Hotărâre nr. 749 din 03.12.2025
cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului nr.282/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind instruirea în domeniul protecţiei civile
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului
nr.282/2005 pentru aprobarea Regulamentului
privind instruirea în domeniul protecţiei civile
nr. 749 din 03.12.2025
(în vigoare 01.01.2026)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 598-600 art. 762 din 04.12.2025
* * *
În temeiul art.7 lit.b) şi c) din Legea nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.20, art.231), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Hotărârea Guvernului nr.282/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind instruirea în domeniul protecţiei civile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.46-50, art.338), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1.1. la punctul 2 din hotărâre, textul "Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării" se substituie cu cuvintele "Ministerul Educaţiei şi Cercetării";
1.2. în Regulament:
1.2.1. punctul 1 se completează cu literele h) şi i) cu următorul cuprins:
"h) specialiştii titulari pentru protecţia civilă, persoanele responsabile de protecţia civilă din cadrul obiectivelor economiei naţionale specificate la art.18 alin.(3) şi (5) din Legea nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă;
i) membrii formaţiunilor benevole de pompieri";
1.2.2. punctul 2:
1.2.2.1. la litera a), cuvântul "medical" se exclude;
1.2.2.2. la litera e), cuvintele "ajutorului medical" se substituie cu cuvintele "a primului ajutor";
1.2.2.3. se completează cu litera g) cu următorul cuprins:
"g) formarea deprinderilor şi a capacităţilor specialiştilor pentru protecţia civilă în scopul evaluării riscurilor de dezastru: identificarea şi analiza riscurilor, evaluarea impactului şi a probabilităţii de manifestare a acestora la nivel naţional sau local";
1.2.3. se completează cu punctul 21 cu următorul cuprins:
"21. Timpul alocat instruirii în domeniul protecţiei civile este considerat timp efectiv de muncă în conformitate cu art.195 alin.(3) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.";
1.2.4. la punctul 3:
1.2.4.1. litera a) va avea următorul cuprins:
"a) preşedinţilor comisiilor pentru situaţii excepţionale ale:
ministerelor, ale altor autorităţi administrative centrale, precum şi ale autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea şi de nivel special – diferenţiat, pe parcursul primului an de mandat, în cadrul cursurilor, al aplicaţiilor şi al antrenamentelor de protecţie civilă desfăşurate sub conducerea Prim-ministrului;
autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întâi, precum şi pentru angajaţii împuterniciţi din cadrul autorităţilor publice, pentru conducătorii de întreprinderi, instituţii şi organizaţii (indiferent de tipul de proprietate) – în conformitate cu planul aprobat, la cursurile, aplicaţiile şi antrenamentele de protecţie civilă organizate şi desfăşurate de către instituţiile Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, pe parcursul primului an de mandat şi, ulterior, o dată la trei ani";
1.2.4.2. litera b):
1.2.4.2.1. la alineatul al treilea, cuvântul "lecţiilor" se substituie cu cuvintele "orelor de instruire";
1.2.4.2.2. la alineatul al cincilea, cuvântul "lecţiilor" se substituie cu cuvintele "orelor de curs", iar textul "Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării" – cu cuvintele "Ministerul Educaţiei şi Cercetării";
1.2.4.3. la litera c), textul "într-un post" se substituie cu textul "într-o funcţie", iar textul "(sau apărării împotriva incendiilor)" – cu textul "sau apărării împotriva incendiilor";
1.2.4.4. litera d) se completează cu cuvântul "aprobat";
1.2.4.5. se completează cu literele e) şi f) cu următorul cuprins:
"e) membrilor Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova – pe parcursul primului an de activitate, în conformitate cu prevederile planului calendaristic de pregătire în domeniul protecţiei civile a Republicii Moldova, aprobat anual prin hotărâre a Guvernului;
f) specialiştilor titulari pentru protecţia civilă, a persoanelor responsabile de protecţia civilă din cadrul obiectivelor economiei naţionale – la cursurile organizate de către Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă în cadrul Centrului republican de instruire";
1.2.5. la punctul 4:
1.2.5.1. în primul alineat, după cuvintele "controale ale stării" se introduc cuvintele "de pregătire în domeniul";
1.2.5.2. literele b) şi c) vor avea următorul cuprins:
"b) raional, în municipiile Chişinău şi Bălţi, precum şi în unitatea teritorială autonomă Găgăuzia;
c) orăşenesc (municipal), la nivel de sector al municipiului Chişinău şi la nivel de sat (comună)";
1.2.6. la punctul 5, litera a) va avea următorul cuprins:
"a) de către autorităţile administraţiei publice locale:
de nivelul întâi – o dată în patru ani, cu o durată de o zi;
de nivelul al doilea şi de nivel special – o dată în cinci ani, cu o durată de trei zile";
1.2.7. la punctul 6, litera a) va avea următorul cuprins:
"a) în ministere, alte autorităţi administrative centrale, la obiectivele economice – anual, cu o durată de până la patru ore";
1.2.8. la punctul 7, după cuvintele ,,în cazul declanşării situaţiilor" se introduc cuvintele ,,de urgenţă şi";
1.2.9. punctul 8 va avea următorul cuprins:
"8. Controlul stării de pregătire în domeniul protecţiei civile este realizat de către:
a) organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile:
în ministere, alte autorităţi administrative centrale – o dată în cinci ani;
în autorităţile administraţiei publice locale de nivelurile întâi şi al doilea şi în unitatea teritorială autonomă Găgăuzia – o dată în cinci ani, de regulă înaintea desfăşurării aplicaţiilor de protecţie civilă;
în instituţiile de învăţământ superior – o dată în cinci ani;
la obiectivele economice, obiectivele chimic şi radiativ periculoase şi la obiectivele industriale potenţial periculoase – conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planurilor de control efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat;
în instituţiile de învăţământ secundar (ciclul I şi ciclul II), vocaţional, special, extraşcolar, artistic complementar şi profesional tehnic – pe parcursul controalelor anuale în domeniul apărării împotriva incendiilor;
b) ministere, alte autorităţi administrative centrale:
la obiectivele chimic şi radiativ periculoase din subordine – anual.";
1.2.10. la punctul 9:
1.2.10.1. după cuvintele ,,planul de completare cu audienţi a Centrului republican de instruire" se introduc cuvintele "al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă";
1.2.10.2. al doilea alineat va avea următorul cuprins:
"În ministere, în alte autorităţi administrative centrale, în autorităţile publice locale de nivelurile întâi şi al doilea şi de nivel special, în instituţiile de învăţământ superior, precum şi în obiectivele economice, controlul stării de pregătire în domeniul protecţiei civile poate purta un caracter atât general, cât şi selectiv.";
1.2.11. punctul 10 va avea următorul cuprins:
"10. Modul de activitate, numărul autorităţilor verificate, precum şi al forţelor şi al mijloacelor antrenate sunt stabilite în planul de control, aprobat de către Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică.";
1.2.12. la punctul 11:
1.2.12.1. litera a) va avea următorul cuprins:
"a) coordonează şi realizează conducerea metodică şi monitorizarea procesului de instruire în domeniul protecţiei civile";
1.2.12.2. la litera b), cuvintele "centrele de instruire ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă" se substituie cu cuvintele "în cadrul Centrului republican de instruire";
1.2.13. punctul 112 va avea următorul cuprins:
"112. Preşedinţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul ministerelor, al altor autorităţi administrative centrale, din raioane, din municipiile Chişinău şi Bălţi, precum şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia vor prezenta anual Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă documentele prevăzute la lit.a)-d) şi Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică – documentele prevăzute la lit.d):
a) planurile de pregătire a protecţiei civile pentru anul următor (în două exemplare), pentru coordonare – până la a treia zi de vineri a lunii decembrie a anului curent;
b) planurile de desfăşurare a aplicaţiilor în domeniul protecţiei civile cu primăriile oraşelor (municipiilor), cu preturile din sectoarele municipiului Chişinău – cu cel puţin 14 zile înainte de desfăşurarea acestora;
c) dările de seamă privind desfăşurarea aplicaţiilor cu primăriile oraşelor (municipiilor), cu preturile din sectoarele municipiului Chişinău – în termen de cel puţin 14 zile de la desfăşurarea acestora;
d) rapoartele despre pregătirea operativă, starea protecţiei civile, pregătirea organelor de conducere ale protecţiei civile, pregătirea protecţiei civile şi alte documente, conform termenelor stabilite de către Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă în Tabelul rapoartelor periodice.";
1.2.14. punctul 12 se completează cu litera d) cu următorul cuprins:
"d) pentru specialiştii în domeniul protecţiei civile şi pentru membrii formaţiunilor benevole de pompieri instruirea este gratuită, în limitele alocaţiilor bugetare atribuite în acest scop Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă";
1.3. anexa la Regulamentul privind instruirea în domeniul protecţiei civile va avea următorul cuprins:
“Anexă
la Regulamentul privind instruirea
în domeniul protecţiei civile
PLANUL
de pregătire a protecţiei civile
| Nr. crt. |
Activitatea |
Conducătorul |
Nivelul de participare | |||||||
| La nivel de republică | La nivel de ministere, alte autorităţi adminis- trative centrale |
În cadrul instituţiilor de învăţământ superior | La nivel de raioane, municipiile Chişinău şi Bălţi, unitatea teritorială autonomă Găgăuzia | La nivel de oraşe (municipii) | La nivel de sate (comune) | La nivel de obiective chimic şi radiativ periculoase | La nivel de unităţi economice | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Antrenamentul Comisiei pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv | Preşedintele Comisiei pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | |
| 2. | Controlul stării de pregătire în domeniul protecţiei civile şi aplicaţiile la protecţia civilă | Organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile (controlul stării de pregătire în domeniul protecţiei civile) | Un control o dată la cinci ani, cu o durată de trei zile | Un control o dată la cinci ani, cu o durată de trei zile, de regulă înaintea desfăşurării aplicaţiilor la protecţia civilă | Un control o dată la cinci ani, cu o durată de trei zile, de regulă înaintea desfăşurării aplicaţiilor la protecţia civilă | Un control o dată la cinci ani, cu o durată de trei zile, de regulă înaintea desfăşurării aplicaţiilor la protecţia civilă | ||||
| Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă (aplicaţii la protecţia civilă) |
O aplicaţie o dată la cinci ani, cu durata de o zi | O aplicaţie o dată la cinci ani, după desfăşurarea controlului privind starea protecţiei civile | O aplicaţie o dată la cinci ani, după desfăşurarea controlului privind starea protecţiei civile | O aplicaţie o dată la cinci ani, după desfăşurarea controlului privind starea protecţiei civile | ||||||
| 3. | Controalele privind organizarea procesului de instruire în domeniul protecţiei civile în instituţiile de învăţământ superior | Organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile | Un control o dată la cinci ani | |||||||
| 4. | Antrenamentul instituţiilor din Reţeaua naţională de observare şi control de laborator | Şeful Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă |
Un antrenament pe an | Un antrenament pe an |
Un antrenament pe an (unde există laboratoare) | Un antrenament pe an (unde există laboratoare) | Un antrenament pe an (unde există laboratoare) | Un antrenament pe an (unde există laboratoare) | ||
| 5. | Antrenamentul cu efectivul Punctului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv | Şeful Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă |
Un antrenament pe an | |||||||
| Preşedintele Comisiei pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | Un antrenament pe an | ||||
| 6. | Controlul stării de pregătire în domeniul protecţiei civile la obiectivele economice, obiectivele chimic şi radiativ periculoase şi la obiectivele industriale potenţial periculoase | Organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | ||
| 7. | Controlul stării de pregătire în domeniul protecţiei civile a construcţiilor de protecţie | Organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | ||
| 8. | Controlul stării de pregătire în domeniul protecţiei civile a bazinelor acvatice periculoase | Organul supravegherii de stat în domeniul protecţiei civile | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | Conform prevederilor Legii nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă şi planului controalelor efectuate în baza Legii nr.131/2012 privind controlul de stat | ||||
| 9. | Întruniri (şedinţe) cu specialiştii în domeniul protecţiei civile | Şeful Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă |
O întrunire pe an, în mod centralizat | |||||||
| Organul teritorial al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă |
O întrunire pe lună | O întrunire pe lună | ||||||||
| 10. | Vizite de lucru la staţiile şi posturile de salvare pe apă | Şeful Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă |
Două vizite pe an în perioadele aprilie-mai – noiembrie | Două vizite pe an în perioadele aprilie-mai – noiembrie | ||||||
| 11. | Seminare în probleme de protecţie civilă | Preşedintele Comisiei pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv | Un seminar pe an | |||||||
| 12. | Antrenamente cu unităţile economice, instituţiile de învăţământ şi fiecare formaţiune a protecţiei civile din subordine | Preşedintele Comisiei pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv | Un antrenament pe an, cu o durată de patru ore | Un antrenament pe an, cu o durată de patru ore | Un antrenament pe an, cu o durată de patru ore | Un antrenament pe an, cu o durată de patru ore | Un antrenament pe an, cu o durată de patru ore | Un antrenament pe an, cu o durată de patru ore | ||
| 13. | Bilanţul activităţii în anul curent şi planificarea pregătirii protecţiei civile pentru anul următor | Preşedintele Comisiei pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv | O dată pe an (decembrie) |
O dată pe an (decembrie) |
O dată pe an (decembrie) |
O dată pe an (decembrie) |
O dată pe an (decembrie) |
O dată pe an (decembrie) |
||
| 14. | Asigurarea prezenţei la instruire a categoriilor de audienţi în cadrul instituţiilor Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă |
Preşedintele Comisiei pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv | Conform planului de completare cu audienţi a Centrului republican de instruire | Conform planului de completare cu audienţi a Centrului republican de instruire | Conform planului de completare cu audienţi a Centrului republican de instruire | Conform planului de completare cu audienţi a Centrului republican de instruire | Conform planului de completare cu audienţi a Centrului republican de instruire | Conform planului de completare cu audienţi a Centrului republican de instruire | ||
| 15. | Aplicaţii demonstrative la protecţia civilă cu: | Preşedintele Comisiei pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv | ||||||||
| preturile sectoarelor | O aplicaţie o dată la cinci ani | |||||||||
| primăriile oraşelor | O aplicaţie o dată la patru ani | |||||||||
| unităţile economice | O aplicaţie o dată la trei ani | |||||||||
| obiectivele chimic şi radiativ periculoase | O aplicaţie pe an | O aplicaţie o dată la trei ani | ||||||||
| formaţiunile protecţiei civile | O aplicaţie pe an | O aplicaţie pe an | ||||||||
| 16. | Competiţii ale echipelor sanitare | Şeful Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, organul teritorial al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, Ministerul Sănătăţii |
O competiţie pe an | |||||||
| 17. | Testarea funcţionalităţii sistemului de avertizare publică | Şeful Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă | Două verificări pe an | Două verificări pe an | Două verificări pe an | |||||
| 18. | Aplicaţie la protecţia civilă cu antrenarea a 100% din formaţiunile protecţiei civile | Organul teritorial al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă |
O aplicaţie o dată la trei ani | O aplicaţie pe an | ||||||
| 19. | Aplicaţie la protecţia civilă de obiect | Organul teritorial al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă |
O aplicaţie o dată la trei ani.” | |||||||
2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2026.
| PRIM-MINISTRU | Alexandru MUNTEANU |
Contrasemnează: |
|
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul infrastructurii | |
| şi dezvoltării regionale | Vladimir Bolea |
| Ministrul afacerilor interne | Daniella Misail-Nichitin |
| Nr.749. Chişinău, 3 decembrie 2025. | |