756/25.07.2018 Hotărîre cu privire la aprobarea Avizului la amendamentele înaintate la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Avizului la amendamentele înaintate la

proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative

nr. 756  din  25.07.2018

 (în vigoare 27.07.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 277-284 art. 793 din 27.07.2018

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la amendamentele înaintate la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.756 din 25 iulie 2018

AVIZ

la amendamentele înaintate la proiectul de lege

pentru modificarea unor acte legislative

Guvernul a examinat amendamentele înaintate de către deputaţii în Parlament la proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (nr.196 din 8 iunie 2018), şi comunică următoarele.

1. Prin Amendamentul CPE nr.188 din 5 iulie 2018 se propune ca graficul eşalonării prevăzut în tabelul nr.1¹ să fie revizuit, astfel încît să includă stagiul de cotizare după realizarea dreptului la pensie “de la 10 ani” şi “pînă la 10 ani” pentru beneficiarii care şi-au stabilit pensia pînă la 1 ianuarie 1999.

Amendamentul propus va determina identificarea mijloacelor financiare suplimentare de la bugetul public naţional, a căror sursă de finanţare nu a fost identificată.

Potrivit prevederilor art.131 alin.(6) din Constituţia Republicii Moldova, nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare.

Pornind de la cele expuse, amendamentul CPE nr.188 din 5 iulie 2018 nu poate fi susţinut.

2. Prin Amendamentul VŢ-3 nr.539 din 6 iulie 2018 se propune păstrarea în redacţia actuală a art.33 alin.(4¹) din Legea nr.156/1998 privind sistemul public de pensii.

Actualmente, art.33 alin.(4¹) din Legea nr.156/1998privind sistemul public de pensii prevede ca pensionarii care şi-au stabilit acest drept începînd cu 1 ianuarie 2017, care activează sau care au activat în cîmpul muncii după realizarea dreptului la pensie pentru limită de vîrstă în condiţiile legii menţionate pot solicita reexaminarea pensiei nu mai des decît o dată la doi ani, cu condiţia ca pensia calculată conform formulelor din anexe, părţi integrante ale legii menţionate, este mai mare decît pensia aflată în plată.

Menţionăm că, prin decizia Curţii Constituţionale nr.18 din 16 februarie 2017, Curtea a statuat că prevederile Constituţiei nu garantează persoanelor un cuantum determinat al prestaţiei sociale, astfel încît legiuitorul se bucură în domeniul drepturilor sociale de o marjă destul de largă de apreciere în stabilirea normelor pentru punerea în aplicare a drepturilor individuale sociale, inclusiv de posibilitatea de a le modifica.

Astfel, se susţine parţial amendamentul propus cu specificarea aplicării normelor acestuia, după finalizarea procesului de reexaminare eşalonată a pensiilor stabilite pînă la 1 ianuarie 2019.

În acest sens, se propune modificarea şi completarea proiectului de lege prenotat după cum urmează:

- art.33 alin.(4¹) din Legea nr.156/1998 privind sistemul public de pensii se menţine în redacţia actuală, cu propunerea de completare după cuvîntul “realizarea” cu cuvîntul “/reexaminarea;

- în tabelul nr.1¹ , cuvintele “Pînă la 3 ani” se substituie cu cuvintele “De la 2 la 3 ani”

- art.III va avea următorul cuprins:

“Art.III. – (1) Prezenta lege se aplică de la 1 ianuarie 2019.

(2) Prevederile art.33 alin.(4¹) din Legea nr.156/1998 privind sistemul public de pensii se aplică după finalizarea procesului de reexaminare a pensiilor stabilite pînă la 1 ianuarie 2019, conform eşalonării prevăzute la art.33 alin.(4²) din Legea nr.156/1998 privind sistemul public de pensii.”