746/25.07.2018 Hotărîre privind aprobarea Avizului asupra amendamentelor înaintate la proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind aprobarea Avizului asupra amendamentelor înaintate

 la proiectul de lege pentru modificarea şi completarea

unor acte legislative

nr. 746  din  25.07.2018

 (în vigoare 27.07.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 277-284 art. 784 din 27.07.2018

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra amendamentelor înaintate la proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.746 din 25 iulie 2018

AVIZ

asupra amendamentelor înaintate la proiectul de lege

pentru modificarea şi completarea unor acte legislative

Guvernul a examinat amendamentele înaintate de către deputaţii în Parlament la proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (nr.172 din 28 mai 2018) şi comunică următoarele.

Amendamentul EC nr.3 din 12 iunie 2018 propune ca baza de calcul a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă şi a indemnizaţiilor pentru îngrijirea copilului bolnav acordate militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne şi sistemului penitenciar, ofiţerilor de protecţie şi colaboratorilor organelor securităţii statului şi Centrului Naţional Anticorupţie să fie constituită din venitul mediu lunar (solda lunară) realizat în trei luni calendaristice premergătoare lunii producerii riscului asigurat.

În acelaşi timp, se propune includerea în proiect a mai multor tipuri de concedii sociale acordate militarilor care îndeplinesc serviciul prin contract, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne şi sistemului penitenciar, ofiţerilor de protecţie şi colaboratorilor organelor securităţii statului şi Centrului Naţional Anticorupţie.

Amendamentul VB nr.41 din 28 iunie 2018 propune ca cuantumul lunar al indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă acordată militarilor care îndeplinesc serviciul prin contract, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne şi sistemului penitenciar, ofiţerilor de protecţie şi colaboratorilor organelor securităţii statului şi Centrului Naţional Anticorupţie să constituie 80% din baza de calcul stabilită la art.7 din Legea nr.289/2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale.

În acest context, reiterăm că scopul elaborării proiectului de lege constă în aducerea în concordanţă a legilor ce reglementează activitatea militarilor, a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne şi sistemului penitenciar, a ofiţerilor de protecţie şi colaboratorilor organelor securităţii statului şi Centrului Naţional Anticorupţie cu prevederile Legii nr.289/2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale.

Obiectivul acestui proiect de lege constă în asigurarea respectării principiilor fundamentale care stau la baza funcţionării sistemului public de asigurări sociale – principiul contributivităţii şi cel al egalităţii.

Subliniem că amendamentele propuse vor determina necesitatea utilizării mijloacelor financiare suplimentare de la bugetul de asigurări sociale de stat, a căror sursă de finanţare nu a fost identificată.

Potrivit dispoziţiilor art.34 alin.(5) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, expertiza financiară este obligatorie pentru proiectele care au impact asupra bugetului public.

Totodată, mijloacele financiare disponibile ale bugetului de asigurări sociale de stat sînt direcţionate exclusiv la onorarea angajamentelor deja asumate.

Or, conform prevederilor art.131 alin.(6) din Constituţia Republicii Moldova, nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare.

În această ordine de idei, amendamentele propuse nu pot fi susţinute.