Постановление № 693 от 12.12.1991

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА О государственном регулировании производства и поставок продукции в Республике Молдова в 1992 году Nr.693 от 12.12.91 * * * В целях обеспечения первоочередных потребностей народного хозяйства республики в продукции, сырье, других материально-технических ресурсах и выполнения обязательств по заключенным договорам и соглашениям Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить перечень продукции, централизованное обеспечение потребностей населения и народного хозяйства в которой возлагается на государственные органы управления, согласно приложению Nr. 1. Министерствам, государственным департаментам-фондодержателям в недельный срок довести до органов местного самоуправления, заключающих договоры на поставку продукции по натуральному налогу, лимиты централизованно распределяемых ресурсов. Обеспечение производственных программ, ремонтно-эксплуатационных и других нужд предприятий, организаций и учреждений остальными видами материально-технических ресурсов осуществляется ими самостоятельно на основе горизонтальных связей, а также путем взаимодействия с организациями оптово-посреднической сети снабжения и коммерческими структурами. 2. В соответствии с Соглашением суверенных республик (государств) по продовольственному обеспечению в 1992 году, а также соглашениями между Правительством Республики Молдова и правительствами других государств о торгово-экономическом сотрудничестве и для обеспечения потребностей республики в отдельных видах продовольствия, производство которых является монополией государства, утвердить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Молдова задание по поставке основных видов продукции агропромышленного комплекса в 1992 году согласно приложению Nr.2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Молдова и органам местного самоуправления в 2-недельный срок обеспечить размещение, с оформлением договоров, заданий по поставкам продукции, указанной в приложении Nr. 2, а также сельскохозяйственного сырья, необходимого для ее производства, по предприятиям и хозяйствам. Установить, что поставки продовольствия, производство которого является монополией государства, а также сельскохозяйственного сырья для его производства являются обязательными для выполнения и обеспечиваются основными материально-техническими ресурсами. 3. Утвердить прилагаемое Положение о натуральном налоге Республики Молдова на 1992 год как форме гарантированного обеспечения потребностей республики в основных видах продукции и сырья. 4. Министерству национальной экономики Республики Молдова совместно с Министерством материальных ресурсов Республики Молдова, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Молдова, Министерством торговли Республики Молдова, Министерством здравоохранения Республики Молдова, другими министерствами и государственными департаментами в 2-недельный срок подготовить и внести в Правительство Республики Молдова предложения о порядке установления и распределения квот на вывоз из республики основных видов продукции, сырья и материалов с учетом первоочередного удовлетворения потребностей народного хозяйства республики и обеспечения выполнения заключенных межправительственных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве. 5. Министерствам, государственным департаментам, органам местного самоуправления республики в 2-недельный срок заключить государственные договоры со всеми предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, о поставке продукции по натуральному налогу. 6. Министерствам, государственным департаментам, органам местного самоуправления организовать работу по заключению хозяйственных договоров между поставщиками и получателями продукции, сырья и материалов, других материально-технических ресурсов, используя существующие товаропроводящую и заготовительную сети и коммерческие структуры, а также контроль за ходом их выполнения. 7. Государственному департаменту Республики Молдова по статистике совместно с заинтересованными министерствами и государственными департаментами пересмотреть существующую систему государственной статистической отчетности и обеспечить начиная с 1992 года предоставление органам государственного управления Республики Молдова информации для анализа состояния и регулирования товарного рынка. 8. В целях обеспечения сбалансированности производства продукции, выполнения работ (услуг) с потребностями народного хозяйства республики образовать в составе Министерства национальной экономики Республики Молдова департамент материальных балансов за счет увеличения предельной численности центрального аппарата Министерства на 25 человек и расходов на содержание на 287 тыс.рублей, в том числе фонда оплаты труда на 212 тыс.рублей. Премьер-министр Республики Молдова Валериу МУРАВСКИ Приложение Nr. 1 к постановлению Правительства Республики Молдова от 12 декабря 1991 г. Nr. 693 П Е Р Е Ч Е Н Ь продукции для централизованного обеспечения потребностей Республики Молдова на 1992 года ------------------------------------------------------------------------ Наименование | Министерство, государственный продукции | департамент-фондодержатель ------------------------------------------------------------------------ Уголь Государственное производственное объединение Республики Молдова по топливу Автобензин " Дизтопливо " Мазут " Печное топливо " Керосин " Дизельные масла " Нефтебитум " Газ природный Государственный департамент Республики Молдова по газификации Газ сжиженный " Хлопок-волокно Государственный департамент Республики Молдова по легкой промышленности Медикаменты Министерство здравоохранения Республики Молдова Соль Министерство материальных ресурсов Республики Молдова Приложение Nr. 2 к постановлению Правительства Республики Молдова от 12 де- кабря 1991 г. Nr. 693 З А Д А Н И Е Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Молдова по поставке основных видов продукции агропромышленного комплекса в 1992 году ------------------------------------------------------------------------ Наименование показателей|Единица|Объем| в том числе поставка |измере-|поста|--------------------------------- |ния |вок |в ры-|рес-|по меж-|в рес-|в резе- | |всего|ноч- |пуб-|респуб-|публи-|рв | | |ный |ли- |ликанс-|канс- |Прави- | | |фонд |канс|ким сог|кий |тельст- | | | |ким |лашени-|резерв|ва | | | |пот-|ям | | | | | |реби| | | | | | |те- | | | | | | |лям | | | ------------------------------------------------------------------------ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ------------------------------------------------------------------------ Зерно тыс.тонн 26 - - - 26 - в том числе для: муки " 9,3 - - - 9,3 - крупы " 1,3 - - - 1,3 - макаронных изделий " 0,9 - - - 0,9 - Мясо и мясопродукты " 161 106 - - 50 5 в том числе для Москвы " - - - - 17 - Молоко и молокопродукты " 950 775 50 - 105 20 в том числе для Москвы " - - - - 85 - Яйца и яйцепродукты млн.штук 630 485 85 15 45 - в том числе для Москвы " - - - - 15 - Масло растительное тыс.тонн 75 29 6 10 30 - в том числе для Москвы " - - - - 30 - Сахар-песок " 200 100 95 - - 5 Консервы плодоовощные муб 362,8 - - - 362,8 - Жир животный пищевой топленый тыс.тонн 1,4 - - - 1,4 - Дрожжи хлебопекарные тонн 41 - - - 41 - Спирт этиловый из пищевого сырья тыс.дал 1 - - - 1 - Утверждено постановлением Правительства Республики Молдова от 12 де- кабря 1991 г. Nr. 693 П О Л О Ж Е Н И Е о натуральном налоге Республики Молдова на 1992 год 1. Настоящее Положение регулирует порядок формирования и распределения ресурсов продукции и сырья, необходимых для гарантированного обеспечения первоочередных потребностей народного хозяйства Республики Молдова. 2. Обеспечение материально-техническими ресурсами производственных программ предприятий и организаций осуществляется ими самостоятельно (за исключением централизованно распределяемой продукции и отдельных видов продовольствия, производство которых является монополией государства) на основе горизонтальных хозяйственных связей, а также путем взаимодействия с организациями оптово-посреднической сети снабжения и посредническими коммерческими структурами. 3. Для удовлетворения определяемых Правительством Республики Молдова государственных потребностей в продукции, сырье, работах и услугах, а также обеспечения выполнения поставок по межгосударственным соглашениям, на экспорт, создания госрезервов и на другие нужды устанавливается натуральный налог на все виды продукции, производимой предприятиями и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Натуральный налог представляет собой часть продукции, производимой предприятиями и организациями республики и поступающей в распоряжение государства, которая определяется по дифференцированным нормативам, устанавливаемым предприятиям и организациям соответствующими министерствами, государственными департаментами и органами местного самоуправления на основе среднеотраслевых ставок натурального налога (приложение Nr. 1). Среднеотраслевые ставки натурального налога утверждаются на основе расчетов (но не ниже 30%) по определению удельного веса в себестоимости: затрат на заработную плату, на централизованно полученное сырье и материалы, топливо, электроэнергию, некоторых других затрат, а также долей прибыли предприятий и бюджета, идущих на потребление, так как объемы этих расходов государство обязано обеспечить соответствующими материальными и финансовыми ресурсами и услугами, включая развитие социальной сферы. 4. Предприятия и организации-изготовители по утвержденным им нормативам самостоятельно рассчитывают стоимость и натуральные объемы продукции для поставки по натуральному налогу и сообщают их вышестоящим министерствам, государственным департаментам и органам местного самоуправления, которые обеспечивают заключение государственных договоров о поставке продукции по натуральному налогу (приложение Nr.2). Министерства, государственные департаменты и органы местного самоуправления обобщают полученные материалы и сообщают их Министерству национальной экономики Республики Молдова (по укрупненной номенклатуре в натуральном и по прочей продукции - в стоимостном выражении) для распределения ресурсов продукции, поставляемой по натуральному налогу по направлениям использования и по министерствам и государственным департаментам - фондодержателям. Одновременно представляется перечень предприятий, с которыми заключены договоры на поставку продукции по натуральному налогу. 5. Министерства и государственные департаменты - фондодержатели, органы местного самоуправления совместно с соответствующими министерствами и государственными департаментами обеспечивают заключение хозяйственных договоров между поставщиками и получателями продукции, поставляемой в счет натурального налога, а также сырьевых и материально-технических ресурсов. Поставки продукции, материально-технических ресурсов и сырья осуществляются через существующие товаропроводящую и заготовительную сети и по транзитным поставкам. 6. Продукция, поставляемая в счет натурального налога, направляется в первую очередь на обеспечение закупок централизованно распределяемых материально-технических ресурсов, выполнение соглашений Правительства Республики Молдова, другие государственные нужды и оплачивается получателями по действующим ценам, а также в соответствии с межправительственными соглашениями. 7. Предприятия и организации, выполняющие поставки продукции по натуральному налогу: обеспечиваются централизованно распределяемыми материально- техническими ресурсами в обязательном порядке; имеют преимущественное право на получение лицензий на поставку готовой продукции и сырья за пределы республики. [Абзац 4 утратил силу в соответс. с Пост. Прав. N 744 от 16.11.92, в силу 30.11.1992] Им могут быть установлены льготные ставки по кредитам банков с возмещением последним потерь из государственного бюджета. 8. В случае незаключения или неисполнения предприятиями и организациями-изготовителями договоров на поставку продукции по натуральному налогу уполномоченные органы государственного управления вправе аннулировать выданные им лицензии на поставку продукции за пределы республики. Организации-поставщики, отказавшиеся от заключения договоров на поставку централизованно распределяемых материально-технических ресурсов возмещают предприятиям-изготовителям стоимость непоставленных ресурсов и сумму нанесенного ущерба. 9. За недоставку продукции по натуральному налогу предприятия и организации лишаются предоставленных льгот, с них взыскивается полная стоимость недопоставленной продукции в пользу соответствующего министерства, государственного департамента, органа местного самоуправления для обеспечения поставок продукции другим предприятием (организацией). За невыполнение договорных обязательств предприятия и организации несут также ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством. 10. Материальный ущерб, нанесенный предприятию-изготовителю в результате изменения договора о поставке продукции по натуральному налогу, произведенного по инициативе государственных органов, возмещается за счет средств соответствующих бюджетов. 11. Контроль за правильностью расчетов натурального налога, поставщиками продукции в счет его выполнения и применением санкций осуществляется соответствующими министерствами, государственными департаментами, органами местного самоуправления, а также государственными налоговыми инспекциями на местах. 12. Продукция, производимая сверх натурального налога, остается в полном распоряжении предприятий и организаций - производителей, и ее вывоз из республики осуществляется в установленном Правительством Республики Молдова порядке. Приложение Nr. 1 к Положению о натуральном налоге Республики Молдова на 1992 год СРЕДНЕОТРАСЛЕВЫЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ СТАВКИ натурального налога на 1992 год ------------------------------------------------------------------------ Наименование отрасли | Ставка натурального | налога, % ------------------------------------------------------------------------ 1 | 2 ------------------------------------------------------------------------ Черная металлургия 60,3 Химическая 30 в том числе бытовая химия 30 Машиностроение 30 Электротехническая промышленность 39,7 Станкостроительная промышленность 45,3 Приборостроение 42,8 Автомобильная 30 Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение 38,3 Строительное,дорожное и коммунальное машиностроение 47,4 Машиностроение для пищевой промышленности 45,1 Электробытовые приборы 35,9 Производство посуды (металлической) 48,5 Лесная и деревообрабатывающая 33 Легкая промышленность 38,1 Текстильная 30 Хлопчатобумажная 80 Шерстяная 30 Шелковая 30 Трикотажная 34,7 Швейная 30 Кожевенная, меховая 30 Производство искож и пленок 30 Обувная 36,7 Медицинская 30 Полиграфическая 52,5 Ювелирная 30 Хлебопекарная 89 Кондитерская 65 Парфюмерно-косметическая 63 Винодельческая 66 Пивобезалкогольная 35 Крахмало-паточная 90 Плодоовощная 60 Табачно-махорочная 67 Пищеконцентратная 60 Мукомольно-крупяная и комбикормовая 89 Промышленность строительных материалов 60,6 Цементная промышленность 64,6 Промышленность стеновых материалов 63 Промышленность нерудных строительных материалов 57,7 Промышленность сборных железобетонных и бетонных (за исключением стеновых материалов) конструкций и деталей 56,3 Стекольная промышленность 67,5 Сельское хозяйства, в том числе растениеводство 45 Другие отрасли 40 Приложение Nr. 2 к Положению о натуральном налоге Республики Молдова на 1992 год ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР о поставке продукции по натуральному налогу Договор Nr.____________ от _____________________________ I. Договаривающиеся Стороны 1. Министерство (государственный департамент, объединение, райисполком, городская примэрия, другие государственные органы, уполномоченные Правительством)________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование, почтовый адрес) и предприятие (организация, хозяйство, объединение, кооператив) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование, почтовый адрес, расчетный счет, отделение банка) заключили договор о поставке продукции по натуральному налогу и принятии обязательств по его выполнению. II. Предмет договора 2. Предметом договора является поставка продукции (по натуральному налогу) в следующих объемах и в сроки: ------------------------------------------------------------------------ Наименование продукции | Объемы продукции в | Сроки поставки | натуральном и денеж| | ном выражении | ------------------------------------------------------------------------ Продукция производственно- технического назначения (по видам,номенклатуре,ассорти- менту) Промышленные товары (в ассортименте) Продовольственные товары (в ассортименте) Сельскохозяйственная про- дукция (по культурам) В таблице могут отражаться и другие данные, на основе которых определяются гарантии и обязательства Сторон. III. Обязанности Сторон 3. Обязанности органа, выдавшего заказа: 1) обеспечить лимитами материально-технических ресурсов по установленной номенклатуре до_______________199 г. непосредственно или через иные государственные органы управления; 2) в срок до________________1991 г. сообщить покупателей (потребителей, заказчиков) для заключения соответствующих договоров; 3) обеспечить сбыт производственной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) в случае отказа от заключения договоров сообщенных им покупателей (потребителей, заказчиков); 4) гарантировать получение квот и лицензий, необходимых для выполнения поставок; 5) предоставить льготы. 4. Обязанности предприятия (организации, хозяйства, объединения, кооператива): 1) произвести продукцию в полном объеме в установленные сроки с соблюдением требований по качеству; 2) заключить договоры с покупателями (потребителями, заказчиками) по сообщению вышестоящего органа до__________________199 г.; 3) своевременно принять меры по получению необходимых квот и лицензий; 4) самостоятельно решить вопросы обеспечения ресурсами, не распределяемыми в централизованном порядке; 5) обеспечить первоочередную отгрузку продукции, предусмотренной договором. IV. Ответственность Сторон 5. Вышестоящий орган обязан возместить ущерб, связанный с отменой или изменением настоящего договора. 6. Предприятие (организация, хозяйство, объединение, кооператив) обязано: 1) возместить ущерб, нанесенный покупателю (потребителю, заказчику) неисполнением договора); 2) уплатить в доход республиканского бюджета вырученные суммы от реализации продукции иным организациям при невыполнении настоящего договора. V. Разрешение споров 7. Споры, возникающие при заключении или исполнении договора, рассматриваются арбитражем. От министерства(государственного От предприятия (организации, департамента,объединения,райис- хозяйства,объединения,ко- полкома городской примэрии) оператива) уполномоченные доверенностью уполномоченные доверенностью Nr._____ от __________________ Nr.______ от _______________ должность подпись должность подпись ------------------------- Примечание. В договоре по согласованию Сторон могут быть изложены любые другие условия, а также дополнены или исключены условия, содержащиеся в нем. Договор подписывается двумя ответственными лицами от каждой Стороны и скрепляется печатями.