Постановление № 784 от 28.10.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту

Закона о ввозе имущества

№ 784  от  28.10.2020

 (в силу 30.10.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 279-284 ст. 916 от 30.10.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о ввозе имущества.

Утверждено

Постановлением Правительства № 784/2020

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту Закона о ввозе имущества

Правительство рассмотрело проект Закона о ввозе имущества, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 406 от 29 сентября 2020 года) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

Согласно пояснительной записке, проект Закона предусматривает ввоз в страну и помещение под таможенный режим импорта с освобождением от уплаты ввозных платежей древесных материалов общественным объединением "Lărgenii de Pretutindeni", закупленных у экономического агента из Украины (ФОП "Переганя Олена Миколаивна") c целью дарения их религиозной общине Церкви Святой Троицы из коммуны Ларга, район Бричень.

В соответствии с частью (1) статьи 31 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000 импорт – это таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию товары получают статус товаров, выпущенных в свободное обращение, только после уплаты ввозных платежей и применения мер экономической политики.

Также отмечаем, что проект закона устанавливает отступления от общего правила и привилегии для определенной категории субъектов права по отношению к другим субъектам, находящимся в аналогичной правовой ситуации и соблюдающим требования национального законодательства в части уплаты ввозных платежей. Таким образом, принятие закона об отступлениях создаст опасный прецедент для правопорядка Республики Молдова и, следовательно, любое юридическое лицо частного права, которое окажется в аналогичной ситуации, сможет запросить подобные привилегии, а в случае отказа это будет расценено как дискриминационное отношение.

В этом контексте подчеркиваем, что частое отступление от норм действующего законодательства является не лучшим способом поддержки определенных субъектов, поскольку это негативно сказывается на национальном публичном бюджете.

Кроме того, в соответствии с положениями части (2) статьи 17 Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности в течение бюджетного года не могут вводиться в действие решения, приводящие к сокращению доходов и/или увеличению расходов бюджета, если их финансовое воздействие не предусмотрено в бюджете.

Также важно отметить, что согласно части (6) статьи 131 Конституции Республики Молдова ни одни бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования, учитывая тот факт, что имеющиеся финансовые средства публичного бюджета направлены исключительно на выполнение уже взятых на себя обязательств.

Таким образом, с учетом вышеизложенного данный проект не поддерживается.