Hotărâre nr. 812 din 23.12.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la organizarea şi funcţionarea

Agenţiei Relaţii Interetnice

nr. 812  din  23.12.2025

 (în vigoare 01.01.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 646-650 art. 825 din 30.12.2025

* * *

În temeiul art.15 alin.(1) din Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), cu modificările ulterioare, şi art.7 lit.b) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1.1. Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Relaţii Interetnice, conform anexei nr.1;

1.2. Structura Agenţiei Relaţii Interetnice, conform anexei nr.2.

2. Se stabileşte efectivul-limită al Agenţiei Relaţii Interetnice în număr de 20 de unităţi, cu un fond anual de retribuire a muncii conform legislaţiei.

3. Hotărârea Guvernului nr.593/2018 cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Relaţii Interetnice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.235-244, art.649), cu modificările ulterioare, se abrogă.

4. Disponibilizarea personalului, în cazul imposibilităţii transferului acestuia, se va efectua în conformitate cu Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, precum şi cu legislaţia muncii.

5. Până la numirea în funcţie a directorului Agenţiei Relaţii Interetnice, atribuţiile de conducere a Agenţiei vor fi exercitate în continuare de către directorul general al Agenţiei Relaţii Interetnice.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2026.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.812/2025

REGULAMENT

privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Relaţii Interetnice

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Relaţii Interetnice din subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării (în continuare – Regulament) reglementează misiunea, domeniile de activitate, funcţiile, atribuţiile, drepturile şi modul de organizare a acesteia.

2. Agenţia Relaţii Interetnice (în continuare – Agenţie) este autoritatea administrativă din subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, cu statut de persoană juridică de drept public, cu sediul în municipiul Chişinău, care dispune de denumire, de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova, de conturi trezoreriale, precum şi de alte atribute specifice autorităţilor publice centrale, stabilite în legislaţie.

3. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a activităţii Agenţiei se efectuează din contul alocaţiilor prevăzute în bugetul de stat şi din mijloacele provenite din alte surse, conform legislaţiei.

4. În domeniile sale de activitate, Agenţia colaborează cu autorităţile publice, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu instituţiile publice, cu organele abilitate cu funcţii de control, cu organizaţiile necomerciale, precum şi cu instituţiile de profil din străinătate în domeniile prevăzute la punctul 7.

5. În activitatea sa, Agenţia se conduce de Constituţia Republicii Moldova, de Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate, de Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern şi de alte acte normative, precum şi de prezentul Regulament.

II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITATE,

FUNCŢIILE DE BAZĂ ŞI DREPTURILE AGENŢIEI

6. Agenţia are misiunea de a asigura implementarea politicii publice a Guvernului în domeniile prevăzute la punctul 7.

7. Agenţia exercită funcţiile stabilite în prezentul Regulament în următoarele domenii de competenţă:

7.1. consolidarea relaţiilor interetnice;

7.2. dezvoltarea dialogului intercultural şi consolidarea identităţii civice;

7.3. funcţionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova şi promovarea diversităţii lingvistice.

8. În conformitate cu domeniile de activitate stabilite la punctul 7, Agenţia exercită următoarele funcţii:

8.1. în domeniul consolidării relaţiilor interetnice:

8.1.1. monitorizează procesul de integrare a minorităţilor naţionale şi dinamica consolidării relaţiilor interetnice;

8.1.2. elaborează şi prezintă rapoarte anuale de monitorizare şi de evaluare în domeniu;

8.1.3. asigură transparenţa proceselor decizionale prin intermediul resurselor informaţionale (publicaţii pe pagina web oficială a ARI/www.particip.gov.md, campanii de informare, seminare, mese rotunde etc.);

8.1.4. participă la avizarea proiectelor de legi şi a altor acte normative;

8.1.5. participă la realizarea de sondaje sociologice şi studii în domeniu;

8.1.6. organizează campanii de informare în colaborare cu reprezentanţii administraţiei publice, societăţii civile, mass-mediei etc. referitoare la prevenirea şi combaterea discriminării minorităţilor naţionale;

8.1.7. organizează şi desfăşoară concursul privind acordarea burselor de merit pentru elevii şi studenţii de etnie romă din învăţământul liceal, profesional tehnic şi superior;

8.1.8. monitorizează elevii şi studenţii de etnie romă din învăţământul liceal, profesional tehnic şi superior beneficiari de burse de merit, în condiţiile prevăzute de legislaţie;

8.1.9. examinează şi prezintă comentariile Guvernului pe marginea comunicărilor individuale sau colective contra Republicii Moldova adresate Comitetului Organizaţie Naţiunilor Unite pentru eliminarea discriminării rasiale, conform art.14 din Convenţia internaţională pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială;

8.1.10. colaborează cu Consiliul pentru egalitate şi cu Avocatul Poporului în examinarea plângerilor individuale privind cazurile de discriminare;

8.1.11. colaborează cu autorităţile publice centrale şi locale şi cu alţi actori relevanţi (partenerii de dezvoltare, societatea civilă etc.) în procesul de incluziune socială a minorităţilor naţionale;

8.1.12. stabileşte şi menţine relaţii de colaborare cu autorităţile omoloage din alte ţări în vederea realizării proiectelor comune şi aplicării bunelor practici de modernizare şi reformare a sistemului asigurării drepturilor minorităţilor naţionale;

8.1.13. implementează proiecte, organizează seminare, traininguri etc. în colaborare cu partenerii de dezvoltare, cu organizaţiile internaţionale şi cu societatea civilă, cu atragerea programelor de asistenţă tehnică, a granturilor şi a altor surse financiare externe, în condiţiile legii;

8.1.14. elaborează rapoarte periodice cu privire la aplicarea de către Republica Moldova a Convenţiei-cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale şi a Convenţiei internaţionale pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială, precum şi la capitolele referitoare la drepturile minorităţilor naţionale din rapoartele Republicii Moldova elaborate de către alte instituţii;

8.1.15. contribuie la dezvoltarea socioculturală a minorităţilor naţionale şi la armonizarea relaţiilor interetnice;

8.1.16. contribuie la organizarea şi celebrarea evenimentelor în scopul promovării tradiţiilor, obiceiurilor, limbii şi culturii minorităţilor naţionale;

8.1.17. asigură activitatea Consiliului coordonator al organizaţiilor etnoculturale din Republica Moldova;

8.1.18. creează premise pentru realizarea dialogului în vederea îmbunătăţirii procesului decizional şi participării cetăţenilor de diferite etnii în viaţa publică;

8.1.19. asigură monitorizarea şi supervizarea activităţii mediatorilor comunitari;

8.2. în domeniul dezvoltării dialogului intercultural şi consolidării identităţii civice:

8.2.1. creează condiţii favorabile pentru realizarea dialogului şi educaţiei interculturale, pentru exprimarea diversităţii culturale şi lingvistice prin organizarea de manifestări etnoculturale (forumuri, festivaluri, zile ale culturii, conferinţe, mese rotunde, expoziţii etc.);

8.2.2. colaborează cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu autorităţile publice autonome, cu societatea civilă, cu mass-media şi cu persoanele juridice şi fizice în procesul promovării diversităţii şi încurajării dialogului intercultural şi identităţii civice;

8.2.3. colaborează cu organizaţiile etnoculturale ale minorităţilor naţionale, oferă spaţii (săli de conferinţă, sală pentru expoziţii) cu titlu gratuit în vederea organizării şi celebrării evenimentelor şi sărbătorilor tradiţionale ale minorităţilor naţionale, prin activitatea Casei Naţionalităţilor;

8.2.4. promovează valorile civice ale statului Republica Moldova (simbolurile de stat, limba de stat, sărbătorile naţionale şi tradiţionale, datele semnificative în context cultural-istoric etc.);

8.2.5. promovează respectul faţă de Constituţia Republicii Moldova, de suveranitate, de independenţă, de unitatea şi indivizibilitatea statului, de toleranţă şi spirit civic prin diferite activităţi şi mijloace de socializare;

8.3. în domeniul funcţionării limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova şi promovării diversităţii lingvistice:

8.3.1. contribuie la crearea condiţiilor pentru însuşirea limbii de stat de către reprezentanţii minorităţilor naţionale în vederea integrării lor în societate, asigură protecţia şi dezvoltarea limbilor minorităţilor naţionale şi promovează diversitatea lingvistică;

8.3.2. monitorizează situaţia lingvistică în concordanţă cu standardele internaţionale;

8.3.3. promovează multilingvismul şi diversitatea în societate prin intermediul mass-mediei;

8.3.4. contribuie la desfăşurarea activităţii editoriale în domeniul relaţiilor interetnice şi funcţionării limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova.

9. În vederea realizării funcţiilor care îi revin, Agenţia este în drept:

9.1. să solicite şi să primească, în condiţiile cadrului normativ, de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, informaţiile necesare pentru îndeplinirea funcţiilor şi pentru exercitarea atribuţiilor;

9.2. să participe la elaborarea proiectelor de acte normative, a documentelor de politici publice, la efectuarea expertizelor şi la acordarea consultaţiilor, precum şi la examinarea altor chestiuni ce ţin de domeniile specifice de activitate;

9.3. să implementeze proiecte de dezvoltare în domeniile de activitate;

9.4. să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice locale pentru implementarea politicii publice a Guvernului în domeniile încredinţate şi pentru soluţionarea problemelor comune;

9.5. să înainteze, în conformitate cu legislaţia, acţiuni în regres împotriva funcţionarilor publici şi a altor categorii de personal care au cauzat prejudicii proprietăţii publice şi bugetului public naţional;

9.6. să solicite, în condiţiile legii, accesul şi să obţină gratuit, prin intermediul platformei de interoperabilitate, informaţii statistice, financiare, fiscale, economice, juridice şi de altă natură necesare pentru realizarea funcţiilor;

9.7. să exercite competenţele şi responsabilităţile în domeniul finanţelor publice, în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014;

9.8. să conlucreze cu autorităţi similare ale altor state, inclusiv prin încheierea unor acorduri bilaterale de colaborare, prin schimb de experienţă şi de informaţii de specialitate;

9.9. să exercite şi alte drepturi, în temeiul actelor normative ce reglementează relaţiile în domeniile de activitate încredinţate autorităţii administrative.

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII AGENŢIEI

10. Directorul Agenţiei este numit în funcţie şi este eliberat sau destituit din funcţie, în condiţiile legii, de către Guvern, la propunerea ministrului.

11. În activitatea sa, directorul este asistat de către un director adjunct, care este funcţionar public de conducere de nivel superior, numit în funcţie şi eliberat sau destituit din funcţie, în condiţiile legii, de către Guvern.

12. Directorul exercită următoarele atribuţii:

12.1. organizează, coordonează şi supraveghează activitatea Agenţiei;

12.2. asigură executarea legislaţiei în domeniile de activitate ale Agenţiei;

12.3. reprezintă Agenţia în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu instituţii publice, cu organizaţiile şi instituţiile naţionale şi internaţionale, cu partenerii de dezvoltare care asigură suport acesteia şi cu alte persoane juridice sau fizice;

12.4. aprobă sau modifică statul de personal şi schema de încadrare, în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale efectivului-limită aprobat de către Guvern;

12.5. aprobă organigrama Agenţiei;

12.6. aprobă regulamentele subdiviziunilor Agenţiei şi fişele de post ale angajaţilor;

12.7. organizează sistemul de control intern managerial;

12.8. stabileşte competenţele directorului adjunct, atribuţiile şi sarcinile personalului Agenţiei;

12.9. numeşte în funcţie, modifică, suspendă şi încetează raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici din cadrul Agenţiei, în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

12.10. angajează şi eliberează din funcţie alte categorii de personal, în condiţiile legislaţiei muncii;

12.11. prezintă ministrului raportul anual cu privire la activitatea Agenţiei;

12.12. conferă grade de calificare funcţionarilor publici, acordă stimulări şi aplică sancţiuni disciplinare personalului Agenţiei, în condiţiile legii;

12.13. exercită alte atribuţii corespunzătoare misiunii şi funcţiilor Agenţiei, în conformitate cu prevederile actelor normative ce reglementează domeniile de activitate ale acesteia.

13. Directorul şi directorul adjunct, conducătorii subdiviziunilor Agenţiei, în limitele împuternicirilor atribuite, poartă răspundere pentru deciziile luate şi pentru activitatea Agenţiei.

14. Împuternicirile şi responsabilităţile directorului pot fi delegate directorului adjunct în condiţiile prevederilor cadrului normativ.

15. În cazul în care funcţia directorului este vacantă sau temporar vacantă, împuternicirile de conducere a Agenţiei se exercită de către directorul adjunct, desemnat de către Guvern, la propunerea ministrului.

16. Pe lângă Agenţie se instituie un consiliu de coordonare, organ consultativ, compus din directorul Agenţiei (preşedintele consiliului), directorul adjunct, conducători ai subdiviziunilor interne ale Agenţiei, precum şi conducători ai asociaţiilor etno-culturale. În componenţa consiliului pot fi incluşi şi reprezentanţii autorităţilor administraţiei publice centrale de specialitate.

Componenţa numerică şi nominală a consiliului de coordonare se aprobă de către director.

17. În activitatea sa, consiliul de coordonare activează în baza regulamentului aprobat de către director.

18. Agenţia organizează activitatea Casei Naţionalităţilor – centru cultural şi de documentare al organizaţiilor etnoculturale din ţară, a Centrului-Muzeu "Memoria Holocaustului şi Toleranţa Interetnică" şi a Consiliului coordonator al organizaţiilor etnoculturale, din care fac parte directorul şi directorul adjunct, şeful direcţiei consolidarea relaţiilor interetnice din cadrul Agenţiei şi liderii asociaţiilor obşteşti ale minorităţilor naţionale.

19. Corespondenţa Agenţiei este semnată de către director sau de către persoane cu funcţii de răspundere, învestite cu acest drept prin ordin al directorului. Persoanele învestite cu dreptul de semnătură poartă răspundere personală pentru legalitatea, veridicitatea şi corectitudinea documentului semnat.

20. Directorul are dreptul de primă semnătură pe toate actele şi pe corespondenţa Agenţiei. În lipsa directorului, dreptul de primă semnătură îi revine directorului adjunct, desemnat de către director prin act administrativ intern sau care îndeplineşte atribuţiile directorului în conformitate cu legislaţia.

21. Subdiviziunea de audit intern din cadrul aparatului central al Ministerului Educaţiei şi Cercetării asigură efectuarea auditului intern în Agenţie.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.812/2025

STRUCTURA

Agenţiei Relaţii Interetnice

Director

Director adjunct

Direcţia consolidarea relaţiilor interetnice

Serviciul de strategie şi programe pentru romi

Serviciul juridic şi resurse umane

Secţia financiar-administrativă