de stat, organelor administraţiei publice locale, întreprinderilor, organizaţiilor şi instituţiilor, precum şi experţi netitulari; să instituie în cadrul Ministerului grupuri de lucru, comisii, consilii tehnice, ştiinţifice, economice, să convoace consfătuiri interdepartamentale în problemele ce ţin de activitatea Ministerului; să stabilească categoriile specialiştilor din domeniul său de activitate ce urmează a fi atestaţi şi să efectueze atestarea tehnico-profesională a acestora; să fondeze, de comun acord cu Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor, întreprinderi de stat, să le reorganizeze şi să le lichideze, conform legislaţiei în vigoare; să angajeze, în bază de contract, şi să elibereze din funcţie managerii-şefi ai întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor de stat subordonate Ministerului; să organizeze licitaţii (tendere) privind achiziţionarea mărfurilor (lucrărilor, serviciilor) pentru necesităţi proprii, să participe la organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor privind proiectarea şi executarea investiţiilor pentru proiectele investiţionale, finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat, de organismele financiare internaţionale, din asistenţa tehnică; să negocieze şi să încheie, cu împuternicirea Guvernului, contracte şi acorduri cu organe de stat, persoane juridice şi fizice din republică şi din străinătate, pentru soluţionarea problemelor ce ţin de competenţa sa; să delegheze în străinătate, în modul stabilit, specialişti din cadrul Ministerului, unităţilor economice subordonate sau monitorizate; să controleze întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile din republică, indiferent de forma organizatorico-juridică şi tipurile de proprietate, în vederea utilizării eficiente a resurselor energetice; să sisteze, în cazul depistării devierilor de la exigenţele normative, recepţia obiectelor finalizate, fabricarea materialelor, articolelor, utilajului etc.; să prezinte, în modul stabilit, spre examinare demersuri privind decorarea cu distincţii de stat şi decernarea premiilor de stat. IV. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII MINISTERULUI 7. Ministerul este condus de ministru, numit în funcţie şi eliberat din funcţie în conformitate cu legislaţia în vigoare. Ministrul are trei viceminiştri, numiţi în funcţie şi eliberaţi din funcţie de Guvern, la propunerea ministrului. 8. Ministrul: organizează activitatea Ministerului, poartă răspundere personală pentru realizarea sarcinilor şi atribuţiilor ce-i revin, asigură executarea legilor, decretelor, hotărîrilor şi dispoziţiilor Parlamentului, Preşedintelui şi Guvernului, respectarea prezentului Regulament; determină obligaţiunile, stabileşte gradul de responsabilitate al viceminiştrilor, şefilor de direcţii şi secţii ale Ministerului; aprobă schema de încadrare a lucrătorilor aparatului central al Ministerului, operează modificări în statele de personal ale aparatului central al acestuia, în limitele efectivului aprobat şi fondului de salarizare; angajează şi eliberează din funcţie conducătorii subdiviziunilor aparatului central al Ministerului, alţi lucrători ai acestuia; poartă răspundere personală pentru utilizarea raţională a mijloacelor financiare ale Ministerului, integritatea bunurilor materiale, autenticitatea indicilor economici; aprobă regulamentele subdiviziunilor interioare ale aparatului central al Ministerului, statutele întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor de stat subordonate; încheie contracte cu managerii-şefi ai întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor de stat subordonate, stabileşte mărimea salariilor lor, condiţiile de premiere şi asigurări sociale. În cazul nerespectării de către managerul-şef a condiţiilor stipulate în contract, aplică măsuri disciplinare, inclusiv destituirea acestuia din funcţie; revocă ordinele conducătorilor întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor de stat subordonate, dacă acestea contravin legislaţiei în vigoare; emite ordine şi directive ce ţin de competenţa Ministerului, pe care, în lipsa ministrului, le aprobă unul din viceminiştri, împuternicit de ministru; în limita împuternicirilor sale, reprezintă interesele Ministerului în relaţiile cu persoanele, atît din ţară, cît şi de peste hotarele ei, încheie şi reziliază contracte, în condiţiile legii, semnează documente financiare şi alte documente. 9. Personalul scriptic al aparatului central al Ministerului şi fondul anual de retribuire a muncii se stabileşte prin hotărîre de Guvern. 10. Reorganizarea sau lichidarea Ministerului se efectuează în modul stabilit de legislaţia în vigoare. Anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.650 din 10 iulie 2000 L i s t a instituţiilor, organizaţiilor şi întreprinderilor subordonate Ministerului Industriei şi Energeticii Întreprinderea de Stat "Moldtranselectro" Institutul de proiectări "Energoproiect" Întreprinderea pentru repararea utilajului energetic "Energoreparaţii" Întreprinderea specializată de ecologie, energetică şi industrială "Energogazopurificare" Întreprinderea de producţie "Energoautomatica" Biroul central de proiectări pentru repararea şi modernizarea utilajului centralelor electrice "Energoreparaţii" Agenţia Naţională de Conservare a Energiei (ANCE) Întreprinderea de Stat Paramilitară "Scutul Energetic" Firma ştiinţifică de producere "Alco-N", mun. Chişinău Uzina de bijuterii "Giuvaer", mun. Chişinău Întreprinderea de stat de producere "Faur", s.Cocieri Centrul de cercetări ştiinţifice "Delsy", mun. Chişinău.