670/17.12.2019 Hotărîre privind aprobarea Avizului asupra amendamentului la proiectul legii fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2020

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind aprobarea Avizului asupra amendamentului

la proiectul legii fondurilor asigurării obligatorii

de asistenţă medicală pe anul 2020

nr. 670  din  17.12.2019

 (în vigoare 20.12.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 380-387 art. 1002 din 20.12.2019

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra amendamentului la proiectul legii fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2020.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului nr.670/2019

AVIZ

asupra amendamentului la proiectul legii fondurilor

asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2020

Guvernul a examinat amendamentul la proiectul legii fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2020, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.279 din 28 noiembrie 2019), şi comunică următoarele.

Autorul amendamentului propune redistribuirea alocaţiilor financiare între fonduri, majorînd alocaţiile financiare pentru fondul măsurilor de profilaxie cu 43 833,9 mii de lei din contul fondului de bază.

Veniturile estimate în proiectul legii fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2020 au fost repartizate pe fonduri ţinînd cont de priorităţile stabilite în acordarea serviciilor medicale necesare populaţiei şi raportate la capacităţile sistemului de sănătate.

Totodată, estimările cheltuielilor propuse în proiectul respectiv pentru fondul de bază urmează să asigure implementarea priorităţilor de politici deja asumate, precum şi cele noi incluse pentru implementare pe parcursul anului 2020:

– acoperirea cheltuielilor destinate creşterilor salariale cu 10%, începînd cu 1 aprilie 2020, pentru tot personalul încadrat în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală;

– acoperirea cheltuielilor aferente majorărilor implementate de la 1 octombrie 2019 privind suplimentul pentru orele de noapte;

– acoperirea cheltuielilor suplimentare pentru tratamentul medical oncologic;

– majorarea numărului de cazuri pe programele speciale de asistenţă medicală spitalicească pentru micşorarea rîndurilor de aşteptare (protezarea articulaţiilor mari, tratamentul operator al cataractei etc.);

– contractarea unor noi programe speciale: neuroradiologie intervenţională, implant cohlear la copii, tratament de tromboliză în bolile cerebrovasculare acute;

– extinderea listei cu medicamente compensate, avînd în vedere nivelul morbidităţii, structura mortalităţii şi a invalidităţii primare înregistrate în ţară, fapt ce ar genera nemijlocit acoperirea unui număr mai mare de beneficiari.

În conformitate cu prevederile pct.9 din Regulamentul cu privire la modul de constituire şi administrare a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.594/2002, veniturile încasate la contul unic al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină pe parcursul anului se repartizează pe fonduri conform normativelor, exceptînd sumele cu destinaţie specială. Astfel, la calcularea cifrei “83833,9” din amendament pentru fondul măsurilor de profilaxie (de prevenire a riscurilor de îmbolnăvire) nu s-a ţinut cont de excluderea sumelor cu destinaţie specială (76 398,2 mii de lei – transferurile de la bugetul de stat în fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală pentru realizarea programelor naţionale de ocrotire a sănătăţii pentru asigurarea bolnavilor cu diabet zaharat cu preparate antidiabetice, şi 76 821,1 mii de lei – transferurile de la bugetul de stat în fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală pentru realizarea proiectului “Modernizarea sectorului sănătăţii”), fiind calculată incorect.

De asemenea, este necesar a menţiona că la estimarea sumei destinate fondului măsurilor de profilaxie în mărime de 40 000,0 mii de lei, cu 13 000,0 mii de lei mai mult faţă de suma aprobată pe anul 2019, s-a ţinut cont de toate priorităţile stabilite pentru anul 2020: acoperirea cheltuielilor legate preponderent de prevenirea şi reducerea riscului de îmbolnăvire a populaţiei prin imunizări, precum şi informarea acesteia în vederea promovării unui mod sănătos de viaţă; programe de screening şi alte activităţi de profilaxie, inclusiv promovarea modului sănătos de viaţă. Mai mult ca atît, şi în cadrul fondului de bază sînt prevăzute sume destinate prestării serviciilor medicale profilactice acordate la nivelul asistenţei medicale primare.

În contextul celor expuse şi în scopul asigurării populaţiei cu servicii medicale conform Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală, Guvernul nu susţine amendamentul în cauză.