Hotărâre nr. 784 din 28.10.2020

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Avizului la proiectul de lege

cu privire la importul unor bunuri

nr. 784  din  28.10.2020

 (în vigoare 30.10.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 279-284 art. 916 din 30.10.2020

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege cu privire la importul unor bunuri.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.784/2020

AVIZ

la proiectul de lege cu privire la importul unor bunuri

Guvernul a examinat proiectul de lege cu privire la importul unor bunuri, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.406 din 29 septembrie 2020) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.

Potrivit notei informative, proiectul de lege prevede introducerea în ţară şi plasarea sub regimul vamal de import a materialului lemnos de către Asociaţia Obştească "Lărgenii de Pretutindeni", procurat de la agentul economic din Ucraina (ФОП "Переганя Олена Миколаивна"), cu scutirea de plata drepturilor de import, în scopul donării acestuia Comunităţii Religioase Biserica cu Hramul "Sfânta Treime" din comuna Larga, raionul Briceni.

În conformitate cu art.31 alin.(1) din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000, importul este regimul vamal în care mărfurile introduse pe teritoriul vamal obţin statut de mărfuri puse în liberă circulaţie numai după ce sunt plătite drepturile de import şi aplicate măsurile de politică economică.

De asemenea, menţionăm că proiectul de lege stabileşte derogări de la regula generală şi favorizează o anumită categorie de subiecţi de drept în raport cu alţi subiecţi aflaţi într-o situaţie juridică similară şi care se conformează legislaţiei naţionale prin prisma achitării drepturilor de import. Astfel, adoptarea unei legi derogatorii va crea un precedent periculos pentru ordinea juridică a Republicii Moldova şi, prin urmare, oricare persoană juridică de drept privat care se va afla în situaţii similare ar putea solicita facilităţi de aceeaşi natură, iar în caz de refuz se va considera un tratament discriminatoriu.

În acest context, subliniem că exceptarea frecventă de la normele legislaţiei în vigoare nu reprezintă un remediu oportun pentru susţinerea anumitor subiecţi, aceasta având un efect negativ asupra bugetului public naţional.

Totodată, potrivit prevederilor art.17 alin.(2) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014, pe parcursul anului bugetar în curs nu pot fi puse în aplicare decizii care conduc la reducerea veniturilor şi/sau majorarea cheltuielilor bugetare, dacă impactul financiar al acestora nu este prevăzut în buget.

Este important de menţionat că potrivit art.131 alin.(6) din Constituţia Republicii Moldova, nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare, ţinând cont de faptul că mijloacele financiare disponibile ale bugetului de stat sunt direcţionate exclusiv pentru onorarea angajamentelor deja asumate.

Astfel, având în vedere cele expuse, proiectul nominalizat nu se susţine.