693/12.12.91 Hotărîre cu privire la reglementarea de stat a producţiei şi livrărilor de produse în Republica Moldova pe anul 1992

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA Cu privire la reglementarea de stat a producţiei şi livrărilor de produse în Republica Moldova pe anul 1992 Nr.693 din 12.12.91 * * * Pentru a face faţă necesităţilor primordiale ale economiei naţionale a republicii privind asigurarea cu produse, materie primă, alte resurse tehnico-materiale şi respectarea obligaţiilor prevăzute în contractele şi acordurile încheiate, Guvernul Republicii Moldova hotărăşte: 1. A aproba lista produselor, a căror repartizare centralizată pentrue satisfacerea necesităţilor populaţiei şi economiei naţionale este pusă în sarcina organelor conducerii de stat, conform anexei nr. 1. Ministerele şi departamentele de stat, deţinătoare de fonduri, să comunice în termen de o săptămînă organelor autoadministrării locale, ce încheie contracte pentru livrarea produselor conform cotei de impozit în natură, limitele de resurse repartizare în mod centralizat. Asigurarea programelor de producţie, operaţiunilor de exploatare şi reparaţie, precum şi a altor lucrări cu resurse tehnico-materiale este pusă în sarcina fiecărei întreprinderi, organizaţii şi instituţii în parte şi se va face pe baza relaţiilor pe orizontală, prin conlucrarea cu organizaţiile reţelei de mediere-aprovizionare angro şi cu structurile din comerţ. 2. În corespundere cu Acordul dintre republicile (statele) suverane privind asigurarea cu produse alimentare pe anul 1992, precum şi acordurile de colaborare economico-comercială între Guvernul Republicii Moldova şi guvernele altor state şi în scopul satisfacerii necesităţilor republicii la unele tipuri de produse alimentare din categoria monopolului de stat, a aproba sarcinile ce-i revin Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei al Republicii Moldova în ce priveşte livrările de produse din complexul agroindustrial, conform anexei nr.2. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei al Republicii Moldova, organele autoadministraţiei locale în termen de 2 săptămîni să asigure distribuirea la întreprinderi şi gospodării a sarcinilor la livrările de produse, indicate în anexa nr. 2, precum şi a materiei prime agricole, necesare pentru fabricarea acestor produse, cu întocmirea contractelor corespunzătoare. A stabili că livrarea produselor alimentare din categoria monopolului de stat, precum şi a materiei prime pentru fabricarea acestora este obligatorie şi se asigură cu principalele resurse tehnico-materiale. 3. A aproba Regulamentul cu privire la impozitul în natură în Republica Moldova pe anul 1992 ca formă de asigurare a necesităţilor republicii la principalele tipuri de produse şi materie primă. 4. Ministerul Economiei Naţionale al Republicii Moldova, împreună cu Ministerul Resurselor Materiale al Republicii Moldova, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei al Republicii Moldova, Ministerul Comerţului al Republicii Moldova, Ministerul Sănătăţii al Republicii Moldova, alte ministere şi departamente de stat, să elaboreze şi să prezinte în termen de 2 săptămîni Guvernului Republicii Moldova propunerile privind stabilirea şi repartizarea cotelor pentru exportul din republică a principalelor tipuri de producţie, materie primă şi materiale, ţinînd cont de proprietatea asigurării cerinţelor economiei naţionale a republicii şi asigurarea executării acordurilor interguvernamentale în domenii colaborării economico-comerciale. 5. Ministerele, departamentele de stat, organele autoadministrării locale ale republicii să asigure în termen de 2 săptămîni încheierea contractelor de stat la livrarea producţiei conform impozitului în natură cu toate întreprinderile şi organizaţiile, indiferent de subordonarea lor şi forma de proprietate. 6. Ministerle, departamentele, organele autoadministrării locale să organizeze încheierea contractelor economice între furnizorii şi beneficiarii de producţie privind livrarea de materie primă şi materiale alte resurse tehnico-materiale, utilizînd structurile comerciale, reţelele existente de ghidare a mărfurilor şi colectare a produselor şi exercitînd controlul asupra respectării obligaţiilor contractuale. 7. Departamentul de Stat pentru Statistică al Republicii Moldova în comun cu ministerele şi departamentele de stat interesate să reexamineze sistemul actual de evidentă statistică oficială şi să asigure, începînd cu anul 1992, prezentarea informaţiilor necesare în organele administrării de stat ale Republicii Moldova pentru analiza situaţiei şi reglementarea pieţei de mărfuri. 8. În scopul asigurării unui echilibru dintre producţia de mărfuri, lucrări (servicii) şi necesităţile economiei naţionale a republicii a constitui în cadrul Ministerul Economiei Naţionale al Republicii Moldova Departamentul pentru balanţa materială, majorînd personalul scriptic al aparatului central al Ministerului Economiei Naţionale al Republicii Moldova cu 25 unităţi şi suma prevăzută pentru cheltuielile de întreţinere - cu 287 mii ruble, inclusiv fondul de remunerare - 212 mii ruble. Prim-ministru al Republicii Moldova Valeriu Muravschi Anexa nr. 1 la hotărîrea Guvernului Republicii Moldova din 12 noiembrie 1991 nr. 693 LISTA produselor repartizare centralizat pentru satisfacerea necesităţilor Republicii Moldova pe anul 1992 ------------------------------------------------------------------------ Denumirea produselor |Ministerul, departamentul de stat - | deţinătoare de fonduri ------------------------------------------------------------------------ Cărbuni Asociaţia de Stat de Producţie pentru Combustibil a Republicii Moldova Benzină " Motorină " Păcură " Combustibil pentru încălzire " Gaz lampant " Uleiuri Dizel " Bitum de petrol " Gaze naturale Departamentul de Stat pentru Gazifi- care al Republicii Moldova Gaz lichefiat " Cereale Ministerul Agriculturii şi Alimen- taţiei al Republicii Moldova Bumbac (fibre) Departamentul de Stat pentru Industria Uşoară al Republicii Moldova Medicamente Ministerul Sănătăţii al Republicii Moldova Sare Ministerul Resurselor Materiale al Republicii Moldova Industria încălţămîntei 36.7 Producerea medicamentelor şi utilajului medical 30 Industria poligrafică 52.5 Industria articolelor de bujeterie 30 Industria panificaţiei 89 Industria produselor de cofetărie 65 Industria parfumurilor şi a cosmeticilor 63 Industria vinicolă 66 Industria berii şi a băuturilor fără alcool 35 Industria amidonului şi a melasei 90 Industria fructelor şi legumelor 60 Industria tutunului 67 Industria concentratelor alimentare 60 Industria morăritului, a crupelor şi nutreţurilor combinate 89 Industria materialelor de consrucţie 60.6 Industria cimentului 64.6 Industria materialelor pentru pereţi 63 Industria materialelor de construcţie neferoase 57.7 Industria construcţiilor şi elementelor prefabricate din beton şi beton armat 56.3 Industria sticlei 67.5 Agricultura - cultura plantelor 45 Alte ramuri 40 Anexa nr. 2 la hotărîrea Guvernului Republicii Moldova din 12 noiembrie 1991 nr. 693 SARCINA Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei privind livrările de produse ale complexului agroindustrial pe anul 1992 ---------------------------------------------------------------------------- | | | Inclusiv livrarea |Unitatea|Volumul |-------------------------------------- Denumirea |de mă- |livrări-|în fon- |consu-|conform|în re-|în re- produselor |sura |lor - în|dul pie-|mato- |acordu-|zerva |zervă | |total |ţei |rilor |rilor |repub-|Guver- | | | |repub-|inter- |licii |nului | | | |licii |repub- | | | | | | |licane | | -------------------+--------+--------+--------+------+-------+------+------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ---------------------------------------------------------------------------- Cereale mii tone 26 - - - 26 - dintre care: făină " 9.3 - - - 9.3 - crupe " 1.3 - - - 1.3 - paste făinoase " 0.9 - - - 0.9 - Carne şi produse din carne,inclusiv " 161 106 - - 50 5 pentru or.Moscova " - - - - 17 - Lapte şi produse lactate, inclusiv " 950 775 50 - 105 20 pentru or.Moscova " - - - - 85 - Ouă şi produse din ouă, inclusiv mln.buc. 630 485 85 15 45 - pentru or.Moscova " - - - - 15 - Ulei vegetal, in- mii tone 75 29 6 10 30 - clusiv pentru or. Moscova " - - - - 30 - Zahar tos " 200 100 95 - - 5 Conserve din fruc- mln.bor- 362.8 - - - 362.8 - te şi legime cane con- venţionale Grăsime animalieră mii tone 1.4 - - - 1.4 - alimentară topită Drojdii de pani- tone 41 - - - 41 - ficaţie Spirt etilic din mii dec. 1 - - - 1 - materie primă ali- mentară Aprobat prin hotărîrea Guvernului Republicii Moldova din 12 decembrie 1991 nr.693 REGULAMENTUL cu privire la impozitul în natură în Republicii Moldova pe anul 1992 1. Prezentul regulament prevede modul de formare şi repartizare a resurselor de producţie şi materie primă, necesare pentru asigurarea garantată a cerinţelor primordiale ale economiei naţionale a Republicii Moldova. 2. Întreprinderile şi organizaţiile îşi asigură programele lor de producţie cu resurse tehnico-materiale de sine stătător (excepţie face producţia ce li se repartizează centralizat şi fabricarea unor tipuri de produse alimenatre din categoria monopolului de stat) în baza relaţiilor economice pe orizontală, precum şi a interacţiunii cu organizaţiile mijloacitoare mijloacelor din reţeaua de aprovizionare cu ridicata şi cu structurile comerciale de misitie. 3. Pentru satisfacerea necesităţii statului în producţie, materie primă, lucrări şi servicii, precizate de Guvernul Republicii Moldova, pentru crearea rezervelor de stat, asigurarea executării volumelor de livrări conform acordurilor interguvernamentale pentru export şi alte nevoinţe ale republicii se stabileşte un impozit în natură la toate tipurile de mărfuri fabricate de întreprinderi şi organizaţii, indiferent de subordonarea lor departamentală şi forma de prorpietate. Impozitul în natură se constituie ca parte din producţia, fabricată de întreprinderile şi organizaţiile republicii şi pusă la dispoziţia statului determinată conform normativelor diferenţale stabilite întreprinderilor şi organizaţiilor de către ministerele, departamentele de resort şi organele autoadministrării locale pe baza cotelor de impozit în natură în medie pe ramuri (anexa nr. 1). Cotele impozitului în natură în medie pe ramuri se stabilesc: în baza calculelor, însă nu mai puţin de 30 procente, a estimării greutăţii specifice exprimată în preţul de cost; a cheltuielilor pentru plătirea salariilor, pentru materia primă, materiale, combustibil şi energia electrică, primite în mod centralizat, şi a altor cheltuieli, precum şi a părţii din beneficiul întreprinderii şi bugetului, destinate consumului, inclusiv dezvoltării sferei sociale, statul fiind obligat să asigure volumul acestor cheltuieli cu serviciile şi resursele materiale şi financiare respective. 4. Întreprinderile şi organizaţiile producătoare îşi calculează de sine stătător, conform normativelor stabilite, costul producţiei şi volumul ei în natură ce urmează să fie livrată în contul impozitului în natură şi comunică aceste date ministerelor, departamentelor de stat şi organelor autoadministrării locale, care asigură încheierea contractelor de stat de livrare a producţiei conform impozituli în natură (anexei nr.2). Ministerele, departamentele de stat şi organele autoadministrării locale generalizează informaţia obţinută şi o prezintă Ministerul Economiei Naţionale al Republicii Moldova (conform nomenclatorului comasat - în expresie naturală, iar pentru alte tipuri de producţie - în expresie valorică) pentru repartizarea resurselor de producţie pe ministere, departamente de stat deţinătoare de fonduri, precum şi pe ramurile respective ale economiei naţionale, livrată în contul impozitului în natură. Totodată, se prezintă lista întreprinderilor, cu care au fost încheiate contracte de livrare a producţiei în cadrul impozitului în natură. 5. Ministerle şi departamentele de stat deţinătoare de fonduri, organele autoadministrării locale împreună cu ministerele şi departamentele interesate asigură încheierea contractelor între furnizori şi destinatarii producţiei, livrată în contul impozitului în natură, precum şi de resurse de materie primă şi tehnico-materiale. Livrarea producţiei, resurselor tehnico-materiale şi a materiei prime se efectuează prin intermediul sistemului (exastent) de producere şi colectare, precum şi prin intermediul livrărilor tranzitoare. 6. Livrarea producţiei în contul impozitului în natură se efectuează în scopul achiziţionării de resurse tehnico-materiale repartizate centralizat, îndeplinirii obligaţiunilor asumate prin acordurile semnate de Guvernul Republicii Moldova, satisfacerii altor necesităţi de stat, destinatarii achitînd costul lor la preţurile în vigoare, precum şi în corespundere cu prevederile acordurilor interguvernamentale. 7. Întreprinderilor şi organizaţiilor, care livrează producţie în contul impozitului în natură, li se crează următoarele facilităţi: asigurarea în mod obligator cu resurse tehnico-materiale repartizate centralizat; dreptul prioritar la primirea autorizaţiilor pentru livrarea producţiei finite şi materiei prime în alte republici şi ţări. [în redacţia Hot. Guv. nr.744 din 16.11.92 (se abrogă alin.4), în vigoare 30.11.1992] Acestor întreprinderi şi organizaţii pot fi acordate credite bancare preferenţiale cu compemsarea pierderilor suportate de bănci din bugetul statului. 8. În cazul în care întreprinderile şi organizaţiile producătoare nu încheie contracte de livrare a producţiei în contul impozitului în natură sau nu respectă condiţiile prevăzute, organele autoadministrării de stat împuternicite sînt în drept să anuleze autorizaţiile, eliberate acestora, pentru livrarea producţiei peste hotarele republicii. Organizaţiile furnizoare, care au refuzat să încheie contracte de livrare a resurselor tehnico-materiale, repartizate în mod centralizat, restituie întreprinderilor producătoare costul resurselor livrate în minus şi compensează prejudiciile aduse. 9. Pentru livrarea în minus a producţiei în contul impozitului în natură întreprinderile şi organizaţiile sînt lipsite de avantajele acordate, fiind penalizate cu costul deplin al producţiei nelivrate în folosul ministerului, departamentului de stat, organului autoadministrării locale în vederea asigurării livrărilor de producţie altor întreprinderi (organizaţii). În caz de neîndeplinire a obligaţiilor contractuale întreprinderile şi organizaţiile poartă răspundere în conformitate cu prevederile contractului şi cu legislaţia în vigoare. 10. Prejudiciile materiale, ocaziţionate întreprinderii producătoare în urma modificării contractului privitor la livrarea producţiei în contul impozitului în natură, iniţiate de organele de stat, se compensează din contul mijloacelor bugetare corespunzătoare. 11. Controlul asupra corectitudinii calculării impozitului în natură de livrare a producţiei pentru achitarea lui şi asupra aplicării sancţiunilor se efectuează de ministerele, departamentele de stat, organele autoadministrării locale, precum şi de inspectoratele fiscale de stat de pe teren. 12. Producţia obţinută, care depăşeşte volumul impozitului în natură rămîne intergral la dispoziţia întreprinderilor şi organizaţiilor producătoare, iar expedierea ei din republică se efectuează în modul stabilit de Guvernul Republicii Moldova. Anexa nr. 1 la Regulamentul cu privire la impozitul în natură în Republica Moldova pe anul 1992 COTELE-LIMITĂ ale impozitului în natură în medie pe ramuri în anul 1992 ------------------------------------------------------------------------- Denumirea ramurii |Cota impozitului în | naturală, în % ---------------------------------------------------+-------------------- 1 | 2 ------------------------------------------------------------------------ Siderurgia 60.3 Industria chimică 30 (articole chimice pentru gospodărie) 30 Construcţia de maşini 30 Industria electrotehnică 39.7 Construcţia de maşini-unelte 45.3 Construcţia de aparate 42.8 Construcţia de automobile 30 Construcţia de tractoare şi maşini agricole 38.3 Construcţia de maşini pentru construcţii, drumuri şi de menire comunală 47.4 Construcţia de maşini pentru industria alimentară 45.1 Aparate electrice de uz casnic 35.9 Veselă (metalică) 48.5 Industria forestieră şi de prelucrare a lemnului 33 Industria uşoară 38.1 Industria textilă 30 Industria bumbacului 80 Industria lînei 30 Industria mătăsii 30 Industria de tricotaje 34.7 Industria confecţiilor 30 Industria pielăriei şi blănurilor 30 Producerea pielii artificiale şi a peliculei 30 Anexa nr. 2 la Regulamentul cu privire la impozitul în natură în Republica Moldova pe anul 1992 CONTRACT-MODEL cu privire la livrarea producţiei conform cotei de impozit în natură în anul 1992 Contractl nr.__________ din ____________________ I. PĂRŢILE CONTRACTANTE 1. Ministerul, departamentul de stat, asociaţia, comitetul executiv raional, primăriile oraşului, alte organe de stat, autorizate de Guvernul Republicii Moldova ___________________________________________ (denumirea, adresa) _______________________________________________________________________ şi întreprinderea (organizaţia, gospodăria, asociaţia, cooperativa) _______________________________________________________________________ (denumirea, adresa, cont bancar, sucursala băncii) au încheiat contractul despre livrarea producţiei conform cotei de impozit în natură şi obligaţiile cu privire la îndeplinirea lor. II. OBIECTUL CONTRACTULUI 2. Obiectul contrcatului îl constituie livrarea producţiei conform cotei de impozit în natură în următoarele termene şi volume: _____________________________________________________________________ | Volumul (cantitatea) | Termenul de Denumirea producţiei | în expresie naturală | livrare | şi în bani | --------------------------------------------------------------------- Producţie cu destinaţie teh- nico-industrială (conform ti- purilor nomenclatorului, sor- tomentului) Mărful industriale (în sorti- ment) Produse alimentare (în sorti- ment) Producţie agricolă (pe culturi) În tabel se includ şi alte date, în baza cărora se stabilesc obligaţiile şi gradul de responsabilitate a Părţilor. III. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 3. Obligaţiile organului superioe: 1) să asigure aprovizionare în limitele resurselor tehnico-materiale conform nomenclatorului stabilit pînă la _____________________199____ nemijlocit sau prin intermediul altor organe ale administraţiei de stat; 2) în termen pînă la _________________199__ să anunţe lista cumpărătorilor (consumatorilor, beneficiarilor) pentru încheierea contractelor; 3) să garanteze realizarea producţiei în caz de refuz din partea cumpărătorilor (consumatorilor, beneficiarilor) de a încheia contracte; 4) să garanteze cotele şi licenţele, necesare pentru executarea livrărilor; 5) să acorde inţesniri. 4. Obligaţiile întreprinderii (organizaţiei, gospodăriei, asociaţiei cooperativei): 1) să fabrice volumul deplin de producţie în termenele stabilite, respectînd cerinţele privind calitatea; 2) să încheie contracte cu cumpărătorii (consumatorii, beneficiarii) în conformitate cu lista notificată de organul superior pînă la __________________199___; 3) să întreprindă la momentul oportun măsuri în vederea obţinerii cotelor şi licenţelor necesare; 4) să soluţioneze independent problemele privind aprovizionarea cu resursele, care nu sînt repatizate în mod centralizat; 5) să asigure expedierea cu precădere a producţiei prevăzute de comanda de stat. IV. RESPONSABILITATEA PĂRŢILOR 5. Organul superior este dator să repare prejudiciile rezultate din anularea sau schimbarea prezentului contract. 6. Întreprinderea (organizaţia, gospodăria, asociaţia, cooperativa) este datoare: 1) să compenseze daunele cumpărătorilor (consumatorilor, beneficiarilor) în cazul nerealizării contractului; 2) să vireze în bugetul de stat sumele încasate de la realizarea producţiei altor organizaţii în cazul neexecutării prezentului contract. V. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 7. Litigiile, ce apar în procesul încheierii sau realizării contractului, se examinează în arbitraj. Din partea ministerului, depar- Din partea întreprinderii tamentului de stat, comitetului (organizaţiei, asociaţiei, executiv raional, primăriei ora- gospodăeiei, cooperativei) şului) împuteniciţi prin procura împuterniciţi prin procura nr. ________ din_______________ nr. ___________din________ funcţia semnătura funcţia semnătura ------------------------- Nota: În contract de comun acord cu Părţile pot fu stipulate alte condiţii, precum şi introduse completări sau exc- luse anumite condiţii cuprinse în el. Contractul se consemnează de două persoane responsabile din ambele Părţi şi se autentifică cu ştampilă.