Постановление № 650 от 10.07.2000

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Nr.650 от 10.07.2000 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 81-83/731 от 13.07.2000 * * * Утратил силу: 14.06.2001 Постановление Правительства N 449 от 14.06.2001 Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: Положение о Министерстве промышленности и энергетики согласно приложению N 1. Список подведомственных Министерству промышленности и энергетики учреждений, организаций и предприятий согласно приложению N2. 2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Молдова N 900 от 23 сентября 1997 г. "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Республики Молдова" (Официальный монитор, 1997 г., N 74-75, ст.764). Премьер-министр Республики Молдова Думитру БРАГИШ Контрассигнуют: министр промышленности и энергетики Ион ЛЕШАНУ министр юстиции Валерия ШТЕРБЕЦ Кишинэу, 10 июля 2000 г. N 650. Приложение N 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 650 от 10 июля 2000 г. П О Л О Ж Е Н И Е о Министерстве промышленности и энергетики I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Министерство промышленности и энергетики Республики Молдова (в дальнейшем - Министерство) является центральным административным отраслевым органом публичной власти, который разрабатывает и осуществляет политику Правительства Республики Молдова в области промышленности и энергетики. 2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами Республики Молдова, постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также настоящим положением. 3. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием на государственном языке и изображением Государственного герба Республики Молдова, счет в казначействе, материальные средства, необходимые для выполнения возложенных на него функций. Юридический адрес: бул. Штефан чел Маре, 69, мун. Кишинэу, код 2001. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 4. Основными целями Министерства являются: разработка и осуществление политики и стратегии государства, государственных программ в областях промышленности и энергетики; методологическое и организационное обеспечение реструктуризации и развития промышленности и энергетики; проведение реформ в областях промышленности и энергетики, осуществление их мониторинга; разработка инвестиционной политики государства и продвижение инвестиционных программ в этих областях деятельности; разработка и/или участие в разработке законодательных и нормативных актов в области промышленности и энергетики; разработка и осуществление отраслевых программ и планов по производству экологически чистой промышленной продукции и сокращению отходов; содействие в удовлетворении потребностей национальной экономики и потребителей в промышленных товарах, электрической и тепловой энергии, природном газе, топливе; участие совместно с другими министерствами и департаментами в создании благоприятной юридической и институциональной базы для стимулирования внешнеэкономической и коммерческой деятельности промышленных и энергетических предприятий. 5. В соответствии с поставленными целями Министерство осуществляет следующие задачи: вносит предложения, разрабатывает и дает заключение по проектам законов и нормативных актов, регламентирующих сферы его деятельности, согласовывая их с другими заинтересованными министерствами, департаментами, органами местного публичного управления (при необходимости); участвует в разработке стратегии и государственных программ в области социально-экономической реформы и обеспечивает проведение политики Правительства в сфере своей деятельности; анализирует эволюцию специфичных явлений в промышленной и энергетической деятельности в соответствии с главными тенденциями развития экономики как во внутреннем, так и во внешнем плане, в целях гармонизации факторов развития промышленности и энергетики в условиях правового государства и рыночной экономики; координирует в пределах своих полномочий деятельность подведомственных или контролируемых хозяйственных единиц, представляет и защищает их интересы; готовит и вносит предложения по совершенствованию организационных форм и структур менеджмента, координирует деятельность по реструктуризации промышленных и энергетических предприятий в соответствии с политикой государства по поддержанию стратегически важных отраслей и предприятий; осуществляет надзор за финансово-экономическим положением подведомственных и контролируемых предприятий, изучает и анализирует различные проблемы их деятельности, обосновывает на базе полученных данных, прогнозов и конъюнктуры политику и необходимые действия для налаживания и реструктурирования как государственного, так и приватизированного сектора экономики, участвует, при необходимости, в разработке и реализации мер по их улучшению; разрабатывает и проводит научно-техническую политику в области промышленности и энергетики, обосновывает государственные программы в научно-технической области; во взаимодействии с Министерством иностранных дел вносит предложения, ведет переговоры и подписывает в установленном порядке конвенции, договора и другие международные соглашения в области своей деятельности или вносит предложения по присоединению к существующим; будучи уполномоченным Правительством, представляет интересы государства в различных международных организациях в соответствии с заключенными соглашениями, развивает сотрудничество с аналогичными организациями других стран, оказывает содействие экономическим агентам при установлении экономических связей с иностранными фирмами; способствует созданию благоприятной юридической и институциональной базы для стимулирования и продвижения экспорта отечественных товаров (работ, услуг) на международном рынке, обеспечению соблюдения требований по качеству продукции в соответствии с международными стандартами, активизации деятельности по представлению экспортного потенциала промышленных и энергетических предприятий; накапливает, систематизирует и использует для обеспечения своей деятельности собственный информационный фонд, в том числе используя информационные фонды контролируемых предприятий и организаций; определяет, аргументирует (на основании синтетического исследования, статистических и информационных данных) и осуществляет приоритетные направления развития промышленности и энергетики; обеспечивает организационно-юридическое и методологическое установление взаимовыгодных связей между участниками лизинговых сделок; проводит синтез и способствует внедрению новых и перспективных технологий, современных оборудования, аппаратов, машин и механизмов, новых материалов; разрабатывает стратегию Министерства в инвестиционной области, координирует деятельность по разработке, экспертизе и внедрению инвестиционных проектов в промышленности и энергетике, финансируемых государством, международными финансовыми организациями, из технической помощи; участвует в организации и проведении аукционов (тендеров) по разработке и внедрению инвестиционных проектов; способствует демонополизации и децентрализации в области промышленности и энергетики, созданию конкуренции и поддержке малого и среднего бизнеса; координирует деятельность по созданию холдингов, финансово-промышленных групп, промышленных парков, ассоциаций акционерных обществ, малых и средних предприятий на базе реструктуризации крупных промышленных и энергетических предприятий; разрабатывает предложения по разработке законодательной и нормативной базы для стимулирования и поддержки предпринимательской деятельности в областях промышленности и энергетики; разрабатывает нормативные, технические и методологические документы в области энергетики; разрабатывает энергетические балансы и схемы развития национальных электроэнергетических, теплоэнергетических, газовых систем и обеспечения энергоресурсами; координирует деятельность в области энергосбережения национальной экономики; осуществляет государственный энергетический надзор; координирует и управляет в пределах своей компетенции работой энергетического сектора, энергетических объектов, особенно в осенне-зимний период; способствует реализации межгосударственных и межведомственных соглашений по производственной кооперации и специализации продукции, заключению и реализации контрактов между предприятиями машиностроительной, химической, мебельной, легкой промышленности, а также предприятий энергетического и топливного комплекса Республики Молдова с соответствующими предприятиями других стран; выполняет функции управления государственной собственностью в пределах полномочий, предоставленных Департаментом приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ; вносит предложения в соответствии с действующим законодательством о назначении представителей государства в акционерных обществах, подведомственных Министерству; выдает (изымает) согласно действующему законодательству лицензии экономическим агентам на определенные виды деятельности и осуществляет контроль за их соблюдением; способствует совместно с соответствующими органами профессиональной подготовке специалистов, координирует деятельность по усовершенствованию кадров в своей области деятельности; организует, выбирает и готовит предприятия к внедрению систем управления качеством согласно стандартам ИСО 9000 и 14000; организует совместно с Департаментом технического надзора, стандартизации и метрологии сети испытательных лабораторий, органов по аккредитации и сертификации продукции, процессов, услуг и систем качества; администрирует и поддерживает ежегодные ассигнования финансовых средств из государственного бюджета для своей области деятельности; сотрудничает с профсоюзными организациями в области промышленности и энергетики, федерациями патроната в целях обеспечения социальных, экономических и трудовых гарантий для работников отрасли. III. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА 6. Министерству предоставляется право: требовать и получать бесплатно необходимую информацию для выполнения своих задач и обязанностей от министерств и департаментов, органов местного публичного управления, предприятий, независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности, других учреждений и организаций страны; разрабатывать, утверждать, изменять и аннулировать в пределах своей компетенции нормативные акты, издавать приказы, указания и инструкции, обязательные для выполнения подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, и осуществлять контроль их исполнения; давать разъяснения по вопросам применения нормативных актов в областях своей деятельности; проводить экспертизу проектов по реструктуризации промышленных и энергетических предприятий, инвестиционных инновационных проектов, выдавать, приостанавливать или аннулировать лицензии для некоторых видов предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством; привлекать в установленном порядке к рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Министерства, специалистов министерств, департаментов, государственных служб, органов местного публичного управления, предприятий, организаций и учреждений, а также внештатных экспертов; создавать в составе Министерства рабочие группы, комиссии, технические, научные и экономические советы, созывать межведомственные совещания по вопросам, относящимся к деятельности Министерства; устанавливать категории специалистов своей сферы деятельности, подлежащих аттестации, и проводить их профессионально-техническую аттестацию; создавать по согласованию с Департаментом приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ государственные предприятия, реорганизовывать и ликвидировать их в соответствии с действующим законодательством; нанимать на контрактной основе и освобождать от должности руководителей-менеджеров государственных предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Министерству; организовывать аукционы (тендеры) по приобретению товаров (работ, услуг) для собственных нужд, участвовать в организации и проведении аукционов по проектированию и реализации инвестиций для инвестиционных проектов, финансируемых целиком или частично из государственного бюджета, международными финансовыми организациями, из технической помощи; вести переговоры, заключать по поручению Правительства договоры и соглашения с государственными органами, юридическими и физическими лицами из республики и зарубежных стран по вопросам, относящимся к своей компетенции; делегировать за рубеж в установленном порядке специалистов Министерства и подведомственных или контролируемых хозяйственных единиц; контролировать предприятия, организации и учреждения республики, независимо от организационно-правовой формы и вида собственности, в целях эффективного использования энергетических ресурсов; приостанавливать в случае обнаружения отклонений от нормативных требований приемку в эксплуатацию завершенных объектов, производство материалов, изделий, оборудования и т.д.; представлять в установленном порядке на рассмотрение ходатайства о награждении государственными наградами и о присуждении государственных премий. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА 7. Министерство управляется министром, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством. Министр имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством по предложению министра. 8. Министр: организует деятельность Министерства, несет персональную ответственность за осуществление задач и функций, относящихся к его компетенции, обеспечивает выполнение законов, указов, постановлений и распоряжений Парламента, Президента и Правительства, соблюдение настоящего положения; определяет обязанности, устанавливает степень ответственности заместителей министра, начальников управлений и отделов Министерства; утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства, вносит изменения в него в пределах утвержденных лимитов численности и фонда оплаты труда; назначает и освобождает от должности руководителей подразделений центрального аппарата Министерства, других его работников; несет личную ответственность за рациональное использование финансовых средств Министерства, сохранность материальных ценностей, достоверность экономических показателей; утверждает положения о территориальных подразделениях центрального аппарата Министерства, уставы подведомственных государственных предприятий, учреждений и организаций; заключает договоры с менеджерами-руководителями подведомственных государственных предприятий, учреждений и организаций, устанавливает размер их должностных окладов, условия премирования и социального обеспечения. В случае несоблюдения менеджерами-руководителями условий, предусмотренных в договоре, применяет дисциплинарные меры, в том числе освобождение от занимаемой должности; отменяет приказы руководителей подведомственных государственных предприятий, учреждений и организаций, если они противоречат действующему законодательству; издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, которые в отсутствие министра, утверждает один из его заместителей, уполномоченный министром; в пределах своих полномочий представляет интересы Министерства в отношениях с лицами как из страны, так и из-за рубежа, заключает и расторгает договоры в соответствии с законами, подписывает финансовые и другие документы. 9. Штатное расписание центрального аппарата Министерства и годовой фонд оплаты труда устанавливаются постановлением Правительства. 10. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 650 от 10 июля 2000 г. С П И С О К учреждений, организаций и предприятий, подведомственных Министерству промышленности и энергетики Государственное предприятие "Мoldtranselectro" Проектный институт "Energoproiect" Предприятие по ремонту энергетического оборудования "Energoreparaţii" Специализированное предприятие по экологии, энергетике и промышленности "Energogazpurificare" Производственное предприятие "Energoautomatica" Центральное проектное бюро по ремонту и модернизации оборудования энергоцентралей "Energoreparaţii" Национальное агентство по консервации энергии (НАКЭ) Государственное военизированное предприятие "Scutul energetic" Научно-производственная фирма "Аlco-N", мун. Кишинэу Ювелирный завод "Giuvaier", мун. Кишинэу Государственное производственное предприятие "Faur" , с. Кочиерь Центр по научным исследованиям "Delsy" , мун. Кишинэу