733/10.06.2002 Hotărîre cu privire la măsurile de pregătire a economiei naţionale şi sferei sociale pentru perioada de toamnă-iarnă 2002-2003

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA cu privire la măsurile de pregătire a economiei naţionale şi sferei sociale pentru perioada de toamnă-iarnă 2002-2003 Nr.733 din 10.06.2002 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.91-94/862 din 27.06.2002 * * * Abrogat: 11.07.2003 Hotărîrea Guvernului nr.800 din 02.07.2003 În scopul asigurării ritmice a economiei naţionale şi populaţiei cu resurse energetice şi servicii comunale şi creării condiţiilor optime de activitate în perioada de toamnă-iarnă 2002-2003, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Ministerele, departamentele, autorităţile administraţiei publice locale, U.T.A. Găgăuzia şi agenţii economici cu orice tip de proprietate şi organizare juridică: vor elabora în termen de o săptămînă programele şi planurile de măsuri cu privire la pregătirea din timp pentru buna funcţionare în perioada de toamnă-iarnă 2002-2003 a întreprinderilor şi obiectelor subordonate (prioritate acordîndu-se fondului locativ, cu întocmirea calendarelor de reparare a utilajelor şi instalaţiilor energetice, centralelor şi reţelelor termice, încăperilor şi clădirilor gestionate şi de procurare a rezervelor de combustibil) şi vor asigura, sub responsabilitatea personală a conducătorilor de prim rang, executarea lor; în termen de o săptămînă vor constitui comisii care vor elabora măsurile pentru pregătirea către perioada de toamnă-iarnă 2002-2003 şi vor ţine la un control permanent realizarea lor, precum şi consumul şi economisirea resurselor energetice. Se stabileşte că în judeţe sus-numitele comisii vor fi conduse de prefecţi, în U.T.A. Găgăuzia - de către guvernatorul ei, iar în municipiul Chişinău - de primarul general al acestuia; în termen de două săptămîni vor verifica riguros existenţa contractelor între instituţiile bugetare subordonate şi întreprinderile energetice privind furnizarea resurselor energetice şi prestarea serviciilor comunale şi, în cazul lipsei acestora, vor urgenta încheierea lor; vor întreprinde măsuri concrete pentru stingerea datoriilor existente şi vor achita la timp plăţile curente pentru resursele energetice consumate şi serviciile comunale prestate; vor asigura obiectele de importanţă vitală din teritoriu cu surse autonome de energie electrică şi termică de rezervă; vor asigura instalarea şi pregătirea pentru funcţionare a surselor autonome de energie electrică pentru obiectele, la care este inadmisibilă întreruperea alimentării cu energie electrică. 2. Instituţiile bugetare: pînă la 20 iulie 2002 vor efectua inventarierea încăperilor şi obiectelor subordonate, aducîndu-le în stare de funcţionare, în scopul selectării şi excluderii de la balanţa energetică a celor inutilizabile; pînă la 15 noiembrie 2002 vor asigura pentru obiectele gestionate contorizarea consumurilor de energie electrică şi termică, de gaze naturale şi apă, utilizînd în acest scop alocaţiile bugetare şi surse financiare extrabugetare. 3. Se stabileşte că: energia electrică şi termică, gazele naturale, apa şi serviciile comunale vor fi furnizate consumatorilor conform clauzelor contractuale şi numai în cazul achitării la 100% a plăţilor curente şi datoriilor conform graficelor elaborate şi aprobate în comun cu furnizorii, iar organizaţiilor şi instituţiilor bugetare - în limitele alocaţiilor financiare, prevăzute pentru acest scop în bugetele anilor 2002 şi 2003; începînd cu 1 octombrie 2002, întreprinderile producătoare şi furnizorii de energie termică pot recurge la toate formele legale de percepere a datoriilor de la consumatorii sau beneficiarii cu personalitate juridică, în cazurile în care aceştia nu-şi vor achita consumul curent de energie termică în termen de 30 zile din data primirii facturii de plată; în cazul reţinerii achitărilor pe o perioadă de 30 zile din data ultimei plăţi, furnizorii resurselor energetice şi prestatorii serviciilor vor fi în drept să întrerupă furnizarea energiei şi prestarea serviciilor către agenţii economici, instituţiile bugetare şi alţi consumatori, după avertizarea prealabilă a acestora; furnizorilor li se interzice deconectarea consumatorilor în cazul în care aceştia achită regulat plata pentru resursele energetice sau serviciile acordate conform clauzelor contractului; conducătorii ministerelor, departamentelor, autorităţilor publice locale şi instituţiilor bugetare poartă răspundere personală pentru respectarea limitelor prevăzute în bugetele anilor corespunzători pentru consumul de resurse energetice; în perioada 1 iunie-15 decembrie 2002 producătorii de energie electrică şi termică vor achita din sumele încasate numai plăţile curente la buget. 4. Ministerul Finanţelor: va verifica pînă la 20 iulie 2002 situaţia privind achitarea integrală a consumului de resurse energetice şi servicii comunale de către instituţiile bugetare în primul semestru al anului 2002 şi va întreprinde măsuri pentru stingerea datoriilor formate pînă la 1 iulie 2002 în limitele alocaţiilor preconizate în bugetul de stat; începînd cu 15 iunie 2002, va vira zilnic la un cont special cel puţin 20% din veniturile nete acumulate în bugetul de stat, în limitele alocaţiilor bugetare prevăzute pe perioada respectivă în scopul menţionat, mijloacele căruia se vor îndrepta, conform regulamentului aprobat de Guvern, în scopul achitării datoriilor executorilor bugetari faţă de întreprinderile complexului energetic şi cele prestatoare de servicii, procurarea din timp a resurselor energetice, materialelor şi utilajelor necesare şi pregătirea obiectelor pentru funcţionarea stabilă în perioada de toamnă-iarnă 2002-2003. 5. Se recomandă autorităţilor publice locale: să vireze zilnic, începînd cu 15 iunie 2002, pe un cont special cel puţin 20% din veniturile acumulate în bugetele locale şi să transfere operativ din acest cont mijloacele necesare pentru procurarea din timp şi constituirea stocurilor de combustibil, precum şi pentru pregătirea obiectelor gestionate către perioada de toamnă-iarnă 2002-2003, conform deciziilor comisiilor locale; să asigure, în comun cu întreprinderile judeţene şi municipale de alimentare cu apă şi servicii de canalizare, precum şi cu cele de gestionare a fondului de locuinţe, pregătirea obiectelor aflate în gestiunea acestor întreprinderi pentru funcţionare în sezonul rece 2002-2003; să examineze în iulie-august curent la şedinţele consiliilor judeţene costurile deservirii tehnice a blocurilor locative şi chiria locuinţelor şi să aprobe, în caz de necesitate, noi tarife economic argumentate. 6. Ministerul Afacerilor Interne va întreprinde măsuri de contracarare a furturilor de energie electrică, gaze naturale şi echipamente din sistemul energetic şi va asigura anchetarea cazurilor respective, pentru tragerea la răspundere a persoanelor vinovate. 7. Ministerul Energeticii: va asigura monitorizarea la întreprinderile subordonate a lucrărilor de reparaţie a instalaţiilor energetice şi va coordona achiziţionarea volumelor necesare de combustibil pentru perioada de toamnă-iarnă 2002-2003; va acorda, la solicitarea comisiilor locale instituite conform pct.1 al prezentei hotărîri, servicii consultative şi metodologice referitor la pregătirea obiectelor către sezonul rece; va acumula şi va generaliza lunar informaţia privind pregătirea obiectelor către sezonul rece, pe care o va prezenta pînă la data de 15 a fiecărei luni Guvernului sau Comisiei guvernamentale pentru redresarea situaţiei din complexul energetic; cu concursul specialiştilor Agenţiei Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaţională, va continua elaborarea şi implementarea Proiectului de aprovizionare cu căldură a fondului locativ din localităţile ţării; în cazul demarării Proiectului Energetic-II, va monitoriza construcţia şi darea în exploatare pînă la finele anului curent a circa 15 centrale termice pentru obiectele sferei sociale din oraşe; îşi va asuma responsabilitatea, în comun cu primăria mun.Chişinău şi primăria mun.Bălţi, pentru pregătirea conformă şi buna funcţionare în sezonul rece a sistemelor de alimentare cu căldură din municipiile Chişinău şi Bălţi; în comun cu Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică şi Societatea pe acţiuni "Moldova-Gaz", va examina posibilitatea reducerii tarifului la gazele naturale pentru întreprinderile producătoare de energie termică în perioada de încălzire 15 noiembrie 2002-15 martie 2003. 8. Pentru pregătirea şi funcţionarea conformă în sezonul rece a obiectelor, sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare şi a fondului de locuinţe, Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului: va monitoriza lucrările de reparaţie a acestora şi va prezenta lunar Guvernului (pînă la data de 15 a fiecărei luni) informaţiile respective; va ţine la un control strict funcţionarea obiectelor şi sistemelor menţionate, acordînd administraţiei acestora servicii consultative şi metodologice, şi va prezenta sistematic Guvernului informaţiile respective; în comun cu agenţiile teritoriale ale Departamentului Privatizării şi autorităţile administraţiei publice locale, va monitoriza înfiinţarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari ai locuinţelor privatizate, inclusiv pregătirea fondului locativ al acestor asociaţii către sezonul de toamnă-iarnă 2002-2003; va continua, în comun cu Ministerul Energeticii, monitorizarea procesului de contorizare a consumurilor de apă potabilă şi energie termică la branşamentele blocurilor locative; va contribui la antrenarea granturilor şi investiţiilor străine în reabilitarea şi retehnologizarea obiectelor de aprovizionare cu apă şi evacuare a apelor uzate. 9. Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice: la comanda şi în limitele mijloacelor financiare garantate ale ministerelor şi instituţiilor bugetare, în comun cu Ministerul Finanţelor, Ministerul Energeticii, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Învăţămîntului, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Apărării, Ministerul Justiţiei (inclusiv instituţiile acestora subvenţionate de stat) şi autorităţile administraţiei publice locale, va organiza şi va desfăşura în termen de două luni tendere de achiziţionare la preţuri minime a resurselor energetice (păcură, cărbuni, lemne) pentru necesităţile întreprinderilor producătoare de energie, în scopul aprovizionării instituţiilor bugetare şi populaţiei cu energie termică în sezonul rece; va asigura controlul asupra încheierii şi realizării contractelor între furnizorii, care au cîştigat tenderele, şi beneficiari şi va prezenta lunar Guvernului rapoartele respective. 10. Direcţia Generală pentru Rezervele Materiale va întreprinde măsuri urgente pentru completarea pînă la 1 septembrie 2002 a rezervelor de stat de păcură, eliberate agenţilor economici. 11. Se recomandă Consiliului Creditorilor, să adopte la solicitarea întreprinderilor din sectorul energetic hotărîri privind instituirea moratoriului asupra datoriilor lor sau iniţierea procedurii de izolare, conform Legii insolvabilităţiinr. 632-XV din 14 noiembrie 2001. 12. Se desemnează coordonatoare a acţiunilor de pregătire a economiei naţionale şi sferei sociale pentru perioada de toamnă-iarnă 2002-2003 Comisia guvernamentală pentru redresarea situaţiei în complexul energetic. Comisiile locale vor prezenta lunar sintezele informative privind mersul pregătirii către iarnă a obiectelor din teritoriul administrat Ministerului Energeticii şi Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, care, după generalizarea informaţiilor, vor prezenta raportul în cauză Comisiei guvernamentale pentru redresarea situaţiei în complexul energetic. 13. Se aprobă Regulamentul privind gestionarea mijloacelor contului special de pregătire a economiei naţionale şi sferei sociale pentru funcţionare stabilă în perioada de toamnă-iarnă 2002-2003 (se anexează). 14. Controlul asupra îndeplinirii prezentei hotărîri se pune în sarcina autorităţilor administraţiei publice locale, Comitetului Executiv al U.T.A. Găgăuzia, Ministerului Energeticii, Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului şi Ministerului Finanţelor. 15. Se abrogă Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.443 din 14 iunie 2001 "Cu privire la măsurile de pregătire a economiei naţionale şi sferei sociale pentru perioada de toamnă-iarnă 2001-2002" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.64-66, art.481). PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV Contrasemnată: Viceprim-ministru, Ministrul economiei Ştefan Odagiu Ministrul energeticii Iacob Timciuc Ministrul finanţelor Zinaida Grecianîi Ministrul ecologiei, construcţiilor Gheorghe Duca şi dezvoltării teritoriului Ministrul justiţiei Ion Morei Chişinău, 10 iunie 2002. Nr. 733. Aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 733 din 10 iunie 2002 REGULAMENTUL privind gestionarea mijloacelor contului special de pregătire a economiei naţionale şi sferei sociale pentru funcţionare stabilă în perioada de toamnă - iarnă 2002-2003 1. Regulamentul privind gestionarea mijloacelor contului special de pregătire a economiei naţionale şi sferei sociale pentru funcţionare stabilă în perioada de toamnă-iarnă 2002-2003 (în continuare - Regulamentul) stabileşte principiile de formare şi gestionare a mijloacelor contului special, destinate achitării datoriilor executorilor bugetari, finanţaţi de la bugetul de stat, faţă de întreprinderile complexului energetic şi cele prestatoare de servicii, pentru procurarea din timp a agenţilor energetici, materialelor şi utilajelor necesare şi pregătirea obiectelor pentru funcţionare stabilă în perioada de toamnă-iarnă 2002-2003. 2. Contul special este deschis la Trezoreria Centrală a Ministerului Finanţelor de la Banca Naţională a Moldovei. 3. Trezoreria Centrală va vira zilnic la sus-numitul cont special 20 % din veniturile nete încasate în baza extrasului bancar pentru ziua operaţională precedentă. Veniturile nete se vor determina prin diminuarea sumei totale a veniturilor încasate la contul Trezoreriei Centrale cu: suma defalcărilor din veniturile generale de stat la bugetele judeţene, la bugetul central al Unităţii Teritoriale Autonome Găgăuzia şi la bugetul municipal Chişinău, stabilite prin Legea bugetului pe anul 2002; sumele destinate restituirii din buget a plăţilor transferate în plus de contribuabili şi trecerea lor de la un tip de impozit sau taxe la altul la contul bugetelor de diferite niveluri; suma transferurilor în Fondul rutier; suma veniturilor încasate pentru efectuarea cheltuielilor cu destinaţie specială, conform unor articole ale Legii bugetului pe anul 2002; suma împrumuturilor şi granturilor primite de la instituţiile financiare şi bancare internaţionale şi din republică; suma împrumuturilor şi garanţiilor rambursate instituţiilor financiare şi bancare internaţionale şi din republică; suma cheltuielilor pentru deservirea datoriei externe de stat. 4. Se stabileşte că mijloacele acumulate la contul special vor fi utilizate pentru achitarea datoriilor instituţiilor finanţate de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare, prevăzute în planurile de finanţare ale executorilor de buget, pentru următoarele cheltuieli: 113.01 - energie electrică; 113.02 - gaze; 113.04 - energie termică; 113.17 - reparaţii curente ale clădirilor şi încăperilor; 113.18 - reparaţii curente ale utilajelor şi obiectelor de inventar; 113.26 - combustibil; 113.27 - procurarea şi instalarea contoarelor; 113.34 - apă şi canalizare; 131.01 - transferuri pentru acoperirea diferenţelor de preţuri şi tarife; 241 - investiţii capitale în construcţii; 243 - reparaţii capitale. 5. Ministerul Finanţelor: va executa deciziile Comisiei guvernamentale pentru redresarea situaţiei din complexul energetic conform prevederilor prezentului Regulament; este în drept să depoziteze mijloacele temporar libere de la contul special în băncile comerciale din Republica Moldova; va prezenta periodic Comisiei guvernamentale pentru redresarea situaţiei din complexul energetic informaţii privind virarea mijloacelor la contul special, utilizarea lor şi soldul disponibil, precum şi informaţii privind soldurile alocaţiilor bugetare pe articolele şi alineatele specificate în pct.4 al prezentului Regulament.