BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Судебные акты

Постановление № 822 от 11.11.2020

об утверждении действий, которые необходимо предпринять вследствие инвентаризации существующих государственных информационных ресурсов и систем, и внесении изменений в некоторые постановления Правительства

Тип документа
Судебные акты
Дата принятия
11.11.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении действий, которые необходимо предпринять вследствие

инвентаризации существующих государственных информационных

ресурсов и систем, и внесении изменений в некоторые

постановления Правительства

№ 822  от  11.11.2020

 (в силу 20.11.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 304-312 ст. 971 от 20.11.2020

* * *

На основании статьи 22 Закона № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 6-12, ст.44), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) действия, которые необходимо предпринять вследствие инвентаризации существующих государственных информационных ресурсов и систем, согласно приложению № 1;

2) изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 2.

2. Министерствам, Государственной канцелярии, другим подведомственным Правительству центральным административным органам и организационным структурам, находящимся в сфере их компетенции (подведомственные административные органы, деконцентрированные публичные службы и подведомственные публичные службы, а также публичные учреждения, в которых министерство, Государственная канцелярия или другой центральный административный орган выступает в качестве учредителя), публичным органам/учреждениям и автономным государственным организациям, учрежденным Правительством:

1) обеспечить, в пределах компетенции и за счет средств, утвержденных законом о государственном бюджете на соответствующий год, а также из других предусмотренных законодательством источников, выполнение действий, указанных в приложении № 1;

2) представлять Государственной канцелярии ежеквартально, до 15 числа следующего месяца, информацию о выполнении действий, предусмотренных в приложении № 1.

3. Контроль за исполнением положений настоящего постановления возложить на Государственную канцелярию.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 822/2020

Примечание: В приложение № 1 по всему тексту приложений № 1, 3 и 4 к Действиям слова "Министерство экономики и инфраструктуры" заменить словами "Министерство экономического развития и цифровизации", согласно Пост.Прав. N 774 от 11.10.2023, в силу 21.11.2023

ДЕЙСТВИЯ,

которые необходимо предпринять вследствие

инвентаризации существующих государственных

информационных ресурсов и систем

Приложение № 1

к действиям, которые необходимо

предпринять вследствие инвентаризации

существующих государственных

информационных ресурсов и систем

ПЕРЕЧЕНЬ

учреждений, которые должны разработать и представить нормативную базу, регламентирующую создание и функционирование существующих

государственных информационных ресурсов и систем

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]

Приложение № 2

к действиям, которые необходимо

предпринять вследствие инвентаризации

существующих государственных

информационных ресурсов и систем

ПЕРЕЧЕНЬ

учреждений, которые должны согласовать нормативные акты,

регламентирующие создание и функционирование существующих

государственных информационных ресурсов и систем с целью их

документирования согласно требованиям нормативной базы

в области государственных информационных ресурсов и систем

Приложение № 3

к действиям, которые необходимо

предпринять вследствие инвентаризации

существующих государственных

информационных ресурсов и систем

ПЕРЕЧЕНЬ

учреждений, которые должны зарегистрировать в бухгалтерском учете

существующие государственные информационные ресурсы и системы

Приложение № 4

к действиям, которые необходимо

предпринять вследствие инвентаризации

существующих государственных

информационных ресурсов и систем

ПЕРЕЧЕНЬ

учреждений, которые должны обеспечить перенос существующих

государственных информационных ресурсов и систем на общую

правительственную технологическую платформу (MCloud)

[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 774 от 11.10.2023, в силу 21.11.2023] 

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 822/2020

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые Постановления Правительства

1. В Постановление Правительства № 376/2020 об утверждении Концепции правительственной услуги электронного уведомления (MNotify) и Положения о порядке функционирования и использования правительственной услуги электронного уведомления (MNotify) (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 149-151, ст.476) внести следующие изменения:

1) приложение № 1 дополнить пунктом 151 следующего содержания:

"151. Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" обеспечивает для услуги MNotify поставку каналов уведомления: электронная почта (SMTP) и услуги коротких сообщений (sms).";

2) приложение № 2 дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71. Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" обеспечивает для услуги MNotify поставку каналов уведомления: электронная почта (SMTP) и услуги коротких сообщений (sms)."

2. В Постановление Правительства № 414/2018 о мерах по консолидации центров данных в государственном секторе и рационализации администрирования государственных информационных систем (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 157-166, ст.474), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) пункт 11 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

"5) Положение о техническом администрировании и обслуживании государственных информационных ресурсов и систем, согласно приложению № 5.";

2) подпункт 3) пункта 32 дополнить следующим предложением: "Администрирование и обслуживание государственных информационных ресурсов и систем осуществляется в соответствии с Положением о техническом администрировании и обслуживании государственных информационных ресурсов и систем.";

3) подпункт 2) пункта 34 изложить в следующей редакции:

"2) в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности совместно с учредителем Публичного учреждения "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" предусмотреть выделение в законе о государственном бюджете на соответствующий год бюджетных средств, необходимых для централизованного финансирования обеспечения Публичным учреждением "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" минимальных действий по техническому администрированию и обслуживания государственных информационных ресурсов и систем публичным органам/учреждениям на основании нормативных актов, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4 Положения о техническом администрировании и обслуживании государственных информационных ресурсов и систем.";

4) дополнить приложением № 5 следующего содержания:

"Приложение № 5

к Постановлению Правительства № 414/2018

ПОЛОЖЕНИЕ

о техническом администрировании и обслуживании

государственных информационных ресурсов и систем

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Требования настоящего Положения применяются в процессе технического администрирования и обслуживания Публичного учреждения "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" государственных информационных систем, переданных в его управление публичными субъектами, указанными в пункте 19 постановления.

2. В контексте настоящего Положения используются следующие понятия:

технический администратор - Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности", обеспечивающее техническое администрирование и обслуживание государственных информационных ресурсов и систем;

владелец государственных информационных ресурсов и систем (в дальнейшем - владелец) - министерства, другие подведомственные Правительству центральные административные органы, Государственная канцелярия и организационные структуры, находящиеся в сфере их компетенции (подведомственные административные органы, деконцентрированные и подведомственные публичные службы, а также публичные учреждения и государственные предприятия, в которых министерство, Государственная канцелярия или другой центральный административный орган выступает в качестве учредителя), публичные органы/учреждения и государственные организации, подведомственные или учрежденные Правительством;

минимальные действия – действия по техническому администрированию и обслуживанию государственных информационных ресурсов и систем;

ИС – государственный информационный ресурс и система, на которые распространяется действие настоящего Положения;

ИС общего доступа – ИС многократного использования, учрежденные Правительством, обеспечивающие универсальные возможности для других государственных информационных систем. Перечень ИС общего доступа представлен в приложении к настоящему Положению.

3. Настоящее Положение применяется к государственным информационным ресурсам и системам, указанным в пункте 19 постановления.

4. Деятельность, связанная с управлением системой, а также управлением пользователями, c управлением перечнями и классификаторами системы и/или другими конфигурациями, относящимися к функционированию системы, устранением программных ошибок, исправлением ошибок в данных, развитием/расширением и/или реинжинирингом системы, рационализацией системы и/или другими действиями в связи с функционированием системы, которые не представлены в исчерпывающем перечне действий по администрированию ИС, представленном в главе III, могут быть оказаны Публичным учреждением "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" на основании договора, подписанного в этом смысле сторонами, четко регламентирующего услуги, которые должны быть оказаны, а также их объем.

II. ЗАПРОС ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ МИНИМАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО

ТЕХНИЧЕСКОМУ АДМИНИСТРИРОВАНИЮ И ОБСЛУЖИВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ,

ПОРЯДОК ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ

5. Запрос об обеспечении минимальных действий по техническому администрированию осуществляется на основании заявки владельца ИС, направленной Публичному учреждению "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности".

6. Обеспечение минимальных действий по техническому администрированию и обслуживанию ИС осуществляется исключительно путем подписания сторонами соглашения в этом смысле.

7. Соглашение о техническом администрировании и обслуживании ИС включает минимальные действия по техническому администрированию и обслуживанию ИС, а также их объем, установленный согласно запросу владельца.

8. Образец соглашения о техническом администрировании и обслуживании ИС утверждается директором Публичного учреждения "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности".

9. Передаче ИС в управление Публичного учреждения "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" предшествует передача владельцем в распоряжение технического администратора следующих документов:

1) пакет по установке ИС;

2) техническое описание ИС, включающее архитектуру и руководство по установке системы;

3) механизм мониторинга функционирования компонентов ИС;

4) руководство по выполнению резервных копий и порядка восстановления функционирования системы.

10. Приостановление минимальных действий осуществляется по требованию владельца.

11. Обеспечение минимальных действий может быть приостановлено по инициативе технического администратора в следующих случаях:

1) отсутствие финансирования технического администратора;

2) невыполнение рекомендаций технического администратора, что может отрицательно повлиять на функционирование, целостность, аутентичность и безопасность данных ИС;

3) нарушение настоящего Положения и/или положений заключенного с владельцем соглашения.

12. Приостановление обеспечения минимальных действий осуществляется до устранения причины, приведшей к ее приостановлению.

III. МИНИМАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ АДМИНИСТРИРОВАНИЮ

И ОБСЛУЖИВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

13. Минимальные действия по техническому администрированию ИС представляют собой исчерпывающий перечень действий, реализуемых техническим администратором по запросу владельца для обеспечения надлежащего функционирования ИС (таблица 1).

14. Исчерпывающий перечень минимальных действий по администрированию ИС представлен в таблице 1:

15. Исчерпывающий перечень минимальных действий, дополнительно к представленным в таблице 1, относительно администрирования ИС общего доступа:

16. Объем описанных минимальных действий определяется владельцем системы и указывается в соглашении, подписанном с техническим администратором.

17. При установлении объема минимальных действий по техническому администрированию и обслуживанию информационных систем применяются следующие критерии:

1) комплексность информационной системы;

2) тип информационной системы (общественный/внутренний);

3) количество внутренних пользователей системы;

4) количество внешних пользователей системы;

5) технологический сток системы;

6) взаимодействие системы с другими внешними системами.

18. Обязанности владельца:

1) реагировать и сообщать техническому администратору о наступлении любой обнаруженной проблемы, связанной с функционированием ИС;

2) обеспечить техническую инфраструктуру по размещению ИС в соответствии с Положением об использовании, администрировании и развитии общей правительственной технологической платформы (MCloud), утвержденным Постановлением Правительства № 128/2014;

3) обеспечить развитие и устранение программных ошибок ИС;

4) обеспечить внедрение рекомендаций технического администратора, составленных согласно компетенции, установленной в нормативных актах или соглашениях между сторонами;

5) подписать соглашение о техническом администрировании и обслуживании ИС с техническим администратором.

19. Владельцы несут ответственность за внедрение требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в рамках информационных систем персональных данных, а также внедрение обязательных минимальных требований по кибернетической безопасности.

Приложение

к Положению о техническом администрировании и

обслуживании государственных информационных

ресурсов и систем

ПЕРЕЧЕНЬ

информационных систем общего доступа

1. Правительственная электронная услуга аутентификации и контроля доступа (MPass)

2. Интегрированная правительственная электронная услуга электронной подписи (MSign)

3. Правительственная электронная услуга протоколирования (MLog)

4. Правительственная услуга электронного уведомления (MNotify)

5. Правительственная услуга электронных платежей (MPay)

6. Платформа интероперабельности (MConnect)

7. Автоматизированная информационная система "Регистр представительских полномочий на основании электронной подписи" (MPower)

8. Единый правительственный портал публичных услуг

9. Правительственная платформа регистров и разрешительных документов

10. Правительственный портал гражданина

11. Правительственный портал предпринимателя

12. Информационная система "Правительственная платформа дистанционного обучения (e-Learning)"

13. Портал открытых правительственных данных (date.gov.md)

14. Правительственная электронная услуга доступа к данным (MAccess)".