Lege nr. 78 din 07.05.2026

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea

Legii nr.68/2013 despre seminţe

nr. 78  din  07.05.2026

 (în vigoare 09.11.2026, cu excepţia unor prevederi din art.II alin.(1)) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 202-205 art.190 din 09.05.2026

* * *

UE

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.68/2013 despre seminţe (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.130–134, art.417), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Clauza de armonizare va avea următorul cuprins:

"Prezenta lege transpune parţial:

– Decizia Consiliului 2003/17/CE din 16 decembrie 2002 privind echivalenţa inspecţiilor în câmp la culturile producătoare de seminţe, efectuate în ţări terţe şi echivalenţa seminţelor produse în ţări terţe, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 8 din 14 ianuarie 2003, CELEX: 32003D0017, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Decizia (UE) 2025/1228 a Parlamentului European şi a Consiliului din 17 iunie 2025;

– (art.4) Decizia Consiliului 2005/834/CE din 8 noiembrie 2005 privind echivalenţa controalelor selecţiilor conservative realizate în anumite ţări terţe şi de modificare a Deciziei 2003/17/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 312 din 29 noiembrie 2005, CELEX: 32005D0834, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Decizia (UE) 2021/537 a Parlamentului European şi a Consiliului din 24 martie 2021."

2. La articolul 2 alineatul (1), după noţiunea "Catalog al soiurilor de plante" se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

"Catalog comun al soiurilor – totalitate a cataloagelor: Catalogul comun al soiurilor de plante agricole al Uniunii Europene (The Common Catalogue of Varieties of Agricultural Plant Species), Catalogul comun al soiurilor de specii de legume al Uniunii Europene (The Common Catalogue of Varieties of Vegetable Species), Catalogul comun al soiurilor de viţă-de-vie al Uniunii Europene (The Common Catalogue of Varieties of Vine), Sistemul informaţional al materialului de înmulţire şi plantare fructifer FRUMATIS (Fruit Reproductive Material Information System), Registrul (baza de date) Oficiului Comunitar pentru Soiuri de Plante (OCSP/CPVO), precum şi alte cataloage întocmite pe baza registrelor naţionale de soiuri ale statelor membre ale Uniunii Europene şi, în cazul strugurilor şi al fructelor, catalogul soiurilor (clone) din orice stat membru al Uniunii Europene;".

3. La articolul 5 alineatul (2), litera k) se abrogă.

4. Articolul 9:

la alineatul (2), textul "Catalogul comun al soiurilor de plante agricole al Uniunii Europene (The Common Catalogue of Varieties of Agricultural Plant Species), Catalogul soiurilor de specii de legume al Uniunii Europene (The Catalogue of Varieties of Vegetable Species), Catalogul comun al soiurilor de viţă de vie al Uniunii Europene (The Common Catalogue of Varieties of Vine) şi/sau în Sistemul informaţional al materialului de înmulţire şi plantare fructifer FRUMATIS (Fruit Reproductive Material Information System)" se substituie cu cuvintele "Catalogul comun al soiurilor";

articolul se completează cu alineatul (2²) cu următorul cuprins:

"(2²) Prin derogare de la alin.(2), sunt admise pentru comercializare seminţele:

a) importate în condiţiile prevăzute la art.11 alin.(2) lit.c);

b) ce aparţin unor soiuri pentru care s-a depus o cerere de înscriere în Catalogul soiurilor, în modul stabilit de Guvern."

alineatul (6) se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

"d) să ţină Registrul de intrări şi ieşiri al seminţelor (conform modelului din anexa nr.1), pentru asigurarea trasabilităţii acestora."

alineatul (9) va avea următorul cuprins:

"(9) Plasarea pe piaţă a seminţelor modificate genetic se stabileşte în conformitate cu art.3 şi 18 din Legea nr.152/2022 cu privire la reglementarea şi controlul organismelor modificate genetic."

alineatul (12) se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

"d) document emis de furnizor."

alineatul (13) va avea următorul cuprins:

"(13) Materialul semincer importat se comercializează în baza documentelor enumerate la art.11 alin.(6) lit.e)."

la alineatul (14), acronimul "ISTA" se substituie cu textul "Asociaţia Internaţională de Testare a Seminţelor (în continuare – ISTA) şi al altor documente de calitate emise de către autoritatea competentă a statului exportator".

5. Articolul 11:

la alineatele (1) şi (2), textul "Catalogul comun al soiurilor de plante agricole al Uniunii Europene (The Common Catalogue of Varieties of Agricultural Plant Species), Catalogul comun al soiurilor de specii de legume al Uniunii Europene (The Common Catalogue of Varieties of Vegetable Species), Catalogul comun al soiurilor de viţă-de-vie al Uniunii Europene (The Common Catalogue of Varieties of Vine) şi/sau în Sistemul informaţional al materialului de înmulţire şi plantare fructifer FRUMATIS (Fruit Reproductive Material Information System)" se substituie cu cuvintele "Catalogul comun al soiurilor";

la alineatul (6):

litera b) va avea următorul cuprins:

"b) certificatul fitosanitar, eliberat de autoritatea fitosanitară competentă a statului exportator în conformitate cu prevederile Legii nr.422/2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, după caz;"

litera d) se abrogă;

litera e) va avea următorul cuprins:

"e) documentul care confirmă calitatea şi provenienţa seminţelor, emis de către autoritatea competentă a statului exportator, pentru seminţele importate din statele membre ale Uniunii Europene în scop de comercializare, după caz;"

alineatul se completează cu literele f), g) şi h) cu următorul cuprins:

"f) după caz, certificatul de varietate a soiurilor/hibrizilor prevăzut de Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (în continuare – OECD) şi documentul de calitate prevăzut de ISTA, pentru seminţele importate cu scop de multiplicare provenite din statele membre ale Uniunii Europene sau alte state membre ale ISTA şi statele participante la schemele semincere ale OECD, cu excepţia cazului prevăzut la art.11 alin.(2) lit.e);

g) după caz, documentul care confirmă calitatea şi provenienţa seminţelor, emis de autoritatea competentă a statului exportator, pentru seminţele importate în scop de comercializare din statele care nu sunt membre ale ISTA şi nici participante la schemele semincere ale OECD, altul decât documentele prevăzute la lit.e) şi f);

h) certificatul de calitate a seminţelor sau buletinul de analiză a seminţelor, eliberate de autoritatea competentă din Republica Moldova, în alte cazuri decât cele prevăzute la lit.e), f) şi g)."

articolul se completează cu alineatul (6¹) cu următorul cuprins:

"(6¹) Prin derogare de la alin.(6), se permite importul seminţelor în loturi mici (de până la 1 kg pentru fiecare soi) destinate testărilor de laborator, fără prezentarea actelor."

6. Articolul 12:

la alineatul (2):

litera a) va avea următorul cuprins:

"a) certificatul fitosanitar pentru export, eliberat de Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor în conformitate cu prevederile Legii nr.422/2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, la solicitare;"

la litera d), după cuvântul "varietate" se introduce textul "a soiurilor/hibrizilor";

articolul se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

"(2¹) În cazul importului seminţelor în scopul reproducerii pentru export, în lipsa certificatului de varietate a soiurilor/hibrizilor prevăzut de OECD, exportul acestora se realizează fără emiterea certificatului respectiv."

7. Articolul 14:

la alineatul (3), cuvintele "refuză înregistrarea" se substituie cu cuvintele "respingerea înregistrării";

alineatele (4) şi (5) vor avea următorul cuprins:

"(4) Propunerea privind respingerea cererii de înregistrare se motivează, indicându-se în procesul-verbal condiţiile de înregistrare referitoare la domeniul de activitate solicitat pe care agentul economic nu le îndeplineşte.

(5) În cazul în care sunt întrunite toate condiţiile stabilite la art.13, în termen de 10 zile lucrătoare de la depunerea cererii, Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor înregistrează cererea în format electronic, prin intermediul sistemului informaţional, care se emite automat în cabinetul personal al agentului economic (Mcabinet)."

articolul se completează cu alineatele (6¹) şi (6²) cu următorul cuprins:

"(6¹) După examinarea cererii, Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor emite actul administrativ de înregistrare sau de respingere a cererii.

(6²) Contestarea actului administrativ menţionat la alin.(6¹) se realizează în conformitate cu Codul administrativ nr.116/2018."

alineatele (7)–(12) se abrogă.

8. La articolul 15 alineatul (2), textul "Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007" se substituie cu textul "Legea nr.71/2007".

9. Articolul 16:

la alineatul (4), cuvântul "conducătorului" se exclude;

alineatul (5) se abrogă.

10. La articolul 17 alineatul (4), textul "Legea nr.235-XVI din 20 iulie 2006" se substituie cu textul "Legea nr.235/2006".

11. La articolul 19 alineatul (4) punctul 1) litera c), după cuvântul "varietate" se introduce textul "a soiurilor/hibrizilor".

12. Legea se completează cu articolele 20²–20⁶ cu următorul cuprins:

"Articolul 20². Reînchiderea ambalajelor seminţelor echivalente

În cazul în care seminţele echivalente fac obiectul unei schimbări a etichetei şi a sistemului de închidere efectuată în alte state în conformitate cu sistemele OECD pentru certificarea soiurilor de seminţe destinate comerţului internaţional, se aplică, prin analogie, dispoziţiile cerinţelor privind producerea, prelucrarea şi comercializarea seminţelor de plante furajere, sfeclă furajeră şi sfeclă de zahăr, ale regulamentului privind producerea şi comercializarea seminţelor de cereale, ale cerinţelor privind producerea şi comercializarea seminţelor de legume, a răsadurilor şi a materialului săditor legumicol, precum şi ale cerinţelor privind calitatea şi comercializarea seminţelor de plante oleaginoase şi pentru fibre referitoare la reînchiderea ambalajelor produse în alte state.

Articolul 20³. Schimbarea etichetei şi amestecul seminţelor echivalente

În cazul în care este necesară schimbarea etichetei sau a sistemului de închidere a seminţelor echivalente, se utilizează etichetele SM dacă se amestecă seminţe cu origini diferite din acelaşi soi şi din aceeaşi categorie în scopul ameliorării facultăţii germinative a acestora, cu condiţia ca:

a) amestecul să fie omogen;

b) eticheta să menţioneze fiecare ţară de producţie.

Articolul 20⁴. Condiţiile privind inspecţiile în câmp la culturile producătoare de seminţe, efectuate în alte state

(1) Inspecţiile în câmp se efectuează în conformitate cu normele privind aplicarea sistemelor OECD pentru certificarea soiurilor de seminţe destinate comerţului internaţional.

(2) Seminţele care nu sunt certificate definitiv se ambalează în ambalaje închise oficial şi poartă eticheta specială prevăzută în acest sens de OECD.

(3) Fără a aduce atingere certificatului prevăzut de sistemul OECD, seminţele care nu sunt certificate definitiv sunt însoţite de un certificat oficial care menţionează următoarele informaţii:

a) numărul de referinţă al seminţei utilizate pentru însămânţarea câmpului şi denumirea ţării care certifică această sămânţă;

b) suprafaţa cultivată;

c) cantitatea de seminţe;

d) menţiunea care să ateste îndeplinirea condiţiilor pe care trebuie să le respecte culturile din care provin seminţele.

Articolul 20⁵. Condiţiile privind seminţele produse în alte state

(1) Seminţele certificate oficial şi cu ambalajul închis şi marcat în mod oficial în conformitate cu normele privind aplicarea sistemelor OECD pentru certificarea soiurilor de seminţe destinate comerţului internaţional îndeplinesc condiţiile prevăzute de normele Uniunii Europene, altele decât condiţiile referitoare la identitatea şi puritatea soiurilor.

(2) În vederea efectuării examinării necesare pentru constatarea îndeplinirii cerinţelor privind producerea, prelucrarea şi comercializarea seminţelor de plante furajere, sfeclă furajeră şi sfeclă de zahăr, ale regulamentului privind producerea şi comercializarea seminţelor de cereale, cerinţelor privind producerea şi comercializarea seminţelor de legume, a răsadurilor şi a materialului săditor legumicol, cerinţelor privind calitatea şi comercializarea seminţelor de plante oleaginoase şi pentru fibre, prelevarea eşantioanelor se realizează în mod oficial sau sub supraveghere oficială, în conformitate cu normele ISTA.

Articolul 20⁶. Condiţiile suplimentare în ceea ce priveşte marcajul ambalajelor

(1) Marcajul ambalajelor trebuie să cuprindă următoarele indicaţii oficiale:

a) menţiunea care atestă că seminţele îndeplinesc cerinţele de calitate, altele decât cele privind identitatea şi puritatea soiurilor, cu următorul cuprins: "Norme şi standarde ale Republicii Moldova";

b) menţiunea care atestă că seminţele au făcut obiectul unor eşantionări şi testări conforme cu metodele internaţionale în uz, cu următorul cuprins: "Eşantionate şi analizate de ... (denumirea sau codul de membru al staţiei de testare a seminţelor ISTA) în conformitate cu dispoziţiile prevăzute în normele internaţionale ale ISTA pentru certificatele internaţionale portocalii";

c) data închiderii oficiale;

d) dacă loturile de seminţe au făcut obiectul unei schimbări a etichetei şi a sistemului de închidere, în înţelesul sistemelor OECD, se face menţiunea care atestă că această operaţiune a fost efectuată, se indică data celei mai recente schimbări a sistemului de închidere, precum şi autorităţile responsabile;

e) denumirea ţării producătoare;

f) greutatea netă sau brută declarată sau numărul declarat de seminţe pure sau de glomerule în cazul seminţelor de sfeclă;

g) în cazul în care se indică greutatea şi utilizarea pesticidelor granulate, a substanţelor de peletizare sau a altor aditivi solizi, se menţionează natura aditivului, precum şi raportul aproximativ între greutatea seminţelor pure şi greutatea totală.

(2) Indicaţiile menţionate la alin.(1) pot apărea fie pe eticheta OECD, fie pe o etichetă oficială suplimentară care să indice denumirea serviciului şi a statului.

(3) Eventualele etichete ale furnizorului sunt elaborate astfel încât să nu poată fi confundate cu eticheta oficială suplimentară.

(4) În cazul seminţelor dintr-un soi modificat genetic, marcajele se aplică în conformitate cu Legea nr.394/2023 privind produsele alimentare şi furajele modificate genetic.

(5) În interiorul ambalajului se introduce o notă oficială, care conţine cel puţin numărul de referinţă al lotului, specia şi soiul. În cazul seminţelor de sfeclă, nota oficială indică, după caz, dacă seminţele sunt monogerme sau de precizie.

Introducerea notei oficiale nu este obligatorie în situaţia în care indicaţiile minime sunt imprimate direct pe ambalaj prin tipărire de neşters sau atunci când se utilizează o etichetă adezivă ori o etichetă realizată dintr-un material indeşirabil.

(6) Eventualul tratament chimic la care au fost supuse seminţele, precum şi substanţa activă sunt indicate pe eticheta oficială sau pe o etichetă specială, precum şi pe/în ambalaj.

(7) Toate indicaţiile prevăzute pentru etichete oficiale, note oficiale şi ambalaje sunt scrise în limba română.

(8) Loturile de seminţe sunt însoţite de un certificat internaţional portocaliu al ISTA, care conţine informaţiile referitoare la condiţiile prevăzute la art.20⁵ alin.(2)."

13. Capitolul VI¹ se abrogă.

14. Anexa nr.1 va avea următorul cuprins:

15. Anexa nr.3 se abrogă.

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea termenului de 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia:

a) art.I pct.4 partea ce modifică alineatele (13) şi (14) şi pct.5 partea ce modifică litera e) şi introduce literele f), g) şi h), care intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova;

b) art.I pct.13, care intră în vigoare la data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în conformitate cu aceasta.