Постановление № 670 от 17.12.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по поправке

к проекту Закона о фондах обязательного

медицинского страхования на 2020 год

№ 670  от  17.12.2019

 (в силу 20.12.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 380-387 ст. 1002 от 20.12.2019

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по поправке к проекту Закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 год.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 670/2019

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по поправке к проекту Закона о фондах обязательного

медицинского страхования на 2020 год

Правительство рассмотрело поправку к проекту Закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 год, представленную в качестве законодательной инициативы (№ 279 от 28 ноября 2019 г.), и сообщает следующее.

Автор поправки предлагает перераспределить финансовые средства между фондами, увеличив финансовые средства для фонда профилактических мероприятий на 43833,9 тыс.леев за счет основного фонда.

Доходы, рассчитанные в проекте Закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 год, были распределены по фондам, исходя из приоритетов, установленных при предоставлении медицинских услуг, необходимых населению и связанных с возможностями системы здравоохранения.

В то же время рассчитанные расходы, предложенные в данном проекте для основного фонда, должны обеспечить внедрение уже принятых приоритетов политик, а также новых, включенных для внедрения в течение 2020 года:

- покрытие расходов, предназначенных для повышения заработной платы на 10%, начиная с 1 апреля 2020 года, для всего персонала, включенного в систему обязательного медицинского страхования;

- покрытие расходов, связанных с введенным с 1 октября 2019 года повышением надбавки за ночную работу;

- покрытие дополнительных расходов для медицинского онкологического лечения;

- увеличение количества случаев по специальным программам стационарной медицинской помощи с целью сокращения очередей ожидания (протезирование крупных суставов, хирургическое лечение катаракты и т.д.);

- заключение договоров по некоторым новым специальным программам: интервенционная нейрорадиология, кохлеарный имплантат у детей, лечение тромболизиса при острых цереброваскулярных заболеваниях;

- расширение списка компенсированных лекарств, с учетом уровня заболеваемости, структуры смертности и первичной инвалидности, зарегистрированных в стране, что напрямую обеспечит охват большего числа бенефициаров.

В соответствии с требованиями пункта 9 Положения о порядке создания фондов обязательного медицинского страхования и управления ими, утвержденного Постановлением Правительства № 594/2002, доходы, поступившие на единый счет компании в течение года, распределяются по фондам, согласно нормативам, за исключением сумм специального назначения.

Так, при расчете цифры «83833,9», указанной в поправке, для фонда профилактических мероприятий (предупреждение рисков страхования) не было учтено исключение сумм специального назначения (76398,2 тыс.леев – перечисления из государственного бюджета в ФОМС для выполнения национальных программ здравоохранения по обеспечению больных сахарным диабетом противодиабетическими препаратами и 76821,1 тыс.леев – перечисления из государственного бюджета в ФОМС для реализации проекта «Модернизация сектора здравоохранения») и соответственно рассчитано неправильно.

Также необходимо отметить, что при оценке суммы, предназначенной для фонда профилактических мероприятий в размере 40000,0 тыс.леев, что на 13000,0 тыс.леев больше суммы, утвержденной на 2019 год, были учтены все приоритеты, установленные на 2020 год: покрытие расходов, связанных в основном с профилактикой и снижением риска заболеваний населения с помощью иммунизации, а также его информирование в целях пропаганды здорового образа жизни; программы скрининга и другие профилактические мероприятия, в том числе пропаганда здорового образа жизни. Кроме того, и в рамках основного фонда предусмотрены суммы, предназначенные для предоставления профилактических медицинских услуг, оказываемых на уровне первичной медицинской помощи.

В контексте вышеизложенного, а также в целях обеспечения населения медицинскими услугами, согласно Единой программе обязательного медицинского страхования, Правительство не поддерживает данную поправку.