Постановление № 740 от 06.11.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о реорганизации путем объединения (присоединения) публичного

учреждения, подведомственного Министерству здравоохранения, и

внесении изменений в некоторые постановления Правительства

№ 740  от  06.11.2024

 (в силу 07.12.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 459-461 ст. 857 от 07.11.2024

* * *

На основании пункта b) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, части (7) статьи 14 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст.537), с последующими изменениями, и части (2) статьи 16 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Реорганизовать Национальное агентство общественного здоровья (принимающее юридическое лицо) путем объединения (присоединения) с Публичным учреждением "Республиканский учебно-методический кабинет" (присоединяющееся юридическое лицо).

2. Права и обязанности присоединяющегося юридического лица полностью переходят к принимающему юридическому лицу, в том числе права и обязанности, связанные с управлением имуществом (объектами) присоединяющегося учреждения.

3. Высвобождение персонала в связи с реорганизацией в случае невозможности его перевода, осуществлять в соответствии с трудовым законодательством и положениями Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, за счет и в пределах финансовых средств принимающего учреждения.

4. В Постановление Правительства № 1090/2017 об организации и функционировании Национального агентства общественного здоровья (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 440, ст.1214), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

4.1. в постановлении:

4.1.1. пункт 1 дополнить подпунктом 2²⁾ следующего содержания:

"2²) Положение о служебной форме одежды и знаках отличия персонала Национального агентства общественного здоровья, наделенного функциями государственного контроля в области общественного здоровья, согласно приложению № 2²";

4.1.2. в пункте 2 цифры "1623" заменить цифрами "1627";

4.2. в приложении № 1:

4.2.1. подпункт 1) пункта 8 после текста "государственный надзор," дополнить текстом "профилактика заболеваний,";

4.2.2. в пункте 9:

4.2.2.1. подпункты 1) и 2) изложить в следующей редакции:

"1) в области государственного надзора, профилактики заболеваний, продвижения и охраны общественного здоровья:

a) профилактика, надзор и контроль инфекционных и неинфекционных болезней, интоксикаций и профессиональных заболеваний;

b) мониторинг чрезвычайных ситуаций в общественном здоровье и угроз для здоровья, а также реагирование на них;

c) охрана здоровья населения;

d) продвижение здоровья, повышение санитарной грамотности и воспитание в области здоровья;

e) межсекторальное сотрудничество и мобилизация в целях обеспечения общественного здоровья;

f) проведение научных исследований в области общественного здоровья;

g) проведение санитарной экспертизы и санитарной авторизации продукции, услуг и видов деятельности, оказывающих воздействие на общественное здоровье;

h) предоставление услуг в области общественного здоровья и медико-санитарных услуг по запросу физических или юридических лиц на основании договоров об оказании услуг в соответствии с тарифами, установленными Правительством;

i) надзор и мониторинг воздействия ядерной и радиологической деятельности на здоровье населения и персонала, подвергающегося профессиональному воздействию ионизирующего излучения, в соответствии с компетенциями, изложенными в статье 14 Закона № 132/2012 о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности;

2) в области государственного контроля в области здоровья:

a) осуществление контроля соблюдения санитарного законодательства в соответствии с положениями Закона № 131/2012 о государственном контроле;

b) надзор и контроль за размещением на рынке непродовольственной продукции в регулируемых областях в соответствии с приложениями 1 и 2 к Закону № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствием продукции;

c) надзор и контроль за пищевыми продуктами и материалами, контактирующими с пищевыми продуктами в соответствии со статьей 25 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов;

d) осуществление государственного контроля в области защиты прав потребителей в соответствии с пунктом h) части (2) статьи 36 Закона № 105/2003 о защите прав потребителей;

e) проверка соблюдения юридическими лицами, независимо от вида деятельности и вида собственности, правил, установленных органами публичной власти в целях предупреждения заболеваний в случае возникновения эпидемических вспышек, эпидемий и пандемий, с соблюдением положений Закона № 131/2012 о государственном контроле";

4.2.2.2. подпункт 4) дополнить буквой с) следующего содержания:

"с) внедрение и обслуживание информационных систем для управления данными в области своей компетенции.";

4.2.3. пункт 10 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

"11) оказывать услуги по обучению в областях компетенции.";

4.2.4. пункт 14 дополнить подпунктом 2¹) следующего содержания:

"2¹) представляет Агентство в отношениях с третьими лицами или уполномочивает других сотрудников учреждения представлять Агентство";

4.2.5. дополнить пунктом 17¹ следующего содержания:

"17¹. При исполнении своих должностных обязанностей персонал, наделенный функциями государственного контроля в области общественного здоровья (инспекторы), носит служебную форму с соответствующими знаками различия.";

4.2.6. пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Центры общественного здоровья являются территориальными подразделениями Агентства без статуса юридического лица, осуществляющими деятельность в областях компетенции Агентства на уровне обслуживаемой территории на основании утвержденных положений.";

4.2.7. пункты 21–24 признать утратившими силу;

4.3. приложение № 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1090/2017

I. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Национального агентства общественного здоровья

Руководство Национального агентства общественного здоровья

Научный совет

Совет по решению споров

Управление по урегулированию неотложных ситуаций в общественном здоровье

Служба общественного здоровья Международный аэропорт Кишинэу

Управление эпидемиологического надзора за вакциноуправляемыми инфекциями

Управление эпидемиологического надзора за гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями

Управление эпидемиологического надзора за инфекциями, передающимися алиментарным и водным путем

Управление эпидемиологического надзора за особо опасными, зооантропонозными и паразитарными болезнями

Управление эпидемиологического надзора за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи, и устойчивостью к антимикробным препаратам

Управление эпидемиологического надзора ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов

Национальный склад вакцин (со статусом службы)

Управление по продвижению здоровья

Управление по надзору и профилактике неинфекционных заболеваний

Отдел оценки состояния здоровья и надзора неинфекционных заболеваний

Отдел нутриционального здоровья

Отдел по борьбе с табаком и алкоголем

Управление по надзору за состоянием здоровья в отношении окружающей среды

Отдел оценки экологических рисков

Отдел профессионального здоровья и химической безопасности

Центр токсикологической информации (со статусом службы)

Отдел здоровья детей и подростков

Отдел радиационной гигиены

Национальная референс-лаборатория иммунодефицитных инфекций и вирусных гепатитов (со статусом управления)

Национальная референс-лаборатория по вирусным респираторным и кишечным инфекциям (со статусом управления)

Национальная референс-лаборатория по ассоциированным инфекциям, связанным с оказанием медицинской помощи и устойчивостью к антимикробным препаратам, бактериальным и паразитарным инфекциям (со статусом управления)

Национальная референс-лаборатория по секвенированию генома (со статусом управления)

Национальная референс-лаборатория по инфекциям высокого риска (со статусом управления)

Лаборатория санитарной микробиологии (со статусом управления)

Лаборатория химических испытаний (со статусом управления)

Лаборатория физических, радиологических и инструментальных измерений (со статусом управления)

Лаборатория экспериментальной токсикологии с виварием (со статусом управления)

Отдел управления качеством лабораторных услуг

Национальный лабораторный склад ( со статусом службы)

Управление государственного контроля в области здоровья (Инспекция)

Отдел менеджмента и методологии контроля общественного здоровья

Отдел государственного контроля в области общественного здоровья

Отдел защиты прав потребителей

Управление по санитарной экспертизе и авторизации

Секретариат регистрации биоцидных продуктов (со статусом службы)

Секретариат регистрации пищевых добавок (со статусом службы)

Служба санитарной экспертизы и авторизации табачных изделий и сопутствующих товаров

Служба санитарной экспертизы и авторизации косметической продукции

Единое окно (со статусом службы)

Управление стратегического планирования, управленческого контроля, мониторинга программ и деятельности

Главное управление по анализу и оценке данных и ресурсов в области здоровья

Управление статистических данных в области здоровья

Отдел сбора и оцифровки статистических данных в области здоровья

Отдел демографических процессов

Отдел медицинской документации и статистического учета в области здоровья

Управление статистических показателей в области здоровья

Отдел разработки, анализа, распространения и мониторинга показателей в области здоровья

Отдел национальных счетов в области здоровья

Национальная обсерватория по наркотикам (со статусом службы)

Управление анализа и планирования кадровых ресурсов в области здоровья

Отдел данных и показателей кадровых ресурсов в области здоровья

Отдел удостоверений, авторизаций и профессиональных квалификаций

Служба развития человеческих ресурсов в области здравоохранения Сети здравоохранения стран Юго-Восточной Европы

Отдел протокола, международных отношений и европейской интеграции

Управление научных исследований и инноваций в области общественного здоровья

Научная лаборатория вирусных гепатитов и инфекций, передающихся через кровь (со статусом отдела)

Научная лаборатория по надзору за устойчивостью к противомикробным препаратам (со статусом отдела)

Научная лаборатория радиационной гигиены и радиобиологии (со статусом отдела)

Научная лаборатория химических опасностей и токсикологии (со статусом отдела)

Главное управление финансов и бухгалтерского учета

Управление государственных закупок

Управление человеческих ресурсов

Юридическое управление

Управление информационных технологий и связи

Управление имущества

Отдел обслуживания зданий и инженерных сетей

Хозяйственная служба

Транспортная служба

Оперативная группа (со статусом службы)

Склад (со статусом службы)

Служба информирования и связи со средствами массовой информации

Отдел менеджмента документов

Служба внутреннего аудита

Служба внутреннего контроля и неподкупности

10 центров общественного здоровья (со статусом управления)

II. СПИСОК

центров общественного здоровья и обслуживаемых территорий

1. Центр общественного здоровья Кишинэу (мун. Кишинэу, районы Яловень, Криулень, Стрэшень и Дубэсарь)

2. Центр общественного здоровья Бэлць (мун. Бэлць, районы Рышкань, Глодень, Сынджерей и Фэлешть)

3. Центр общественного здоровья Единец (районы Единец, Бричень, Окница и Дондушень)

4. Центр общественного здоровья Сорока (районы Сорока, Дрокия, и Флорешть)

5. Центр общественного здоровья Унгень (районы Унгень, Кэлэрашь и Ниспорень)

6. Центр общественного здоровья Орхей (районы Орхей, Резина, Теленешть и Шолдэнешть)

7. Центр общественного здоровья Хынчешть (районы Хынчешть, Леова, Чимишлия и Басарабяска)

8. Центр общественного здоровья Кэушень (районы Кэушень, Анений Ной и Штефан-Водэ)

9. Центр общественного здоровья Комрат (АТО Гагаузия)

10. Центр общественного здоровья Кахул (районы Кахул, Кантемир и Тараклия)

III. ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

центра общественного здоровья

Руководство

Отдел контроля за инфекционными заболеваниями и урегулирования неотложных ситуаций в общественном здоровье

Отдел охраны общественного здоровья

Отдел контроля неинфекционных заболеваний и продвижения здоровья

Служба менеджмента, мониторинга и анализа данных

Отдел государственного контроля в области здоровья (инспекция)

Отдел лабораторной диагностики

Служба микробиологических исследований

Служба санитарных и химических расследований

Служба физических факторов и инструментальных измерений (учреждается по необходимости)

Финансовая служба

Юридическая служба (учреждается при необходимости)

Служба информационных технологий и связи

Служба менеджмента документов

Административно-хозяйственная служба

Единое окно (со статусом службы)";

4.4. приложение № 2¹ изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2¹

к Постановлению Правительства

№ 1090/2017

ОРГАНИГРАММА

Национального агентства общественного здоровья

 ";

4.5. дополнить приложением № 2² следующего содержания:

"Приложение № 2²

к Постановлению Правительства

№ 1090/2017

ПОЛОЖЕНИЕ

о служебной форме одежды и знаках отличия персонала Национального

агентства  общественного  здоровья,  наделенного  функциями

государственного контроля в области общественного здоровья

1. В соответствии с положениями части (5) статьи 18 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем, при исполнении своих должностных обязанностей персонал, наделенный функциями государственного контроля в области общественного здоровья (инспекторы), носит служебную форму установленного образца с соответствующими знаками различия.

2. Комплект служебной формы инспекторов включает:

2.1. служебная форма для мужчин:

2.1.1. кепка типа "бейсболка" темно-синего цвета из смесовых тканей с водоотталкивающей пропиткой;

2.1.1. классический зимний костюм из полушерстяной ткани темно-синего цвета, состоящий из пиджака и брюк;

2.1.3. классическая рубашка с длинными рукавами белого цвета;

2.1.4. костюм летний повседневный, состоящий из футболки поло с короткими рукавами белого цвета и брюк карго темно-синего цвета;

2.1.5. куртка демисезонная с отстегивающимся капюшоном темно-синего цвета из курточной ткани с водоотталкивающей пропиткой с застежкой-молнией и пятнистым рисунком внутри и снаружи;

2.1.6. жилет стеганый повседневный темно-синего цвета из смесовой ткани с водоотталкивающей пропиткой;

2.1.7. галстук из полушерстяной ткани светло-голубого цвета;

2.2. служебная форма для женщин:

2.2.1. кепка типа "бейсболка" темно-синего цвета из смесовых тканей с водоотталкивающей пропиткой;

2.2.2. классический зимний костюм из полушерстяной ткани темно-синего цвета, состоящий из пиджака, брюк и юбки;

2.2.3. классическая рубашка с длинными рукавами белого цвета;

2.2.4. костюм летний повседневный, состоящий из футболки поло с короткими рукавами белого цвета и брюк карго темно-синего цвета;

2.2.5. куртка демисезонная с отстегивающимся капюшоном темно-синего цвета из курточной ткани с водоотталкивающей пропиткой с застежкой-молнией и пятнистым рисунком внутри и снаружи;

2.2.6. жилет стеганый повседневный темно-синего цвета из смесовой ткани с водоотталкивающей пропиткой;

2.2.7. галстук из полушерстяной ткани светло-голубого цвета.

3. К знакам отличия относятся:

3.1. знак на головном уборе в виде аббревиатуры "ANSP" белого цвета, вышитой на передней части кепки;

3.2. петлицы – знаки отличия серебристого цвета, представляющие собой символ медицины, выполненные в форме кадуцея – жезла, обвитого двумя обращенными друг на друга змеями, с крыльями на навершии жезла;

3.3. герб Агентства – щит овальной формы с полем голубого цвета, окаймленный бордюром красного цвета, с изображением богини Гигиеи, держащей в правой руке обвившуюся вокруг нее змею, которую она кормит из чаши в левой руке. В основании щита на серебряном поясе заглавными буквами синего цвета нанесена надпись "MORBUS FACILIUS PRAEVENIRE". Герб должен быть нашит на правый рукав пиджаков, курток и рубашек поло;

3.4. знаки отличия – эмблемы прямоугольной формы, прикрепляемые на груди. С правой стороны размещается шеврон прямоугольной формы с вышитым на нем названием должности инспектора. С левой стороны размещается шеврон прямоугольной формы, на котором вышита аббревиатура Агентства ("ANSP");

3.5. ленты – трехцветные ленты (синяя, белая и красная), нашитые на расстоянии 9 см от края рукава пиджака, над шлицей в локтевом шве.

4. Служебная форма и знаки отличия выдаются инспекторам бесплатно, а их стоимость покрывается Агентством.

5. Служебная форма выдается со склада Агентства в строгом соответствии с комплектом изделия. Установленный срок ношения составляет два года.

6. В случае порчи, утраты или уничтожения служебной формы одежды со знаками отличия по субъективным причинам (неправильное использование, небрежное отношение к служебной форме одежды со знаками отличия) инспектору выдается новая служебная форма одежды со знаками отличия с удержанием с него стоимости служебной формы.

7. В случае прекращения трудовых отношений с работником по причинам, указанным в пунктах f), g) части (1) статьи 62, пунктах b), e) g), i) части (1) статьи 63, части (1) статьи 64 и части (1) статьи 65 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, работник обязан выплатить разницу в стоимости служебной формы одежды и ее компонентов на момент увольнения непосредственно на казначейский счет учреждения или путем удержания из заработной платы, если работник не оспаривает данное действие. В противном случае соответствующая сумма взыскивается в судебном порядке.

8. Работники, с которыми были прекращены служебные отношения по причинам, указанным в пунктах a)–e), h) и i) части (1) статьи 62, а также пунктах a), c), d), f), h), j) и k) части (1) статьи 63 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, освобождаются от возмещения стоимости служебной формы одежды и ее компонентов, которые не были использованы в полном объеме в соответствии с установленными сроками ношения.".

5. В приложении № 5 к Постановлению Правительства № 148/2021 об организации и функционировании Министерства здравоохранения (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 206–208, ст.346), с последующими изменениями, позицию "8. Республиканский учебно-методический кабинет" исключить.