Постановление № 746 от 25.07.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения на поправки, представленные к

проекту Закона о внесении изменений и дополнений

в некоторые законодательные акты

№ 746  от  25.07.2018

 (в силу 27.07.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 277-284 ст. 784 от 27.07.2018

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение на поправки, представленные к проекту Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 746 от 25 июля 2018 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на поправки, представленные к проекту Закона о внесении

изменений и дополнений в некоторые законодательные акты

Правительство рассмотрело поправки, представленные депутатами Парламента к проекту Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (№ 172 от 28 мая 2018 г.), и сообщает следующее.

Поправка EC № 3 от 12 июня 2018 г. предлагает, чтобы основу для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по уходу за больным ребенком военнослужащим, исполняющим военную службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пенитенциарной системы, офицерам службы безопасности и сотрудникам органов государственной безопасности и Национального центра по борьбе с коррупцией, составлял среднемесячный доход (месячное довольствие) за три календарных месяца, предшествующих месяцу наступления страхового риска.

Одновременно предлагается включить в проект больше видов социальных отпусков, предоставляемых военнослужащим, исполняющим военную службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пенитенциарной системы, офицерам службы безопасности и сотрудникам органов государственной безопасности и Национального центра по борьбе с коррупцией.

Поправка VB № 41 от 28 июня 2018 г. предлагает, чтобы ежемесячный размер пособия по временной нетрудоспособности военнослужащим, исполняющим военную службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пенитенциарной системы, офицерам службы безопасности и сотрудникам органов государственной безопасности и Национального центра по борьбе с коррупцией, составлял 80% основы для исчисления пособия, установленной в соответствии со статьей 7 Закона № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования.

В этом контексте напоминаем, что целью разработки проекта закона является приведение законов, регламентирующих деятельность военнослужащих, исполняющих военную службу по контракту, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пенитенциарной системы, офицеров службы безопасности и сотрудников органов государственной безопасности и Национального центра по борьбе с коррупцией, в соответствие с положениями Закона № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования.

Цель данного проекта закона состоит в обеспечении соблюдения основополагающих принципов, составляющих основу функционирования государственной системы социального страхования, – обеспечение и равенство.

Следует подчеркнуть, что предлагаемые поправки определяют необходимость использования дополнительных средств из бюджета государственного социального страхования, источник финансирования которых не установлен.

Согласно положениям части (5) статьи 34 Закона о нормативных актах № 100/2017, финансовая экспертиза обязательна для проектов нормативных актов с последствиями для публичного бюджета.

При этом финансовые средства бюджета государственного социального страхования направлены исключительно на покрытие уже принятых обязательств.

А ведь, согласно положениям части (6) статьи 131 Конституции Республики Молдова, ни одни бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования.

Исходя из вышеизложенного, предлагаемые поправки не могут быть поддержаны.