Hotărâre nr. 681 din 08.10.2025
cu privire la Sistemul informaţional de management în învăţământul superior
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la Sistemul informaţional de management
în învăţământul superior
nr. 681 din 08.10.2025
(în vigoare 10.11.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 526-528 art. 681 din 10.10.2025
* * *
În temeiul art.22 lit.c) şi d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, şi al art.16 alin.(1) din Legea nr.71/2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se instituie Sistemul informaţional de management în învăţământul superior.
2. Se aprobă Regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional de management în învăţământul superior (se anexează).
3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Educaţiei şi Cercetării.
4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul educaţiei | |
| şi cercetării | Dan Perciun |
| Nr.681. Chişinău, 8 octombrie 2025. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.681/ 2025
REGULAMENT
al resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional
de management în învăţământul superior
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional de management în învăţământul superior (în continuare – Regulament) stabileşte modul de ţinere a resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional de management în învăţământul superior (în continuare – SIMÎS), drepturile şi obligaţiile subiecţilor implicaţi în procesul de creare şi gestionare a acesteia, procedurile de înregistrare, actualizare, completare, păstrare şi radiere a datelor, modalitatea de interacţiune cu furnizorii de date, precum şi cerinţele minime privind asigurarea confidenţialităţii, a integrităţii şi a securităţii datelor cu caracter personal.
2. SIMÎS este o resursă informaţională de stat creată pentru înregistrarea, evidenţa şi accesarea datelor sistematizate din domeniul învăţământului superior.
3. SIMÎS are drept scop stabilirea modului de unificare şi centralizare a gestiunii datelor educaţionale şi este destinat să ofere persoanelor fizice şi juridice de drept public şi privat informaţii actuale cu privire la domeniul învăţământului superior din Republica Moldova.
4. În sensul prezentului Regulament se aplică următoarele definiţii:
măsuri tehnice şi organizatorice de protecţie şi securitate – acţiuni şi soluţii tehnice şi administrative implementate de către deţinătorul SIMÎS pentru a preveni accesul neautorizat, distrugerea, modificarea, blocarea, copierea sau divulgarea datelor, inclusiv pentru a asigura controlul accesului şi al copiilor de rezervă;
interfaţă SIMÎS – mediul digital prin care utilizatorii accesează şi operează datele din cadrul SIMÎS, inclusiv componentele web destinate înregistrării, editării şi consultării informaţiilor, în funcţie de rolurile atribuite;
condiţii de securitate – totalitatea cerinţelor legale şi tehnice care trebuie să fie respectate pentru a asigura protecţia datelor prelucrate în SIMÎS, conform legislaţiei privind securitatea cibernetică şi protecţia datelor cu caracter personal;
reguli de exploatare – norme interne şi proceduri aplicabile tuturor categoriilor de utilizatori pentru utilizarea corectă, sigură şi conformă cu legislaţia a SIMÎS, stabilite de către posesorul şi deţinătorul sistemului;
condiţii tehnice de funcţionare – cerinţe referitoare la infrastructura software necesară pentru funcţionarea optimă a SIMÎS, inclusiv privind conectivitatea, compatibilitatea, actualizările de sistem şi întreţinerea tehnică;
raportare automatizată – procesul automat de generare şi transmitere a rapoartelor privind utilizarea SIMÎS, bazat pe datele introduse şi prelucrate în sistem, fără intervenţie manuală;
indicatori de utilizare – date statistice colectate automat privind modul de utilizare a SIMÎS;
lichidarea SIMÎS – procedura prin care se dispune încetarea funcţionării sistemului;
arhivarea datelor – ansamblul de operaţiuni prin care datele gestionate în cadrul SIMÎS sunt păstrate, inclusiv cele aferente anilor de studii precedenţi sau instituţiilor lichidate;
arhiva SIMÎS – componentă distinctă a resursei informaţionale formate de SIMÎS, destinată stocării şi păstrării pe termen lung a datelor arhivate;
eroare constantă – defect recurent în procesul de introducere, procesare sau accesare a datelor în SIMÎS, identificat prin comportament repetitiv;
regim de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter personal – totalitatea măsurilor tehnice, legale şi organizaţionale prin care se asigură protejarea datelor cu caracter personal împotriva accesului neautorizat, a pierderii sau a prelucrării ilegale, conform legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal;
resursă informaţională – totalitatea informaţiilor documentate în sistemele informaţionale automatizate, organizată în conformitate cu cerinţele stabilite şi cu legislaţia;
obiect informaţional – entitate reprezentată în cadrul unui sistem informaţional printr-un set coerent de date structurate, care reflectă caracteristicile, starea sau activităţile unui element real sau logic. Obiectul informaţional constituie unitatea fundamentală de înregistrare, identificare, gestionare şi raportare în sistem, având un identificator unic şi fiind supus operaţiunilor de creare, actualizare, consultare şi arhivare, conform normelor aplicabile.
5. Sistemul creează spaţiul informaţional necesar pentru subiecţii participanţi la SIMÎS în vederea automatizării funcţiilor realizate de aceştia şi a eficientizării gestionării datelor din domeniul educaţiei, prin implementarea tehnologiilor informaţionale performante.
6. În sensul prezentului Regulament sunt utilizate noţiunile definite la art.3 din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014, art.3 din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat şi pct.4 din Conceptul Sistemului informaţional de management în învăţământul superior, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.4/2024.
Capitolul II
SUBIECŢII RAPORTURILOR JURIDICE ÎN DOMENIUL
CREĂRII, EXPLOATĂRII ŞI UTILIZĂRII SIMÎS
7. Subiecţii din domeniul creării, exploatării şi utilizării SIMÎS sunt:
7.1. proprietarul;
7.2. posesorul;
7.3. deţinătorul;
7.4. administratorul tehnic;
7.5. registratorii;
7.6. furnizorii de date;
7.7. utilizatorii;
7.8. destinatarii.
8. Proprietarul SIMÎS este statul, care îşi realizează dreptul de proprietate, de gestionare şi de utilizare a datelor din sistemul informaţional.
9. Posesorul SIMÎS este Ministerul Educaţiei şi Cercetării.
10. Deţinătorul SIMÎS este Centrul Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie.
11. Administratorul tehnic al SIMÎS este Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică, care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică şi menţinere a sistemelor informaţionale de stat.
12. Registratorii SIMÎS sunt persoane din cadrul instituţiilor de învăţământ superior, care asigură înregistrarea datelor în SIMÎS.
13. Furnizorii de date pentru SIMÎS sunt:
13.1. Ministerul Educaţiei şi Cercetării, care furnizează informaţii referitoare la nomenclatorul specialităţilor şi lista studenţilor înmatriculaţi în anul I în procesul de admitere;
13.2. Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare, care furnizează date despre autorizarea/acreditarea instituţiilor de învăţământ superior şi programe de studii;
13.3. Agenţia Naţională pentru Curriculum şi Evaluare din subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, care furnizează date despre rezultatele evaluărilor naţionale şi internaţionale etc.;
13.4. Centrul Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie, care furnizează date cu privire la actele de studii;
13.5. Agenţia Servicii Publice, care furnizează date cu privire la persoanele fizice şi unităţile de drept luate în evidenţă din registrele deţinute;
13.6. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, ce furnizează date cu privire la statutul persoanei fizice în baza IDNP: şomer, persoană în căutarea unui loc de muncă, inclusiv tipurile şi durata formării profesionale la care a fost sau este participantă.
14. Destinatarii datelor sunt persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova sau din alte state care accesează sistemul.
15. Reglementările privind utilizatorii SIMÎS sunt expuse în Hotărârea Guvernului nr.4/2024 cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional de management în învăţământul superior.
Capitolul III
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE SUBIECŢILOR
ÎN DOMENIUL FORMĂRII ŞI EXPLOATĂRII SIMÎS
Secţiunea 1
Drepturile şi obligaţiile posesorului
16. Posesorul este în drept:
16.1. să realizeze controlul intern al SIMÎS;
16.2. să monitorizeze respectarea condiţiilor prevăzute de cadrul legislativ şi normativ aplicabil în procesul de funcţionare şi exploatare a SIMÎS de către deţinător, registrator şi furnizorii de date, în conformitate cu rolul şi competenţele stabilite prin actele normative;
16.3. să elaboreze şi/sau să aprobe, conform competenţelor, cadrul normativ cu privire la SIMÎS;
16.4. să propună soluţii pentru perfecţionarea şi eficientizarea procesului de funcţionare a SIMÎS, precum şi să le pună în aplicare;
16.5. să solicite de la registratori şi furnizorii de date completarea sau actualizarea datelor SIMÎS.
17. Posesorul este obligat:
17.1. să asigure condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea, funcţionarea, exploatarea, menţinerea şi dezvoltarea SIMÎS;
17.2. să aprobe regulile şi instrucţiunile privind înscrierea, păstrarea, completarea, corectarea, eliminarea şi utilizarea datelor, precum şi funcţionarea SIMÎS;
17.3. să utilizeze datele disponibile în SIMÎS în contextul îndeplinirii funcţiilor ce decurg din cadrul normativ aplicabil;
17.4. să înainteze deţinătorului SIMÎS propuneri de dezvoltare a SIMÎS.
Secţiunea a 2-a
Drepturile şi obligaţiile deţinătorului
18. Deţinătorul este în drept:
18.1. să monitorizeze exploatarea SIMÎS de către utilizatori;
18.2. să solicite de la registratori şi furnizori actualizarea sau corectarea datelor din baza de date a SIMÎS în caz de depistare a omisiunilor şi a erorilor;
18.3. să suspende sau să revoce dreptul de acces la SIMÎS pentru utilizatorii care nu respectă condiţiile de securitate stabilite prin prezentul Regulament;
18.4. să participe la crearea, implementarea şi dezvoltarea continuă a SIMÎS;
18.5. să înainteze posesorului propuneri de eficientizare a activităţii SIMÎS;
18.6. să realizeze alte activităţi necesare pentru asigurarea bunei funcţionări a SIMÎS.
19. Deţinătorul este obligat:
19.1. să asigure funcţionarea şi ţinerea SIMÎS în conformitate cu prevederile actelor normative;
19.2. să asigure din punct de vedere tehnic colectarea informaţiilor şi a rapoartelor de la registratori şi furnizorii de date, stocarea lor, menţinerea şi actualizarea SIMÎS şi a arhivei SIMÎS;
19.3. să asigure măsurile tehnice şi organizatorice de protecţie şi securitate a SIMÎS;
19.4. să efectueze măsurile organizatorico-tehnice necesare pentru asigurarea protecţiei şi a confidenţialităţii informaţiei stocate în SIMÎS, inclusiv a protecţiei împotriva distrugerii, a modificării, a blocării, a copierii, a răspândirii, precum şi împotriva altor acţiuni ilicite, măsuri menite să asigure un nivel de securitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrare şi caracterul datelor prelucrate;
19.5. să asigure atribuirea rolurilor şi a drepturilor de acces la interfeţele SIMÎS;
19.6. să asigure accesul securizat la informaţia conţinută în SIMÎS, respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare a sistemului;
19.7. să asigure raportarea automatizată a indicatorilor de utilizare a SIMÎS;
19.8. să organizeze activităţi de instruire şi promovare privind utilizarea SIMÎS;
19.9. să elaboreze şi să furnizeze, în mod regulat şi accesibil, suport metodologic şi asistenţă practică pentru toţi subiecţii implicaţi în gestionarea SIMÎS, respectiv posesori, utilizatori, registratori, furnizori de date şi destinatari, în ceea ce priveşte procedurile de înregistrare, actualizare, validare, utilizare şi interoperabilitate a datelor, prin:
19.9.1. publicarea de ghiduri tehnice şi procedurale pe pagina oficială a posesorului;
19.9.2. organizarea de sesiuni periodice de instruire/formare;
19.9.3. furnizarea unui serviciu de asistenţă tehnică, prin e-mail, telefon sau portal web;
19.9.4. actualizarea periodică a conţinutului de suport în funcţie de modificările legislative şi de evoluţia funcţionalităţilor SIMÎS;
19.10. să informeze utilizatorii SIMÎS despre modificările condiţiilor tehnice de funcţionare a SIMÎS;
19.11. să identifice încălcările comise şi să întocmească un raport privind datele accesate;
19.12. să asigure stocarea şi păstrarea datelor/informaţiilor în SIMÎS pentru anii de studii precedenţi în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi ale altor acte normative;
19.13. să asigure păstrarea SIMÎS până la adoptarea deciziei privind lichidarea acestuia, precum şi arhivarea datelor solicitate, conform legislaţiei;
19.14. să asigure păstrarea datelor/informaţiilor în arhiva SIMÎS pentru instituţiile de învăţământ superior, inclusiv instituţiile lichidate, conform legislaţiei.
Secţiunea a 3-a
Drepturile şi obligaţiile registratorului
20. Registratorul este în drept:
20.1. să înregistreze, să vizualizeze şi să editeze informaţiile din SIMÎS conform rolului atribuit;
20.2. să acceseze spaţiul informaţional al SIMÎS în limitele rolului atribuit;
20.3. să înainteze deţinătorului şi/sau posesorului propuneri privind modificarea actelor normative ce reglementează funcţionarea SIMÎS;
20.4. să solicite şi să primească de la posesor susţinere metodologică şi practică privind funcţionarea SIMÎS;
20.5. să înainteze deţinătorului şi/sau posesorului propuneri privind îmbunătăţirea şi sporirea eficacităţii funcţionării SIMÎS.
21. Registratorul este obligat:
21.1. să asigure corectitudinea, autenticitatea şi veridicitatea datelor introduse în SIMÎS;
21.2. să asigure înregistrarea şi actualizarea datelor în termenele stabilite de posesorul SIMÎS;
21.3. să corecteze erorile ca urmare a înscrierii greşite a datelor, precum şi orice altă eroare constatată;
21.4. să întreprindă măsuri pentru evitarea accesului neautorizat al persoanelor terţe;
21.5. să respecte condiţiile tehnice de utilizare a SIMÎS;
21.6. să utilizeze funcţionalităţile SIMÎS în exclusivitate conform destinaţiei acestora şi în strictă conformitate cu legislaţia;
21.7. să utilizeze informaţia obţinută din SIMÎS doar în scopurile stabilite de legislaţie;
21.8. să exercite alte obligaţii stabilite prin cadrul normativ aplicabil.
22. Instituţiile de învăţământ superior vor asigura instruirea echitabilă a personalului din perspectiva accesului şi a utilizării SIMÎS, cu respectarea principiului egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi.
Secţiunea a 4-a
Drepturile şi obligaţiile furnizorului de date
23. Furnizorul de date este în drept:
23.1. să vizualizeze informaţiile din SIMÎS conform rolului atribuit;
23.2. să acceseze spaţiul informaţional al SIMÎS în limitele rolului atribuit;
23.3. să acceseze informaţiile care se conţin în SIMÎS şi care au fost prezentate de către acesta;
23.4. să înainteze registratorului, deţinătorului şi/sau posesorului propuneri privind modificarea actelor normative ce reglementează funcţionarea SIMÎS;
23.5. să solicite şi să primească de la deţinător şi/sau posesor susţinere metodologică şi practică privind funcţionarea SIMÎS;
23.6. să înainteze registratorului, deţinătorului şi/sau posesorului propuneri privind îmbunătăţirea şi sporirea eficacităţii funcţionării SIMÎS.
24. Furnizorul de date este obligat:
24.1. să asigure colectarea datelor specifice pentru SIMÎS;
24.2. să asigure disponibilitatea datelor destinate consumului în SIMÎS conform cadrului normativ cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;
24.3. să asigure veridicitatea, autenticitatea şi integritatea datelor furnizate;
24.4. să asigure actualizarea, în termenele stabilite de posesor, a datelor furnizate;
24.5. să asigure securitatea accesului la informaţia conţinută în SIMÎS, respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare ale acestuia;
24.6. să utilizeze informaţia obţinută din SIMÎS doar în scopurile stabilite de cadrul normativ;
24.7. să înştiinţeze neîntârziat, în formă verbală şi scrisă, deţinătorul despre cazurile de încălcare a securităţii informaţionale a SIMÎS;
24.8. să informeze deţinătorul şi posesorul, în termen de o zi, despre orice impediment care justifică neexecutarea obligaţiei, ce ar putea influenţa în mod negativ exercitarea funcţiilor acestuia;
24.9. să exercite alte obligaţii stabilite prin cadrul normativ aplicabil.
Secţiunea a 5-a
Drepturile şi obligaţiile utilizatorilor
25. Drepturile utilizatorilor de date sunt:
25.1. pentru utilizatorul public:
25.1.1. să vizualizeze datele şi rapoartele publice disponibile pe portalul web SIMÎS;
25.1.2. să utilizeze informaţiile publice în scop de documentare şi informare;
25.1.3. să înainteze posesorului propuneri privind îmbunătăţirea accesului şi a prezentării datelor publice;
25.2. pentru administratorul naţional:
25.2.1. să acceseze toate modulele şi informaţiile din SIMÎS în scopul exercitării atribuţiilor sale;
25.2.2. să configureze şi să gestioneze rolurile şi drepturile de acces ale utilizatorilor prin serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);
25.2.3. să administreze nomenclatoarele, clasificatoarele şi instituţiile de învăţământ superior înregistrate în SIMÎS;
25.2.4. să genereze şi să vizualizeze rapoarte la nivel naţional;
25.2.5. să înainteze propuneri privind îmbunătăţirea şi dezvoltarea funcţionalităţilor SIMÎS;
25.3. pentru administratorul instituţiei de învăţământ superior:
25.3.1. să acceseze datele referitoare la instituţia de învăţământ superior pe care o administrează;
25.3.2. să valideze, să aprobe sau să respingă datele introduse de operatorii de înregistrare ai instituţiei de învăţământ superior;
25.3.3. să genereze rapoarte instituţionale şi să le transmită rectorului pentru validare/semnare;
25.3.4. să solicite şi să primească suport metodologic şi practic privind funcţionarea SIMÎS;
25.3.5. să propună posesorului îmbunătăţiri ale funcţionalităţilor SIMÎS;
25.4. pentru rectorul instituţiei de învăţământ superior:
25.4.1. să acceseze şi să vizualizeze toate informaţiile instituţiei;
25.4.2. să vizualizeze toate rapoartele instituţiei generate în SIMÎS;
25.4.3. să valideze şi să semneze rapoartele utilizând serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);
25.4.4. să transmită rapoartele către Ministerul Educaţiei şi Cercetării sau alte autorităţi competente;
25.4.5. să înainteze posesorului propuneri privind îmbunătăţirea funcţionalităţii SIMÎS;
25.5. pentru operatorul de înregistrare:
25.5.1. să acceseze modulele aferente introducerii şi actualizării datelor în limitele rolului atribuit;
25.5.2. să introducă şi să actualizeze date privind studenţi, facultăţi, resurse umane şi alte module instituţionale;
25.5.3. să importe date utilizând şabloane standardizate;
25.5.4. să înainteze administratorului instituţiei de învăţământ superior propuneri privind corectarea sau completarea datelor;
25.6. pentru expertul universitar:
25.6.1. să acceseze şi să vizualizeze datele subdiviziunii structurale pe care o reprezintă (facultate, departament, catedră etc.);
25.6.2. să genereze rapoarte statistice şi analitice pentru aria de responsabilitate;
25.6.3. să înainteze administratorului instituţiei de învăţământ superior propuneri privind îmbunătăţirea corectitudinii datelor;
25.7. pentru expertul naţional:
25.8. să vizualizeze datele din toate instituţiile de învăţământ superior;
25.9. să consulte rapoarte şi indicatori statistici la nivel naţional.
26. Obligaţiile utilizatorilor de date ai SIMÎS sunt:
26.1. pentru utilizatorul public:
26.1.1. să utilizeze datele publice doar în scopuri legale şi de informare;
26.1.2. să respecte condiţiile de utilizare a portalului SIMÎS;
26.2. pentru administratorul naţional:
26.2.1. să gestioneze şi să monitorizeze funcţionarea SIMÎS la nivel naţional;
26.2.2. să administreze corect nomenclatoarele, instituţiile de învăţământ superior şi clasificatoarele;
26.2.3. să asigure confidenţialitatea şi securitatea datelor cu caracter personal;
26.2.4. să informeze utilizatorii despre intervenţiile de mentenanţă şi modificările tehnice;
26.2.5. să ofere suport metodologic şi tehnic utilizatorilor sistemului;
26.3. pentru administratorul instituţiei de învăţământ superior:
26.3.1. să asigure corectitudinea şi integritatea datelor instituţionale;
26.3.2. să valideze şi să actualizeze datele introduse de operatori;
26.3.3. să respecte regimul de confidenţialitate şi securitate a datelor;
26.3.4. să colaboreze cu rectorul şi cu operatorii de înregistrare pentru menţinerea datelor actualizate;
26.4. pentru rectorul instituţiei de învăţământ superior:
26.4.1. să valideze şi să semneze rapoarte doar după verificarea datelor;
26.4.2. să respecte confidenţialitatea şi securitatea informaţiilor instituţionale;
26.4.3. să utilizeze SIMÎS exclusiv în scopul exercitării atribuţiilor;
26.4.4. să se asigure că subdiviziunile instituţiei cooperează pentru menţinerea corectitudinii datelor;
26.5. pentru operatorul de înregistrare:
26.5.1. să introducă date veridice şi complete în SIMÎS;
26.5.2. să transmită spre validare administratorului instituţional datele introduse;
26.5.3. să corecteze erorile semnalate de administrator sau rector;
26.5.4. să respecte regulile de securitate şi confidenţialitate ale SIMÎS;
26.6. pentru expertul universitar:
26.6.1. să utilizeze datele doar în limitele rolului atribuit şi în scopuri de serviciu;
26.6.2. să raporteze administratorului instituţional eventualele erori sau neconcordanţe identificate;
26.6.3. să respecte confidenţialitatea datelor accesate;
26.7. pentru expertul naţional:
26.7.1. să utilizeze datele exclusiv în scopurile stabilite de Ministerul Educaţiei şi Cercetării;
26.7.2. să respecte regimul de confidenţialitate şi securitate a datelor;
26.7.3. să raporteze orice neregulă sau incident constatat în SIMÎS.
Secţiunea a 6-a
Drepturile şi obligaţiile destinatarului
27. Destinatarul are dreptul:
27.1. să utilizeze funcţionalităţile SIMÎS conform rolurilor şi permisiunilor atribuite;
27.2. să solicite şi să primească de la posesorul SIMÎS ajutor metodologic şi practic privind funcţionarea SIMÎS, precum şi metadate cu privire la datele din sistem;
27.3. să înainteze posesorului SIMÎS propuneri privind modificarea şi completarea actelor normative ce reglementează funcţionarea SIMÎS;
27.4. să prezinte posesorului SIMÎS propuneri privind perfecţionarea şi eficientizarea funcţionării sistemului;
27.5. să înainteze posesorului SIMÎS propuneri privind corectarea datelor din baza de date a SIMÎS în caz de depistare a omisiunilor şi a erorilor;
27.6. să prezinte posesorului SIMÎS propuneri privind colectarea şi furnizarea în cadrul SIMÎS de date noi necesare pentru scopurile destinatarilor datelor din sistem.
28. Destinatarul este obligat:
28.1. să utilizeze informaţia obţinută din baza de date a SIMÎS doar în scopurile stabilite de legislaţie;
28.2. să întreprindă toate măsurile necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter personal, în conformitate cu instrucţiunile deţinătorului SIMÎS şi cu prevederile legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal;
28.3. să nu întreprindă acţiuni în vederea obţinerii accesului neautorizat la informaţii, indiferent de metodă.
Capitolul IV
ŢINEREA ŞI ASIGURAREA FUNCŢIONĂRII SIMÎS
29. Înregistrarea şi gestionarea datelor în SIMÎS se realizează în format electronic, în limba română.
30. Introducerea datelor/informaţiilor/documentelor în SIMÎS se va efectua în conformitate cu ghidurile de utilizare, prezentul Regulament şi actele normative emise de posesor.
31. Toate înregistrările şi modificările operate în SIMÎS se păstrează în ordine cronologică.
32. Obiectele informaţionale şi scenariile de bază ale SIMÎS sunt descrise în Conceptul Sistemului informaţional de management în învăţământul superior, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.4/2024.
Capitolul V
PROCEDURA DE INTERACŢIUNE
CU FURNIZORII DE DATE
33. În scopul formării corecte a resursei informaţionale şi al asigurării corectitudinii datelor SIMÎS, acesta va interacţiona, în conformitate cu legislaţia cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate, cu următoarele resurse informaţionale:
33.1. Registrul de stat al populaţiei – în vederea acordării accesului la datele persoanelor fizice luate în evidenţă în acesta conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.333/2002 pentru aprobarea Concepţiei sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei" şi Regulamentului cu privire la Registrul de stat al populaţiei;
33.2. Registrul de stat al unităţilor de drept – în vederea acordării accesului la datele unităţilor de drept luate în evidenţă în acesta conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.955/2022 cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional "Registrul de stat al unităţilor de drept";
33.3. Registrul naţional al calificărilor – pentru preluarea datelor privind Cadrul naţional al calificărilor (inclusiv corespondenţa);
33.4. Sistemul informaţional "e-Admitere" – pentru preluarea datelor privind candidaţii admişi pentru înmatriculare;
33.5. sistemele informaţionale aflate în posesia Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi a instituţiilor din subordine;
33.6. Sistemul informaţional automatizat "Înregistrare cu statut de şomer" – pentru preluarea datelor cu privire la statutul persoanei fizice în baza IDNP: şomer, persoană în căutarea unui loc de muncă, inclusiv tipurile şi durata formării profesionale la care a fost sau este participantă;
33.7. alte sisteme şi resurse informaţionale relevante pentru obiectivele, sarcinile şi funcţiile SIMÎS.
34. SIMÎS va fi integrat şi va reutiliza sistemele informaţionale partajate existente:
34.1. serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – pentru autentificarea şi controlul accesului în cadrul SIMÎS şi al registrelor formate de acesta, utilizând diverse metode de autentificare;
34.2. serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) – pentru semnarea documentelor electronice în cadrul utilizării SIMÎS şi a registrelor formate de acesta;
34.3. serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – pentru asigurarea evidenţei operaţiunilor (evenimentelor) produse în SIMÎS şi în registrele formate de acesta;
34.4. serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify) – pentru notificarea destinatarilor, prin diverse canale, despre evenimentele produse în legătură cu prestarea serviciilor sau alte evenimente relevante destinatarilor;
34.5. serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) – pentru achitarea contractelor de studii;
34.6. portalul guvernamental al cetăţeanului şi portalul guvernamental al unităţilor de drept – în scopul afişării informaţiilor personale şi de serviciu, precum şi al accesării documentelor generate în cadrul SIMÎS.
35. SIMÎS va fi integrat cu platforma de interoperabilitate (MConnect) în scopul asigurării schimbului de date cu alte resurse informaţionale, în conformitate cu legislaţia cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate.
Capitolul VI
ÎNREGISTRAREA DATELOR ÎN SIMÎS
36. Înregistrarea datelor cu privire la obiectele informaţionale în SIMÎS se efectuează de către registratori.
37. Înregistrarea se efectuează în ordine cronologică, fiecărei înregistrări fiindu-i atribuită data efectuării înscrierii în SIMÎS.
38. Fiecărui obiect informaţional i se atribuie un cod unic de identificare generat de SIMÎS, după introducerea completă sau parţială a datelor cu privire la acesta.
39. Codul de identificare al înregistrării este unic, invariabil şi nu poate fi atribuit altor înregistrări, inclusiv după radierea acestuia din SIMÎS.
40. Datele înregistrate în SIMÎS vor include în mod obligatoriu variabila "sex/gen" pentru toţi beneficiarii sistemului, în vederea asigurării analizei şi a raportării privind egalitatea de şanse în învăţământul superior.
Capitolul VII
MODIFICAREA, COMPLETAREA
ŞI RADIEREA DATELOR DIN SIMÎS
41. Orice modificare şi completare a obiectelor informaţionale în SIMÎS, precum şi scoaterea din evidenţă a acestora se efectuează doar în baza faptelor sau a documentelor justificative, cu indicarea motivului ce confirmă veridicitatea acţiunilor efectuate în SIMÎS.
42. Toate modificările şi completările operate în SIMÎS se salvează în ordine cronologică, cu păstrarea nemijlocită a istoricului acestora. Modificarea şi/sau completarea datelor nu afectează accesarea şi vizualizarea informaţiei din SIMÎS.
43. După radierea obiectului din SIMÎS, atribuirea identificatorului acestuia unui alt obiect este interzisă.
Capitolul VIII
REGIMUL JURIDIC DE UTILIZARE A DATELOR SIMÎS
44. Accesul la datele din SIMÎS este condiţionat de rolul utilizatorului şi permisiunile de utilizare.
45. Se interzice utilizarea datelor din SIMÎS în scopuri care contravin legii.
46. Datele cu caracter personal ale persoanelor fizice se utilizează în conformitate cu prevederile legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.
47. Pentru modificarea datelor se impun următoarele restricţii:
47.1. utilizatorii pot modifica datele doar în conformitate cu atribuţiile pe care le au în cadrul SIMÎS;
47.2. destinatarii datelor din SIMÎS nu sunt în drept să modifice datele obţinute din acesta, iar la utilizarea acestora sunt obligaţi să indice sursa lor;
47.3. alte categorii de subiecţi sunt restricţionaţi în utilizarea datelor din SIMÎS în conformitate cu prevederile legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.
48. Accesul la SIMÎS este segmentat pentru utilizatorii interni – care accesează datele prin interfaţă web, şi pentru utilizatorii externi – care accesează datele prin platforma de interoperabilitate (MConnect).
49. Utilizatori interni ai SIMÎS sunt posesorul/deţinătorul, registratorul şi alţi utilizatori ale căror drepturi de acces sunt definite în actele normative.
Capitolul IX
CERINŢE MINIME PRIVIND DATELE DISPONIBILEPRIN INTERMEDIUL SIMÎS
50. Interfaţa publică a SIMÎS este disponibilă în limba română.
51. Datele disponibile prin intermediul SIMÎS sunt accesibile utilizatorilor autentificaţi şi sunt conforme cu următoarele cerinţe:
51.1. sunt identificabile, inteligibile şi relevante pentru necesităţile utilizatorilor;
51.2. sunt exacte şi suficient de cuprinzătoare pentru a include şi cele pe care utilizatorii trebuie să le cunoască în vederea exercitării drepturilor şi a obligaţiilor lor;
51.3. includ trimiteri către acte normative emise de Ministerul Educaţiei şi Cercetării cu privire la înregistrarea datelor în SIMÎS;
51.4. includ datele de contact ale centrului de asistenţă sau de soluţionare a problemelor, un număr de telefon, o adresă de e-mail, un formular online sau orice alt mijloc de comunicare electronică utilizat în mod obişnuit;
51.5. includ posibilitatea de actualizare a informaţiilor;
51.6. sunt bine structurate şi prezentate astfel încât să permită utilizatorilor să găsească rapid datele de care au nevoie;
51.7. sunt prezentate în limbile în care sunt expuse de furnizorii de date.
52. Datele disponibile prin intermediul SIMÎS pot fi accesate din două categorii de rapoarte:
52.1. rapoarte oficiale – datele statistice în domeniul învăţământului superior pentru o anumită perioadă de timp, conform orarului de actualizare a datelor în SIMÎS aprobat prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării;
52.2. rapoarte la zi – datele administrative privind sistemul educaţional utilizate pentru elaborarea şi implementarea politicilor educaţionale, monitorizarea şi evaluarea impactului acestora.
Capitolul X
ASIGURAREA PROTECŢIEI
ŞI A SECURITĂŢII INFORMAŢIEI
53. Asigurarea securităţii, a confidenţialităţii şi a integrităţii datelor prelucrate în SIMÎS se efectuează de către subiecţii acestuia, cu respectarea strictă a cerinţelor faţă de asigurarea securităţii informaţiei şi a prevederilor legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.
54. SIMÎS este găzduit pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) şi se conformează cerinţelor de securitate prevăzute de legislaţie.
55. Asigurarea securităţii informaţiei este realizată în conformitate cu prevederile Legii nr.48/2023 privind securitatea cibernetică.
56. Protecţia informaţiei cu caracter personal la nivel de deţinător al SIMÎS se efectuează prin următoarele metode:
56.1. asigurarea măsurilor de protecţie a datelor prin folosirea metodelor criptografice de transmitere a informaţiei prin reţelele de transport de date guvernamentale;
56.2. excluderea accesului neautorizat la datele din SIMÎS;
56.3. elaborarea măsurilor speciale tehnice şi de program împotriva acţiunilor care condiţionează pierderea, modificarea, denaturarea, distrugerea informaţiilor conţinute (difuzate) de SIMÎS sau care generează defecţiuni în funcţionarea normală a complexului tehnic şi de program;
56.4. efectuarea periodică planificată a copiilor de siguranţă a datelor şi a fişierelor mijloacelor de program;
56.5. efectuarea tuturor măsurilor aferente pentru asigurarea restabilirii şi a continuităţii funcţionării în cazul incidentelor.
57. Protecţia informaţiei cu caracter personal la nivel de participant se efectuează prin următoarele metode:
57.1. prevenirea acţiunilor intenţionate şi/sau neintenţionate ale utilizatorilor care pot duce la distrugerea sau denaturarea datelor;
57.2. monitorizarea procesului de exploatare a SIMÎS prin intermediul mecanismului de jurnalizare efectuat de deţinătorul acestuia.
58. Securitatea şi confidenţialitatea schimbului de date sunt asigurate de către toţi furnizorii de date şi deţinătorul SIMÎS, în conformitate cu cerinţele de securitate aplicabile categoriei respective de date.
59. Schimbul informaţional se efectuează cu utilizarea mijloacelor software, doar prin canale securizate, asigurând integritatea şi securitatea datelor.
60. Pentru asigurarea funcţionalităţii eficiente şi neîntrerupte a SIMÎS, schimbul informaţional de date din cadrul SIMÎS se realizează în regim nonstop.
61. Utilizatorii SIMÎS sunt autorizaţi să acceseze doar funcţionalităţile şi datele pentru care au permisiunile necesare, conform rolurilor fiecăruia.
62. Revocarea dreptului de acces la SIMÎS al utilizatorilor se efectuează în una dintre următoarele situaţii:
62.1. la încetarea raporturilor de muncă/de serviciu ale utilizatorului;
62.2. la intervenirea modificărilor raporturilor de muncă/de serviciu, în cazul în care noile atribuţii nu impun accesul la datele SIMÎS;
62.3. la constatarea de către deţinător sau posesor a încălcării regimului securităţii informaţionale a SIMÎS.
63. În scopul asigurării interoperabilităţii şi a schimbului de date cu alte sisteme şi resurse informaţionale de stat, Centrul Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie înregistrează activele semantice utilizate în Sistemul informaţional "Catalogul semantic".
Capitolul XI
CONTROLUL ŞI RESPONSABILITATEA
64. SIMÎS este supus unui control intern şi extern. Controlul intern este efectuat anual de către posesor, iar controlul extern este efectuat de către instituţiile abilitate şi certificate în domeniul auditului.
65. Subiecţii în ale căror atribuţii intră administrarea SIMÎS, introducerea datelor, furnizarea informaţiilor şi asigurarea funcţionării SIMÎS poartă răspundere personală, în conformitate cu legislaţia, pentru completitudinea, autenticitatea, veridicitatea, integritatea informaţiei, precum şi pentru păstrarea şi utilizarea acesteia.
66. Toţi subiecţii SIMÎS poartă răspundere contravenţională, penală sau civilă pentru prelucrarea, divulgarea sau transmiterea informaţiei cu caracter personal contrar prevederilor legislaţiei.
67. Funcţionarea SIMÎS se suspendă de către posesor, cu informarea subiecţilor prin mijloacele tehnice disponibile, în cazul apariţiei uneia dintre următoarele situaţii:
67.1. în timpul realizării lucrărilor profilactice ale complexului de mijloace software şi hardware al SIMÎS;
67.2. la apariţia impedimentelor care justifică suspendarea funcţionării SIMÎS;
67.3. la încălcarea cerinţelor sistemului şi a securităţii informaţiei, dacă aceasta prezintă pericol pentru funcţionarea SIMÎS, pentru o perioadă de până la 72 de ore, cu posibilitatea prelungirii prin decizie motivată a posesorului, în intervale succesive care nu pot depăşi 72 de ore fiecare, până la înlăturarea pericolului;
67.4. în cazul apariţiei dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware al SIMÎS.