Hotărâre nr. 762 din 13.11.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la stabilirea frecvenţei uniforme a controalelor

 oficiale asupra animalelor şi a bunurilor

care intră în Republica Moldova

nr. 762  din  13.11.2024

 (în vigoare 08.05.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 529-532 art. 957 din 18.12.2024

* * *

UE

În temeiul art.49 alin.(1) lit.(b) şi art.52 alin.(2) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.199-201, art.265), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1.1. Norma privind operaţiunile care trebuie efectuate în timpul şi în urma controalelor documentare, de identitate şi fizice asupra animalelor şi a bunurilor care fac obiectul controalelor oficiale la posturile de control la frontieră, conform anexei nr.1;

1.2. Norma de aplicare uniformă a frecvenţei în ceea ce priveşte controalele de identitate şi fizice asupra anumitor transporturi de animale şi bunuri care intră în Republica Moldova, conform anexei nr.2.

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 8 mai 2026.

4. Controlul oficial la posturile de control la frontieră instituit în temeiul prezentei hotărâri se va efectua începând cu data intrării în vigoare a Legii nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar.

[Pct.4 introdus prin Hot.Guv. nr.347 din 24.06.2026, în vigoare 26.06.2026]

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.762/2024

NORMĂ

privind operaţiunile care trebuie efectuate în timpul şi în urma controalelor

 documentare, de identitate şi fizice asupra animalelor şi a bunurilor care

fac obiectul controalelor oficiale la posturile de control la frontieră

Prezenta Normă transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2130 al Comisiei din 25 noiembrie 2019 de instituire a unor norme detaliate privind operaţiunile care trebuie efectuate în timpul şi în urma controalelor documentare, de identitate şi fizice asupra animalelor şi bunurilor care fac obiectul controalelor oficiale la posturile de control la frontieră (CELEX: 32019R2130), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 321 din 12 decembrie 2019.

1. Prezenta Normă stabileşte cerinţele detaliate privind operaţiunile care trebuie efectuate în timpul şi în urma controalelor documentare, de identitate şi fizice, menţionate la art.19 alin.(3) lit.a), art.21 alin.(3) lit.b), art.47 şi 48 din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar (în continuare – Legea nr.82/2024), privind transporturile de animale şi bunuri din categoriile menţionate la art.45 alin.(1) din legea nominalizată.

2. Pentru fiecare transport de animale şi bunuri menţionat la pct.1, autoritatea competentă stabileşte utilizarea atribuită animalelor şi bunurilor în conformitate cu certificatele oficiale, atestatele oficiale şi alte documente care însoţesc transportul, precum şi destinaţia transportului indicat în aceste certificate, atestate şi documente.

3. Autoritatea competentă examinează toate certificatele oficiale, atestatele oficiale şi alte documente menţionate la art.3 din Legea nr.82/2024 sau echivalentele lor electronice prezentate în sistemul de gestionare a informaţiilor pentru controalele oficiale (în continuare – IMSOC) menţionat la art.89 din legea respectivă sau prin intermediul sistemelor naţionale existente, pentru a se asigura că:

3.1. sunt eliberate de către autoritatea competentă din altă ţară;

3.2. îndeplinesc cerinţele prevăzute la art.73 alin.(1), art.74 şi la art.75 alin.(2) din Legea nr.82/2024;

3.3. corespund normelor menţionate la art.1 alin.(2) din Legea nr.82/2024;

3.4. informaţiile înscrise în certificate sau documente respectă normele menţionate la art.1 alin.(2) din Legea nr.82/2024.

4. Autoritatea competentă verifică dacă operatorul responsabil de transport a completat integral şi în mod corect partea relevantă a documentului sanitar comun de intrare (în continuare – DSCI), astfel cum se prevede la art.54 alin.(1) din Legea nr.82/2024, iar informaţiile din acest document corespund informaţiilor furnizate în certificatele oficiale, în atestatele oficiale şi în alte documente de însoţire a transportului.

5. În cursul controalelor de identitate asupra transporturilor de animale şi bunuri menţionate la pct.1, autoritatea competentă verifică dacă următoarele elemente corespund informaţiilor furnizate în certificatele oficiale, în atestatele oficiale şi în alte documente de însoţire a transporturilor:

5.1. numărul de animale, specia, rasa, sexul, vârsta şi categoria acestora, după caz;

5.2. conţinutul transporturilor;

5.3. cantitatea transporturilor;

5.4. ştampilele şi marcajele sau codurile de identificare corespunzătoare, dacă este cazul;

5.5. identificarea mijlocului de transport, dacă este cazul;

5.6. sigiliile de pe containere sau de pe mijloacele de transport, după caz.

6. Pentru transporturile de produse de origine animală, de material germinativ, de subproduse de origine animală, de produse derivate, de fân şi de paie şi de produse compuse, controalele de identitate pot fi limitate la prevederile menţionate la subpct. 5.5 şi 5.6, în cazurile în care:

6.1. transporturile nu sunt selectate pentru controale fizice;

6.2. transporturile au fost încărcate în unităţi de transport închise şi blocate printr-un sigiliu;

6.3. sigiliile de pe containere sau de pe mijloacele de transport sunt intacte, iar integritatea lor nu a fost violată;

6.4. sigiliile de pe containere sau de pe mijloacele de transport au fost aplicate de către autoritatea competentă care eliberează certificatul oficial sau sub supravegherea acesteia;

6.5. informaţiile înscrise pe sigilii corespund celor din certificatul oficial de însoţire prevăzut de normele menţionate la art.1 alin.(2) din Legea nr.82/2024.

7. Pentru transporturile de produse de origine animală, de material germinativ, de subproduse de origine animală, de produse derivate, de fân şi de paie şi de produse compuse, selectarea articolelor sau a pachetelor pentru controale de identitate acoperă 1% din articolele sau pachetele dintr-un transport, cu minimum două sau maximum 10 articole sau pachete.

În cazul în care, pe baza unor articole sau pachete selectate, autoritatea competentă nu este în măsură să efectueze controlul identităţii, numărul de articole sau de pachete controlate poate fi mărit pentru a efectua controale mai ample şi poate ajunge la numărul total de articole sau de pachete din transportul respectiv.

8. Pentru transporturile de animale, controalele de identitate se bazează pe următoarele reguli:

8.1. pentru animalele pentru care legislaţia naţională impune identificarea individuală, cel puţin 10% dintre animale, minimul fiind de 10 animale, sunt selectate din transport, astfel încât să constituie un eşantion reprezentativ, iar în cazul în care transportul este format din mai puţin de 10 animale, controalele de identitate trebuie efectuate pentru fiecare animal din transport;

8.2. pentru animalele pentru care legislaţia naţională nu impune identificarea individuală, marcarea se verifică pentru fiecare pachet sau container;

8.3. în cazul în care controalele de identitate prevăzute la subpct. 8.1 şi 8.2 nu au fost satisfăcătoare, numărul de animale verificate este mărit şi poate atinge numărul total de animale din transportul respectiv.

9. Transporturile sunt descărcate parţial sau complet de pe mijlocul de transport pentru a avea acces deplin la întregul transport în scopul efectuării controalelor de identitate.

10. În timpul controalelor fizice asupra transporturilor de animale şi bunuri menţionate la pct.1, autoritatea competentă verifică dacă transporturile respectă normele menţionate la art.1 alin.(2) din Legea nr.82/2024, aplicabile animalelor sau bunurilor specifice, şi cerinţele specifice definite în certificatele oficiale, în atestatele oficiale şi în alte documente relevante.

11. Transporturile sunt descărcate parţial sau complet de pe mijlocul de transport în cazurile în care este necesar accesul deplin la întregul transport în scopul efectuării controalelor fizice.

12. Controalele fizice asupra animalelor se efectuează în conformitate cu cerinţele stabilite în anexa nr.1 la prezenta Normă.

13. Controalele fizice asupra produselor de origine animală, a materialului germinativ, a subproduselor de origine animală, a produselor derivate, a fânului şi a paielor şi a produselor compuse, precum şi asupra alimentelor şi a furajelor de origine nonanimală care fac obiectul unei intensificări temporare a controalelor, al altor condiţii de intrare în Republica Moldova şi al măsurilor de urgenţă prevăzute de actele menţionate la art.45 alin.(1) lit.d), e) şi f) din Legea nr.82/2024 se efectuează în conformitate cu cerinţele stabilite în anexa nr.2 la prezenta Normă.

14. Testele de laborator pentru detectarea pericolelor pe care le prezintă produsele de origine animală, materialul germinativ, subprodusele de origine animală, produsele derivate, fânul şi paiele şi produsele compuse se efectuează în conformitate cu planul de monitorizare menţionat la pct.5 în anexa nr.2 la hotărâre.

15. Controalele fizice asupra plantelor, a produselor vegetale şi a altor obiecte menţionate la art.45 alin.(1) lit.c) din Legea nr.82/2024 şi, după caz, supuse măsurilor de urgenţă prevăzute în actele menţionate la art.45 alin.(1) lit.e) din legea respectivă, se efectuează în conformitate cu cerinţele stabilite în anexa nr.3 la prezenta Normă.

16. Următoarele transporturi de animale pot fi introduse pe piaţă înainte de punerea la dispoziţie a rezultatelor testelor de laborator efectuate în timpul controalelor fizice:

16.1. transporturile de ungulate eşantionate în conformitate cu cerinţele de eşantionare menţionate în capitolul III în anexa nr.1 la prezenta Normă, în cazul în care nu există suspiciunea că respectivele ungulate ar prezenta un pericol imediat la adresa sănătăţii publice sau a sănătăţii animale;

16.2. transporturile de alte animale menţionate la art.45 alin.(1) lit.a) din Legea nr.82/2024, în cazul în care nu există suspiciunea că respectivele animale ar prezenta un pericol imediat la adresa sănătăţii publice sau a sănătăţii animale.

17. Transporturile de bunuri testate în conformitate cu planul de monitorizare menţionat la pct.14, care nu sunt suspectate că ar prezenta un pericol imediat la adresa sănătăţii publice sau a sănătăţii animale, pot fi introduse pe piaţă înainte de punerea la dispoziţie a rezultatelor testelor de laborator.

18. În cazul în care transporturile de plante, produse vegetale şi alte obiecte menţionate la art.45 alin.(1) lit.c) din Legea nr.82/2024 fac obiectul unei eşantionări pentru analize de laborator în timpul controalelor fizice şi nu există suspiciunea că ar prezenta un pericol imediat pentru sănătatea plantelor, transporturile respective pot fi introduse pe piaţă înainte de punerea la dispoziţie a rezultatelor testelor de laborator.

19. După finalizarea controalelor prevăzute la art.47 alin.(1) din Legea nr.82/2024, autoritatea competentă:

19.1. închide şi identifică cu un marcaj oficial pachetele pe care le-a deschis pentru a face controalele de identitate sau controalele fizice;

19.2. sigilează mijloacele de transport şi introduce numărul sigiliului în DSCI;

20. Autoritatea competentă înregistrează în DSCI toate rezultatele analizelor, ale testelor sau ale diagnosticărilor de laborator, imediat ce acestea sunt disponibile, efectuate asupra transporturilor care au fost testate şi introduse pe piaţă înainte de punerea la dispoziţie a rezultatelor testelor de laborator.

21. Certificatele sau documentele oficiale originale sau documentele electronice echivalente menţionate la art.48 alin.(1) din Legea nr.82/2024 se păstrează de către autoritatea competentă de la postul de control la frontiera de sosire în Republica Moldova pentru o perioadă de cel puţin trei ani de la data la care transporturile au fost autorizate să intre în Republica Moldova.

22. Certificatul sau documentele originale pentru plantele, produsele vegetale şi alte obiecte menţionate la art.45 alin.(1) lit.c) din Legea nr.82/2024 pot fi păstrate prin stocarea electronică a informaţiilor, cu condiţia ca aceste informaţii să fie generate de către autoritatea competentă pe baza certificatului sau a documentelor originale. În astfel de cazuri, certificatul sau documentul original se poate anula sau distruge de către autoritatea competentă.

23. În cazul în care normele menţionate la art.1 alin.(2) din Legea nr.82/2024 nu impun ca certificatele sau documentele originale să fie prezentate autorităţii competente şi păstrate de aceasta, autoritatea competentă la postul de control la frontiera de sosire în Republica Moldova păstrează o copie, pe suport de hârtie sau în format electronic, a certificatului sau a documentelor oficiale originale menţionate la art.48 alin.(1) din Legea nr.82/2024 timp de cel puţin trei ani de la data la care transporturile au fost autorizate să intre în Republica Moldova sau să călătorească în continuare.

Anexa nr.1

la Norma privind operaţiunile care trebuie efectuate în

timpul şi în urma controalelor documentare, de identitate

şi fizice asupra animalelor şi a bunurilor care fac obiectul

controalelor oficiale la posturile de control la frontieră

Norme detaliate privind operaţiunile care trebuie efectuate

în timpul controalelor fizice asupra animalelor

Capitolul I

INSPECŢIA PRIVIND CAPACITATEA ANIMALELOR

DE A CONTINUA TRANSPORTUL

1. Se face o examinare globală a tuturor animalelor, prin inspecţie vizuală, pentru a se evalua capacitatea acestora de a continua transportul, luând în considerare durata călătoriei deja efectuate, inclusiv condiţiile de hrănire, de adăpare şi de repaus oferite.

2. Se ţine cont de durata călătoriei care mai trebuie făcută şi, în special, de condiţiile de hrănire, de adăpare şi de repaus prevăzute pentru restul călătoriei.

3. Se verifică mijlocul de transport al animalelor şi jurnalul de călătorie pentru a se verifica conformitatea cu prevederile Normei sanitar-veterinare privind protecţia şi bunăstarea animalelor în timpul transportului, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.793/2012.

Capitolul II

EXAMENUL CLINIC

4. Examenul clinic al animalelor constă în examinarea vizuală a tuturor animalelor şi cuprinde cel puţin următoarele:

4.1. examenul vizual al animalelor, inclusiv evaluarea generală a stării lor de sănătate, a capacităţii lor de a se mişca liber, a stării pielii şi a mucoaselor şi a oricărei dovezi de scurgeri anormale;

4.2. monitorizarea sistemelor respirator şi digestiv;

4.3. monitorizarea aleatorie a temperaturii corporale în cazurile în care au fost detectate anomalii în conformitate cu prevederile menţionate la subpct. 4.1 şi 4.2;

4.4. palparea în cazurile în care au fost detectate anomalii în conformitate cu prevederile menţionate la subpct. 4.1, 4.2 şi 4.3.

5. Transporturile de animale destinate creşterii sau producţiei trebuie supuse unui examen clinic, cu examinarea a cel puţin 10% dintre animale (minimum 10 capete), care trebuie astfel selecţionate încât să fie reprezentative pentru întregul transport.

În cazul în care transportul este format din mai puţin de 10 animale, controalele trebuie efectuate pentru fiecare animal din transport.

6. Transporturile de animale destinate sacrificării trebuie supuse unui examen clinic, cu examinarea a cel puţin 5% dintre animale (minimum 5 capete), care trebuie astfel selecţionate încât să fie reprezentative pentru întregul transport.

În cazul în care transportul este format din mai puţin de 5 animale, controalele trebuie efectuate pentru fiecare animal din transport.

7. Dacă controalele fizice efectuate înregistrează rezultate nesatisfăcătoare, se majorează numărul animalelor controlate în conformitate cu prevederile menţionate la pct.5 şi 6, iar acesta poate atinge numărul total de animale din transportul respectiv.

8. Pentru animalele enumerate mai jos, examenul clinic individual nu este obligatoriu:

8.1. păsări de curte;

8.2. păsări;

8.3. animale de acvacultură şi orice peşti vii;

8.4. rozătoare;

8.5. lagomorfe;

8.6. albine şi alte insecte;

8.7. reptile şi amfibieni;

8.8. alte nevertebrate;

8.9. anumite animale de grădini zoologice şi de circ, inclusiv ungulate, considerate a fi periculoase;

8.10. animale cu blană.

9. Pentru animalele enumerate la pct.8, examenul clinic constă în observarea stării de sănătate şi a comportamentului întregului grup.

Dacă examenul clinic menţionat anterior indică vreo anomalie, trebuie efectuat un examen mai amănunţit, inclusiv o eşantionare acolo unde este necesar.

10. În cazul crustaceelor, al moluştelor, al peştilor vii şi al animalelor destinate centrelor de cercetare ştiinţifică, cu o stare de sănătate specifică certificată, transportate în containere sigilate în condiţii de mediu controlate, examenul clinic şi eşantionarea se efectuează doar dacă se consideră că poate exista un risc specific datorat speciei implicate sau datorat originii respectivelor animale sau dacă există alte nereguli.

Capitolul III

PROCEDURI DE EŞANTIONARE LA UNGULATE

11. În ceea ce priveşte transporturile de ungulate, eşantionarea pentru verificarea conformităţii cu cerinţele de sănătate prevăzute în certificatele sau documentele oficiale însoţitoare sau în documentele electronice echivalente se efectuează după cum urmează:

11.1. cel puţin 3% din transporturile care au sosit în fiecare lună la postul de control la frontieră fac obiectul eşantionării serologice şi sunt însoţite de un certificat de sănătate individual care atestă conformitatea cu cerinţele de sănătate animală;

11.2. cel puţin 10% din animalele din fiecare transport trebuie supuse eşantionării, numărul minim fiind de 4 animale, iar în cazul în care autoritatea competentă are motive să suspecteze că această eşantionare nu este concludentă, procentajul respectiv trebuie mărit şi poate atinge numărul total de animale din transportul respectiv.

12. În urma unei evaluări a riscurilor efectuate de către medicul veterinar oficial, eşantioanele necesare pot fi prelevate de la orice animal dintr-un transport prezentat pentru efectuarea controalelor oficiale.

13. Testele de laborator necesare, efectuate pentru verificarea conformităţii cu cerinţele de sănătate animală sau, după caz, cu privire la existenţa reziduurilor şi a contaminanţilor, se efectuează fără întârziere.

Anexa nr.2

la Norma privind operaţiunile care trebuie efectuate în

timpul şi în urma controalelor documentare, de identitate

şi fizice asupra animalelor şi a bunurilor care fac obiectul

controalelor oficiale la posturile de control la frontieră

Norme detaliate privind operaţiunile care trebuie efectuate

în timpul controalelor fizice asupra bunurilor

1. Autoritatea competentă efectuează controale fizice asupra bunurilor pentru a verifica dacă:

1.1. condiţiile de transport asigură conservarea corespunzătoare a bunurilor, ţinând cont de scopul acestora;

1.2. intervalul de temperatură în timpul transportului a fost menţinut şi nu au existat deficienţe sau întreruperi în lanţul frigorific, prin examinarea înregistrărilor referitoare la intervalul de temperatură în timpul transportului;

1.3. integritatea materialului de ambalare.

2. Autoritatea competentă efectuează controale fizice asupra bunurilor pentru a verifica dacă etichetarea datei-limită de consum respectă prevederile menţionate în Legea nr.279/2017 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare.

Autoritatea competentă poate efectua controale fizice pentru a verifica dacă etichetarea respectă alte cerinţe prevăzute în normele menţionate la art.1 alin.(2) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar.

3. Autoritatea competentă verifică dacă bunurile sunt adecvate pentru a fi utilizate în scopul prevăzut şi dacă proprietăţile lor nu s-au schimbat în timpul transportului, prin:

3.1. examinarea senzorială a mirosului, a culorii, a consistenţei sau
a gustului bunurilor;

3.2. teste fizice sau chimice simple constând în tăiere, dezgheţare sau coacere a bunurilor;

3.3. examene de laborator.

4. În ceea ce priveşte transporturile de produse de origine animală, de material germinativ, de subproduse de origine animală, de produse derivate, de fân şi de paie şi de produse compuse, autoritatea competentă efectuează operaţiunile menţionate la pct.3 după cum urmează:

4.1. se colectează o selecţie de articole sau pachete sau de eşantioane, în cazul produselor în vrac, înainte de efectuarea operaţiunilor menţionate la pct.3;

4.2. selectarea eşantioanelor pentru examinare menţionate la subpct. 3.1 şi 3.2 acoperă 1% din articolele sau pachetele dintr-un transport, cu un minim de 2 articole sau pachete şi până la maximum 10 articole sau pachete, dacă este necesar, autoritatea competentă poate mări numărul de articole sau de pachete controlate pentru a efectua controale mai ample;

4.3. testele menţionate la subpct. 3.2 şi 3.3 se efectuează pe o serie de eşantioane selectate astfel încât să fie reprezentative pentru întregul transport.

5. În scopul punerii în aplicare a subpct. 4.3, autoritatea competentă elaborează un plan de monitorizare, pentru monitorizarea conformităţii cu normele menţionate la art.1 alin.(2) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar, în special în ceea ce priveşte detectarea pericolelor prin indicarea bunurilor care trebuie examinate şi testele care trebuie efectuate, şi efectuează testele de laborator menţionate la subpct. 3.3 în conformitate cu acest plan.

Acest plan de monitorizare se bazează pe riscuri, luând în considerare toţi parametrii relevanţi, cum ar fi natura bunurilor, riscul pe care îl reprezintă, frecvenţa şi numărul de transporturi primite şi rezultatele monitorizării anterioare.

6. În ceea ce priveşte transporturile de alimente şi de furaje de origine nonanimală supuse unor măsuri prevăzute în actele menţionate la art.45 alin.(1) lit.d), e) şi f) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar, autoritatea competentă efectuează controale fizice în conformitate cu următoarele norme:

6.1. controalele fizice includ teste de laborator în conformitate cu actele menţionate la art.45 alin.(1) lit.d), e) şi f) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar;

6.2. controalele fizice se efectuează astfel încât să nu fie posibil ca operatorii din domeniul hranei pentru animale şi din domeniul alimentar sau reprezentanţii acestora să anticipeze dacă un anumit transport va fi supus unor astfel de controale;

6.3. rezultatele controalelor fizice trebuie să fie disponibile imediat ce este posibil din punct de vedere tehnic;

6.4. transporturile testate trebuie să fie plasate în reţinere oficială până la anunţarea rezultatelor testelor de laborator, cu excepţia cazului în care autoritatea competentă autorizează transportul în continuare către locul de destinaţie finală, la postul de control la frontieră.

Anexa nr.3

la Norma privind operaţiunile care trebuie efectuate în

timpul şi în urma controalelor documentare, de identitate

şi fizice asupra animalelor şi a bunurilor care fac obiectul

controalelor oficiale la posturile de control la frontieră

Norme detaliate privind operaţiunile

care trebuie efectuate în timpul controalelor fizice asupra

plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte

1. Autoritatea competentă efectuează controale fizice asupra transporturilor şi a loturilor acestora în întregime sau pe eşantioane reprezentative.

Loturile omogene din transport sunt identificate pe baza informaţiilor furnizate în certificatul fitosanitar oficial şi ţinând cont de elementele menţionate la pct.2.

2. Omogenitatea unui lot, în sensul art.2 din Legea nr.422/2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, se identifică pe baza următoarelor elemente, astfel cum sunt prezentate în certificatul fitosanitar oficial:

2.1. originea lor;

2.2. cultivatorul;

2.3. unitatea de ambalare;

2.4. tipul de ambalaj;

2.5. genul, specia, soiul sau gradul de maturitate;

2.6. exportatorul;

2.7. arealul de producţie;

2.8. organismele dăunătoare reglementate şi caracteristicile acestora;

2.9. tratamentul la origine;

2.10. tipul de prelucrare.

3. Eşantionarea din loturi în cadrul unui transport trebuie să includă identificarea unităţii independente corespunzătoare pentru eşantionare.

4. În cazul anumitor plante sau produse vegetale, unitatea este identificată după cum urmează:

4.1. fruct, din punct de vedere botanic: 1 fruct;

4.2. flori tăiate: 1 tulpină;

4.3. frunze, legume cu frunze: 1 frunză;

4.4. tuberculi, bulbi, rizomi: 1 tubercul sau bulb sau rizom;

4.5. plante destinate plantării: 1 plantă;

4.6. ramuri: 1 ramură;

4.7. lemn şi scoarţă: de stabilit de la caz la caz, cea mai mică bucată trebuind să cântărească cel puţin 1 kg;

4.8. seminţe: 1 sămânţă.

5. În cazul în care unitatea nu poate fi determinată din cauza dimensiunii, a formei sau a modului de ambalare, cea mai mică unitate ambalată este definită ca unitate de eşantionare.

6. Eşantionarea pentru controalele fizice efectuate prin inspecţie vizuală se efectuează în baza următoarelor planuri de eşantionare, în funcţie de bunuri şi după cum se menţionează în tabelul relevant din Standardele internaţionale pentru măsuri fitosanitare nr.31 Metodologii pentru eşantionarea transporturilor – ISPM31:

6.1. plante cu rădăcină destinate plantării, care nu sunt în repaus vegetativ:

un plan de eşantionare care să poată identifica cu o fiabilitate de 95% prezenţa plantelor infectate într-o proporţie de cel puţin 1%;

6.2. plante în repaus vegetativ, destinate plantării, inclusiv tuberculi, bulbi şi rizomi:

un plan de eşantionare care să poată identifica cu o fiabilitate de 95% prezenţa plantelor infectate într-o proporţie de cel puţin 2%;

6.3. seminţe sau produse vegetale:

un plan de eşantionare care să poată identifica cu o fiabilitate de 80% prezenţa plantelor infectate într-o proporţie de cel puţin 5%;

6.4. butaşi nerădăcinoşi, plante, produse vegetale şi alte obiecte care nu intră sub incidenţa prevederilor menţionate la subpct. 6.1 şi 6.2:

un plan de eşantionare care să poată identifica cu o fiabilitate de 95% prezenţa plantelor infectate într-o proporţie de cel puţin 5%;

6.5. loturi de seminţe şi de legume cu frunze mai mici sau egale cu 500 de unităţi:

un plan de eşantionare hipergeometric care să poată identifica cu o fiabilitate de 95% prezenţa plantelor infectate într-o proporţie de cel puţin 10%.

7. Orice măsură luată ca răspuns la neconformitate trebuie legată de lotul identificat înainte de controlul fizic.

8. Se prelevă o cantitate minimă de eşantioane pentru testele de laborator pentru detectarea infecţiilor latente în cazul plantelor destinate plantării, potrivit unei analize a riscurilor, în conformitate cu următoarele criterii:

8.1. istoricul cantităţilor de organisme dăunătoare de carantină pentru Republica Moldova interceptate şi notificate de către alte ţări, în conformitate cu prevederile menţionate la art.11 lit.c) din Legea nr.422/2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, inclusiv organismele dăunătoare prioritare, astfel cum sunt definite la art.6 din legea menţionată, ale unei ţări de origine;

8.2. prezenţa unui organism dăunător prioritar în ţara de origine, în conformitate cu informaţiile ştiinţifice disponibile;

8.3. informaţiile disponibile prin IMSOC.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.762/2024

NORMĂ

de aplicare uniformă a frecvenţei în ceea ce priveşte controalele

de identitate şi fizice asupra anumitor transporturi de animale

şi bunuri care intră în Republica Moldova

Prezenta Normă transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2129 al Comisiei din 25 noiembrie 2019 de stabilire a unor norme pentru aplicarea uniformă a frecvenţei în ceea ce priveşte controalele de identificare şi fizice asupra anumitor transporturi de animale şi bunuri care intră în Uniune (CELEX: 32019R2129), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 321 din 12 decembrie 2019, aşa cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2141 al Comisiei din 3 decembrie 2021.

1. Prezenta Normă stabileşte cerinţele privind aplicarea uniformă a frecvenţei adecvate a controalelor de identitate şi fizice asupra transporturilor de animale şi de bunuri menţionate la art.52 alin.(2) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar, care sunt destinate introducerii pe piaţa Republicii Moldova.

2. În sensul prezentei Norme, următoarele noţiuni semnifică:

2.1. frecvenţă – procentul minim de transporturi de animale şi de bunuri menţionate la pct.1, determinat în conformitate cu prezenta Normă, raportat la numărul de transporturi care au sosit la postul de control la frontieră în cursul unei perioade identificate, pentru care autorităţile competente efectuează controale de identitate şi fizice;

2.2. IMSOC – sistemul de gestionare a informaţiilor pentru controalele oficiale, menţionat la art.89 din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar.

3. Autoritatea competentă efectuează controalele de identitate asupra fiecărui transport selectat, astfel cum este prevăzut la pct.5 din anexa nr.1 la hotărâre.

4. Autoritatea competentă efectuează controale de identitate şi fizice asupra transporturilor de animale, de produse de origine animală, de materiale germinative, de subproduse de origine animală, de produse derivate, de fân şi paie şi de produse compuse, cu frecvenţa stabilită în conformitate cu prevederile menţionate la pct.6-9 din prezenta Normă.

5. Frecvenţa de referinţă a controalelor de identitate şi a controalelor fizice ale transporturilor de animale şi de bunuri menţionate la pct.1 este stabilită în anexa la prezenta Normă, pe baza evaluărilor ştiinţifice şi a informaţiilor menţionate la art.52 alin.(3) pct.1) lit.e) şi f) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar.

6. Frecvenţa controalelor fizice asupra unor bunuri specifice dintr-o anumită ţară poate fi mărită în cazul în care se identifică deficienţe grave pe baza:

6.1. informaţiilor colectate de către autoritatea competentă din Republica Moldova în conformitate cu art.84 alin.(1) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar;

6.2. rezultatelor controalelor efectuate de către autoritatea competentă din Republica Moldova în ţara respectivă.

În acest caz, frecvenţa determinată în conformitate cu art.83 alin.(1) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar este mărită, fiind înlocuită cu frecvenţa de referinţă imediat superioară stabilită în anexa la prezenta Normă sau cu frecvenţa de 50% dacă frecvenţa aplicabilă categoriei specifice de bunuri este de 30%.

7. Frecvenţa controalelor fizice se măreşte de la frecvenţa de referinţă stabilită în conformitate cu pct.6 la frecvenţa de referinţă imediat superioară stabilită în anexa la prezenta Normă sau la o frecvenţă de 50% în cazul în care frecvenţa aplicabilă categoriei specifice de bunuri este de 30%, dacă datele şi informaţiile colectate prin intermediul IMSOC indică, pentru anumite bunuri dintr-o anumită ţară, un nivel de neconformitate în ceea ce priveşte controalele fizice efectuate în ultimele 12 luni, pentru respectiva categorie de bunuri, care depăşeşte cu 30% rata medie de neconformitate pentru aceeaşi categorie de bunuri provenite din alte ţări.

8. În cazul în care criteriile menţionate la pct.6 sau 7 nu mai sunt îndeplinite, frecvenţa se reduce, fiind înlocuită cu frecvenţa de referinţă stabilită în anexa la prezenta Normă.

9. Frecvenţa controalelor fizice efectuate asupra transporturilor de probe comerciale trebuie să fie în conformitate cu descrierea categoriilor de bunuri prevăzută în anexa la prezenta Normă.

Anexă

la Norma de aplicare uniformă a frecvenţei

în ceea ce priveşte controalele de identitate şi

fizice asupra anumitor transporturi de animale

şi bunuri care intră în Republica Moldova

Criterii de referinţă pentru determinarea frecvenţei de referinţă

a controalelor de identitate şi fizice efectuate asupra transporturilor

de animale, de produse de origine animală, de materiale germinative,

de subproduse de origine animală, de produse derivate,

de fân şi de paie şi de produse compuse