Hotărâre nr. 740 din 06.11.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la reorganizarea prin fuziune (absorbţie) a unei instituţii

publice din subordinea Ministerului Sănătăţii şi la modificarea

unor hotărâri ale Guvernului

nr. 740  din  06.11.2024

 (în vigoare 07.12.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 459-461 art. 857 din 07.11.2024

* * *

În temeiul art.7 lit.b) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, al art.14 alin.(7) din Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), cu modificările ulterioare, şi al art.16 alin.(2) din Legea nr.10/2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.67, art.183), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică (persoană juridică absorbantă) se reorganizează prin fuziunea (absorbţia) Instituţiei Publice Cabinetul Instructiv-Metodic Republican (persoană juridică absorbită).

2. Drepturile şi obligaţiile persoanei juridice absorbite trec integral la persoana juridică absorbantă, inclusiv cele care ţin de gestiunea patrimoniului (bunurilor) instituţiei absorbite.

3. Disponibilizarea personalului ca urmare a reorganizării, în cazul imposibilităţii transferului acestuia, se va efectua în conformitate cu legislaţia muncii şi cu prevederile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, din contul şi în limitele mijloacelor financiare ale instituţiei absorbante.

4. Hotărârea Guvernului nr.1090/2017 cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.440, art.1214), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

4.1. în hotărâre:

4.1.1. punctul 1 se completează cu subpunctul 2²) cu următorul cuprins:

"2²) Regulamentul privind uniforma şi semnele distinctive ale personalului Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică, abilitat cu funcţii de control de stat în sănătate publică, conform anexei nr.2²";

4.1.2. la punctul 2, cifrele "1623" se substituie cu cifrele "1627";

4.2. în anexa nr.1:

4.2.1. la punctul 8 subpunctul 1), după textul "supravegherea de stat," se introduce textul "prevenirea bolilor,";

4.2.2. la punctul 9:

4.2.2.1. subpunctele 1) şi 2) vor avea următorul cuprins:

"1) în domeniul supravegherii de stat, prevenirii bolilor, promovării şi protecţiei sănătăţii publice:

a) prevenirea, supravegherea şi controlul bolilor transmisibile şi netransmisibile, al intoxicaţiilor şi al bolilor profesionale;

b) monitorizarea şi răspunsul la urgenţele de sănătate publică şi la riscurile pentru sănătate;

c) protecţia sănătăţii populaţiei;

d) promovarea sănătăţii, alfabetizarea în sănătate şi educaţia pentru sănătate;

e) colaborarea intersectorială şi mobilizarea pentru asigurarea sănătăţii publice;

f) realizarea cercetărilor ştiinţifice în domeniul sănătăţii publice;

g) efectuarea expertizei şi autorizării sanitare a produselor, serviciilor şi activităţilor cu impact asupra sănătăţii publice;

h) prestarea serviciilor în domeniul sănătăţii publice şi a serviciilor medico-sanitare, la solicitarea persoanelor fizice sau juridice, pe bază de contracte de prestări servicii, conform tarifelor stabilite de către Guvern;

i) supravegherea şi monitorizarea influenţei activităţilor nucleare şi radiologice asupra sănătăţii populaţiei şi a personalului expus profesional la radiaţii ionizante, conform atribuţiilor stabilite în art.14 din Legea nr.132/2012 privind desfăşurarea în siguranţă a activităţilor nucleare şi radiologice";

2) în domeniul controlului de stat în sănătate:

a) efectuarea controlului asupra respectării legislaţiei sanitare, în conformitate cu prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat;

b) supravegherea şi controlul plasării pe piaţă a produselor nealimentare din domeniile reglementate, în conformitate cu anexele nr.1 şi nr.2 la Legea nr.162/2023 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor;

c) supravegherea şi controlul produselor alimentare şi al materialelor care vin în contact cu produsele alimentare, în conformitate cu art.25 din Legea nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor;

d) efectuarea controlului de stat în domeniul protecţiei consumatorului, în conformitate cu art.36 alin.(2) lit.h) din Legea nr.105/2003 privind protecţia consumatorilor;

e) verificarea respectării de către persoanele juridice, indiferent de genul de activitate şi tipul de proprietate, a normelor impuse de autorităţile publice, în scopul prevenirii maladiilor în cazul izbucnirilor epidemice, al epidemiilor şi al pandemiilor, cu respectarea prevederilor Legii nr.131/2012 privind controlul de stat";

4.2.2.2. subpunctul 4) se completează cu litera c) cu următorul cuprins:

"c) implementarea şi menţinerea sistemelor informaţionale pentru gestionarea datelor din domeniul de competenţă.";

4.2.3. punctul 10 se completează cu subpunctul 11) cu următorul cuprins:

"11) să presteze servicii de instruire în domeniile de competenţă.";

4.2.4. punctul 14 se completează cu subpunctul 2¹) cu următorul cuprins:

"2¹) reprezintă Agenţia în relaţia cu terţii sau acordă împuterniciri altor angajaţi ai instituţiei de a reprezenta Agenţia";

4.2.5. se completează cu punctul 17¹ cu următorul cuprins:

"17¹. Personalul abilitat cu funcţii de control de stat în sănătate publică (inspectorii), aflându-se în exerciţiul funcţiei, poartă uniformă de serviciu, cu semne distinctive corespunzătoare.";

4.2.6. punctul 18 va avea următorul cuprins:

"18. Centrele de sănătate publică sunt subdiviziuni teritoriale ale Agenţiei, fără personalitate juridică, care asigură realizarea activităţilor conform domeniilor de competenţă ale Agenţiei, la nivelul teritoriului deservit, pe baza regulamentelor aprobate.";

4.2.7. punctele 21-24 se abrogă;

4,3. anexa nr.2 va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.1090/2017

I. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

a Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică

Conducerea Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică

Consiliul ştiinţific

Consiliul de soluţionare a disputelor

Direcţia management al urgenţelor în sănătate publică

Serviciul sănătate publică Aeroportul Internaţional Chişinău

Direcţia supraveghere epidemiologică a bolilor prevenibile prin vaccinări

Direcţia supraveghere epidemiologică a gripei şi a infecţiilor respiratorii virale acute

Direcţia supraveghere epidemiologică a bolilor cu factor de transmitere alimentar şi hidric

Direcţia supraveghere epidemiologică a bolilor extrem de contagioase, zoonoze şi parazitoze

Direcţia supraveghere epidemiologică a infecţiilor asociate asistenţei medicale şi rezistenţă antimicrobiană

Direcţia supraveghere epidemiologică a infecţiei HIV şi hepatite virale

Depozitul naţional de vaccinuri (cu statut de serviciu)

Direcţia promovarea sănătăţii

Direcţia supravegherea şi prevenirea bolilor netransmisibile

Secţia evaluarea sănătăţii şi supravegherea bolilor netransmisibile

Secţia sănătatea nutriţională

Secţia controlul tutunului şi alcoolului

Direcţia supravegherea sănătăţii în relaţie cu mediul

Secţia evaluarea riscurilor de mediu

Secţia sănătate ocupaţională şi siguranţă chimică

Centrul de informare toxicologică (cu statut de serviciu)

Secţia sănătatea copiilor şi adolescenţilor

Secţia igiena radiaţiilor

Laboratorul naţional de referinţă în infecţii imunodirijabile şi hepatite virale (cu statut de direcţie)

Laboratorul naţional de referinţă în infecţii respiratorii şi enterice virale (cu statut de direcţie)

Laboratorul naţional de referinţă în infecţii asociate asistenţei medicale şi rezistenţa la antimicrobiene, infecţii bacteriene şi parazitoze (cu statut de direcţie)

Laboratorul naţional de referinţă în secvenţiere genomică (cu statut de direcţie)

Laboratorul naţional de referinţă în infecţii cu risc sporit (cu statul de direcţie)

Laboratorul microbiologie sanitară (cu statut de direcţie)

Laboratorul de încercări chimice (cu statut de direcţie)

Laboratorul factori fizici, radiologici şi măsurări instrumentale (cu statut de direcţie)

Laboratorul toxicologie experimentală cu vivariu (cu statut de direcţie)

Secţia managementul calităţii serviciilor de laborator

Depozitul naţional de laborator (cu statut de serviciu)

Direcţia control de stat în sănătate (Inspectorat)

Secţia managementul şi metodologia controlului în sănătate publică

Secţia control de stat în sănătate publică

Secţia protecţia consumatorului

Direcţia expertiză şi autorizare sanitară

Secretariatul pentru înregistrarea produselor biocide (cu statut de serviciu)

Secretariatul pentru înregistrarea suplimentelor alimentare (cu statut de serviciu)

Serviciul expertiză şi autorizare sanitară a produselor din tutun şi produselor conexe

Serviciul expertiză şi autorizare sanitară a produselor cosmetice

Ghişeul unic (cu statut de serviciu)

Direcţia planificare strategică, control managerial, monitorizare programe şi activităţi

Direcţia generală analiză şi evaluare a datelor şi resurselor în sănătate

Direcţia date statistice în sănătate

Secţia colectare şi digitalizare a datelor statistice în sănătate

Secţia procese demografice

Secţia documentare medicală şi evidenţă statistică în sănătate

Direcţia indicatori statistici în sănătate

Secţia elaborarea, analiza, diseminarea şi monitorizarea indicatorilor în sănătate

Secţia conturi naţionale în sănătate

Observatorul Naţional de Droguri (cu statut de serviciu)

Direcţia analiză şi planificare a resurselor umane în sănătate

Secţia date şi indicatori în resursele umane din sănătate

Secţia autentificări, autorizări şi calificări profesionale

Serviciul dezvoltarea resurselor umane în sănătate ale Reţelei de Sănătate a Europei de Sud-Est

Secţia protocol, relaţii internaţionale şi integrare europeană

Direcţia cercetare şi inovare în domeniul sănătăţii publice

Laboratorul ştiinţific hepatite virale şi infecţii hemotransmisibile (cu statut de secţie)

Laboratorul ştiinţific supravegherea rezistenţei la antimicrobiene (cu statut de secţie)

Laboratorul ştiinţific igiena radiaţiilor şi radiobiologie (cu statut de secţie)

Laboratorul ştiinţific pericole chimice şi toxicologice (cu statut de secţie)

Direcţia generală finanţe şi contabilitate

Direcţia achiziţii publice

Direcţia resurse umane

Direcţia juridică

Direcţia tehnologii informaţionale şi telecomunicaţii

Direcţia administrare patrimoniu

Secţia deservire edificii şi reţele inginereşti

Serviciul gospodăresc

Serviciul transport

Echipa de intervenţie (cu statut de serviciu)

Depozit (cu statut de serviciu)

Serviciul informare şi comunicare cu mass-media

Secţia managementul documentelor

Serviciul audit intern

Serviciul control intern şi integritate

10 centre de sănătate publică (cu statut de direcţie)

II. LISTA

centrelor de sănătate publică şi teritoriul deservit

1. Centrul de sănătate publică Chişinău (mun. Chişinău, raioanele Ialoveni, Criuleni, Străşeni şi Dubăsari)

2. Centrul de sănătate publică Bălţi (mun. Bălţi, raioanele Râşcani, Glodeni, Sângerei şi Făleşti)

3. Centrul de sănătate publică Edineţ (raioanele Edineţ, Briceni, Ocniţa şi Donduşeni)

4. Centrul de sănătate publică Soroca (raioanele Soroca, Drochia şi Floreşti)

5. Centrul de sănătate publică Ungheni (raioanele Ungheni, Călăraşi şi Nisporeni)

6. Centrul de sănătate publică Orhei (raioanele Orhei, Rezina, Teleneşti şi Şoldăneşti)

7. Centrul de sănătate publică Hînceşti (raioanele Hînceşti, Leova, Cimişlia şi Basarabeasca)

8. Centrul de sănătate publică Căuşeni (raioanele Căuşeni, Anenii Noi şi Ştefan Vodă)

9. Centrul de sănătate publică Comrat (UTA Găgăuzia)

10. Centrul de sănătate publică Cahul (raioanele Cahul, Cantemir şi Taraclia)

III. STRUCTURA-TIP

a centrului de sănătate publică

Conducerea

Secţia controlul bolilor transmisibile şi managementul urgenţelor de sănătate publică

Secţia protecţia sănătăţii publice

Secţia controlul bolilor netransmisibile şi promovarea sănătăţii

Serviciul management, monitorizare şi analiză a datelor

Secţia control de stat în sănătate (inspecţie)

Secţia diagnostic de laborator

Serviciul investigaţii microbiologice

Serviciul investigaţii sanitaro-chimice

Serviciul factori fizici şi măsurări instrumentale (se instituie după caz)

Serviciul financiar

Serviciul juridic (se instituie după caz)

Serviciul tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor

Serviciul managementul documentelor

Serviciul administrativ-gospodăresc

Ghişeul unic (cu statut de serviciu)";

4.4. anexa nr.2¹ va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.2¹

la Hotărârea Guvernului nr.1090/2017

ORGANIGRAMA

Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică

 ";

4.5.se completează cu anexa nr.2² cu următorul cuprins:

"Anexa nr.2²

la Hotărârea Guvernului nr.1090/2017

REGULAMENT

privind uniforma şi semnele distinctive ale personalului

Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică, abilitat

cu funcţii de control de stat în sănătate publică

1. În conformitate cu prevederile art.18 alin.(5) din Legea nr.10/2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice, personalul abilitat cu funcţii de control de stat în sănătate publică (inspectorii), în exerciţiul funcţiei, poartă uniformă de serviciu de model stabilit, cu semne distinctive corespunzătoare.

2. Setul de uniformă al inspectorilor include:

2.1. uniforma pentru bărbaţi:

2.1.1. chipiu de tip baseball, de culoare albastru-închis, confecţionat din ţesături combinate, cu impregnare hidrofugă;

2.1.2. costum de iarnă, în stil clasic, din semilână, de culoare albastru-închis, format din sacou şi pantaloni;

2.1.3. cămaşă clasică, cu mâneci lungi, de culoare albă;

2.1.4. costum de vară, în stil casual, format din tricou de tip polo, cu mâneca scurtă, de culoare albă, şi pantaloni cargo, de culoare albastru-închis;

2.1.5. geacă de sezon intermediar, cu glugă detaşabilă, de culoare albastru-închis, confecţionată din ţesătură de geacă, cu impregnare hidrofugă. Închiderea centrală este cu fermoar, cu pată interioară şi exterioară;

2.1.6. vestă matlasată, de culoare albastru-închis, confecţionată din ţesături combinate hidrofobe, în stil casual;

2.1.7. cravată din semilână, de culoare albastru-deschis;

2.2. uniforma pentru femei:

2.2.1. chipiu de tip baseball, de culoare albastru-închis, confecţionat din ţesături combinate, cu impregnare hidrofugă;

2.2.2. costum de iarnă, în stil clasic, din semilână, de culoare albastru-închis, format din sacou, pantaloni şi fustă;

2.2.3. cămaşă clasică, cu mâneci lungi, de culoare albă;

2.2.4. costum de vară, în stil casual, format din tricou de tip polo, cu mâneca scurtă, de culoare albă, şi pantaloni cargo, de culoare albastru-închis;

2.2.5. geacă de sezon intermediar, cu glugă detaşabilă, de culoare albastru-închis, confecţionată din ţesătură de geacă, cu impregnare hidrofugă. Închiderea centrală este cu fermoar, cu pată interioară şi exterioară;

2.2.6. vestă matlasată, de culoare albastru-închis, confecţionată din ţesături combinate hidrofobe, în stil casual;

2.2.7. cravată din semilână, de culoare albastru-deschis.

3. La semnele distinctive se raportează:

3.1. semnul acoperământului pentru cap – inscripţia "ANSP", de culoare albă, brodată pe partea frontală a chipiului;

3.2. petliţele – insigne de culoare argintie, reprezentând simbolul medicinei, confecţionate în formă de caduceu, reprezentat printr-un baston cu două aripioare în vârf, încolăcit de doi şerpi;

3.3. stema Agenţiei – un scut oval, cu câmp albastru, încadrat într-o bordură roşie, în care se află zeiţa Hygeia, având încolăcit pe mâna dreaptă un şarpe, pe care îl hrăneşte dintr-o cupă ţinută în mâna stângă. La baza scutului, pe o eşarfă de argint, cu litere capitale albastre, este plasată inscripţia "MORBUS FACILIUS PRAEVENIRE". Stema va fi cusută pe mâneca dreaptă a gecilor, a sacourilor şi a tricourilor de tip polo;

3.4. semne distinctive – embleme de formă dreptunghiulară, ataşate pe piept. Pe partea dreaptă, se aplică un chevron dreptunghiular pe care este brodată denumirea funcţiei deţinute de inspector. În partea stângă se aplică un chevron dreptunghiular pe care este brodată abrevierea Agenţiei (ANSP);

3.5. tresele – panglici tricolore (albastru, alb şi roşu), cusute la 9 cm de la marginea mânecii sacoului, deasupra deschiderii din cusătura cotului.

4. Inspectorii sunt asiguraţi cu uniformă de serviciu şi semne distinctive, în mod gratuit, costul acestora fiind suportat de către Agenţie.

5. Uniforma se eliberează de la depozitul Agenţiei, în strictă conformitate cu garnitura de confecţie, termenul de port fiind stabilit pentru o perioadă de doi ani.

6. În cazul deteriorării, pierderii sau distrugerii uniformei de serviciu cu semne distinctive, din cauze subiective (utilizare defectuoasă, neglijenţă faţă de uniforma de serviciu cu semne distinctive), inspectorul este asigurat cu o nouă uniformă de serviciu cu semne distinctive, plata valorii uniformei de serviciu fiind suportată de către posesor.

7. În cazul încetării raporturilor de serviciu cu un angajat din motivele prevăzute la art.62 alin.(1) lit.f) şi g), la art.63 alin.(1) lit.b), e), g) şi i), la art.64 alin.(1) şi la art.65 alin.(1) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, acesta este obligat să achite diferenţa valorică a uniformei şi a componentelor acesteia, la momentul eliberării din serviciu, direct în contul trezorerial al autorităţii sau prin reţinere din salariu, dacă salariatul nu contestă acţiunea. În caz contrar, suma respectivă va fi recuperată pe cale judecătorească.

8. Angajaţii cu care au fost încetate raporturile de serviciu din motivele prevăzute la art.62 alin.(1) lit.a)-e), h) şi i), precum şi la art.63 alin.(1) lit.a), c), d), f), h), j) şi k) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, sunt scutiţi de rambursarea valorii uniformei şi a componentelor acesteia, neutilizate din plin, conform termenelor de port."

5. În anexa nr.5 din Hotărârea Guvernului nr.148/2021 cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.206-208, art.346), cu modificările ulterioare, poziţia 8 "Cabinetul Instructiv-Metodic Republican" se exclude.