Hotărâre nr. 822 din 11.11.2020

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire  la aprobarea  acţiunilor  necesare a fi întreprinse  ca urmare

a inventarierii resurselor şi sistemelor informaţionale de stat existente

şi a modificărilor ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului

nr. 822  din  11.11.2020

 (în vigoare 20.11.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 304-312 art. 971 din 20.11.2020

* * *

În temeiul art.22 din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1) acţiunile necesare a fi întreprinse ca urmare a inventarierii resurselor şi sistemelor informaţionale de stat existente, conform anexei nr.1;

2) modificările ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului, conform anexei nr.2.

2. Ministerele, Cancelaria de Stat, alte autorităţi administrative centrale subordonate Guvernului şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă (autorităţile administrative din subordine, serviciile publice desconcentrate şi cele aflate în subordine, precum şi instituţiile publice în care ministerul, Cancelaria de Stat sau altă autoritate administrativă centrală are calitatea de fondator), autorităţile/instituţiile publice şi organizaţiile de stat autonome înfiinţate de Guvern:

1) vor asigura, în limitele competenţelor şi din contul mijloacelor aprobate prin legea bugetului de stat pe anul respectiv, precum şi din alte surse prevăzute de legislaţie, realizarea acţiunilor indicate în anexa nr.1;

2) vor prezenta Cancelariei de Stat semestrial, până la data de 15 a lunii următoare, informaţia despre executarea acţiunilor nominalizate în anexa nr.1.

3. Controlul asupra executării prevederilor prezentei hotărâri se pune în sarcina Cancelariei de Stat.

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.822/2020

ACŢIUNILE

necesare a fi întreprinse ca urmare a inventarierii resurselor

şi sistemelor informaţionale de stat existente

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.774 din 11.10.2023, în vigoare 21.11.2023]

Anexa nr.1

la acţiunile necesare a fi întreprinse

ca urmare a inventarierii resurselor

şi sistemelor informaţionale de stat existente

LISTA

instituţiilor ce urmează să elaboreze şi să promoveze cadrul normativ

care reglementează crearea şi funcţionarea resurselor şi sistemelor

informaţionale de stat din posesie

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.774 din 11.10.2023, în vigoare 21.11.2023]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022]

Anexa nr.2

la acţiunile necesare a fi întreprinse

ca urmare a inventarierii resurselor

şi sistemelor informaţionale de stat existente

LISTA

instituţiilor ce urmează să ajusteze actele normative care reglementează

crearea şi funcţionarea resurselor şi sistemelor informaţionale de stat

din posesie în scopul documentării acestora conform cerinţelor cadrului

normativ în domeniul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat

Anexa nr.3

la acţiunile necesare a fi întreprinse

ca urmare a inventarierii resurselor

şi sistemelor informaţionale de stat existente

LISTA

instituţiilor ce urmează să înregistreze în evidenţa contabilă

resursele şi sistemele informaţionale de stat din posesie

[Anexa nr.3 modificată prin Hot.Guv. nr.774 din 11.10.2023, în vigoare 21.11.2023]

Anexa nr.4

la acţiunile necesare a fi întreprinse

ca urmare a inventarierii resurselor

şi sistemelor informaţionale de stat existente

LISTA

instituţiilor ce urmează să asigure migrarea resurselor şi sistemelor

informaţionale de stat din posesie în platforma tehnologică

guvernamentală comună (MCloud)

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.774 din 11.10.2023, în vigoare 21.11.2023]

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.822/2020

MODIFICĂRILE

ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului

1. Hotărârea Guvernului nr.376/2020 pentru aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) şi a Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.149-151, art.476) se modifică după cum urmează:

1) anexa nr.1 se completează cu punctul 15¹ cu următorul cuprins:

"15¹. Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică" asigură pentru serviciul MNotify furnizarea canalelor de notificare: poşta electronică (SMTP) şi serviciul mesaje scurte (sms).";

2) anexa nr.2 se completează cu punctul 7¹ cu următorul cuprins:

"7¹. Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică asigură pentru serviciul MNotify furnizarea canalelor de notificare: poşta electronică (SMTP) şi serviciul mesaje scurte (sms)."

2. Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.157-166, art.474), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1) punctul 11 se completează cu subpunctul 5) cu următorul cuprins:

"5) Regulamentul privind administrarea tehnică şi menţinerea resurselor şi sistemelor informaţionale de stat, conform anexei nr.5.";

2) la punctul 32, subpunctul 3) se completează cu următoarea propoziţie: "Administrarea şi menţinerea resurselor şi sistemelor informaţionale de stat se efectuează în conformitate cu Regulamentul privind administrarea tehnică şi menţinerea resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.";

3) la punctul 34, subpunctul 2) va avea următorul cuprins:

"2) în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014, în comun cu fondatorul Instituţiei publice "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică", va prevedea alocarea în legea bugetului de stat pentru anul corespunzător a mijloacelor bugetare necesare pentru finanţarea centralizată a asigurării de către Instituţia publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică" a activităţilor minime de administrare tehnică şi menţinere a resurselor şi sistemelor informaţionale de stat către autorităţile/instituţiile publice în baza actelor normative, cu excepţia cazurilor stabilite în pct.4 din Regulamentul privind administrarea tehnică şi menţinerea resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.";

4) se completează cu anexa nr.5 cu următorul cuprins:

"Anexa nr.5

la Hotărârea Guvernului nr.414/2018

REGULAMENT

privind administrarea tehnică şi menţinerea resurselor

şi sistemelor informaţionale de stat

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prevederile prezentului Regulament se aplică în procesul de administrare tehnică şi menţinere de către Instituţia publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică" a sistemelor informaţionale de stat, transmise în administrarea acesteia de către entităţile publice reglementate la punctul 19 din hotărâre.

2. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate semnifică:

administrator tehnic – Instituţia publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică", care asigură administrarea tehnică şi menţinerea resurselor şi sistemelor informaţionale de stat;

posesor al resurselor şi sistemelor informaţionale de stat (în continuare – posesor) – ministerele, alte autorităţi administrative centrale subordonate Guvernului, Cancelaria de Stat şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă (autorităţile administrative din subordine, serviciile publice desconcentrate şi cele aflate în subordine, precum şi instituţiile publice şi întreprinderile de stat în care ministerul, Cancelaria de Stat sau altă autoritate administrativă centrală are calitatea de fondator), autorităţile/instituţiile publice şi organizaţiile de stat subordonate sau înfiinţate de Guvern;

activităţi minime – activităţi de administrare tehnică şi menţinere a resurselor şi sistemelor informaţionale de stat;

SI – resursă şi sistem informaţional de stat, care cad sub incidenţa prezentului Regulament;

SI partajate – SI reutilizabile, instituite de Guvern, care asigură funcţionalităţi generice pentru alte sisteme informaţionale de stat. Lista SI partajate se găseşte în anexa la prezentul Regulament.

3. Prezentul Regulament se aplică resurselor şi sistemelor informaţionale de stat menţionate în punctul 19 din hotărâre.

4. Activităţile ce ţin de gestionarea sistemului, cum ar fi gestionarea utilizatorilor, gestionarea nomenclatoarelor şi clasificatoarelor sistemului, şi/sau alte configurări ce ţin de funcţionarea sistemului, înlăturarea erorilor de program, corecţia erorilor de date, dezvoltarea/extinderea şi/sau reingineria sistemului, raţionalizarea sistemului şi/sau alte activităţi ce ţin de funcţionalitatea sistemului şi care nu se regăsesc în lista exhaustivă a activităţilor privind administrarea SI, prezentată în capitolul III, pot fi prestate de către Instituţia publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică" în baza unui contract semnat de către părţi în acest sens şi care va reglementa expres serviciile ce urmează a fi prestate, precum şi volumul acestora.

II. SOLICITAREA DE ASIGURARE A ACTIVITĂŢILOR MINIME

DE ADMINISTRARE TEHNICĂ ŞI MENŢINERE A SISTEMELOR

INFORMAŢIONALE DE STAT, MODUL DE ASIGURARE

ŞI SUSPENDARE A ACESTORA

5. Solicitarea asigurării activităţilor minime de administrare tehnică se efectuează în baza cererii posesorului SI adresate Instituţiei publice "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică".

6. Asigurarea activităţilor minime de administrare tehnică şi menţinere a SI se realizează exclusiv prin semnarea de către părţi a unui acord în acest sens.

7. Acordul privind administrarea tehnică şi menţinerea SI va include activităţile minime privind administrarea tehnică şi menţinerea SI, precum şi volumul acestora, stabilit conform solicitării posesorului.

8. Modelul acordului privind administrarea tehnică şi menţinerea SI se aprobă de către directorul Instituţiei publice "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică".

9. Transmiterea SI în administrarea Instituţiei publice "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică" va fi precedată de punerea la dispoziţia administratorului tehnic de către posesor a următoarelor livrabile:

1) pachetul de instalare a SI;

2) descrierea tehnică a SI, ce include arhitectura şi ghidul de instalare a sistemului;

3) mecanismul de monitorizare a funcţionalităţii componentelor SI;

4) ghidul pentru efectuarea copiilor de rezervă şi a ordinii de restabilire a funcţionării sistemului.

10. Suspendarea activităţilor minime se realizează la solicitarea posesorului.

11. Asigurarea activităţilor minime poate fi suspendată la iniţiativa administratorului tehnic în următoarele cazuri:

1) lipsa finanţării administratorului tehnic;

2) neimplementarea recomandărilor administratorului tehnic, ceea ce poate afecta funcţionalitatea, integritatea, autenticitatea şi securitatea datelor aferente SI;

3) încălcarea prezentului Regulament şi/sau a prevederilor acordului încheiat cu posesorul.

12. Suspendarea asigurării activităţilor minime are loc până la înlăturarea cauzei care a dus la suspendarea acesteia.

III. ACTIVITĂŢI MINIME PRIVIND ADMINISTRAREA TEHNICĂ

ŞI MENŢINEREA SISTEMELOR INFORMAŢIONALE DE STAT

13. Activităţile minime privind administrarea tehnică a SI reprezintă lista exhaustivă a activităţilor realizate de către administratorul tehnic, la solicitarea posesorului, pentru asigurarea bunei funcţionări a SI (tabelul 1).

14. Lista exhaustivă a activităţilor minime privind administrarea SI se prezintă în tabelul 1:

15. Lista exhaustivă a activităţilor minime, suplimentare celor prevăzute în tabelul 1, privind administrarea SI partajate:

16. Volumul activităţilor minime descrise se determină de către posesorul sistemului şi se specifică în acordul semnat cu administratorul tehnic.

17. La determinarea volumului activităţilor minime de administrare tehnică şi menţinere a sistemelor informaţionale se vor aplica următoarele criterii:

1) complexitatea sistemului informaţional;

2) tipul sistemului informaţional (public/intern);

3) numărul de utilizatori interni ai sistemului;

4) numărul de utilizatori externi ai sistemului;

5) stiva tehnologică a sistemului;

6) interacţiunea sistemului cu alte sisteme externe.

18. Obligaţiile posesorului:

1) să reacţioneze şi să notifice administratorului tehnic survenirea oricărei probleme observate ce ţine de funcţionarea SI;

2) să asigure infrastructura tehnică aferentă găzduirii SI în conformitate cu Regulamentul privind utilizarea, administrarea şi dezvoltarea platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud), aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.128/2014;

3) să asigure dezvoltarea şi înlăturarea erorilor de program ale SI;

4) să asigure implementarea recomandărilor administratorului tehnic, formulate conform competenţei stabilite de actele normative sau acordurile dintre părţi;

5) să semneze acordul privind administrarea tehnică şi menţinerea SI cu administratorul tehnic.

19. Posesorii sunt responsabili de implementarea cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, precum şi de implementarea cerinţelor minime obligatorii de securitate cibernetică.

Anexă

la Regulamentul privind administrarea

tehnică şi menţinerea resurselor şi

sistemelor informaţionale de stat

LISTA

sistemelor informaţionale partajate

1. Serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass)

2. Serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign)

3. Serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog)

4. Serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify)

5. Serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay)

6. Platforma de interoperabilitate (MConnect)

7. Sistemul informaţional automatizat "Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice" (MPower)

8. Portalul guvernamental unic al serviciilor publice

9. Platforma guvernamentală de registre şi acte permisive

10. Portalul guvernamental al cetăţeanului

11. Portalul guvernamental al antreprenorului

12. Sistemul informaţional "Platforma guvernamentală de instruire la distanţă (e-Learning)"

13. Portalul datelor guvernamentale deschise (date.gov.md)

14. Serviciul electronic guvernamental de acces la date (MAccess)".