Hotărâre nr. 822 din 11.12.2024
cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" şi a Regulamentului resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie"
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional "Registrul
de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi
violenţă în familie" şi a Regulamentului resursei informaţionale
formate de Sistemul informaţional "Registrul de evidenţă
a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva
femeilor şi violenţă în familie"
nr. 822 din 11.12.2024
(în vigoare 18.01.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 529-532 art. 959 din 18.12.2024
* * *
În temeiul art.22 lit.c) şi d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se instituie Sistemul informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie".
2. Se aprobă:
2.1. Conceptul Sistemului informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie (se anexează);
2.2. Regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" (se anexează).
3. Asigurarea condiţiilor juridice, financiare şi organizatorice pentru crearea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea Sistemului informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" se realizează de către Ministerul Afacerilor Interne, în calitate de posesor al acestuia.
4. Realizarea prevederilor prezentei hotărâri se va efectua din contul şi în limitele mijloacelor financiare aprobate anual în bugetul Ministerului Afacerilor Interne, precum şi din alte surse prevăzute de legislaţie.
5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Afacerilor Interne.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul dezvoltării | |
| economice şi digitalizării | Dumitru Alaiba |
| Ministrul afacerilor interne | Daniella Misail-Nichitin |
| Nr.822. Chişinău, 11 decembrie 2024. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.822/2024
CONCEPTUL
Sistemului informaţional "Registrul de evidenţă
a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva
femeilor şi violenţă în familie"
Capitolul I
INTRODUCERE
Conceptul Sistemului informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" (în continuare – Concept) este elaborat în conformitate cu Reglementarea tehnică "Procesele ciclului de viaţă al software-ului" RT 38370656-002:2006, aprobată prin Ordinul ministrului dezvoltării informaţionale nr.78/2006, actualmente Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării.
Prezentul Concept oferă o viziune detaliată pentru instituirea şi operarea sistemului informaţional destinat evidenţei agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie, incluzând scopul, obiectivele, principiile, caracteristicile de bază şi funcţionalitatea, ţinând cont de sarcinile principale ale Ministerului Afacerilor Interne, în calitate de organ central de specialitate al administraţiei publice centrale, care realizează politicile guvernamentale în vederea asigurării ordinii şi securităţii publice, a respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor. De asemenea, sunt abordate priorităţile privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie, protecţia victimelor acestui viciu social, reducerea comportamentului agresiv al făptuitorilor, precum şi asigurarea unui răspuns rapid, conform cerinţelor Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice (Convenţiei de la Istanbul), ratificată de Republica Moldova prin Legea nr.144/2021.
Din perspectiva performanţei instituţionale, Sistemul informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" (în continuare – SI "Registrul agresorilor") permite optimizarea activităţilor organelor de drept în procesul de colectare şi înregistrare a informaţiilor despre persoanele care au săvârşit infracţiuni şi contravenţii de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, despre persoanele care aplică violenţă (fizică, psihologică, sexuală, economică, spirituală) sau manifestă comportament violent faţă de femei şi/sau faţă de membrii de familie, ameninţă membrii familiei cu moartea sau cu cauzarea vătămărilor corporale, despre persoanele liberate de răspundere penală în condiţiile art.54-60 din Codul penal al Republicii Moldova nr.285/2002 sau despre persoanele liberate de pedeapsă penală în condiţiile art.90-96 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002, despre persoanele în privinţa cărora sunt aplicate măsuri de constrângere cu caracter medical, despre restricţii aplicate prin ordinul de restricţie de urgenţă sau ordonanţă de protecţie, despre agresorii în privinţa cărora este aplicată monitorizarea electronică sau despre cei obligaţi să participe la programe speciale de tratament sau de consiliere în vederea reducerii comportamentului violent, precum şi alte hotărâri judecătoreşti relevante etc.
Prezentul Concept este aliniat la Programul de consolidare a încrederii şi siguranţei societăţii prin formare profesională, integritate şi digitalizare a sistemului afacerilor interne pentru anii 2022-2025, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.947/2022, şi urmăreşte asigurarea unui nivel avansat de interconexiune cu comunitatea, drept condiţie de eficientizare a funcţionalităţii sistemului afacerilor interne, prin intermediul creşterii continue şi al adaptării nivelului de profesionalism al angajaţilor, al integrităţii instituţionale şi individuale, precum şi aplicarea tehnologiilor informaţionale contemporane ca instrumente avansate de muncă, utilizate în favoarea siguranţei cetăţeanului şi a comunităţii.
Capitolul II
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Concept stabileşte scopurile, sarcinile şi funcţiile SI "Registrul agresorilor", structura organizaţională şi cadrul normativ necesar pentru crearea şi exploatarea acestuia, obiectele informaţionale şi lista datelor care se păstrează în SI "Registrul agresorilor", infrastructura tehnologică şi măsurile de asigurare a securităţii şi protecţiei informaţiei, precum şi măsurile legate de crearea, implementarea, exploatarea şi menţinerea acestuia.
2. SI "Registrul agresorilor" reprezintă un ansamblu sistematizat de resurse şi tehnologii informaţionale, destinat evidenţei persoanelor clasificate în categoria agresorilor, subiecţi ai violenţei în familie, prevăzuţi la art.3 alin.(2) din Legea nr.45/2007 cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie. De asemenea SI "Registrul agresorilor" este desinat păstrării, prelucrării şi utilizării informaţiilor despre agresori în contextul situaţiilor prevăzute la pct.10.1, precum şi automatizării proceselor şi fluxurilor de lucru specifice domeniului prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi violenţei în familie.
3. În sensul prezentului Concept se utilizează noţiunile definite în Legea nr.45/2007 cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie şi în Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat.
4. SI "Registrul agresorilor" este destinat pentru susţinerea activităţii organelor de drept, prin oferirea mijloacelor tehnice de colectare, administrare, prelucrare şi de interpretare a datelor, emiterea de liste, rapoarte, grafice, date statistice şi comparative despre agresori, informarea autorităţilor publice centrale şi a autorităţilor administraţiei publice locale, a persoanelor fizice şi juridice despre serviciile şi programele de reabilitare a agresorilor.
5. SI "Registrul agresorilor" urmăreşte următoarele scopuri:
5.1. Scopul principal al SI "Registrul agresorilor" este îmbunătăţirea comunicării în cadrul sistemului afacerilor interne printr-o organizare mai bună a fluxului de informaţii dintre autorităţile administrative ale Ministerului Afacerilor Interne şi subdiviziunile poliţieneşti teritoriale, dar şi între alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, organizaţii necomerciale şi instituţii abilitate cu competenţe în domeniu, în vederea optimizării proceselor operaţionale, a sporirii eficienţei instituţionale şi a consolidării capacităţii de a asigura siguranţa victimelor violenţei în familie. SI "Registrul agresorilor" propune să îmbunătăţească colaborarea şi coordonarea dintre autorităţile administrative şi instituţiile din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, precum şi să faciliteze comunicarea cu alte entităţi de drept public sau privat;
5.2. scopurile specifice ale SI "Registrul agresorilor" sunt:
5.2.1. sporirea eficienţei intervenţiei în soluţionarea cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie şi reducerea timpului necesar destinat soluţionării cazului;
5.2.2. reducerea semnificativă a recidivei cazurilor de violenţă în familie prin eficientizarea procesului de monitorizare a agresorilor familiali aflaţi în evidenţă şi a măsurilor de prevenire terţiară realizate cu aceştia;
5.2.3. reducerea cazurilor de deces sau de vătămare gravă a integrităţii corporale a victimelor, fiind asigurată în acest sens intervenţia proactivă faţă de fenomenul violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
5.2.4. sprijinirea autorităţilor publice şi a organizaţiilor necomerciale în procesul de coordonare a acţiunilor privind implementarea mecanismului de soluţionare a actelor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, inclusiv în procesul de prestare a serviciilor de protecţie pentru victime şi a serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru agresori.
6. Principiile de bază ale SI "Registrul agresorilor" sunt:
6.1. principiul legitimităţii, care presupune că funcţiile şi operaţiile realizate în cadrul SI "Registrul agresorilor" de utilizatorii acestuia sunt de natură legală, în conformitate cu drepturile omului şi legislaţia naţională;
6.2. principiul autenticităţii datelor, conform căruia toate datele din sistemele informaţionale ale participanţilor la schimbul de date, furnizate prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), se prezumă a fi autentice, se consideră integre şi veridice şi stau la baza actelor juridice, iar furnizorii de date sunt obligaţi să asigure integritatea şi veridicitatea acestora;
6.3. principiul confidenţialităţii informaţiei, care presupune răspunderea personală, în conformitate cu legislaţia, a persoanelor responsabile de prelucrarea informaţiei în SI "Registrul agresorilor" pentru utilizarea şi difuzarea neautorizată a acesteia;
6.4. principiul securităţii informaţionale, care presupune asigurarea nivelului dorit de integritate, exclusivitate, accesibilitate şi eficienţă a protecţiei datelor împotriva pierderii, denaturării, distrugerii şi utilizării neautorizate, rezistenţa la atacuri şi protecţia caracterului confidenţial, a integrităţii, protecţiei datelor cu caracter personal;
6.5. principiul identificării, conform căruia pachetelor informaţionale li se atribuie un cod unic la nivel de sistem, prin care este posibilă identificarea univocă şi preferenţierea la acestea;
6.6. principiul destinaţiei strategice, presupune că destinatarii pot beneficia de date şi informaţii exacte despre subiectul evidenţei SI "Registrul agresorilor", necesare pentru a elabora şi implementa eficient politicile de prevenire şi combatere a violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie;
6.7. principiul temeiniciei datelor, care presupune că introducerea datelor în SI "Registrul agresorilor" se efectuează doar în baza înscrierilor din documentele acceptate drept surse de informaţii;
6.8. principiul stabilităţii, care constă în capacitatea SI "Registrul agresorilor" de a funcţiona eficient în condiţiile oricăror modificări ale cadrului normativ;
6.9. principiul extensibilităţii, conform căruia componentele SI "Registrul agresorilor" oferă facilităţi de ajustare şi de extindere a funcţionalităţilor existente pentru conformare cu viitoarele necesităţi;
6.10. principiul interoperabilităţii sistemelor informaţionale, care presupune capacitatea tehnică a sistemelor informaţionale şi capacitatea organizatorică a participanţilor de a reutiliza datelor printr-un proces eficient de schimb de date;
6.11. principiul integrităţii şi auditului, care presupune un sistem de audit şi de monitorizare sistematică pentru a asigura conformitatea cu legislaţia şi pentru a identifica eventuale abateri. Incidentele de neconformitate vor fi gestionate conform procedurilor stabilite;
6.12. principiul accesibilităţii, care asigura accesibilitate la SI "Registrul agresorilor" pentru toţi utilizatorii autorizaţi, inclusiv pentru persoanele cu dizabilităţi, prin implementarea unor soluţii de accesibilitate digitală;
6.13. principiul conformităţii prelucrării datelor cu caracter personal, care presupune prelucrarea datelor cu caracter personal ale persoanelor care fac obiectul de reglementare în conformitate cu prevederile Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
7. Obiectivele SI "Registrul agresorilor" sunt:
7.1. dezvoltarea unei soluţii tehnice flexibile şi moderne, care permite formarea bazei naţionale de date şi cuprinde totalitatea informaţiilor privind agresorii în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, infracţiunile şi contravenţiile din domeniul prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie, restricţiile aplicate faţă de aceştia, precum şi alte decizii relevante;
7.2. automatizarea procesului de sistematizare, ordonare, diseminare a informaţiei cu privire la infracţiunile şi contravenţiile prevăzute la pct.10.1.2 şi 10.1.3;
7.3. oferirea unui mediu de lucru securizat;
7.4. posibilitatea de a genera date statistice şi rapoarte personalizate în baza informaţiilor stocate cu privire la agresori, cauzele penale şi cele contravenţionale pornite în privinţa acestora, deciziile instanţelor judecătoreşti, aplicarea măsurilor de protecţie etc.;
7.5. oferirea suportului informaţional organelor de constatare, de urmărire penală şi celor ce efectuează activitatea specială de investigaţii;
7.6. instituirea unui mecanism de feedback, care să permită utilizatorilor oferirea sugestiilor şi recomandărilor pentru îmbunătăţirea funcţionalităţii şi eficienţei SI "Registrul agresorilor";
7.7. implementarea unor algoritmi de inteligenţă artificială pentru analizarea şi identificarea patternurilor în datele colectate, pentru a sugera posibile riscuri şi nevoi suplimentare de intervenţie;
7.8. implementarea unor module de analiză avansată pentru identificarea şi raportarea tendinţelor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, pentru a sprijini prevenirea şi intervenţia proactivă;
7.9. asigurarea accesului facilitat la resursele informaţionale de stat prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect);
7.10. implementarea procedurilor de control al accesului la date şi asigurarea securităţii şi confidenţialităţii maxime a masivelor de date şi a utilizatorilor.
8. Sarcinile de bază ale SI "Registrul agresorilor" sunt:
8.1. oferirea unui instrument de lucru specialiştilor cu atribuţii în domeniul prevenirii şi al combaterii violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie, pentru evidenţa informaţiilor cu privire la cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
8.2. colectarea, stocarea şi gestionarea datelor şi informaţiilor privind cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie, a datelor despre agresorii şi victimele în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
8.3. evidenţa datelor spaţiale, în format electronic, cu privire la agresori în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;
8.4. publicarea datelor digitale în diferite formate (raster, vector) pentru vizualizare;
8.5. asigurarea interoperabilităţii datelor spaţiale din SI "Registrul agresorilor" cu datele spaţiale din alte sisteme informaţionale (Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice, Registrului de stat al contravenţiilor, Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale", Sistemul informaţional departamental "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor de ordine publică", Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, Registrul de stat al armelor, Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor", Registrul procedurilor de executare, Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate, Registrul de Stat al Populaţiei, Registrul dactiloscopic, Sistemul informaţional geografic naţional, Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al străzilor din localităţile de pe teritoriul Republicii Moldova şi alte sisteme informaţionale relevante), în conformitate cu Regulamentul cu privire la normele de aplicare care stabilesc modalităţile tehnice de interoperabilitate şi armonizare a seturilor şi serviciilor de date spaţiale, precum şi termenul de implementare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.683/2018;
8.6. asigurarea descrierii datelor spaţiale, a serviciilor de reţea şi a condiţiilor de utilizare a acestora pe Geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale, conform prevederilor Regulamentului cu privire la normele de creare şi actualizare a metadatelor pentru seturile şi serviciile de date spaţiale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.738/2017;
8.7. acordarea sprijinului autorităţilor publice centrale la monitorizarea şi pronosticarea fenomenului, la elaborarea şi promovarea politicilor de prevenire şi combatere a violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie şi de asistenţă şi protecţie acordată victimelor şi serviciile de asistenţă şi consiliere pentru agresori;
8.8. oferirea unui mecanism pentru acces rapid la informaţiile critice în situaţii de urgenţă, asigurând disponibilitatea imediată a datelor necesare pentru intervenţii rapide;
8.9. asigurarea unui mecanism de actualizare sistematică şi precisă a datelor despre agresori şi cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, pentru a menţine relevanţa şi acurateţea informaţiilor din SI "Registrul agresorilor";
8.10. asigurarea interacţiunii şi a colaborării informaţionale pe parcursul schimbului informaţional interministerial sau interdepartamental;
8.11. asigurarea vizualizării informaţiei stocate (cu diverse niveluri de acces) şi generarea rapoartelor predefinite şi specifice.
Capitolul III
SPAŢIUL JURIDICO-NORMATIV AL FUNCŢIONĂRII
SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
9. Cadrul normativ de funcţionare al SI "Registrul agresorilor" este constituit din:
9.1. legislaţia internaţională în domeniu, la care Republica Moldova este parte, care include:
9.1.1. Convenţia Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice (Convenţia de la Istanbul), ratificată de Republica Moldova prin Legea nr.144/2021;
9.1.2. Convenţia asupra eliminării tuturor formelor de discriminare faţă de femei, ratificată prin Hotărârea Parlamentului nr.87/1994;
9.1.3. Convenţia Consiliului Europei pentru protecţia copiilor împotriva exploatării sexuale şi a abuzurilor sexuale, încheiată la Lanzarote la 25 octombrie 2007 şi ratificată de Republica Moldova prin Legea nr.263/2011;
9.2. cadrul normativ-juridic naţional al SI "Registrul agresorilor", care include:
9.2.1. Constituţia Republicii Moldova nr.29/1994;
9.2.2. Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002;
9.2.3. Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003;
9.2.4. Codul de procedură civilă al Republicii Moldova nr.225/2003;
9.2.5. Codul de executare al Republicii Moldova nr.443/2004;
9.2.6. Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008;
9.2.7. Legea nr.1069/2000 cu privire la informatică;
9.2.8. Legea nr.216/2003 cu privire la Sistemul informaţional integrat automatizat de evidenţă a infracţiunilor, a cauzelor penale şi a persoanelor care au săvârşit infracţiuni;
9.2.9. Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat;
9.2.10. Legea nr.45/2007 cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie;
9.2.11. Legea nr.71/2007 cu privire la registre;
9.2.12. Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;
9.2.13. Legea nr.140/2013 privind protecţia specială a copiilor aflaţi în situaţie de risc şi a copiilor separaţi de părinţi;
9.2.14. Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;
9.2.15. Legea nr.185/2020 cu privire la Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii;
9.2.16. Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere;
9.2.17. Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public;
9.2.18. Hotărârea Guvernului nr.562/2006 cu privire la crearea sistemelor şi resurselor informaţionale automatizate de stat;
9.2.19. Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);
9.2.20. Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);
9.2.21. Hotărârea Guvernului nr.270/2014 cu privire la aprobarea Instrucţiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistenţa şi monitorizarea copiilor victime şi potenţiale victime ale violenţei, neglijării, exploatării şi traficului;
9.2.22. Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);
9.2.23. Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);
9.2.24. Hotărârea Guvernului nr.201/2017 privind Cerinţele minime obligatorii de securitate cibernetică;
9.2.25. Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat;
9.2.26. Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);
9.2.27. Hotărârea Guvernului nr.375/2020 pentru aprobarea Conceptului Sistemului informaţional automatizat ,,Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice" (MPower) şi a Regulamentului privind modul de ţinere a Registrului împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice;
9.2.28. Hotărârea Guvernului nr.376/2020 pentru aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) şi a Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify);
9.2.29. Hotărârea Guvernului nr.712/2020 cu privire la serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay);
9.2.30. Hotărârea Guvernului nr.446/2022 cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional în domeniul protecţiei copilului;
9.2.31. Hotărârea Guvernului nr.947/2022 cu privire la aprobarea Programului de consolidare a încrederii şi siguranţei societăţii prin formare profesională, integritate şi digitalizare a sistemului afacerilor interne pentru anii 2022-2025;
9.2.32. Hotărârea Guvernului nr.223/2023 cu privire la aprobarea Metodologiei de lucru a echipei de intervenţie în cazurile de violenţă sexuală şi a instrucţiunii de lucru a echipei de intervenţie în cazurile de violenţă sexuală;
9.2.33. Hotărârea Guvernului nr.650/2023 cu privire la aprobarea Strategiei de transformare digitală a Republicii Moldova pentru anii 2023-2030;
9.2.34. Hotărârea Guvernului nr.491/2024 privind aprobarea Regulamentului resursei informaţionale create de Sistemul informaţional în domeniul protecţiei copilului şi modificarea Hotărârii Guvernului nr.446/2022 cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional în domeniul protecţiei copilului;
9.2.35. Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.1743/2004 privind edificarea societăţii informaţionale în Republica Moldova;
9.2.36. Reglementarea tehnică "Procesele ciclului de viaţă al software-ului" RT 38370656-002:2006, aprobată prin Ordinul ministrului dezvoltării informaţionale nr.78/2006;
9.2.37. Ordinul vice-ministrului dezvoltării informaţionale nr.94/2009 cu privire la aprobarea unor reglementări tehnice;
9.2.38. Ordinul interministerial nr.153/1043/1042/293 din 08.10.2014 cu privire la aprobarea Fişei de sesizare a cazului suspect de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic al copilului;
9.2.39. Ordinul comun al ministrului muncii şi protecţiei sociale, ministrului afacerilor interne, ministrului sănătăţii, ministrului justiţiei şi Preşedintelui Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.48/298/610/162/5 din 22 iunie 2022 cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind mecanismul de cooperare intersectorială în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie.
Capitolul IV
SPAŢIUL FUNCŢIONAL AL
SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
10. Funcţiile de bază ale SI "Registrul agresorilor" sunt:
10.1. formarea resursei informaţionale a SI "Registrul agresorilor".
Funcţiile de bază în procesul de formare a bazei de date a SI "Registrul agresorilor" sunt stocarea, actualizarea, păstrarea şi arhivarea informaţiei cu privire la agresorii în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie:
10.1.1. care au fost denunţaţi că manifestă comportament violent faţă de membrii familiei sau ameninţă membrii familiei cu moartea sau cu cauzarea vătămărilor corporale şi există riscul iminent de realizare a acestor ameninţări privind:
10.1.1.1 violenţa fizică;
10.1.1.2. violenţa psihologică;
10.1.1.3 violenţa sexuală;
10.1.1.4. violenţa economică;
10.1.1.5. violenţa spirituală:
10.1.2. care au săvârşit infracţiunile prevăzute la art.145 alin.(2) lit.e1), art.160, art.171-1751, art.201, art.2011 sau art.3201 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002;
10.1.3. care au săvârşit contravenţiile prevăzute de art.781 sau 3181 din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008;
10.1.4. care au fost liberaţi de răspundere penală în condiţiile art.54-60 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002, pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
10.1.5. care au fost liberaţi de pedeapsă penală în condiţiile art.90-96 din Cod penal al Republicii Moldova nr.985/2002, pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
10.1.6. care au fost reţinuţi, arestaţi şi condamnaţi pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
10.1.7. în privinţa cărora sunt aplicate măsuri de constrângere cu caracter medical;
10.1.8. în privinţa cărora au fost emise decizii privind obligarea de a participa la programe speciale de tratament sau de consiliere în vederea reducerii comportamentului violent;
10.1.9. în privinţa cărora au fost aplicate restricţii prin ordin de restricţie de urgenţă;
10.1.10. în privinţa cărora au fost aplicate restricţii prin ordonanţă de protecţie;
10.1.11. în privinţa cărora este aplicată monitorizarea electronică;
10.1.12. în privinţa cărora au fost emise alte hotărâri judecătoreşti relevante (decăderea de drepturi părinteşti);
10.2. în sensul pct.10.1, pentru asigurarea evidenţei agresorilor se prezumă introducerea noilor informaţii în SI "Registrul agresorilor", precum şi preluarea prin interoperabilitate din alte sisteme a informaţiilor cu privire la:
10.2.1. planul de prevenire terţiară cu agresorul;
10.2.2. informaţia despre antecedentele penale (certificatul de cazier detaliat), care se va consuma prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", în baza numărului de identificare de stat a persoanei fizice (în continuare – IDNP) al agresorului;
10.2.3. informaţiile despre antecedentele contravenţionale (cazierul contravenţional), care se vor consuma prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, în baza IDNP-ului agresorului;
10.2.4. informaţia privind dreptul de port şi de folosire a armelor, care se va consuma prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al armelor", în baza IDNP-ului agresorului;
10.2.5. referinţa autorităţii publice locale;
10.2.6. Chestionarul de constatare şi de evaluare a riscurilor/letalităţii;
10.2.7. menţiunile referitoare la declaraţiile vecinilor, rudelor, membrilor de familie, privind comportamentul agresorului;
10.2.8. ordonanţele de protecţie emise de către instanţa de judecată;
10.2.9. ordinele de restricţie de urgenţă;
10.2.10. menţiunile privind intervenţiile echipelor multidisciplinare teritoriale în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
10.2.11. informaţiile privind participarea la programele de resocializare sau consiliere în centrele specializate, în birourile de probaţiune în care agresorul a fost obligat să participe prin decizia instanţei judecătoreşti;
10.2.12. informaţii privind participarea benevolă la programele de consiliere în cadrul Centrelor/serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali;
10.3. actualizarea datelor SI "Registrul agresorilor" constă în reînnoirea sistematică a bazei de date a acestuia în cazul modificării sau al completării atributelor obiectelor de evidenţă;
10.4. radierea din evidenţă (schimbarea statutului) a obiectului de evidenţă prin transferarea acestuia în arhivă după expirarea perioadei de 6 ani (arhiva rămâne parte componentă a SI "Registrul agresorilor");
10.5. asigurarea evidenţei unice la nivel de stat;
10.6. organizarea accesului la date – datele conţinute în banca de date a SI "Registrul agresorilor" sunt puse la dispoziţia participanţilor pentru organizarea procesului de schimb informaţional. Fiecare utilizator de date al SI "Registrul agresorilor" va accesa şi va utiliza aceste date numai în scopuri legale, în conformitate cu drepturile de utilizator atribuite;
10.7. implementarea unui sistem de audit pentru a monitoriza şi a verifica accesul la date, asigurându-se că numai persoanele autorizate au acces la informaţiile din SI "Registrul agresorilor", în conformitate cu nivelul de acces atribuit;
10.8. asigurarea multilaterală a funcţionării SI "Registrul agresorilor", care presupune o interacţiune şi o integrare cu alte sisteme informaţionale de stat sau cu alte servicii electronice guvernamentale;
10.9. asigurarea schimbului de date prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect) cu alte resurse informaţionale de stat;
10.10. asigurarea funcţionării complexului tehnic de program şi a reţelelor informaţionale utilizate în cadrul SI "Registrul agresorilor";
10.11. asigurarea calităţii informaţiei, a veridicităţii şi plenitudinii informaţiei la colectarea datelor din sursele primare, care se realizează prin crearea şi menţinerea componentelor SI "Registrul agresorilor" de calitate;
10.12. asigurarea/introducerea unui mecanism de feedback pentru utilizatori, care să permită raportarea erorilor şi îmbunătăţirea continuă a calităţii informaţiilor;
10.13. administrarea informaţională, care include următoarele acţiuni:
10.13.1. administrarea rolurilor şi drepturilor utilizatorilor;
10.13.2. administrarea nomenclatoarelor;
10.13.3. alte activităţi de administrare şi acces la funcţionalităţile SI "Registrul agresorilor";
10.14. asigurarea integrităţii, protecţiei şi securizării informaţiilor în toate etapele de formare a băncii de date a SI "Registrul agresorilor";
10.15. pregătirea rapoartelor statistice referitoare la obiectul informaţional la toate etapele de colectare, stocare, prelucrare şi utilizare a acestora;
10.16. mentenanţa, care trebuie asigurată în permanenţă cu suportul necesar, conform nivelului agreat de servicii (SLA).
11. Sistemul include următoarele contururi funcţionale:
11.1. Conturul "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie";
11.2. Conturul "Evidenţa agresorilor";
11.3. Conturul "Evidenţa măsurilor de protecţie";
11.4. Conturul "Gestionarea nomenclatoarelor SI "Registrul agresorilor";
11.5 Conturul "Gestionarea utilizatorilor şi a rolurilor utilizatorilor SI "Registrul agresorilor";
11.6. Conturul "Generarea rapoartelor statistice personalizate".
12. Conturul "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" presupune:
12.1. evidenţa plângerilor, a denunţurilor, a autodenunţurilor, a sesizărilor şi a altor informaţii despre actele de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie parvenite de la cetăţeni, organul de constatare, autorităţi, organizaţii şi de la instituţii cu privire la:
12.1.1. situaţiile de conflict în familie, în special cele care au un caracter sistematic, chiar dacă acestea se încadrează sau nu în norma penală sau contravenţională;
12.1.2. actele de violenţă împotriva femeilor şi violenţă fizică, psihologică, sexuală, economică sau spirituală în familie;
12.1.3. aplicarea măsurilor de protecţie;
12.1.4. emiterea hotărârilor judecătoreşti;
12.2. evidenţa cazurilor înregistrate de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie în familie care se referă la:
12.2.1. autoritatea sau instituţia care a înregistrat cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie:
12.2.1.1. numărul de identificare de stat al persoanei juridice (în continuare – IDNO);
12.2.1.2. denumirea autorităţii;
12.2.2. data şi locul înregistrării cazului;
12.2.3. data, ora şi locul producerii cazului;
12.2.4. sesizarea şi modul de sesizare;
12.2.5. date despre încadrarea cazului în tipul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie:
12.2.5.1. violenţă fizică;
12.2.5.2. violenţă sexuală;
12.2.5.3. violenţă psihologică;
12.2.5.4. violenţă economică;
12.2.5.5. violenţa spirituală;
12.2.6. încadrarea juridică (penală sau contravenţională);
12.2.7. etapa procesului penal/procesului contravenţional;
12.2.8. decizia pe cauza penală/contravenţională adoptată;
12.2.9. subiecţii violenţei:
12.2.9.1. IDNP-ul agresorului;
12.2.9.2. IDNP-ul victimei;
12.2.10. relaţia dinte subiecţi:
12.2.10.1. în condiţia de conlocuire:
12.2.10.1.1. persoanele aflate în căsătorie;
12.2.10.1.2. persoanele aflate în proces de divorţ;
12.2.10.1.3. persoanele aflate sub tutelă şi curatelă;
12.2.10.1.4. persoanele în privinţa cărora a fost instituită o măsură de ocrotire judiciară;
12.2.10.1.5. rudele;
12.2.10.1.6. afinii rudelor;
12.2.10.1.7. soţii rudelor;
12.2.10.1.8. persoanele aflate în relaţii asemănătoare celor dintre soţi (concubinaj);
12.2.10.1.9. persoanele aflate în relaţii dintre părinţi şi copii, precum şi persoanele aflate în relaţii asemănătoare dintre părinţi şi copii (de exemplu: relaţiile dintre copii şi concubinul/concubina părintelui/tutorelui/curatorului; dintre copii şi părintele vitreg; dintre copiii aflaţi sub tutelă/curatelă şi tutorele/curatorul; dintre copii şi soţul/soţia tutorelui/curatorului; dintre copii şi rudele tutorelui/curatorului sau rudele concubinului/concubinei acestuia etc.).
12.2.10.2. în condiţia de locuire separată:
12.2.10.2.1. persoanele aflate în căsătorie;
12.2.10.2.2. persoanele aflate în divorţ;
12.2.10.2.3. rudele;
12.2.10.2.4. afinii rudelor;
12.2.10.2.5. persoanele aflate sub tutelă şi curatelă;
12.2.10.2.6. persoanele în privinţa cărora a fost instituită o măsură de ocrotire judiciară;
12.2.10.2.7. persoanele care se află ori s-au aflat în relaţii asemănătoare celor dintre soţi (concubinaj);
12.2.10.2.8. persoanele aflate în relaţii dintre părinţi şi copii, precum şi persoanele aflate în relaţii asemănătoare dintre părinţi şi copii (de exemplu: relaţiile dintre copii şi concubinul/concubina părintelui/tutorelui/curatorului; dintre copii şi părintele vitreg; dintre copiii aflaţi sub tutelă/curatelă şi tutorele/curatorul; dintre copii şi soţul/soţia tutorelui/curatorului; dintre copii şi rudele tutorelui/curatorului sau rudele concubinului/concubinei acestuia etc.);
12.2.11. reţinerea, arestarea sau condamnarea persoanei pentru acte de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie.
13. Conturul "Evidenţa agresorilor" se referă la:
13.1. datele de identificare a agresorului:
13.1.1. IDNP-ul agresorului;
13.1.2. numele, prenumele;
13.1.3. data naşterii;
13.1.4. domiciliul;
13.2. date despre profilul agresorului:
13.2.1. sexul;
13.2.2. relaţia cu victima;
13.2.3. cetăţenia;
13.2.4. starea civilă;
13.2.5. nivelul de studii;
13.2.6. statutul de muncă;
13.2.7. persoanele aflate la întreţinere;
13.2.8. etnia;
13.2.9. dizabilitatea;
13.2.10. antecedentele penale;
13.2.11. deciziile adoptate în privinţa agresorului;
13.2.12. restricţiile aplicate prin ordonanţa de protecţie/ordinul de restricţie de urgenţă;
13.3. date de identificare a victimei:
13.3.1. IDNP-ul victimei;
13.3.2. numele, prenumele;
13.3.3. data naşterii;
13.3.4. domiciliul;
13.4. datele despre profilul victimei:
13.4.1. sexul;
13.4.2. relaţia cu agresorul;
13.4.3. cetăţenia;
13.4.4. starea civilă;
13.4.5. nivelul de studii;
13.4.6. statutul de muncă;
13.4.7. persoanele aflate la întreţinere;
13.4.8. etnia;
13.4.9. dizabilitatea;
13.4.10. prezenţa sarcinii (graviditate);
13.4.11. deciziile emise în privinţa victimei;
13.4.12. măsurile de protecţie a victimei, aplicate.
14. Conturul "Evidenţa măsurilor de protecţie" conţine instrumente de evaluare a riscurilor/letalităţii, de emitere a ordinelor de restricţie de urgenţă şi ordonanţelor de protecţie eliberate de instanţa de judecată şi se referă la:
14.1. obligarea de a părăsi temporar locuinţa comună sau de a sta departe de locuinţa victimei, fără a decide asupra modului de administrare şi a dreptului de dispoziţie asupra bunurilor;
14.2. obligarea de a sta departe de locul aflării victimei, la o distanţă ce ar asigura securitatea acesteia, excluzând şi orice contact vizual cu victima sau cu copiii acesteia, precum şi cu alte persoane dependente de ea;
14.3. interzicerea oricărui contact, inclusiv telefonic, prin corespondenţă sau în orice alt mod, cu victima sau cu copiii acesteia, precum şi cu alte persoane dependente de ea;
14.4. interzicerea să se apropie de anumite locuri: locul de muncă al victimei, locul de studii al copiilor, alte locuri determinate pe care persoana protejată le frecventează;
14.5. obligarea de a contribui la întreţinerea copiilor pe care îi are în comun cu victima;
14.6. limitarea drepturilor în privinţa bunurilor comune cu victima;
14.7. obligarea de a participa la programe speciale de tratament sau de consiliere în vederea reducerii comportamentului violent;
14.8. interzicerea de a păstra şi a purta armă;
14.9. stabilirea unui regim temporar de vizitare a copiilor săi minori, cu excepţia cazurilor când aceasta contravine intereselor copilului;
14.10. aplicarea monitorizării electronice;
14.11. aplicarea măsurilor de constrângere cu caracter medical (alcoolism/drog);
14.12. decăderea din drepturile părinteşti;
14.13. alte hotărâri judecătoreşti.
15. Conturul "Gestionarea nomenclatoarelor SI "Registrul agresorilor" conţine instrumentele de creare şi de modificare a listelor interne ale valorilor ce vor fi introduse în actele de evidenţă în procesul utilizării SI "Registrul agresorilor", în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, pentru evitarea erorilor umane. Acestea includ articole din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002, Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008, Codul de procedură civilă a Republicii Moldova nr.225/2003, din Codul de executare al Republicii Moldova nr.443/2004, prevederile actelor normative, lista instituţiilor, a organelor de stat, a municipiilor, a oraşelor, a străzilor şi altele.
16. Conturul "Gestionarea utilizatorilor şi a rolurilor utilizatorilor SI "Registrul agresorilor" presupune că SI "Registrul agresorilor" conţine informaţii de bază despre toţi utilizatorii acestuia, despre grupurile de utilizatori şi nivelurile de accesa acestora, fiecărui utilizator fiindu-i atribuit un singur rol.
17. Conturul "Generarea rapoartelor statistice personalizate" permite crearea rapoartelor statistice depersonalizate, cu/fără aplicarea anumitor filtre de dezagregare (data, localitatea (urban/rural), sexul, ocupaţia, studiile, vârsta, relaţia între agresor şi victimă, condiţiile de conlocuire, deciziile adoptate, instituţia care a sesizat cazul, articolul, altele).
Capitolul V
STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ A
SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
18. Subiecţii raporturilor juridice privind crearea, administrarea, mentenanţa dezvoltării şi utilizarea SI "Registrul agresorilor" sunt:
18.1. proprietarul SI "Registrul agresorilor";
18.2. posesorul SI "Registrul agresorilor";
18.3. deţinătorul acestuia;
18.4. administratorul tehnic al SI "Registrul agresorilor";
18.5. utilizatorii SI "Registrul agresorilor".
19. Proprietarul SI "Registrul agresorilor" este statul, care îşi realizează dreptul de proprietate, de gestionare şi utilizare a datelor din acesta.
20. Posesorul SI "Registrul agresorilor" este Ministerul Afacerilor Interne, ale cărui drepturi şi obligaţii sunt stabilite în conformitate cu Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat. Sistemul este înscris în Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.
21. Deţinătorul SI "Registrul agresorilor" este Serviciul Tehnologii Informaţionale al Ministerului Afacerilor Interne, care asigură totalitatea activităţilor de suport, de mentenanţă şi dezvoltare continuă a acestuia.
22. Administratorul tehnic al SI "Registrul agresorilor" este Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică, care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică şi menţinere a resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.
23. Utilizatorii SI "Registrul agresorilor" sunt:
23.1. registratorii;
23.2. furnizorii de date;
23.3. destinatarii.
24. Registratorul datelor SI "Registrul agresorilor" este angajatul desemnat în cadrul entităţii pentru înregistrare şi evidenţă statistică, operatorii unităţilor operaţionale de coordonare din cadrul autorităţilor administrative şi instituţiilor din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care înregistrează cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie şi, în funcţie de competenţele funcţionale, are acces la următoarele conturi:
24.1. Conturul "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie";
24.2. Conturul "Evidenţa agresorilor";
24.3. Conturul "Evidenţa măsurilor de protecţie".
25. Furnizorul datelor SI "Registrul agresorilor" este autoritatea, instituţia, organizaţia, persoana fizică sau persoana juridică de drept privat sau public care prezintă registratorului date cu privire la cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie în modul stabilit de lege sau de acord.
26. Funcţiile de furnizor al SI "Registrul agresorilor" sunt exercitate de către:
26.1. Ministerul Afacerilor Interne, prin intermediul:
26.1.1. autorităţilor administrative din subordinea acestuia, care, în funcţie de competenţele funcţionale, înregistrează cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie sesizate;
26.1.2. subdiviziunilor specializate şi teritoriale ale Poliţiei, care identifică, înregistrează şi actualizează în banca de date informaţii cu privire la cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie sesizate;
26.1.3. angajaţilor Poliţiei, care furnizează informaţii privind cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie, eliberarea ordinului de restricţie de urgenţă, informarea agresorului despre restricţiile aplicate în privinţa acestuia;
26.2. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin intermediul:
26.2.1. agenţiilor teritoriale de asistenţă socială, care implementează, prin intermediul structurilor teritoriale de asistenţă socială, politica de stat în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie;
26.2.2. structurilor teritoriale de asistenţă socială, structurilor responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia (în continuare – UTA Găgăuzia), care înregistrează şi actualizează informaţiile în baza de date la nivel teritorial cu privire la cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
26.2.3. centrelor/serviciilor de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei în familie şi a copiilor lor, care furnizează informaţii privind serviciile specializate de sprijin oferite victimelor, precum: adăpost (plasament), asistenţă juridică, psihologică, socială, medicală de urgenţă şi alte tipuri de asistenţă;
26.2.4. centrelor/serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali, care furnizează informaţii privind serviciile specializate de informare, consiliere individuală/de grup a cuplului, consiliere juridică oferită agresorului, oferirea şi facilitarea accesului agresorului la serviciile medicale, de angajare în câmpul muncii şi de profesionalizare;
26.3. Ministerul Educaţiei şi Cercetării, prin intermediul direcţiilor generale de învăţământ, tineret şi sport, care furnizează informaţii autorităţilor tutelare şi Poliţiei privind sesizarea de către cadrele didactice a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
26.4. Ministerul Sănătăţii, prin intermediul prestatorilor de servicii medicale, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică, care furnizează informaţii autorităţilor tutelare şi Poliţiei privind sesizarea de către cadrele medicale a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
26.5. Ministerul Justiţiei, prin intermediul:
26.5.1. Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, care furnizează informaţii privind realizarea programelor de corecţie pentru agresori în penitenciare, precum şi informaţii cu privire la informarea victimei, sau, după caz, a reprezentantului legal al acesteia, despre eliberarea din detenţie a agresorului;
26.5.2. Inspectoratului Naţional de Probaţiune, care furnizează informaţii privind realizarea programelor probaţionale, aplicarea monitorizării electronice şi tentativele de încălcare a măsurilor de protecţie aplicate de către instanţa de judecată;
26.6. procuraturile teritoriale, care furnizează registratorului informaţii cu privire la:
26.6.1. liberarea persoanei de răspundere penală în condiţiile art.54-60 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002 pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
26.6.2. expedierea cauzei penale în instanţa de judecată;
26.7. Consiliul Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat, prin intermediul oficiilor teritoriale, care oferă asistenţă juridică gratuită victimelor violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie.
27. Destinatarul datelor SI "Registrul agresorilor" este autoritatea publică centrală, instituţia, organizaţia, persoana juridică de drept public, mandatată cu dreptul de a primi datele despre cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie din SI "Registrul agresorilor", conform modulului şi nivelului de acces stabilit de actele normative. Destinatarul are acces de vizualizare a următoarelor contururi, cu restricţionarea de a introduce unele date şi de a modifica datele introduse:
27.1. Conturul "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie";
27.2. Conturul "Evidenţa agresorilor";
27.3. Conturul "Evidenţa măsurilor de protecţie";
27.4. Conturul "Generarea rapoartelor statistice personalizate".
28. Destinatarii datelor SI "Registrul agresorilor" sunt următoarele autorităţi şi instituţii abilitate cu funcţii de prevenire şi de combatere a violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie:
28.1. autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate:
28.1.1. Agenţia Naţională de Prevenire şi Combatere a Violenţei împotriva Femeilor şi a Violenţei în Familie;
28.1.2. Ministerul Afacerilor Interne;
28.1.3. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale;
28.1.4. Ministerul Educaţiei şi Cercetării;
28.1.5. Ministerul Sănătăţii;
28.1.6. Ministerul Justiţiei;
28.2. agenţiile teritoriale de asistenţă socială;
28.3. autorităţile de specialitate ale administraţiei publice locale de nivelul al doilea şi structurile deconcentrate:
28.3.1. subdiviziunile teritoriale ale Poliţiei;
28.3.2. structurile teritoriale de asistenţă socială, structurile responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău şi din UTA Găgăuzia;
28.3.3. direcţiile generale de învăţământ, tineret şi sport;
28.3.4. instituţiile medico-sanitare publice şi prestatorii de servicii medicale, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică;
28.4. administraţia publică locală de nivelul întâi;
28.4.1. comisiile pentru probleme sociale de pe lângă autorităţile administraţiei publice locale;
28.4.2. centrele/serviciile de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei în familie şi a copiilor lor şi centrele/serviciile de asistenţă şi consiliere pentru agresori;
28.5. procuraturile teritoriale;
28.6. instanţele de judecată;
28.7. Inspectoratul Naţional de Probaţiune şi birourile de probaţiune;
28.8. penitenciarele;
28.9. alte organizaţii cu activităţi specializate în domeniu.
29. Nivelul de acces al registratorilor, al furnizorilor şi al destinatarilor de informaţii în cadrul SI "Registrul agresorilor" este reglementat de actele normative, în funcţie de statutul lor juridic, precum şi de statutul juridic al informaţiei destinate identificării, înregistrării, furnizării şi utilizării acesteia. Pentru asigurarea monitorizării conformităţii cu regulamentele de acces şi pentru a identifica şi a preveni potenţialele abuzuri sau neconformităţi, SI "Registrul agresorilor" va fi supus misiunilor periodice de audit.
30. Procedurile de identificare, înregistrare şi raportare a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, inclusiv asupra copiilor, precum şi delimitarea funcţiilor de înregistrare şi furnizare a informaţiei în SI "Registrul agresorilor", inclusiv de utilizare a informaţiilor de către destinatari, se stabilesc în Regulamentul resursei informaţionale formate de SI "Registrul agresorilor".
31. Regulamentul include, de asemenea, un mecanism de colectare a feedbackului de la utilizatori şi prevede actualizări periodice pentru a reflecta schimbările legislative şi pentru a răspunde nevoilor utilizatorilor, precum şi cerinţe pentru dezvoltarea planurilor de continuitate a activităţii şi gestionarea crizelor. Aceste planuri asigură funcţionarea neîntreruptă a SI "Registrul agresorilor" în cazul unor incidente majore sau de urgenţă şi includ măsuri de recuperare rapidă a datelor.
32. Drepturile şi obligaţiile deţinătorului şi ale utilizatorilor SI "Registrul agresorilor" se stabilesc în conformitate cu cadrul normativ în domeniul informatizării şi al resurselor informaţionale de stat şi cu Regulamentul privind modul de ţinere a resursei informaţionale formate de SI "Registrul agresorilor".
Capitolul VI
DOCUMENTELE SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
33. În cadrul SI "Registrul agresorilor", documentele utilizate se clasifică în felul următor:
33.1. documente de intrare, care sunt fundamentale pentru introducerea datelor în SI "Registrul agresorilor";
33.2. documentele de ieşire, obţinute în urma funcţionării SI "Registrul agresorilor";
33.3. documentele tehnologice.
34. Documentele de intrare includ:
34.1. cererile şi sesizările cetăţenilor, ale instituţiilor abilitate cu competenţe de prevenire şi combatere a violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie, ale centrelor de medicină legală privind conflictele în familie, actele de violenţă, ameninţările cu moartea;
34.2. procesele-verbale de constatare a infracţiunii, întocmite de către angajaţii subdiviziunilor poliţieneşti (de sector/teritoriale/regionale) şi ai procuraturilor teritoriale despre cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, inclusiv actele aferente instrumentului de evaluare a riscurilor şi instrumentului de evaluare a letalităţii;
34.3. ordinele de restricţie de urgenţă;
34.4. adresările către autorităţile judecătoreşti privind obţinerea ordonanţei de protecţie;
34.5. fişele de referire către alte autorităţi a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;
34.6. deciziile comisiilor autorităţilor administraţiei publice locale asupra problemelor sociale despre existenţa violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie sau a pericolului pentru viaţa şi sănătatea victimei ca urmare aplicării măsurilor de protecţie;
34.7. fişele de referire/solicitările benevole ale victimelor violenţei privind plasamentul acestora în cadrul unui serviciu specializat;
34.8. cererile întemeiate ale victimelor de retragere a măsurilor de protecţie;
34.9. ordonanţele de protecţie emise de către instanţa de judecată;
34.10. solicitările organelor de drept privind înlesnirea accesului agresorului la programele de reabilitare;
34.11. informaţiile privind convocarea echipelor multidisciplinare teritoriale la soluţionarea cazului;
34.12. informaţiile privind acordarea asistenţei psihologice, pedagogice, sociale şi juridice, a îngrijirii medicale a victimelor adulte şi a victimelor copii;
34.13. informaţiile privind asigurarea accesului agresorilor, inclusiv al celor aflaţi în arest, la serviciile de reabilitare;
34.14. informaţiile centrelor/serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali, a serviciilor specializate de informare, consiliere individuală/de grup a cuplului, consiliere juridică oferite agresorului, referirea şi facilitarea accesului agresorului la serviciile medicale, de angajare în câmpul muncii şi de profesionalizare;
34.15. informaţiile instituţiilor medicale de tratament specializat (alcoolism/droguri) privind asistenţa acordată agresorilor;
34.16. informaţiile Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor privind realizarea programelor de corecţie pentru agresori în penitenciare;
34.17. informaţiile Inspectoratului Naţional de Probaţiune privind organizarea programelor probaţionale, aplicarea monitorizării electronice şi tentativele de încălcare a măsurilor de protecţie aplicate de către instanţa de judecată;
34.18. informaţiile procuraturilor teritoriale cu privire la liberarea persoanei de răspundere penală, în condiţiile art.54-60 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002, pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;
34.19. alte documente de identificare, de constatare şi de instrumentare a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie ale instituţiilor abilitate cu competenţe în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie.
35. Documentele de ieşire sunt documente generate în baza datelor stocate în cadrul SI "Registrul agresorilor" şi care includ:
35.1. rapoartele de studii şi de generalizare a cauzelor şi condiţiilor care au favorizat comiterea actelor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;
35.2. rapoartele trimestriale ale actorilor (poliţia, asistenţa socială, instituţiile medicale, cele din domeniul justiţiei şi al educaţie) abilitaţi cu competenţe în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie, despre activităţile desfăşurate în teritoriu, conform parteneriatelor stabilite;
35.3. rapoartele analitice şi statistice.
Documentele de ieşire sunt utilizate pentru îmbunătăţirea politicilor şi măsurilor de prevenire a violenţei împotriva femeilor şi violenţei în familie. Aceste documente sunt distribuite către toate părţile interesate şi sunt utilizate în procesul de luare a deciziilor pentru optimizarea intervenţiilor şi strategiilor.
36. Documentele tehnologice includ:
36.1. ghiduri, nomenclatoare şi glosare:
36.1.1. ghidul de utilizare al SI "Registrul agresorilor";
36.1.2. glosarul de termeni şi definiţii;
36.1.3. nomenclatorul restricţiilor aplicate prin ordin de restricţie de urgenţă;
36.1.4. nomenclatorul măsurilor aplicate agresorului prin ordonanţă de protecţie;
36.2. registre, cereri, chestionare, tabele statistice şi altele:
36.2.1. fişa de înregistrare a cazului de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
36.2.2. procesul-verbal cu privire la contravenţie;
36.2.3. registrul de evidenţă a agresorilor;
36.2.4. registrele cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
36.2.5. planul de prevenire terţiară cu agresorul;
36.2.6. chestionarele de evaluare a riscurilor;
36.2.7. Chestionarul de evaluare a letalităţii;
36.2.8. informaţia despre antecedentele penale (certificatul de cazier detaliat);
36.2.9. informaţiile despre antecedentele contraven-ţionale (cazierul contravenţional);
36.2.10. informaţia privind dreptul de port şi de folosire a armelor;
36.2.11. referinţa autorităţii administraţiei publice locale;
36.2.12. Chestionarul de evaluare a condiţiilor de trai a victimei (realizat în procesul managementului de caz);
36.2.13. ordonanţele de protecţie emise de către instanţa de judecată;
36.2.14. ordinele de restricţie de urgenţă;
36.2.15. procesele-verbale ale şedinţelor echipelor multidisciplinare teritoriale;
36.2.16. alte documente tehnologice necesare pentru funcţionarea şi dezvoltarea SI "Registrul agresorilor".
Capitolul VII
SPAŢIUL INFORMAŢIONAL AL
SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
37. Spaţiul informaţional al SI "Registrul agresorilor" cuprinde totalitatea obiectelor informaţionale cu atributele şi identificatorii lor şi include:
37.1. obiectul informaţional "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie";
37.2. obiectul informaţional "Agresorul";
37.3. obiectul informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie";
37.4. obiectul informaţional "Măsurile de protecţie".
38. Obiectul informaţional "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" include date privind sesizările referitoare la actele de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie, situaţii de conflict în familie, în special cele care au un caracter sistematic, chiar dacă acestea se încadrează sau nu în norma penală sau contravenţională, cauze penale/contravenţionale pornite pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie.
39. Identificatorul obiectului informaţional "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" al SI "Registrul agresorilor" este numărul de înregistrare în sistem şi atributele acestuia, împrumutate în SI "Registrul agresorilor", datele de identificare fiind preluate din Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, de Sistemul informaţional departamental "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor de ordine publică", de Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", de Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, de Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale".
40. Obiectul informaţional "Agresor" include:
40.1. datele de identitate ale agresorului, care se consumă prin interoperabilitate din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei":
40.1.1 IDNP-ul agresorului;
40.1.2. numele şi prenumele;
40.1.3. data naşterii;
40.1.4. domiciliul;
40.2. datele privind profilul agresorului;
40.3. planul de prevenire terţiară cu agresorul;
40.4. datele despre antecedentele penale ale agresorului (certificatul de cazier detaliat), care se consumă prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", în baza IDNP-ului agresorului;
40.5. datele despre antecedentele contravenţionale ale agresorului (cazierul contravenţional), care se consumă prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, în baza IDNP-ului agresorului;
40.6. datele despre dreptul de port şi de folosire a armelor de către agresor, care se consumă prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al armelor", în baza IDNP-ul agresorului;
40.7. referinţa autorităţii administraţiei publice locale în privinţa agresorului;
40.8. datele despre măsurile de protecţie, aplicate prin ordonanţa de protecţie emisă de către instanţa de judecată, care se va consuma prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor" sau, după caz, cu nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor";
40.9. ordinele de restricţie de urgenţă se preiau din nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor";
40.10. datele despre intervenţiile echipelor multidisciplinare teritoriale în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;
40.11. datele cu privire la participarea agresorului în cadrul programelor de resocializare sau consiliere în centrele specializate, birourile de probaţiune, în care agresorul a fost obligat să participe prin decizia instanţei judecătoreşti;
40.12. informaţii privind participarea benevolă la programele de consiliere în cadrul centrelor/serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali.
41. Identificatorul obiectului informaţional "Agresor" este numărul de ordine generat de sistem, cu următoarea structură:
A/X-NNNN/YYYY-OO, în care:
A – identificatorul obiectului informaţional "Agresor";
X – prima literă alfabetică a numelui agresorului;
NNNN – numărul de ordine în anul curent;
YYYY – corespunde cu anul de înregistrare;
OO – codul organului care a înregistrat agresorul.
Dacă identitatea agresorului este cunoscută, la acest identificator se vor conexa seturi de date generale, preluate prin interoperabilitate din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei".
Acestea includ:
- IDNP-ul agresorului;
- numele şi prenumele;
- data naşterii;
- domiciliul.
Alte informaţii cu privire la agresor sunt preluate din alte sisteme prin interoperabilitate în raport cu acest obiect informaţional, precum şi din alte obiecte informaţionale din cadrul SI "Registrul agresorilor" (de exemplu, din obiectul informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie" – în cazul în care pot fi înregistrate mai multe victime (soţia şi copilul), sau la obiectul informaţional "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie" – în cazul în care agresorul comite mai multe acte de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie).
În cazul în care IDNP-ul agresorului lipseşte sau nu este cunoscut, se foloseşte un număr intern de identificare unic şi repetabil, generat automat de SI "Registrul agresorilor". În cazul în care IDNP-ul devine cunoscut, acesta substituie automat numărul intern de identificare generat de SI "Registrul agresorilor".
42. Obiectul informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau a violenţei în familie" include:
42.1. datele de identitate a victimei violenţei în familie, care se consumă prin interoperabilitate din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei":
42.1.1. IDNP-ul victimei;
42.1.2. numele şi prenumele;
42.1.3. data naşterii;
42.1.4. domiciliul;
42.2. datele privind profilul victimei:
42.2.1. sexul;
42.2.2. relaţia cu agresorul;
42.2.3. cetăţenia;
42.2.4. starea civilă;
42.2.5. nivelul de studii;
42.2.6. locul de muncă;
42.2.7. persoanele aflate la întreţinere;
42.2.8. etnia;
42.3. datele cu privire la evaluarea condiţiilor de trai a victimei (realizată în procesul managementului de caz);
42.4. datele despre asistenţa specializată acordată:
42.4.1. asistenţa juridică garantată de stat;
42.4.2. asistenţa socială;
42.4.3. asistenţa medicală;
42.4.4. asistenţa psihologică;
42.4.5. plasamentul/consilierea;
42.5. datele despre măsurile de protecţie de care beneficiază, aplicate prin ordonanţa de protecţie, emisă de către instanţa de judecată, care se consumă prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor" sau, după caz, cu nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor";
42.6. datele despre măsurile de protecţie provizorie de care beneficiază, aplicate prin ordin de restricţie de urgenţă, care se preiau din nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor";
42.7. datele despre intervenţiile echipelor multidisciplinare teritoriale în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie.
43. Identificatorul obiectului informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie" este numărul de ordine generat de SI "Registrul agresorilor", cu următoarea structură:
V/X-NNNN/YYYY-OO, în care:
V – identificatorul obiectului informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie";
X – prima literă alfabetică a numelui victimei violenţei în familie;
NNNN – numărul de ordine în anul curent;
YYYY – corespunde cu anul de înregistrare;
OO – codul organului care a înregistrat victima.
43.1. Dacă identitatea victimei violenţei în familie este cunoscută, la acest identificator se conexează seturi de date generale, preluate prin interoperabilitate din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei":
43.1.1. IDNP-ul victimei;
43.1.2. numele şi prenumele;
43.1.3. data naşterii;
43.1.4. domiciliul;
43.1.5. cetăţenia;
43.2. în cazul în care IDNP-ul victimei lipseşte sau nu este cunoscut, se foloseşte un număr intern de identificare unic şi repetabil generat automat de sistem. În cazul în care IDNP-ul devine cunoscut, acesta substituie automat numărul intern de identificare generat de SI "Registrul agresorilor".
44. Obiectul informaţional "Măsurile de protecţie" include date despre:
44.1. ordinea de restricţie de urgenţă în acţiune;
44.2. ordinea de restricţie de urgenţă expirată;
44.3. ordonanţele de protecţie în acţiune;
44.4. ordonanţele de protecţie prelungite;
44.5. ordonanţele de protecţie expirate.
45. Identificatorul obiectului informaţional "Măsurile de protecţie" este numărul de înregistrare în SI "Registrul agresorilor" al ordinului de restricţie de urgenţă sau a ordonanţei de protecţie, conexat cu seturile de date generale, preluate, prin interoperabilitate, din Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", din Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, din Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale", din Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor" şi din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei".
46. Identificarea obiectului informaţional "Măsurile de protecţie" se efectuează utilizând numerele de ordine şi anul emiterii, cu următoarea structură:
XXXYYYYOONNNNN, în care:
XXX1 – "ORU" – identificatorul obiectului informaţional "Măsurile de protecţie" pentru înregistrarea ordinelor de restricţie de urgenţă;
XXX2 – "OP" – identificatorul obiectului informaţional "Măsurile de protecţie" pentru înregistrarea ordonanţelor de protecţie;
"YYYY" – corespunde cu anul de înregistrare;
"OO" – codul organului care a înregistrat documentul;
"NNNNN" – numărul de ordine în anul curent.
47. Datele cu privite la "persoana juridică" reprezintă numărul de identificare de stat al persoanei juridice (IDNO) în calitate de utilizator al SI "Registrul agresorilor" şi sunt preluate, prin operabilitate, din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor de drept".
48. Scenariile de bază reprezintă o listă de evenimente ce se produc cu obiectul informaţional şi se ţin în evidenţă în SI "Registrul agresorilor". Scenariul de bază include, pe de o parte, realizarea funcţiilor sale legate de introducerea, actualizarea şi scoaterea informaţiei din evidenţă, cu transferarea acesteia în arhivă şi, pe de altă parte, furnizarea informaţiei ori generarea rapoartelor.
49. Grupa scenariilor legate de introducerea, actualizarea şi scoaterea din evidenţă a informaţiei interacţionează cu obiectele informaţionale ale SI "Registrul agresorilor" după cum urmează:
49.1. pentru obiectul informaţional "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie":
49.1.1. introducerea în evidenţă primară a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie se efectuează la:
49.1.1.1. recepţionarea de către subdiviziunile poliţieneşti a cererii sau sesizării cetăţenilor privind conflictele în familie şi actele de violenţă, inclusiva celor depuse prin e-mail sau pe pagina oficială;
49.1.1.2. preluarea apelului telefonic;
49.1.1.3. primirea corespondenţei oficiale prin intermediul subdiviziunii "Managementul documentelor";
49.1.1.4. depunerea raportului de autosesizare;
49.1.1.5. preluarea fişei semnalării din Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112;
49.1.1.6. recepţionarea informaţiilor instituţiilor medicale/centrelor de medicină legală;
49.1.1.7. recepţionarea proceselor-verbale de constatare a infracţiunii, întocmite de către angajaţii subdiviziunilor poliţieneşti (de sector/teritoriale/regionale) şi ai procuraturilor teritoriale despre cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, inclusiv actele aferente instrumentului de evaluare a riscurilor şi instrumentului de evaluare a letalităţii;
49.1.1.8. recepţionarea fişelor de referire, parvenite de la alte autorităţi, a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
49.1.1.9. recepţionarea fişelor de sesizare, în cazurile victimei violenţei în familie;
49.1.1.10. preluarea sesizărilor direcţiilor generale de învăţământ, tineret şi sport despre cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;
49.1.1.11. primirea sesizărilor structurilor teritoriale de asistenţă socială, ale structurilor responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău şi din UTA Găgăuzia;
49.1.1.12. primirea sesizărilor comisiilor autorităţilor administraţiei publice locale asupra problemelor sociale despre existenţa violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie sau a pericolului pentru viaţa şi sănătatea victimei ca urmare a aplicării măsurilor de protecţie;
49.1.1.13. recepţionarea informaţiilor de la centrele/serviciile de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei în familie şi a copiilor lor privind serviciile specializate de sprijin oferite victimei, inclusiv menţiunea privind termenul de plasament;
49.1.1.14. primirea sesizărilor din partea Consiliului Naţional de Asistenţă Juridică Garantată de Stat, în cazul în care victima nu s-a adresat iniţial la Poliţie;
49.1.1.15. recepţionarea încheierilor instanţelor de judecată privind admiterea cererii de aplicare a măsurilor de protecţie şi, respectiv, a ordonanţei de protecţie sau a altor hotărâri judecătoreşti relevante;
49.1.2. actualizarea datelor se efectuează la recepţionarea informaţiei suplimentare privind sesizarea preluată anterior;
49.1.3. scoaterea din evidenţă a sesizării (schimbarea statutului) se efectuează la schimbarea statutului sesizării din activ în cel inactiv, cu transmiterea ulterioară în baza de date de evidenţă a cauzelor penale, contravenţionale, în baza ordonanţei procurorului (hotărârii judecătorului) de neîncepere a urmăririi penale ori semnare a încheierii de încetare a controlului sesizării, cu transmiterea în arhivă a sesizărilor înregistrate.
Pentru obiectul informaţional "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie", scenariile de bază legate de introducerea în evidenţă, actualizarea datelor şi scoaterea din evidenţă se poate consuma prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, Sistemul informaţional departamental "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor de ordine publică", Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale", Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor" şi cu alte sisteme cu care interacţionează SI "Registrul agresorilor";
49.2. pentru obiectul informaţional "Agresor":
49.2.1. introducerea iniţială se efectuează la:
49.2.1.1. înregistrarea cazului de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie prevăzut la grupa scenariilor care fac obiectul informaţional "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie";
49.2.1.2. pornirea urmăririi penale pentru infracţiunile prevăzute la subpct. 10.1.2;
49.2.1.3. întocmirea procesului-verbal cu privire la contravenţie pentru contravenţiile prevăzute la subpct. 10.1.3;
49.2.1.4. emiterea ordinului de restricţie de urgenţă;
49.2.1.5. adoptarea deciziei instanţelor de judecată;
49.2.2 actualizarea datelor se efectuează la recepţionarea informaţiei suplimentare despre persoanele implicate într-o situaţie care face obiectul informaţional;
49.2.3. scoaterea din evidenţă se efectuează în cazul:
49.2.3.1. stabilirii faptului că datele introduse iniţial cu privire la agresor sunt eronate;
49.2.3.2. adoptării deciziei cu privire la scoaterea din evidenţa specială;
49.2.3.3. decesului sau al recunoaşterii de către instanţa de judecată a decesului persoanei;
49.2.3.4. clasării cauzei penale pe motiv de reabilitare;
49.2.3.5. încetării procesului contravenţional.
Pentru obiectul informaţional "Agresor", scenariile de bază legate introducerea în evidenţă, actualizarea datelor şi scoaterea din evidenţă se poate consuma prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei", cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", cu Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, cu Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale", cu Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor" şi cu alte sisteme cu care interacţionează SI "Registrul agresorilor";
49.3. pentru obiectul informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie":
49.3.1. introducerea iniţială se efectuează la:
49.3.1.1. orice sesizare pentru care există o bănuială rezonabilă că persoana (adultă/copil) a fost supusă actelor de violenţă în familie;
49.3.1.2. acordarea asistenţei specializate:
49.3.1.2.1. asistenţa juridică garantată de stat;
49.3.1.2.2. asistenţa socială;
49.3.1.2.3. asistenţa medicală;
49.3.1.2.4. asistenţa psihologică;
49.3.1.2.5. plasament/consiliere.
49.3.1.3. aplicarea măsurilor de protecţie prin ordonanţa de protecţie emisă de către instanţa de judecată;
49.3.1.4. la acordarea protecţiei provizorie prin ordinul de restricţie de urgenţă;
49.3.2. actualizarea datelor se efectuează la recepţionarea informaţiei suplimentare despre persoanele implicate într-o situaţie care face obiectul informaţional;
49.3.3. scoaterea din evidenţă se efectuează în cazul:
49.3.3.1. stabilirii faptului că datele introduse iniţial cu privire la victima violenţei în familie sunt eronate;
49.3.3.2. adoptării deciziei cu privire la radierea din evidenţă;
49.3.3.3. decesului sau al recunoaşterii de către instanţa de judecată a decesului persoanei;
49.3.3.4. clasării cauzei penale;
49.3.3.5. încetării procesului contravenţional.
Pentru obiectul informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie", scenariile de bază legate de introducerea în evidenţă, actualizarea datelor şi scoaterea din evidenţă se poate consuma prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei", cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", cu Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, cu Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale", cu Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor" şi cu alte sisteme cu care interacţionează SI "Registrul agresorilor";
49.4. pentru obiectului informaţional "Măsurile de protecţie":
49.4.1. introducerea în evidenţă primară se efectuează la:
49.4.1.1. întocmirea chestionarului de constatare şi evaluare a riscurilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
49.4.1.2. aplicarea instrumentului de evaluare a letalităţii;
49.4.1.3. emiterea ordinului de restricţie de urgenţă;
49.4.1.4. eliberarea ordonanţei de protecţie de către instanţa de judecată;
49.4.2. actualizarea informaţiei se efectuează la:
49.4.2.1. emiterea deciziei de către instanţa de judecată, ca urmare a căilor de atac;
49.4.2.2. emiterea ordinului de restricţie de urgenţă repetat;
49.4.2.3. eschivarea de la executare sau neexecutarea măsurilor aplicate prin ordinul de restricţie de urgenţă sau prin ordonanţa de protecţie;
49.4.2.4. încetarea acţiunii ordinului de restricţie odată cu aplicarea măsurilor de protecţie stabilite de instanţa de judecată;
49.4.2.5. prelungirea ordonanţei de protecţie;
49.4.3. scoaterea din evidenţă şi transferarea în arhivă a datelor despre măsurile de protecţie se efectuează la:
49.4.3.1. încetarea perioadei de acţiune a măsurilor de protecţie;
49.4.3.2. emiterea actului care a fost anulat în instanţa de judecată;
49.4.3.3. expirarea perioadei de acţiune.
50. Datele SI "Registrul agresorilor" reprezintă o totalitate a atributelor obiectelor informaţionale şi includ:
50.1. datele despre cazul de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie:
50.1.1. numărul de înregistrare al sesizării despre violenţa împotriva femeilor şi violenţa în familie;
50.1.2. data şi timpul înregistrării;
50.1.3. locul unde a fost înregistrată (Registrul 1, 2 etc.);
50.1.4. codul organului teritorial din subordinea Ministerului Afacerilor Interne care a înregistrat sesizarea;
50.1.5. data, ora şi locul comiterii faptei;
50.1.6. datele despre subiecţii violenţei împotriva femeilor şi ai violenţei în familie (victima/agresorul, numele, prenumele, data naşterii, datele de contact şi adresa de domiciliu, numărul de telefon);
50.1.7. descrierea succintă a cazului (fabula);
50.1.8. conexarea cu alte sesizări/semnalări;
50.1.9. informaţia privind asistenţa acordată victimei în procesul de management al cazului;
50.1.10. statutul examinării sesizării;
50.1.11. încadrarea juridică penală/contravenţională;
50.1.12. decizia adoptată;
50.1.13. măsurile de protecţie aplicate prin ordonanţa de protecţie;
50.1.14. alte decizii cu caracter de consiliere, tratament sau de constrângere emise.
Pentru obiectul informaţional "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie" se păstrează datele de identificare împrumutate din Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, din Sistemul informaţional departamental "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor de ordine publică", cele din Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", din Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, din Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale", cele Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor", din alte sisteme cu care interacţionează SI "Registrul agresorilor", precum şi datele din nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor";
50.2. datele despre agresor:
50.2.1. datele de identificare a agresorului:
50.2.1.1. IDNP-ul agresorului;
50.2.1.2. numele şi prenumele;
50.2.1.3. data naşterii;
50.2.1.4. domiciliul;
50.2.2. datele despre profilul agresorului:
50.2.2.1. sexul;
50.2.2.2. relaţia cu victima;
50.2.2.3. cetăţenia;
50.2.2.4. starea civilă;
50.2.2.5. nivelul de studii;
50.2.2.6. statutul de muncă;
50.2.2.7. persoanele aflate la întreţinere;
50.2.2.8. etnia;
50.2.2.9. deciziile adoptate în privinţa agresorului;
50.2.2.10. restricţiile aplicate prin ordonanţa de protecţie/ordinul de restricţie de urgenţă.
Pentru obiectul informaţional "Agresor", împrumutat nemijlocit în SI "Registrul agresorilor", datele de identificare sunt preluate, prin interoperabilitate, din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei", din alte sisteme cu care interacţionează SI "Registrul agresorilor", precum şi din nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor".
50.3. datele despre victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie:
50.3.1. datele de identificare a victimei:
50.3.1.1. IDNP-ul victimei;
50.3.1.2. numele şi prenumele;
50.3.1.3. data naşterii;
50.3.1.4. domiciliul;
50.3.2. datele despre profilul victimei:
50.3.2.1. sexul;
50.3.2.2. relaţia cu agresorul;
50.3.2.3. cetăţenia;
50.3.2.4. starea civilă;
50.3.2.5. nivelul de studii;
50.3.2.6. statutul de muncă;
50.3.2.7. persoanele aflate la întreţinere;
50.3.2.8. etnia;
50.3.2.9. deciziile emise în privinţa victimei;
50.3.2.10. măsurile de protecţie a victimei, aplicate.
Pentru obiectul informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie", împrumutat nemijlocit în SI "Registrul agresorilor", datele de identificare sunt preluate, prin interoperabilitate, din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei", din alte sisteme cu care interacţionează SI "Registrul agresorilor", precum şi datele din nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor";
50.4. datele privind măsurile de protecţie aplicate prin ordinul de restricţie de urgenţă sau ordonanţa de protecţie:
50.4.1. datele cuprinse în Chestionarul de constatare şi evaluare a riscurilor:
50.4.1.1. numărul de identificare a cazului – înregistrarea în Registrul nr.1 sau 2 şi se păstrează numărul de identificare din Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale";
50.4.1.2. data evaluării;
50.4.1.3. numele prenumele victimei;
50.4.1.4. data, luna, anul naşterii victimei;
50.4.1.5. domiciliul victimei, date de contact;
50.4.1.6. locul de muncă al victimei;
50.4.1.7. numele şi prenumele agresorului;
50.4.1.8. data, luna şi anul naşterii agresorului;
50.4.1.9. domiciliul, datele de contact;
50.4.1.10. locul de muncă al agresorului;
50.4.1.11. natura relaţiei dintre subiecţi:
50.4.1.11.1 în condiţia de conlocuire:
50.4.1.11.1.1. persoanele aflate în căsătorie;
50.4.1.11.1.2. persoanele aflate în divorţ;
50.4.1.11.1.3. persoanele aflate sub tutelă şi curatelă;
50.4.1.11.1.4. persoanele în privinţa cărora a fost instituită o măsură de ocrotire judiciară;
50.4.1.11.1.5. rudele;
50.4.1.11.1.6. afinii rudelor;
50.4.1.11.1.7. soţii rudelor;
50.4.1.11.1.8. persoanele aflate în relaţii asemănătoare celor dintre soţi (concubinaj);
50.4.1.11.1.9. persoanele aflate în relaţii dintre părinţi şi copii, precum şi persoanele aflate în relaţii asemănătoare dintre părinţi şi copii (de exemplu: relaţiile dintre copii şi concubinul/concubina părintelui/tutorelui/curatorului; dintre copii şi părintele vitreg; dintre copiii aflaţi sub tutelă/curatelă şi tutorele/curatorul; dintre copii şi soţul/soţia tutorelui/curatorului; dintre copii şi rudele tutorelui/curatorului sau rudele concubinului/concubinei acestuia etc.);
50.4.1.11.2. în condiţia de locuire separată:
50.4.1.11.2.1. persoanele aflate în căsătorie;
50.4.1.11.2.2. persoanele aflate în divorţ;
50.4.1.11.2.3. rudele;
50.4.1.11.2.4. afinii rudelor;
50.4.1.11.2.5. persoanele aflate sub tutelă şi curatelă;
50.4.1.11.2.6. persoanele în privinţa cărora a fost instituită o măsură de ocrotire judiciară;
50.4.1.11.2.7. persoanele care se află ori s-au aflat în relaţii asemănătoare celor dintre soţi (concubinaj);
50.4.1.11.2.8. persoanele aflate în relaţii dintre părinţi şi copii, precum şi persoanele aflate în relaţii asemănătoare dintre părinţi şi copii (de exemplu: relaţiile dintre copii şi concubinul/concubina părintelui/tutorelui/curatorului; dintre copii şi părintele vitreg; dintre copiii aflaţi sub tutelă/curatelă şi tutorele/curatorul; dintre copii şi soţul/soţia tutorelui/curatorului; dintre copii şi rudele tutorelui/curatorului sau rudele concubinului/concubinei acestuia etc.);
50.4.1.12. descrierea primelor observaţii de la faţa locului (proprietate/bunuri distruse, pete de culoarea brună asemănătoare cu sânge, haine rupte etc.);
50.4.1.13. numele şi prenumele altor victime prezente la cazul de violenţă (copii, vârstnici, persoane cu dezabilităţi);
50.4.1.14. numele şi prenumele altor victime prezente la cazul de violenţă care necesită asistenţă medicală primară/sau de urgenţă;
50.4.1.15. informaţiile privind asistenţa medicală acordată (nu necesită, va solicita asistenţă medicală individual, a refuzat de ajutorul medical, a fost acordat primul ajutor medical);
50.4.1.16. locul, instituţia medicală şi medicul care a acordat primul ajutor medical;
50.4.1.17. descrierea periodicităţii actelor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, în trecut (este prima dată, zilnic, la 2-3 zile, săptămânal, lunar, la câteva luni, de 2 ori pe an, o dată pe an, o dată la câţiva ani, s-a mai întâmplat foarte mult timp în urmă (10-15 ani);
50.4.1.18. descrierea indicatorilor comportamentali/emoţionali ai victimei (furie, se scuză (exagerat), plânge, speriată, stare de isterie, iraţională, nervoasă, stare de ebrietate (miros de alcool));
50.4.1.19. descrierea posibilelor leziuni invizibile, acuzare de dureri;
50.4.1.20. descrierea leziunilor vizibile (răni, vânătăi, zgârieturi);
50.4.1.21. descrierea indicatorilor comportamentali ai agresorului (furios, se scuză (exagerat), plânge, speriat, stare de isterie, calm, iraţional, nervos, ameninţă, stare de ebrietate (miros de alcool), altele);
50.4.1.22. datele despre dreptul de port şi folosire a armelor (agresorul este posesor de armă da/nu, dacă da, arma este deţinută legal/ilegal, a folosit agresorul arme de foc, cuţite sau ale obiecte pentru a răni sau a ameninţat verbal cu folosirea lor da/nu);
50.4.1.23. detalierea actelor de violenţă fizică (da/nu, dacă da, agresiunile fizice se manifestă prin: îmbrâncire/izbire, loveşte peste diferite părţi ale corpului, muşcă, aruncă cu diferite obiecte, înăbuşă, trage de păr, alegare, lăsarea într-un loc periculos, alte acţiuni ce provoacă durere fizică);
50.4.1.24. detalierea actelor de violenţă sexuală (da/nu, dacă da, violenţa sexuală se manifestă prin: viol conjugal, acţiuni violente cu caracter sexual; interzicerea folosirii metodelor de contracepţie, orice conduită sexuală nedorită, impusă; obligarea practicării prostituţiei; orice comportament sexual ilegal în raport cu un membru de familie minor, inclusiv prin: mângâieri, sărutări, pozare a copilului; prin atingeri nedorite cu tentă sexual, alte acţiuni cu efect similar);
50.4.1.25. detalierea actelor de violenţă psihologică (da/nu, dacă da, violenţa psihologică se manifestă prin: provocarea suferinţei psihice şi/sau a stării de tensiune, impunere a voinţei sau a controlului, intimidarea, inclusiv prin utilizarea tehnologiei informaţiei şi/sau a comunicaţiilor electronice, manifestate prin acte de: înjurare; insultare; luare în derâdere; poreclire; şantajare; distrugere demonstrativă a obiectelor; implicare în viaţa personală; gelozie; izolare prin detenţie, inclusiv în locuinţa familiei; izolare de prieteni, de comunitate; interzicere a contactării altor membri ai familiei, inclusiv creare de impedimente în întrevederea părinţilor şi copiilor; privare de acces la informaţie; interzicere, creare de impedimente sau control al accesului la reţelele de socializare; interzicere şi/sau creare de impedimente în realizarea profesională ori în urmarea programului de studii/programului de formare profesională; ameninţare cu moartea ori cu vătămare a integrităţii corporale; ameninţare cu răspândirea, fără consimţământ, a informaţiei despre viaţa intimă, privată şi/sau de familie; persecutare; deposedare de acte de identitate; afişare ostentativă a armelor sau lovire a animalelor domestice; alte acte cu efect similar);
50.4.1.26. detalierea actelor de violenţă economică (da/nu, dacă da, violenţa economică se manifestă prin: refuzul agresorului de a susţine familia financiar, impunere la munci grele şi nocive în detrimentul sănătăţii, inclusiv a unui membru de familie minor, control din partea agresorului prin: lipsire de obiecte de primă necesitate (hrană, medicamente, mijloace economice), abuz de variate situaţii de superioritate pentru a sustrage bunurile persoanei; privarea dreptului la posesie, folosirea de bunurile comune, control inechitabil asupra bunurilor şi resurselor comune, existenţa dependenţei financiare faţă de agresor, alte acţiuni cu efect similar);
50.4.1.27. detalierea actelor de violenţă spirituală (da/nu, dacă da, violenţa spirituală se manifestă prin: subestimare sau diminuare a importanţei satisfacerii necesităţilor moral-spirituale prin: interzicere, limitare, ridiculizare, penalizare, luare în derâdere sau pedepsire a accesului la valorile, culturale (interzicere de vizionare a unui spectacol, film, emisiune), etnice (interzice de a respecta tradiţiile, obiceiurile naţionale), lingvistice (interzice de a învăţa o limbă sau de a comunica în o anumită limbă), alte acţiuni cu efect similar);
50.4.1.28. prezenţa indicatorilor semnificativi ai riscului (da/nu, dacă da, există indicatori ai riscului de violenţă în familie: fizică, sexuală, psihologică, economică, spirituală);
50.4.1.29. prezenţa indicatorilor semnificativi ai riscului de abuz asupra copilului (da/nu, dacă da, riscul este: scăzut, moderat, ridicat);
50.4.1.30. dacă victimele violenţei în familie sunt copii, cazul a fost referit către: structurile teritoriale de asistenţă socială, structurile responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău, municipiul Bălţi şi UTA Găgăuzia, autoritatea tutelară locală, alte organizaţii şi instituţii prestatoare de servicii de asistenţă şi protecţie a copilului;
50.4.1.31. descrierea nivelului de risc stabilit în urma evaluării (scăzut, moderat, ridicat);
50.4.1.32. numele şi prenumele, funcţia evaluatorului.
Pentru datele cuprinse în Chestionarul de constatare şi evaluare a riscurilor, informaţiile specificate la pct.50.4.1.3-50.4.11, în SI "Registrul agresorilor" se păstrează datele de identificare din obiectul informaţional "Persoana fizică";
50.4.2. datele cuprinse în Chestionarul de evaluare a riscurilor de letalitate a violenţei în familie:
50.4.2.1. răspunsul la întrebarea dacă victima crede că agresorul o va răni grav sau o va ucide pe ea, pe copiii ei sau pe cineva apropiat victimei (da/nu);
50.4.2.2. răspunsul la întrebarea dacă victima este agresată sau abuzată fizic de agresor sistematic sau de mai multe ori pe parcursul săptămânii (da/nu);
50.4.2.3. răspunsul la întrebarea dacă victima este controlată de agresor cu cine comunică, unde merge, ce haine poartă sau ce face sau dacă agresorul vine neinvitat acasă sau la locul ei de muncă ori iniţiază contacte nedorite în persoană, la telefon, prin mesaje text sau altă modalitate de comunicare electronică (da/nu);
50.4.2.4. răspunsul la întrebarea dacă victima este intimidată sau ameninţată de agresor, în cazul în care ea a încercat să întrerupă relaţia, să plece, să ceară ajutor sau să vorbească cu cineva apropriat despre abuzul trăit (da/nu);
50.4.2.5. răspunsul la întrebarea dacă victima a fost sugrumată sau strangulată vreodată către agresor ori dacă agresorul a folosit vreodată forţa fizică astfel încât ea nu a mai putut să respire sau a leşinat (da/nu);
50.4.2.6. răspunsul la întrebarea dacă victima a fost supusă violenţei sau abuzului fizic sau sexual în timpul sarcinii (da/nu);
50.4.2.7. răspunsul la întrebarea dacă victima a fost vreodată ameninţată sau împiedicată de către agresor să solicite ajutor, în special din partea Poliţiei, a instanţelor de judecată sau a unui avocat (da/nu);
50.4.2.8. răspunsul la întrebarea dacă recent actele de violenţă din partea agresorului au devenit din ce în ce mai grave (da/nu);
50.4.2.9. răspuns la întrebarea dacă agresorul a forţat vreodată victima la acte cu caracter sexual nedorite (da/nu);
50.4.2.10. răspunsul la întrebarea dacă agresorul a ameninţat sau a încercat vreodată să se sinucidă (da/nu);
50.4.3. datele cuprinse în ordinul de restricţie de urgenţă:
50.4.3.1. al organului teritorial din subordinea Ministerului Afacerilor Interne care a emis ordinul de restricţie de urgenţă;
50.4.3.2. numărul de înregistrare (în SI "Registrul agresorilor" se păstrează numărul de identificare aferent identificatorului obiectului informaţional "Ordine de restricţie de urgenţă", codificat "ORU");
50.4.3.3. data eliberării;
50.4.3.4. ora eliberării;
50.4.3.5. localitatea în care a fost dispusă eliberarea ordinului de restricţie de urgenţă (corespunde cu locul unde a fost cercetat cazul);
50.4.3.6. funcţia, numele şi prenumele angajatului organului de constatare sau a organului de urmărire penală care eliberează ordinul de restricţie de urgenţă;
50.4.3.7. temeiul eliberării ordinului de restricţie de urgenţă (persoana de la care a parvenit sesizarea cu privire la comiterea actelor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie);
50.4.3.8. numărul de înregistrare a cazului (în SI "Registrul agresorilor" se păstrează numărul de identificare din Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice" (Registrul nr.1 sau 2));
50.4.3.9. descrierea faptelor constatate, circumstanţele cazului;
50.4.3.10. rezultatele evaluării riscurilor;
50.4.3.11. secţiunea care citează temeiul legal şi instrumentele juridice care au stat la baza eliberării ordinului de restricţie de urgenţă;
50.4.3.12. partea dispozitivă, în care se indică obligarea agresorului de a părăsi temporar locuinţa comună (se indică adresa) fără a decide asupra modului de proprietate asupra bunurilor;
50.4.3.13. datele de identitate şi de domiciliere a agresorului (în SI "Registrul agresorilor" se păstrează datele de identificare din obiectul informaţional "Persoana fizică");
50.4.3.14. restricţiile aplicate în privinţa agresorului (interzicerea contactului vizual sau orice alt contact, inclusiv telefonic, prin corespondenţă sau prin orice alt mijloc cu victima şi cu copiii ei; interzicerea de a se apropia de anumite locuri, locul de muncă, cel de studii, alte locuri determinate pe care victima/victimele le frecventează; interzicerea de a purta sau a păstra armă);
50.4.3.15. termenul de acţiune al ordinului de restricţie de urgenţă (momentul din care începe decurgerea acţiunii şi perioada de acţiune, dar nu poate depăşi termenul de 10 zile);
50.4.3.16. menţiunile cu privire la: înmânarea unui exemplar agresorului, aducerea la cunoştinţă despre eliberarea ordinului de restricţie de urgenţă, drepturile şi obligaţiile ce rezultă din acesta, informarea despre dreptul de contestare;
50.4.3.17. menţiunile cu privire la alte modalităţi de informare despre faptul emiterii ordinului de restricţie de urgenţă în cazurile în care una din părţi nu este la faţa locului, fie a fost informat verbal, prin poştă, telefon, fax, poştă electronică, reţele de socializare, platforme de comunicare/mesagerie etc.;
50.4.4. datele cuprinse în ordonanţa de protecţie:
50.4.4.1. instanţa de judecată care a emis ordonanţa de protecţie;
50.4.4.2. numărul de înregistrare (în SI "Registrul agresorilor" se păstrează numărul de identificare aferent identificatorului obiectului informaţional "Măsurile de protecţie" codificat "OP";
50.4.4.3. data eliberării ordonanţei de protecţie;
50.4.4.4. numele judecătorului care a eliberat ordonanţa de protecţie;
50.4.4.5. temeiul eliberării ordonanţei de protecţie (persoana/organizaţia care a depus cererea/demersul cu privire la eliberarea ordonanţei de protecţie);
50.4.4.6. numărul de înregistrare a cazului (în SI "Registrul agresorilor" se păstrează numărul de identificare din Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice" (Registrul nr.1 sau 2));
50.4.4.7. descrierea faptelor constatate, circumstanţele cazului;
50.4.4.8. secţiunea care citează temeiul legal şi instrumentele juridice care au stat la baza eliberării ordonanţei de protecţie;
50.4.4.9. restricţiile aplicate în privinţa agresorului prin ordonanţa de protecţie:
50.4.4.9.1. obligarea de a părăsi temporar locuinţa comună sau de a sta departe de locuinţa victimei, fără a decide asupra modului de administrare şi a dreptului de dispoziţie asupra bunurilor;
50.4.4.9.2. obligarea de a sta departe de locul aflării victimei, la o distanţă ce ar asigura securitatea acesteia, excluzând şi orice contact vizual cu victima sau cu copiii acesteia, cu alte persoane dependente de ea;
50.4.4.9.3. interzicerea oricărui contact, inclusiv telefonic, prin corespondenţă sau în orice alt mod, cu victima sau cu copiii acesteia, cu alte persoane dependente de ea;
50.4.4.9.4. interzicerea să se apropie de anumite locuri (locul de muncă al victimei, locul de studii al copiilor, alte locuri determinate pe care persoana protejată le frecventează);
50.4.4.9.5. obligarea de a contribui la întreţinerea copiilor pe care îi are în comun cu victima;
50.4.4.9.6. limitarea drepturilor în privinţa bunurilor comune cu victima;
50.4.4.9.7. obligarea de a participa la programe speciale de tratament sau de consiliere în vederea reducerii comportamentului violent;
50.4.4.9.8. interzicerea de a păstra şi a purta armă;
50.4.4.9.9. stabilirea unui regim temporar de vizitare a copiilor săi minori, cu excepţia cazurilor în care aceasta contravine intereselor copilului;
50.4.4.9.10. aplicarea monitorizării electronice;
50.4.4.9.11. aplicarea măsurilor de constrângere cu caracter medical (alcoolism/drog);
50.4.4.9.12. decăderea din drepturile părinteşti;
50.4.4.9.13. alte hotărâri judecătoreşti;
50.4.4.10. datele de identitate şi de domiciliere a agresorului (în SI "Registrul agresorilor" se păstrează datele de identificare din obiectul informaţional "Persoana fizică");
50.4.4.11. termenul de acţiune al ordonanţei de protecţie;
50.4.4.12. menţiunile cu privire la înmânarea unui exemplar agresorului, aducerea la cunoştinţă despre emiterea ordonanţei de protecţie, drepturile şi obligaţiile ce rezultă din acesta, informarea despre dreptul de contestare;
50.4.4.13. menţiuni cu privire la alte modalităţi de informare despre faptul emiterii ordonanţei de protecţie, în cazurile în care una din părţi nu este la faţa locului, fie a fost informat: verbal prin poştă, telefon, fax, poştă electronică, reţele de socializare, platforme de comunicare/mesagerie etc.).
Pentru obiectul informaţional "Măsurile de protecţie" se păstrează datele de identificare împrumutate din Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, din Sistemul informaţional departamental "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor de ordine publică", din Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", din Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, din Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale", din Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor", din alte sisteme cu care interacţionează SI "Registrul agresorilor", precum şi datele din nomenclatorul intern al acestuia.
51. În scopul asigurării autenticităţii şi reducerii volumului informaţiei stocate în SI "Registrul agresorilor", precum şi în scopul asigurării unei clasificări corecte a obiectelor în acesta, se utilizează sistemul de clasificatoare elaborat în baza următoarelor clasificatoare:
51.1. clasificatoarele internaţionale;
51.2. clasificatoarele naţionale;
51.3. clasificatoarele departamentale.
Clasificatoarele departamentale se elaborează şi se utilizează în cadrul SI "Registrul agresorilor" numai în cazurile lipsei clasificatoarelor internaţionale şi naţionale aprobate.
52. Pentru a asigura formarea corectă a resurselor informaţionale ale SI "Registrul agresorilor", a calităţii şi actualităţii datelor, acesta va interacţiona, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), cu următoarele resurse informaţionale:
52.1. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei" – oferă accesul la datele despre agresor şi victima în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, precum şi documentele care le-au fost eliberate;
52.2. Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice" – oferă accesul la informaţiile sistematizate de evidenţă a infracţiunilor, a cauzelor penale şi a persoanelor care au săvârşit infracţiuni;
52.3. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al contravenţiilor" – oferă accesul la datele şi informaţiile de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii;
52.4. Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale" – care, prin fluxuri de lucru digitale a activităţilor operaţionale aferente proceselor penale şi contravenţionale, precum şi de documentare/cercetare a accidentelor rutiere, de urmărire a executării unor decizii aplicate, inclusiv a celor cu efect în timp, furnizează date către resurse informaţionale de stat privind evidenţa şi statistica infracţiunilor, contravenţiilor şi accidentelor rutiere, precum şi asigură suportul informaţional pentru organele de urmărire penală, de constatare, agenţilor constatatori, precum şi altor autorităţi cu competenţe în examinarea cauzelor penale, contravenţionale şi de documentare/cercetare a accidentelor rutiere;
52.5. Sistemul informaţional judiciar, prin componenta "Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor" – oferă accesul automatizat la datele despre dosarele judecătoreşti, materiale procesuale emise de instanţele de judecată şi hotărârile adoptate;
52.6. Sistemul informaţional automatizat "Registrul procedurilor de executare" – oferă accesul la datele despre toate acţiunile întreprinse de executorii judecătoreşti pentru îndeplinirea integrală a documentelor executorii;
52.7. Sistemul informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate" – oferă accesul la datele despre persoanele aflate în custodia statului (reţinute, arestate şi condamnate);
52.8. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al armelor" – oferă accesul la datele despre circulaţia armelor individuale (cu excepţia celor militare) pe teritoriul ţării, despre titularii lor de drepturi, precum şi la datele ce ţin de organizarea controlului circulaţiei armelor;
52.9. Sistemul informaţional automatizat "Registrul dactiloscopic" – oferă accesul la datele despre particularităţile structurii desenelor papilare ale degetelor omului şi despre identitatea lui;
52.10. Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră – oferă accesul la datele despre traversarea frontierei de stat de către persoanele fizice şi unităţile de transport;
52.11. Sistemul informaţional geografic naţional – este destinat pentru stabilirea spaţială a datelor despre locurile comiterii infracţiunilor şi obiectele infrastructurii. De asemenea, oferă posibilitatea de aplicare a metodelor de analiză spaţială a evenimentelor şi fenomenelor care au loc în sfera criminală;
52.12. Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112 – oferă accesul la datele despre toate apelurile şi înştiinţările de urgenţă, localizarea geografică a apelanţilor, transmiterea solicitărilor de intervenţie către serviciile specializate de urgenţă, precum şi rezultatele reacţionării şi intervenţiei acestora la fiecare apel de urgenţă;
52.13. Sistemul informaţional departamental "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor de ordine publică" – oferă accesul la informaţiile cu privire la semnalări urgente şi non urgente, parvenite/raportate prin mai multe canale;
52.14. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor" – oferă accesul la nomenclatorul unităţilor administrativ-teritoriale (raioane, oraşe (municipii), sate (comune), localităţi, inclusiv cele desfiinţate) şi la elementele de bază ale infrastructurii urbane (artere de circulaţie, clădiri) calificate ca adrese ale obiectelor fizice din localităţile de pe teritoriul Republicii Moldova;
52.15. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor de drept" – acordă acces la datele despre toate categoriile de unităţi de drept, constituite în bază legală. Interacţiunea are loc în scopul preluării şi validării datelor despre persoane juridice privind corectitudinea combinaţiilor dintre IDNO, denumire, cod.
Registrul este integrat şi se interconectează cu platforma de interoperabilitate (MConnect), prin intermediul căreia asigură schimbul de date între acesta şi alte sisteme şi resurse informaţionale de stat, în conformitate cu cadrul normativ în domeniul schimbului de date şi interoperabilităţii.
Capitolul VIII
INFRASTRUCTURA INFORMAŢIONALĂ
DE COMUNICAŢII ELECTRONICE
53. SI "Registrul agresorilor" interacţionează cu următoarele sisteme informaţionale partajate:
53.1. platforma de interoperabilitate (MConnect) – pentru schimbul de date cu alte sisteme informaţionale şi registre de stat;
53.2. serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) – pentru semnarea documentelor electronice;
53.3. serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – pentru autentificarea şi controlul accesului în cadrul SI "Registrul agresorilor";
53.4. serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – pentru asigurarea evidenţei operaţiunilor (evenimentelor) produse în cadrul SI "Registrul agresorilor";
53.5. serviciul electronic guvernamental de notificare (MNotify) – pentru notificarea registratorilor;
53.6. serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) – destinat pentru a oferi persoanelor fizice şi persoanelor juridice de drept public şi de drept privat un mecanism de efectuare a plăţilor în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor, precum şi de distribuire a plăţilor de la bugetele componente ale bugetului public naţional, precum şi de restituire a plăţilor din acesta şi din conturile instituţiilor publice la autogestiune către persoanele fizice;
53.7. Sistemul informaţional automatizat "Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice" (MPower) – sistem informaţional constituit dintr-un ansamblu de resurse şi tehnologii informaţionale, mijloace tehnice de program şi metodologii, aflate în interconexiune, destinate consemnării împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice, acordate de către persoane fizice sau juridice altor persoane fizice sau juridice.
54. Datele recepţionate din celelalte registre sunt utilizate în scopul documentării corecte şi exhaustive a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie, contravenţiilor de violenţă în familie, a infracţiunilor de violenţă în familie, a cauzelor penale şi a persoanelor care au săvârşit infracţiuni sau contravenţii de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, a încălcării măsurilor de protecţie aplicate, al acordării asistenţei informaţionale organelor de urmărire penală şi agenţilor constatatori în procesul de soluţionare a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, al colectării centralizate a datelor aferente cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie şi deciziilor judecătoreşti.
55. Serviciile electronice guvernamentale sunt utilizate în baza acordurilor semnate cu deţinătorii acestora.
56. SI "Registrul agresorilor" este găzduit pe platforma tehnologică comună (MCloud) şi este compatibil cu platforma de găzduire bazată pe tehnologii de tip container.
Capitolul IX
SPAŢIUL TEHNOLOGIC AL SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
57. Complexul informaţional de program asigură funcţionarea spaţiului informaţional unic şi este compus din:
57.1. banca de date – asigură colectarea, acumularea, prelucrarea, păstrarea, actualizarea, securitatea şi integritatea informaţiei stocate, prezentate de către participanţii la SI "Registrul agresorilor", generează informaţie statistică şi analitică organelor de drept-participanţi la SI "Registrul agresorilor", în limitele competenţelor sale, asigură apărarea, securitatea şi integritatea informaţiei care se păstrează în bancă, precum şi interzice accesul neautorizat la această informaţie. Fiecare participant la SI "Registrul agresorilor" asigură introducerea informaţiei în banca centrală de date potrivit formatelor aprobate şi în termenele stabilite;
57.2. depozitul de date – este destinat pentru păstrarea, organizarea şi gestionarea datelor obiectelor informaţionale, inclusiv a datelor privind documentele utilizate pentru actualizarea informaţiilor şi etapele procesării acestora. Acesta înregistrează toate modificările şi actualizările aduse informaţiilor, asigurând o trasabilitate completă a modificărilor. Depozitul de date include măsuri de securitate avansate, cum ar fi criptarea datelor şi autentificarea utilizatorilor, şi implementează proceduri de backup regulat şi planuri de recuperare în caz de incidente. Mecanismele eficiente de management şi de indexare permit căutarea rapidă şi precisă a datelor. Sistemele de monitorizare şi audit sunt integrate pentru a urmări accesul şi utilizarea informaţiilor, prevenind accesul neautorizat. Depozitul de date este conceput pentru a fi interoperabil cu alte componente ale SI "Registrul agresorilor" şi respectă legislaţia şi reglementările privind protecţia datelor personale şi confidenţialitatea;
57.3. baza de formate – este destinată pentru asigurarea securităţii în procesul de lucru cu utilizatorii de la distanţă şi pentru gestionarea clasificatoarelor şi formatării datelor într-un mod standardizat. Aceasta garantează prezentarea informaţiilor într-un format uniform, facilitând interoperabilitatea şi accesibilitatea. Baza de formate include clasificatoare care stabilesc ierarhia şi categoriile de informaţii, precum şi drepturile de acces ale fiecărui utilizator, protejând astfel confidenţialitatea şi integritatea datelor. Măsurile de securitate implementate, cum ar fi criptarea datelor şi controlul accesului bazat pe roluri, asigură disponibilitatea informaţiilor doar pentru utilizatorii autorizaţi. Baza de formate este integrată cu alte componente ale SI "Registrul agresorilor", asigurând compatibilitatea formatelor şi clasificatoarelor. Procedurile de actualizare sunt reglementate pentru a reflecta modificările în politicile de securitate şi cerinţele legale. Baza de formate include formate standardizate pentru informaţii comune, dar permite şi personalizarea acestora în funcţie de necesităţile specifice. Este proiectată pentru a fi accesibilă şi uşor de utilizat, facilitând interacţiunea eficientă a utilizatorilor cu informaţiile;
57.4. bazele tehnologice de date – destinate pentru păstrarea provizorie a informaţiilor parvenite de la niveluri inferioare, care implică adoptarea unor decizii de către persoanele împuternicite, precum şi pentru realizarea tuturor verificărilor necesare în procesul de luare a deciziilor;
57.5. vitrina de date – reprezintă baze de date secţionate din depozitul central şi asigură utilizatorilor accesul rapid şi oportun la informaţia necesară, fără a li se acorda acces la depozitul de date. Vitrinele de date pot furniza anumitor categorii de utilizatori informaţie în forma cea mai convenabilă pentru utilizare. Concomitent, acestea constituie unul dintre elementele de protecţie a informaţiilor faţă de accesul neautorizat, deoarece conţin numai volumul de date accesibile utilizatorului. Actualizarea vitrinelor de date se efectuează automat, concomitent cu modificarea informaţiilor din depozitul de date.
Schimbul de informaţii dintre componentele băncii centrale de date se efectuează prin anumite proceduri de securitate, inaccesibile utilizatorilor externi, care este parte componentă a SI "Registrul agresorilor" de protecţie a băncii centrale de date.
Accesul la informaţia din banca centrală de date a SI "Registrul agresorilor" îl au organele de urmărire penală sau alţi furnizori de informaţie, în conformitate cu actele normative sau în baza unor acorduri separate.
58. SI "Registrul agresorilor" utilizează standarde deschise şi este compatibil cu tehnologii de "cloud computing" (nor informaţional), care, la fel, utilizează standarde nonproprietare, cât şi standarde deja existente şi asigură posibilitatea dezvoltării sale fără perturbarea continuităţii funcţionării.
59. Arhitectura SI "Registrul agresorilor" este concepută după schema-tip a infrastructurii informaţionale a sistemului informaţional automatizat.
60. SI "Registrul agresorilor" utilizează sistemele informaţionale partajate MPass, MLog, MNotify, MSign, MPower, MPay şi este găzduit pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud).
61. În scopul asigurării interoperabilităţii şi al schimbului de date a SI "Registrul agresorilor" cu alte sisteme şi resurse informaţionale de stat, Ministerul Afacerilor Interne înregistrează activele semantice utilizate în Sistemul informaţional "Catalogul semantic".
62. Arhitectura complexului software, lista produselor software şi a mijloacelor tehnice utilizate la crearea infrastructurii informaţionale se determină de posesor în etapele ulterioare de dezvoltare ale SI "Registrul agresorilor", ţinând cont de:
62.1. implementarea unei soluţii bazate pe SOA (Service Oriented Arhitecture – Arhitectură software bazată pe servicii), care oferă posibilitatea reutilizării unor funcţii ale SI "Registrul agresorilor" cu noi funcţionalităţi, fără a afecta funcţionarea SI "Registrul agresorilor";
62.2. implementarea funcţionalităţilor de arhivare (backup) şi restabilirea datelor în caz de incidente.
63. SI "Registrul agresorilor" poate fi extins pe verticală, prin extinderea resurselor utilizate, pentru a acomoda numărul necesar de utilizatori atât în regim normal de lucru, cât şi în perioadele de vârf.
64. Sistemul de comunicaţii se bazează pe infrastructura şi echipamentul reţelelor guvernamentale care includ posibilitatea conectării la internet. Infrastructura existentă este planificată în mod corespunzător, pentru a oferi niveluri adecvate de performanţă şi capacitate.
65. Interfaţa de utilizare a SI "Registrul agresorilor" se adaptează automat la diverse rezoluţii de afişare, este disponibilă cel puţin în limba română şi este implementată folosind tehnologii care asigură funcţionarea serviciului pe dispozitivele mobile.
66. Având în vedere locul SI "Registrul agresorilor" în cadrul resurselor informaţionale departamentale ale Ministerului Afacerilor Interne, este necesară o disponibilitate înaltă şi accesul neîntrerupt la acesta. Din acest motiv, întreaga soluţie este construită în regim de înaltă disponibilitate (24 de ore pe zi, 7 zile pe săptămână).
Capitolul X
ASIGURAREA SECURITĂŢII INFORMAŢIONALE
A SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
67. Securitatea SI "Registrul agresorilor" presupune protecţia de către deţinător a acestuia, a resurselor şi infrastructurii informaţionale la toate etapele proceselor de creare, de procesare, de stocare şi de transmitere a datelor faţă de acţiuni accidentale sau intenţionate cu caracter artificial sau natural, care au ca rezultat cauzarea prejudiciului posesorului şi utilizatorilor resurselor informaţionale şi infrastructurii informaţionale, prin care este asigurată veridicitatea, integritatea, confidenţialitatea, disponibilitatea şi autenticitatea resurselor informaţionale. Sistemul securităţii informaţionale reprezintă o totalitate a acţiunilor juridice, organizatorice, economice şi tehnologice orientate spre prevenirea pericolelor asociate resurselor şi infrastructurii informaţionale.
68. Asigurarea securităţii informaţiei va fi realizată în conformitate cu Cerinţele minime obligatorii de securitate cibernetică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.201/2017, precum şi cu bunele practici în domeniul securităţii.
69. Pentru gestiunea riscurilor de securitate va fi implementată o politică generală de securitate.
70. Personalul implicat în utilizarea şi administrarea SI "Registrul agresorilor" va fi instruit în ceea ce priveşte riscurile de securitate la care poate fi expus.
71. Politica de securitate va include prevederi referitoare la organizarea auditurilor periodice de securitate pentru a verifica politica şi conformitatea cu regulile de securitate, precum şi pentru a stabili domeniile care necesită a fi îmbunătăţite.
72. Prin "pericol pentru securitatea informaţională" se înţelege un eveniment sau o acţiune potenţial posibilă, orientată spre cauzarea unui prejudiciu resurselor sau infrastructurii informaţionale.
73. Principalele pericole pentru securitatea informaţională a SI "Registrul agresorilor" sunt:
73.1. colectarea şi/sau utilizarea ilegală a informaţiei;
73.2. nerespectarea normelor şi tehnologiilor de prelucrare a datelor;
73.3. încălcarea confidenţialităţii informaţiei;
73.4. încălcarea integrităţii logice şi a integrităţii fizice a informaţiei;
73.5. încălcarea funcţionării infrastructurii informaţionale;
73.6. acţiunea fizică asupra componentelor infrastructurii informaţionale;
73.7. inserarea în produsele software a componentelor care realizează funcţii neprevăzute în documentaţia cu privire la aceste produse;
73.8. elaborarea şi răspândirea programelor care afectează funcţionarea normală a sistemelor informaţionale şi de telecomunicaţii, precum şi a sistemelor securităţii informaţionale;
73.9. nimicirea, deteriorarea şi suprimarea radioelectronică sau distrugerea mijloacelor şi a sistemelor de prelucrare a informaţiei, de telecomunicaţii şi comunicaţii;
73.10. influenţa asupra sistemelor cu parolă-cheie de protecţie a sistemelor automatizate de prelucrare şi transmitere a informaţiei;
73.11. compromiterea sistemelor prin parolă-cheie de protecţie a sistemelor automatizate de prelucrare şi transmitere a datelor;
73.12. compromiterea cheilor şi mijloacelor de protecţie criptografică a informaţiei;
73.13. scurgerea informaţiei prin canale tehnice;
73.14. implementarea dispozitivelor electronice pentru interceptarea informaţiei în mijloacele tehnice de prelucrare, de păstrare şi de transmitere a informaţiei prin canalele de comunicaţii, precum şi în încăperile de serviciu ale autorităţilor;
73.15. nimicirea, deteriorarea, distrugerea sau sustragerea suporturilor de informaţie mecanice sau a altor suporturi;
73.16. interceptarea informaţiei în reţelele de transmitere a datelor şi în liniile de comunicaţii, decodificarea acestei informaţii şi/sau răspândirea informaţiei false;
73.17. utilizarea tehnologiilor informaţionale necertificate, a mijloacelor de protecţie a informaţiei, a mijloacelor de informatizare, de telecomunicaţii şi comunicaţii necertificate în procesul creării şi dezvoltării infrastructurii informaţionale;
73.18. accesul neautorizat la resursele informaţionale stocate în băncile şi bazele de date;
73.19. încălcarea restricţiilor legale privind accesul şi divulgarea informaţiei;
73.20. încălcarea prevederilor Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
74. Pericolul şi vulnerabilităţile SI "Registrul agresorilor" pot fi accesările ilegale de către infractori, accesările neautorizate, prestarea serviciilor neautorizate de către angajaţii instituţiilor şi accesările nestandardizate ale utilizatorilor, care pot cauza pierderea informaţiilor.
75. Sistemul de securitate a infrastructurii este un serviciu care asigură integritatea şi disponibilitatea sistemelor hardware şi software, protecţia fluxurilor de date. Aceste servicii sunt desemnate pentru a corecta erorile din componentele hardware şi software şi includ soluţii antivirus, antimalware, de actualizare a produselor software, de conformare la politicile de licenţiere, protocolare şi audit.
76. Pentru asigurarea edificării eficiente a sistemului de asigurare a securităţii informaţionale ale obiectelor SI "Registrul agresorilor" sunt necesare:
76.1. identificarea cerinţelor securităţii informaţiei specifice pentru fiecare obiect al protecţiei în cauză;
76.2. respectarea cerinţelor actelor normative;
76.3. utilizarea celor mai bune practici (standarde, metodologii) pentru asigurarea securităţii informaţionale;
76.4. determinarea subdiviziunilor responsabile pentru asigurarea securităţii informaţionale;
76.5. distribuirea între subdiviziuni a sferelor de responsabilitate în asigurarea securităţii informaţionale;
76.6. determinarea cerinţelor tehnice şi organizatorice în baza gestionării riscurilor de securitate a informaţiei, care constituie politica de securitate informaţională a obiectului protecţiei;
76.7. realizarea cerinţelor politicii de securitate informaţională, prin implementarea metodelor software şi a mijloacelor de protecţie a informaţiei corespunzătoare;
76.8. realizarea sistemului de management al securităţii informaţionale.
77. Obiectivele de bază ale asigurării securităţii informaţionale sunt:
77.1. asigurarea confidenţialităţii informaţiei, limitarea accesului la informaţie fără a avea drepturi şi împuterniciri corespunzătoare – garantează că datele înregistrate în SI "Registrul agresorilor" nu pot fi accesate de o parte terţă neautorizată;
77.2. asigurarea integrităţii logice a informaţiei, prevenirea introducerii, actualizării şi nimicirii neautorizate a informaţiei – garantează că utilizatorii autentificaţi pot accesa serviciile şi datele care corespund drepturilor lor de acces;
77.3. asigurarea integrităţii fizice a informaţiei – garantează că datele înregistrate în SI "Registrul agresorilor" nu au fost modificate sau alterate de o parte terţă neautorizată;
77.4. asigurarea protecţiei infrastructurii informaţionale – garantează protecţia SI "Registrul agresorilor" împotriva deteriorării şi a tentativelor de modificare a funcţionării;
77.5. asigurarea autentificării – garantează că SI "Registrul agresorilor" va fi accesibil doar utilizatorilor autentificaţi şi creaţi de către deţinătorul acestuia.
78. Pentru atingerea obiectivelor menţionate, SI "Registrul agresorilor" dispune de mai multe mecanisme de securitate:
78.1. antivirus/antispam – soluţiile hardware şi/sau software asigură protecţia antivirus şi antispam pentru toate serverele. Fişierele se scanează la momentul încărcării în SI "Registrul agresorilor". În cazul detectării unui fişier infectat, procedura de încărcare este oprită şi fişierul este respins;
78.2. sistem de detectare a intruziunilor – sistem de detectare a intruziunilor care include toţi utilizatorii de pe toate serverele;
78.3. comunicare sigură (transferuri de date) dintre serverele web şi utilizatori – schimbul de informaţii confidenţiale este securizat;
78.4. backup sistematic al datelor păstrate – permite recuperarea rapidă şi fiabilă a datelor în cazul în care un incident duce la pierderea sau deteriorarea datelor;
78.5. instrument de înregistrare a evenimentelor de audit – totalitatea activităţilor desfăşurate de către utilizatori, indiferent dacă au succes sau nu (cum ar fi conectările încercate, dar nereuşite), sunt monitorizate şi înregistrate în jurnalele SI "Registrul agresorilor", cu acces limitat pentru utilizatorii neautorizaţi.
79. Mecanismele de bază ale asigurării securităţii informaţionale sunt:
79.1. autentificarea şi autorizarea;
79.2. controlul accesului;
79.3. înregistrarea acţiunilor şi auditul;
79.4. criptarea informaţiei;
79.5. analizarea şi modelarea fluxurilor informaţionale;
79.6. monitorizarea reţelelor;
79.7. detectarea şi prevenirea intruziunilor;
79.8. prevenirea scurgerii informaţiei confidenţiale;
79.9. analizatorii de protocoale;
79.10. mijloacele de programare antivirus;
79.11. ecranele între reţele (firewall);
79.12. sistemele copierii de rezervă;
79.13. sistemele de alimentare fără întrerupere cu energie electrică;
79.14. organizarea pazei şi securităţii;
79.15. mijloacele de prevenire a accesului neautorizat în clădiri şi încăperi;
79.16. mijloacele de analiză a sistemelor de protecţie;
79.17. alte mecanisme.
80. Organizarea sistemului de protecţie a datelor cu caracter personal constituie o parte componentă a mecanismului de asigurare a securităţii informaţionale a SI "Registrul agresorilor". Sistemul de protecţie a datelor cu caracter personal se constituie în baza:
80.1. raportului privind rezultatele efectuării auditului intern;
80.2. datelor cu caracter personal prelucrate în cadrul acestuia;
80.3. actului de clasificare a sistemului informaţional care prelucrează date cu caracter personal;
80.4. modelelor de pericole pentru securitatea datelor cu caracter personal;
80.5. prevederilor privind delimitarea drepturilor de acces la datele cu caracter personal prelucrate;
80.6. documentelor de reglementare şi politicilor de securitate elaborate.
81. Accesarea datelor cu caracter personal ale persoanei fizice din resursele şi sistemele informaţionale de stat, precum şi păstrarea şi actualizarea acestora în baza de date a SI "Registrul agresorilor" sunt posibile doar în cazurile stabilite de legislaţia naţională în domeniul de competenţă al Ministerului Afacerilor Interne, al autorităţilor administrative şi al instituţiilor din subordinea acestuia.
82. În cadrul operaţiunilor de prelucrare a datelor, inclusiv a celor cu caracter personal, se asigură posibilitatea identificării şi autentificării echipamentului folosit (prin adresa unică IP – Internet Protocol), cu păstrarea acestor informaţii pentru o anumită perioadă.
83. Toţi utilizatorii SI "Registrul agresorilor", precum şi personalul care asigură mentenanţa tehnică, administratorii de reţea, programatorii şi administratorii bazelor de date vor avea un ID (Identity Document) al utilizatorului unic care nu trebuie să conţină semnalmentele nivelului de accesibilitate ale utilizatorului SI "Registrul agresorilor". Administrarea ID-urilor utilizatorilor SI "Registrul agresorilor" include identificarea univocă şi verificarea autenticităţii fiecărui utilizator.
84. Stabilirea limitelor în privinţa drepturilor de acces persoanelor care au dreptul să vizualizeze informaţiile stocate în SI "Registrul agresorilor", să copieze, să descarce, să şteargă sau să modifice orice informaţie stocată se realizează conform legislaţiei naţionale în domeniu.
85. Finalizarea sesiunii de lucru în SI "Registrul agresorilor" se realizează la solicitarea utilizatorului sau automat, la expirarea timpului prestabilit pentru perioada inactivă, astfel că pentru a continua activitatea, utilizatorului i se va cere să treacă repetat procedurile de identificare şi autentificare.
86. În cadrul SI "Registrul agresorilor" se asigură generarea şi păstrarea înregistrărilor de audit ale securităţii pentru operaţiile de prelucrare a datelor cu caracter personal, în condiţiile cadrului normativ în materie de protecţie a datelor cu caracter personal. Înregistrările de audit ale operaţiilor şi rezultatele acestora pot fi accesate în conform cadrului normativ aferent.
87. SI "Registrul agresorilor" va utiliza funcţionalitatea de autentificare doar prin intermediul serviciului electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass).
88. Utilizatorii SI "Registrul agresorilor" vor fi autorizaţi să acceseze doar blocurile funcţionale şi datele pentru care au permisiunile necesare, conform rolurilor fiecăruia. Utilizatorii şi rolurile acestora vor fi gestionate prin intermediul serviciului MPass. SI "Registrul agresorilor" va prelua rolurile utilizatorilor din serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass).
89. O necesitate importantă legată de securitate este necesitatea păstrării înregistrărilor de audit pentru analiza integrităţii SI "Registrul agresorilor" şi pentru monitorizarea activităţii utilizatorilor. SI "Registrul agresorilor" se va baza pe un mecanism de înregistrări de audit dublu (intern şi cu utilizarea serviciului electronic guvernamental de jurnalizare (MLog), ce urmează practicile internaţionale.
Capitolul XI
ÎNCHEIERE
Conceptualizarea SI "Registrul agresorilor" reflectă angajamentul ferm pentru modernizarea şi eficientizarea procesului de prevenire şi combatere a violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie prin utilizarea tehnologiei avansate. Prin digitalizarea completă a evidenţei agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeii şi de violenţă în familie, acest sistem propune să aducă o serie de beneficii semnificative pentru prevenirea acestui fenomen, să îmbunătăţească calitatea intervenţiei şi a serviciilor prestate în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie, să optimizeze activitatea organelor de drept în procesul de colectare şi înregistrare a informaţiilor despre persoanele care au săvârşit acte de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie, a deciziilor aplicate în privinţa acestora, dar şi măsurile de protecţie a victimelor.
Acest fapt va reduce semnificativ birocraţia, fiind eliminată componenta de acumularea pe hârtie a datelor despre agresori şi acumularea dosarelor de prevenire terţiară, dar şi va contribui la îmbunătăţirea transparenţei, la protecţia datelor cu caracter personal şi la creşterea eficienţei privind monitorizarea agresorilor şi gestionarea datelor despre aceştia.
Implementarea prezentului Concept presupune crearea unei infrastructuri tehnologice robuste, precum şi asigurarea respectării celor mai înalte standarde de securitate şi protecţie a datelor, prin aplicarea măsurilor adecvate şi a politicilor clare, care urmăresc protejarea informaţiilor sensibile şi prevenirea accesului neautorizat la datele despre agresori.
Definirea unor obiective clare şi a funcţiilor esenţiale ale SI "Registrul agresorilor", alături de o structură organizatorică bine stabilită şi de un cadru normativ solid, va asigura implementarea eficientă şi operarea optimă a SI "Registrul agresorilor", contribuind la creşterea calităţii şi eficienţei serviciilor prestate, îmbunătăţirea comunicării interne şi externe printr-o mai bună organizare a fluxului de informaţii dintre autorităţile administrative ale Ministerului Afacerilor Interne şi subdiviziunile poliţieneşti teritoriale, precum şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, organizaţii necomerciale şi instituţii abilitate cu competenţe în domeniu, în vederea optimizării proceselor operaţionale, a sporirii eficienţei instituţionale şi a consolidării capacităţii de a asigura siguranţa victimelor violenţei împotriva femeilor şi violenţei în familie.
Obiectivul este clar definit: eliminarea birocraţiei şi reducerea considerabilă a timpului de procesare a datelor despre agresori pentru a asigura o mai mare transparenţă şi eficienţă în sistemul organelor de drept, precum şi aplicarea eficientă a măsurilor de prevenire primară secundară şi terţiară în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie.
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.822/2024
REGULAMENTUL
resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional
"Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă
împotriva femeilor şi violenţă în familie"
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi funcţionare a resursei informaţionale a Ministerului Afacerilor Interne, modul de asigurare informaţională a activităţii subdiviziunilor Ministerului Afacerilor Interne, care au drept scop apărarea drepturilor şi a libertăţilor fundamentale ale persoanei prin activităţi de prevenire şi combatere a violenţei împotriva femeilor şi violenţei în familie, precum şi reglementarea cerinţelor faţă de protecţia datelor în procesul de colectare, acumularea, actualizare, păstrare, prelucrare şi transmitere a informaţiilor privind agresorii în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie.
2. Noţiunile utilizate în prezentul Regulament au semnificaţia prevăzută în art.2 din Legea nr.45/2007 cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie.
În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:
2.1. administrator al resursei informaţionale – subdiviziune din cadrul Serviciului Tehnologii Informaţionale din subordinea Ministerului Afacerilor Interne care realizează nemijlocit atribuţiile aferente deţinătorului resursei informaţionale formate de Sistemului informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" (în continuare – SI "Registrul agresorilor");
2.2. autentificare – verificarea identificatorului atribuit subiectului de acces, confirmarea autenticităţii;
2.3. complex de mijloace software şi hardware – totalitatea programelor şi a mijloacelor tehnice care asigură realizarea proceselor informaţionale;
2.4. identificare – atribuirea unui identificator subiectelor şi obiectelor de acces şi/sau compararea identificatorului prezentat cu lista identificatoarelor atribuite;
2.5. integritatea informaţiei – certitudinea, absenţa contracţiilor şi actualitatea informaţiei, protecţia ei împotriva distrugerii şi modificării neautorizate;
2.6. participanţi la resursa informaţională – subdiviziunile teritoriale, specializate şi administrative din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, organele de urmărire penală, de conducere şi de exercitare a urmăririi penale, organele de asistenţă socială, organele din domeniul ocrotirii sănătăţii, entităţile din domeniul educaţiei, instanţele judecătoreşti, organele de probaţiune şi organele de executare a pedepsei penale;
2.7. stocarea datelor – păstrarea pe orice fel de suport a datelor cu caracter criminal;
2.8. suport material – suport magnetic, optic, laser sau alt suport pe care se creează, se fixează, se transmite, se recepţionează, se păstrează sau se utilizează în alt mod informaţia electronică cu caracter criminal şi care permite reproducerea şi folosirea ulterioară a acesteia;
2.9. ţinerea resursei informaţionale – totalitatea măsurilor cu caracter tehnic îndreptate spre asigurarea funcţionării complexului tehnic de program şi administrarea SI "Registrul agresorilor";
2.10. utilizator – persoana fizică sau juridică ale cărei atribuţii de serviciu presupun acţiuni de prezentare, de primire, de păstrare, precum şi de utilizare a informaţiei din resursa informaţională.
3. SI "Registrul agresorilor", ca resursă informaţională specializată, este destinat să asigure suportul informaţional al activităţii organelor de drept din subordinea Ministerului Afacerilor Interne în procesul de colectare şi înregistrare a informaţiilor despre persoanele care au săvârşit infracţiuni şi contravenţii de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, care aplică violenţă (fizică, psihologică, sexuală, economică, spirituală) sau manifestă comportament violent (care nu se încadrează în limitele infracţiunii sau ale contravenţiei de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie) faţă de membrii de familie, ameninţă membrii familiei cu moartea sau cu cauzarea vătămărilor corporale, persoanele liberate de răspundere penală în condiţiile art.54-60 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002 sau persoanele liberate de pedeapsă penală în condiţiile art.90-96 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002, persoanele în privinţa cărora sunt aplicate măsuri de constrângere cu caracter medical, restricţii aplicate prin ordin de restricţie de urgenţă sau ordonanţă de protecţie, agresorii în privinţa cărora este aplicată monitorizarea electronică sau cei obligaţi să participe la programe speciale de tratament sau de consiliere în vederea reducerii comportamentului violent, precum şi alte hotărâri judecătoreşti relevante etc.
4. SI "Registrul agresorilor" creează un spaţiu informaţional unitar departamental, ale cărui date se consideră corecte şi veridice până la proba contrarie.
Capitolul II
SUBIECŢII RAPORTURILOR JURIDICE ÎN DOMENIUL CREĂRII,
ADMINISTRĂRII, MENTENANŢEI, DEZVOLTĂRII ŞI UTILIZĂRII
SI "REGISTRUL AGRESORILOR" ŞI ATRIBUŢIILE ACESTORA
5. Subiecţii raporturilor juridice din domeniul creării, administrării, mentenanţei, dezvoltării şi al utilizării conţinutului SI "Registrul agresorilor" sunt:
5.1. proprietarul;
5.2. posesorul;
5.3. deţinătorul;
5.4. administratorul tehnic;
5.5. utilizatorii.
6. Proprietarul SI "Registrul agresorilor" este statul.
7. Posesorul SI "Registrul agresorilor" este Ministerul Afacerilor Interne, care asigură condiţiile juridice, financiare şi organizatorice pentru crearea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea resursei informaţionale respective.
8. Deţinătorul SI "Registrul agresorilor" este Serviciul Tehnologii Informaţionale din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care asigură crearea acestuia, dezvoltarea acestuia şi implementarea cerinţelor de securitate stabilite de actele normative în domeniu.
9. Administratorul tehnic al SI "Registrul agresorilor" este Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică, care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică şi de menţinere a resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.
10. Utilizatorii SI "Registrul agresorilor" sunt:
10.1. registratorul;
10.2. furnizorul;
10.3. destinatarul.
11. Registratorii SI "Registrul agresorilor" pot fi:
11.1. angajatul desemnat în cadrul entităţii pentru înregistrare şi evidenţă statistică, operatorii unităţilor operaţionale de coordonare din cadrul autorităţilor administrative şi instituţiilor din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care înregistrează apelurile telefonice primite, mesajele primite prin fax, SMS, MMS, mesajele de pe site-urile web oficiale al subdiviziunilor, adresările şi petiţiile cetăţenilor şi organizaţiilor referitoare la cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, precum şi informaţiile cu privire la:
11.1.1. cauzele penale şi contravenţionale de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie şi persoanele care au săvârşit infracţiuni şi contravenţii de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
11.1.2. persoanele care au fost denunţate că aplică violenţă (fizică, psihologică, sexuală, economică, spirituală) sau manifestă comportament violent faţă de membrii de familie;
11.1.3. personale care au fost denunţate că ameninţă membrii familiei cu moartea sau cu cauzarea vătămărilor corporale şi există riscul eminent de realizare a acestor ameninţări;
11.1.4. persoanele liberate de răspundere penală în condiţiile art.54-60 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002 pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
11.1.5. persoanele liberate de pedeapsă penală în condiţiile art.90-96 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002 pentru acte de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
11.1.6. persoanele reţinute, arestate sau condamnate pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
11.1.7. agresorii în privinţa cărora sunt aplicate măsuri de constrângere cu caracter medical;
11.1.8. agresorii în privinţa cărora au fost emise decizii privind obligarea de a participa la programe speciale de tratament sau de consiliere în vederea reducerii comportamentului violent;
11.1.9. persoanele în privinţa cărora au fost aplicate restricţii prin ordin de restricţie de urgenţă;
11.1.10. persoanele în privinţa cărora au fost aplicate restricţii prin ordonanţă de protecţie;
11.1.11. agresorii în privinţa cărora este aplicată monitorizarea electronică;
11.1.12. agresorii în privinţa cărora au fost emise alte hotărâri judecătoreşti relevante;
11.1.13. persoanele sancţionate contravenţional pentru acte de violenţă împotriva femeilor sau violenţă în familie;
11.2. utilizatorii resursei informaţionale formată de SI "Registrul agresorilor" din cadrul autorităţilor administrative şi instituţiilor din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care, conform competenţelor, examinează adresările şi sesizările cetăţenilor referitoare la cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, înregistrează informaţiile cu privire la cauzele penale şi contravenţionale de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, la evoluţiile cazurilor înregistrate şi deciziile adoptate ca urmare a examinării, asigură evidenţa ordinelor de restricţie de urgenţă şi a hotărârilor judecătoreşti emise.
12. Furnizorii de date ai SI "Registrul agresorilor" sunt:
12.1. Ministerul Afacerilor Interne, prin intermediul:
12.1.1. autorităţilor administrative din subordinea acestuia, care, în funcţie de competenţele funcţionale, înregistrează cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie sesizate;
12.1.2. subdiviziunilor specializate şi cele teritoriale ale Poliţiei, care identifică, înregistrează şi actualizează în banca de date informaţii cu privire la cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie sesizate;
12.1.3. angajaţilor Poliţiei, care furnizează informaţii privind cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, eliberarea ordinului de restricţie de urgenţă, emiterea ordonanţei de protecţie, informarea agresorului despre restricţiile aplicate în privinţa acestuia;
12.2. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin intermediul:
12.2.1. agenţiilor teritoriale de asistenţă socială, care implementează, prin intermediul structurilor teritoriale de asistenţă socială, politica de stat în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi violenţei în familie;
12.2.2. structurilor teritoriale de asistenţă socială, structurilor responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, care înregistrează şi actualizează informaţiile în baza de date la nivel teritorial cu privire la cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
12.2.3. centrelor/serviciilor de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei în familie şi a copiilor lor, care furnizează informaţii privind serviciile specializate de sprijin oferite victimelor, precum: adăpost (plasament), asistenţă juridică, psihologică, socială, medicală de urgenţă şi alte tipuri de asistenţă;
12.2.4. centrelor/serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali, care furnizează informaţii privind serviciile specializate de informare, consiliere individuală/de grup a cuplului, consiliere juridică oferită agresorului, oferirea şi facilitarea accesului agresorului la serviciile medicale, de angajare în câmpul muncii şi de profesionalizare;
12.3. Ministerul Educaţiei şi Cercetării, prin intermediul direcţiilor generale de învăţământ, tineret şi sport, care furnizează informaţii autorităţilor tutelare şi Poliţiei privind sesizarea de către cadrele didactice a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;
12.4. Ministerul Sănătăţii, prin intermediul prestatorilor de servicii medicale, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică, care furnizează informaţii autorităţilor tutelare şi Poliţiei privind sesizarea de către cadrele medicale a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;
12.5. Ministerul Justiţiei, prin intermediul:
12.5.1. Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, care furnizează informaţii privind realizarea programelor de corecţie pentru agresori în penitenciare, precum şi informarea victimei, sau, după caz, a reprezentantului legal al acesteia despre eliberarea din detenţie a agresorului;
12.5.2. Inspectoratului Naţional de Probaţiune, care furnizează informaţii privind realizarea programelor probaţionale, aplicarea monitorizării electronice şi tentativele de încălcare a măsurilor de protecţie aplicate de către instanţa de judecată;
12.6. procuraturile teritoriale, furnizează registratorului informaţii cu privire la:
12.6.1. liberarea persoanei de răspundere penală în condiţiile art.54-60 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002, pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;
12.6.2. expedierea cauzei penale în instanţa de judecată;
12.7. Consiliul Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat, prin intermediul oficiilor teritoriale, care oferă asistenţă juridică gratuită victimelor violenţei în familie.
13. Destinatarii SI "Registrul agresorilor" sunt beneficiarii de servicii, persoanele fizice, autorităţile/instituţiile publice şi persoanele juridice de drept public, mandatate cu dreptul de a primi datele respective conform legislaţiei privind accesul la informaţie şi a celei în domeniul schimbului de date şi al interoperabilităţii, cu drept de acces de vizualizare a contururilor "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie", "Evidenţa agresorilor", "Evidenţa măsurilor de protecţie" şi a conturului "Generarea rapoartelor statistice personalizate", cu restricţionarea de a introduce unele date şi de a modifica datele introduse.
14. Destinatarii SI "Registrul agresorilor" sunt următoarele autorităţi şi instituţii abilitate cu funcţii de prevenire şi de combatere a violenţei împotriva femeilor şi violenţei în familie:
14.1. Autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate:
14.1.1. Agenţia Naţională de Prevenire şi Combatere a Violenţei împotriva Femeilor şi a Violenţei în Familie;
14.1.2. Ministerul Afacerilor Interne;
14.1.3. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale;
14.1.4. Ministerul Educaţiei şi Cercetării;
14.1.5. Ministerul Sănătăţii;
14.1.6. Ministerul Justiţiei;
14.2. agenţiile teritoriale de asistenţă socială;
14.3. autorităţile de specialitate ale administraţiei publice locale de nivelul al doilea şi structurile desconcentrate:
14.3.1. subdiviziunile teritoriale ale poliţiei;
14.3.2. structurile teritoriale de asistenţă socială, structurile responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia;
14.3.3. direcţiile generale de învăţământ, tineret şi sport;
14.3.4. instituţiile medico-sanitare publice şi prestatorii de servicii medicale, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică;
14.4. autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi;
14.4.1. comisiile pentru probleme sociale de pe lângă autorităţile administraţiei publice locale;
14.4.2. centrele/serviciile de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei în familie şi a copiilor lor şi centrele/serviciile de asistenţă şi consiliere pentru agresori;
14.5. procuraturile teritoriale;
14.6. instanţele de judecată;
14.7. Inspectoratul Naţional de Probaţiune şi birourile de probaţiune;
14.8. penitenciarele;
14.9. alte organizaţii cu activităţi specializate în domeniu.
15. Destinatarul datelor poate raporta posesorului problemele ce ţin de accesarea informaţiei conţinute în SI "Registrul agresorilor".
Capitolul III
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE SUBIECŢILOR RAPORTURILOR JURIDICE
AFERENTE CREĂRII ŞI ŢINERII SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
16. Utilizatorii beneficiază de drepturi de acces SI "Registrul agresorilor" conform atribuţiilor şi funcţiilor deţinute. Nivelul de acces la informaţie pentru fiecare participant corespunde funcţiei de serviciu şi profilului de acces. SI "Registrul agresorilor" poate fi accesat în conformitate cu Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public şi în limitele stabilite de aceasta, cu Legea nr.216/2003 cu privire la Sistemul informaţional integrat automatizat de evidenţă a infracţiunilor, a cauzelor penale şi a persoanelor care au săvârşit infracţiuni, Legea nr.185/2020 cu privire la Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal, precum şi în conformitate cu alte acte normative.
17. Dreptul de acces la SI "Registrul agresorilor" este segmentat pe unităţi de conţinut, atribuind prerogative partajate, şi anume: vizualizare, adăugare, redactare şi radiere.
Secţiunea 1
Drepturile şi obligaţiile posesorului resursei informaţionale
formate de SI "Registrul agresorilor"
18. Posesorul SI "Registrul agresorilor" are dreptul:
18.1. să dezvolte, în funcţie de competenţele sale, cadrul normativ cu privire la SI "Registrul agresorilor";
18.2. să propună şi să pună în aplicare soluţii pentru perfecţionarea şi eficientizarea procesului de funcţionare a SI "Registrul agresorilor".
19. Posesorul SI "Registrul agresorilor" este obligat:
19.1. să supravegheze respectarea cerinţelor de securitate a informaţiei de către utilizatorii acestuia, să fixeze cazurile şi tentativele de încălcare a acestora;
19.2. să asigure atribuirea rolurilor şi a drepturilor de acces la interfaţă şi date;
19.3. să efectueze monitorizarea şi supravegherea accesărilor informaţiei;
19.4. să identifice încălcările comise şi să întocmească un raport privind datele accesate;
19.5. să asigure funcţionarea şi ţinerea SI "Registrul agresorilor" în conformitate cu cadrul normativ;
19.6. să asigure funcţionarea neîntreruptă a SI "Registrul agresorilor";
19.7. să acorde suportul necesar utilizatorilor care au acces la SI "Registrul agresorilor" privind folosirea complexului de mijloace software aferente acestuia;
19.8. să stabilească condiţiile tehnice de funcţionare a SI "Registrul agresorilor";
19.9. să efectueze măsurile organizatorico-tehnice necesare pentru asigurarea protecţiei şi confidenţialităţii informaţiei stocate în SI "Registrul agresorilor", inclusiv împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii, precum şi împotriva altor acţiuni ilicite, măsuri menite să asigure un nivel de securitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrare şi caracterul datelor prelucrate;
19.10. să asigure implementarea măsurilor organizatorice şi tehnice necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter personal în conformitate cu legislaţia în materie de protecţie a datelor cu caracter personal;
19.11. să asigure accesul securizat la informaţia conţinută în SI "Registrul agresorilor", respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare ale acestuia;
19.12. să utilizeze informaţia obţinută din baza de date a resursei informaţionale formată de SI "Registrul agresorilor" doar în scopurile stabilite de legislaţie.
Secţiunea a 2-a
Drepturile şi obligaţiile deţinătorului SI "Registrul agresorilor"
20. Deţinătorul are dreptul:
20.1. să elaboreze şi să dezvolte, în baza competenţelor sale, cadrul normativ cu privire la SI "Registrul agresorilor";
20.2. să propună soluţii de perfecţionare, de dezvoltare şi de eficientizare a procesului de funcţionare a SI "Registrul agresorilor", precum şi să le pună în aplicare;
20.3. să supravegheze respectarea cerinţelor de creare a metadatelor de către registratorii SI "Registrul agresorilor";
20.4. să realizeze competenţele privind dezvoltarea, menţinerea şi funcţionarea SI "Registrul agresorilor";
20.5. să monitorizeze exploatarea de către utilizatori a SI "Registrul agresorilor";
20.6. să solicite de la registratori şi de la furnizori actualizarea sau corectarea datelor în baza de date a SI "Registrul agresorilor", în cazul depistării omisiunilor şi a erorilor;
20.7. să suspende sau să revoce dreptul de acces în SI "Registrul agresorilor" pentru utilizatorii care nu respectă condiţiile de securitate şi regulile de exploatare a acestuia, precum şi regulile, standardele şi normele generale acceptate în domeniul securităţii informaţionale;
20.8. să înainteze posesorului propuneri de eficientizare a activităţii acestuia;
20.9. să realizeze alte activităţi necesare pentru asigurarea bunei funcţionări a SI "Registrul agresorilor".
21. Deţinătorul SI "Registrul agresorilor" este obligat:
21.1. să asigure dezvoltarea continuă a SI "Registrul agresorilor", prin adăugarea noilor componente ce pot fi utilizate de către participanţi;
21.2. să autorizeze, să suspende şi să revoce dreptul de acces la SI "Registrul agresorilor" în condiţiile prezentului Regulament;
21.3. să stabilească măsurile tehnice şi organizatorice de protecţie şi securitate a acestuia;
21.4. să organizeze seminare şi instruiri privind utilizarea SI "Registrul agresorilor";
21.5. să asigure securitatea şi protecţia datelor acestuia;
21.6. să asigure păstrarea metadatelor din SI "Registrul agresorilor" şi imposibilitatea modificării neautorizate a acestora;
21.7. să asigure acordarea suportului metodologic şi practic registratorilor în procesul de creare sau actualizare a metadatelor;
21.8. să asigure elaborarea şi menţinerea ghidului utilizatorilor SI "Registrul agresorilor";
21.9. să monitorizeze şi să supravegheze accesările SI "Registrul agresorilor";
21.10. să efectueze măsurile organizatorice şi tehnice necesare pentru a asigura protecţia şi confidenţialitatea informaţiei stocate, inclusiv împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii, precum şi împotriva altor acţiuni ilicite, menite să asigure un nivel de securitate adecvat faţă de riscurile prezentate de prelucrarea şi de caracterul datelor prelucrate;
21.11. să exercite alte atribuţii necesare pentru asigurarea bunei funcţionări a acestuia.
Secţiunea a 3-a
Drepturile şi obligaţiile registratorului SI "Registrul agresorilor"
22. Registratorul SI "Registrul agresorilor" are dreptul:
22.1. să vizualizeze şi să editeze informaţiile conform rolului atribuit;
22.2. să acceseze spaţiul informaţional al acestuia în limitele rolului atribuit;
22.3. să acceseze informaţiile care se conţin în SI "Registrul agresorilor" şi care au fost prezentate de către acesta;
22.4. să înainteze posesorului propuneri privind modificarea actelor normative care reglementează funcţionarea acestuia;
22.5. să solicite şi să primească de la posesor şi deţinător susţinere metodologică şi practică privind funcţionarea SI "Registrul agresorilor";
22.6. să solicite şi să primească de la posesor informaţii referitoare la nivelul agreat al serviciilor conform indicatorilor stabiliţi în anexele tehnice;
22.7. să înainteze posesorului şi deţinătorului propuneri privind îmbunătăţirea şi sporirea eficacităţii funcţionării SI "Registrul agresorilor".
23. Registratorul SI "Registrul agresorilor" este obligat:
23.1. să asigure corectitudinea, autenticitatea şi veridicitatea datelor introduse;
23.2. să asigure actualizarea datelor introduse;
23.3. să întreprindă măsuri pentru evitarea accesului neautorizat al persoanelor terţe;
23.4. să utilizeze funcţionalităţile SI "Registrul agresorilor" în exclusivitate conform destinaţiei acestora şi în strictă conformitate cu legislaţia;
23.5. să utilizeze informaţia obţinută din SI "Registrul agresorilor" doar în scopurile stabilite de legislaţie.
Secţiunea a 4-a
Drepturile şi obligaţiile furnizorului de date
al SI "Registrul agresorilor"
24. Furnizorul de date are dreptul:
24.1. să participe la implementarea şi dezvoltarea SI "Registrul agresorilor";
24.2. să înainteze posesorului propuneri privind modificarea actelor normative care reglementează funcţionarea acestuia;
24.3. să înainteze posesorului propuneri privind îmbunătăţirea şi sporirea eficacităţii funcţionării acestuia.
25. Furnizorul de date este obligat:
25.1. să implementeze măsuri organizatorice şi tehnice necesare pentru furnizarea datelor din sistemele informaţionale pe care le deţine;
25.2. să asigure, în conformitate cu cadrul normativ în materie de schimb de date şi interoperabilitate, disponibilitatea datelor din registrele şi sistemele informaţionale pe care le deţine, prin servicii informaţionale web expuse în platforma de interoperabilitate (MConnect);
25.3. să asigure corectitudinea, autenticitatea, veridicitatea şi integritatea datelor furnizate;
25.4. să asigure actualitatea datelor furnizate;
25.5. să efectueze acţiunile de asigurare a securităţii informaţiei, să documenteze cazurile şi tentativele de încălcare a acesteia, precum şi să întreprindă măsurile ce se impun pentru prevenirea şi lichidarea consecinţelor.
Secţiunea a 5-a
Drepturile şi obligaţiile destinatarului datelor din
SI "Registrul agresorilor"
26. Destinatarul datelor are dreptul:
26.1. să participe la implementarea şi dezvoltarea SI "Registrul agresorilor";
26.2. să înainteze posesorului SI "Registrul agresorilor" propuneri privind modificarea actelor normative care reglementează funcţionarea acestuia;
26.3. să solicite şi să primească de la posesorul şi de la deţinătorul SI "Registrul agresorilor" ajutor metodologic şi practic privind funcţionarea acestuia;
26.4. să solicite şi să primească de la posesorul SI "Registrul agresorilor" informaţii referitoare la nivelul agreat al serviciilor conform indicatorilor stabiliţi în anexele tehnice;
26.5. să solicite şi să primească de la posesor accesul la datele/informaţiile SI "Registrul agresorilor" în conformitate cu scopul prelucrării şi rolul atribuit;
26.6. să vizualizeze datele/informaţiile/documentele din SI "Registrul agresorilor" în conformitate cu drepturile de acces stabilite, pornind de la atribuţiile şi funcţiile deţinute, fără dreptul de a modifica aceste date/informaţii/documente;
26.7. să prezinte posesorului SI "Registrul agresorilor" propuneri privind perfecţionarea şi eficientizarea funcţionării acestuia.
27. În funcţie de rolurile atribuite, destinatarul este obligat:
27.1. să asigure confidenţialitatea datelor/informaţiilor/documentelor obţinute din SI "Registrul agresorilor";
27.2. să asigure accesarea şi utilizarea datelor/informaţiilor/documentelor în conformitate cu rolurile atribuite şi scopul legitim de utilizare a acestora;
27.3. să efectueze acţiunile de asigurare a securităţii informaţiei, să documenteze cazurile şi tentativele de încălcare a acesteia, precum şi să întreprindă măsurile ce se impun pentru prevenirea şi lichidarea consecinţelor;
27.4. să asigure accesul securizat la informaţia conţinută SI "Registrul agresorilor", respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare a acestuia;
27.5. să întreprindă măsurile organizatorice şi tehnice necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter personal, în conformitate cu instrucţiunile posesorului SI "Registrul agresorilor";
27.6. să utilizeze informaţia obţinută doar în scopurile stabilite de legislaţie;
27.7. să aducă la cunoştinţa posesorului SI "Registrul agresorilor", în termen de o zi, orice situaţie (incidente aflate în afara ariei de competenţă a participantului) care ar putea influenţa în mod negativ exercitarea funcţiilor participantului.
28. Accesul la datele din SI "Registrul agresorilor" se realizează prin acordarea accesului utilizatorilor interni.
29. Actele se eliberează de către registratori. Se interzice utilizarea şi dezvăluirea datelor cu caracter personal extrase din SI "Registrul agresorilor" contrar rolurilor atribuite utilizatorilor şi scopului legitim de utilizare a acestora.
30. Exploatarea SI "Registrul agresorilor" fără autorizare nominală este interzisă şi urmează a fi considerată ca acces neautorizat la un sistem informaţional public.
31. Dreptul de acces la SI "Registrul agresorilor" nu este unul permanent, acesta poate fi suspendat sau revocat de către deţinător. Introducerea şi/sau modificarea datelor în SI "Registrul agresorilor" de pe un nume sau profil de utilizator străin este interzisă, urmând a fi considerată ca acces neautorizat. Utilizatorii urmează să se asigure de faptul că profilul de utilizator, precum şi semnătura electronică sunt confidenţiale.
32. Revocarea/suspendarea dreptului de acces la SI "Registrul agresorilor" se efectuează de către deţinător la cererea/demersul registratorului, ţinând cont de cel puţin una dintre următoarele situaţii:
32.1. la încetarea/suspendarea raporturilor de serviciu/de muncă ale utilizatorului;
32.2. la intervenirea modificărilor raporturilor de serviciu/de muncă, când noile atribuţii nu impun accesul la datele din SI "Registrul agresorilor";
32.3. la constatarea de către posesor a încălcării securităţii informaţionale.
33. Lucrările de mentenanţă planificate în complexul de mijloace software se efectuează după notificarea, în scris sau prin e-mail, a registratorilor de către deţinător cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de începerea lucrărilor, cu indicarea termenului de finalizare a acestora, după caz, dacă aceasta este posibil. Lucrările de mentenanţă neplanificate se efectuează la solicitarea utilizatorilor şi coordonarea prealabilă cu posesorul în situaţia nefuncţionării sau funcţionării necorespunzătoare a complexului de mijloace software.
Capitolul IV
ŢINEREA, ASIGURAREA FUNCŢIONĂRII, ÎNREGISTRAREA, COMPLETAREA
ŞI RADIEREA DATELOR ÎN SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
34. SI "Registrul agresorilor", fiind integrat cu alte sisteme informaţionale, asigură un mediu informaţional securizat, exhaustiv şi transparent.
35. Evidenţa obiectelor informaţionale este asigurată conform prevederilor Conceptului Sistemului informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie", instrucţiunilor elaborate de posesorul SI "Registrul agresorilor" şi aprobate în comun cu registratorii implicaţi.
36. În SI "Registrul agresorilor", datele cu caracter personal sunt utilizate doar în scopul în care este notificat, fără a se urmări obţinerea unor informaţii în interes personal.
37. SI "Registrul agresorilor" se ţine în limba română.
38. În cazul depistării unor erori sau inexactităţi în documentele sau datele primite, administratorul SI "Registrul agresorilor" este obligat să informeze despre aceasta furnizorul şi destinatarii căror le-au fost transmise date eronate.
39. Dacă furnizorul de date SI "Registrul agresorilor" se adresează cu un demers argumentat privind rectificarea datelor eronate sau inexacte, registratorul de date din cadrul acestuia execută corectările necesare şi informează despre aceasta furnizorul de date care a înaintat demersul.
40. Toate înregistrările şi modificările operate SI "Registrul agresorilor" se păstrează în ordine cronologică, fapt care asigură posibilitatea obţinerii datelor pentru o etapă determinată de timp.
41. SI "Registrul agresorilor" dispune de funcţionalitatea de versionare a documentelor, care asigură păstrarea unui istoric al fiecărei modificări efectuate asupra unui document de-a lungul timpului. Versionarea documentelor garantează integritatea datelor, îmbunătăţeşte colaborarea dintre angajaţii subdiviziunilor poliţieneşti teritoriale şi oferă responsabilitate în gestionarea documentelor.
42. Înlăturarea din evidenţă a datelor incorecte şi neveridice din SI "Registrul agresorilor" se efectuează de către registratorul care gestionează datele respective, în baza documentelor confirmative, cu respectarea strictă a cerinţelor privind protecţia datelor cu caracter personal.
43. Radierea datelor se realizează prin inserarea unei note speciale şi nu reprezintă excluderea fizică a datelor SI "Registrul agresorilor".
44. Păstrarea SI "Registrul agresorilor" este asigurată de către deţinător până la adoptarea deciziei de lichidare a acestuia. În cazul lichidării acestuia, datele şi documentele conţinute în SI "Registrul agresorilor" se transmit în arhivă conform legislaţiei.
45. Datele din SI "Registrul agresorilor" fac parte din categoria specială de date cu caracter personal. Asigurarea securităţii, confidenţialităţii şi integrităţii datelor în cadrul SI "Registrul agresorilor" se efectuează cu respectarea strictă a prevederilor Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
46. De la data încetării utilizării datelor din SI "Registrul agresorilor" până la atribuirea statutului de document de arhivă, acestea se păstrează pentru o perioadă nu mai mare de 6 ani, în scopul garantării securităţii victimelor violenţei în familie, prevenirii recidivei, precum şi al menţinerii ordinii şi securităţii publice.
Capitolul V
INTERACŢIUNEA CU FURNIZORII DE DATE DIN
CADRUL SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
47. Pentru asigurarea funcţionării eficiente şi neîntrerupte a SI "Registrul agresorilor", schimbul informaţional de date între participanţii acestuia este asigurat în regim nonstop.
48. Schimbul informaţional în cadrul SI "Registrul agresorilor" se efectuează doar cu utilizarea complexului de mijloace software şi hardware specializat, prin intermediul Sistemului de telecomunicaţii al autorităţilor administraţiei publice.
49. Răspunderea pentru veridicitatea şi corectitudinea datelor incluse în SI "Registrul agresorilor" le revine registratorilor de date.
50. SI "Registrul agresorilor" conţine un depozit de date care permite realizarea unor analize complexe ale informaţiilor, precum şi generarea rapoartelor şi indicatorilor de performanţă. Accesul la rapoarte şi la indicatorii de performanţă este disponibil pentru utilizatorii SI "Registrul agresorilor" în baza rolurilor atribuite.
Capitolul VI
INTEROPERABILITATEA CU ALTE SISTEME INFORMAŢIONALE
51. Pentru asigurarea actualizării operative şi automate a conţinutului informaţional al SI "Registrul agresorilor" cu informaţie veridică, poate fi efectuată interacţiunea şi sincronizarea datelor cu alte sisteme informaţionale, importându-se automat sau exportându-se date spre verificare şi/sau completare a conţinutului informaţional al acestuia.
52. SI "Registrul agresorilor" este găzduit pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) şi este compatibil cu platforma de găzduire bazată pe tehnologii de tip container.
53. Pentru preluarea datelor cu conţinut informaţional relevant, SI "Registrul agresorilor" interacţionează, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), cu următoarele sisteme şi resurse informaţionale de stat:
53.1. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei";
53.2. Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice";
53.3. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al contravenţiilor";
53.4. Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor";
53.5. Sistemul informaţional automatizat "Registrul procedurilor de executare";
53.6. Sistemul informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate";
53.7. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al armelor";
53.8. Sistemul informaţional automatizat "Registrul dactiloscopic";
53.9. Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră;
53.10. Sistemul informaţional geografic naţional;
53.11. Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112;
53.12. Sistemul informaţional departamental "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor de ordine publică";
53.13. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al străzilor din localităţile de pe teritoriul Republicii Moldova";
53.14. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor de drept".
54. SI "Registrul agresorilor" utilizează următoarele sisteme informaţionale partajate:
54.1. platforma de interoperabilitate (MConnect);
54.2. serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);
54.3. serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);
54.4. serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);
54.5. serviciul electronic guvernamental de notificare (MNotify);
54.6. serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay);
54.7. Sistemul informaţional automatizat "Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice" (MPower).
Capitolul VII
ASIGURAREA PROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII
INFORMAŢIEI SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
55. Datele SI "Registrul agresorilor" fac parte din categoria datelor care necesită a fi protejate. Asigurarea securităţii, confidenţialităţii şi a integrităţii datelor prelucrate în cadrul SI "Registrul agresorilor" se efectuează de către subiecţii cu drepturi de acces la sistem şi cu respectarea strictă a cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal în procesul de prelucrare a acestora.
56. Măsurile de protecţie şi securitate a datelor din SI "Registrul agresorilor" reprezintă totalitatea acţiunilor juridice, organizatorice, economice şi tehnologice orientate spre prevenirea pericolelor asociate resurselor şi infrastructurii informaţionale.
57. Obiecte ale asigurării protecţiei şi securităţii datelor din SI "Registrul agresorilor" sunt considerate toate mijloacele software şi hardware care asigură realizarea proceselor informaţionale, şi anume:
57.1. baza de date, sistemele informaţionale, sistemele operaţionale, sistemele de gestiune a bazelor de date, sistemele de evidenţă şi alte aplicaţii care asigură funcţionarea SI "Registrul agresorilor";
57.2. sistemele de comunicaţii electronice, reţelele, serverele, calculatoarele şi alte mijloace tehnice de prelucrare a datelor.
58. Securitatea informaţională a SI "Registrul agresorilor" se efectuează prin aplicarea metodelor şi efectuarea acţiunilor descrise în Planul de continuitate al acestuia şi, după caz, a procedurilor operaţionale.
59. Protecţia datelor cu caracter personal sunt asigurate prin următoarele acţiuni:
59.1. posesorii, deţinătorii, registratorii şi furnizorii de date vor prelucra doar acele date cu caracter personal care sunt strict necesare, neexcesive scopului prestabilit, conform competenţelor atribuite şi respectând principiile stabilite de cadrul normativ privind protecţia datelor cu caracter personal;
59.2. în procesul de prelucrare a datelor cu caracter personal, posesorii, deţinătorii, registratorii şi furnizorii vor asigura măsuri organizatorice şi tehnice necesare pentru a proteja datele cu caracter personal împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii sau a altor acţiuni ilegale. Aceste măsuri asigură un nivel adecvat de securitate, corespunzător riscurilor asociate prelucrării şi caracterului datelor prelucrate.
60. Respectarea drepturilor subiectului de date cu caracter personal se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
61. Ministerul Afacerilor Interne dispune sau contractează personal calificat pentru efectuarea auditului privind securitatea informaţională, verificarea conformităţii şi instruirea continuă în domeniul asigurării securităţii informaţionale.
62. Persoana responsabilă de protecţia datelor cu caracter personal notifică Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal orice indicii sau incidente care ar putea indica încălcări ale legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.
63. Protecţia datelor SI "Registrul agresorilor" se efectuează prin următoarele metode:
63.1. prevenirea acţiunilor intenţionate şi/sau neintenţionate ale utilizatorilor, care pot duce la distrugerea sau denaturarea datelor;
63.2. utilizarea obligatorie a produselor de program licenţiate şi aprobate;
63.3. monitorizarea procesului de exploatare SI "Registrul agresorilor" prin intermediul mecanismului de jurnalizare, efectuat de deţinătorul acestuia.
64. Subiecţii, la utilizarea şi exploatarea SI "Registrul agresorilor", asigură implementarea normelor de securitate, aceasta urmând să conţină acte ce confirmă:
64.1. identitatea persoanei responsabile de implementarea normelor de securitate şi împuternicirile acesteia;
64.2. implementarea principalelor măsuri tehnico-organizatorice necesare pentru asigurarea funcţionării SI "Registrul agresorilor";
64.3. implementarea procedurilor interne care exclud cazurile de modificare nesancţionată a mijloacelor software şi/sau a informaţiei din SI "Registrul agresorilor";
64.4. informarea utilizatorilor interni şi instruirea acestora cu privire la modalităţile şi mecanismele de asigurare a securităţii informaţionale;
64.5. procedurile de control intern ale subiecţilor SI "Registrul agresorilor" privind respectarea condiţiilor de securitate informaţională.
65. Schimbul informaţional se efectuează cu utilizarea mijloacelor software şi hardware, doar prin canale securizate, asigurând integritatea şi securitatea datelor.
66. Utilizatorii interni desemnează o persoană, subordonată nemijlocit conducătorului instituţiei, responsabilă de implementarea şi monitorizarea respectării normelor de securitate informaţională.
67. Normele de securitate informaţională se aduc la cunoştinţa fiecărui utilizator intern şi se semnează de acesta. Fiecare utilizator intern este obligat să cunoască normele securităţii informaţionale, procedurile pe care trebuie să le respecte în strictă conformitate cu politica de securitate.
68. Utilizatorii interni asigură instruirea angajaţilor privind metodele şi procedeele de contracarare a pericolelor informaţionale.
Capitolul VIII
ASIGURAREA CONTROLULUI INTERN ŞI EXTERN
AL SI "REGISTRUL AGRESORILOR"
69. Ţinerea SI "Registrul agresorilor" este supusă controlului intern şi extern. Controlul intern privind organizarea şi funcţionarea SI "Registrul agresorilor" se efectuează de către posesor. Controlul extern asupra respectării cerinţelor privind crearea, ţinerea, exploatarea şi reorganizarea SI "Registrul agresorilor" se efectuează de către instituţiile abilitate şi certificate în domeniul auditului.
70. SI "Registrul agresorilor" se înregistrează în Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.
71. Responsabilitatea pentru organizarea funcţionării SI "Registrul agresorilor" aparţine posesorului/deţinătorului acestuia.
72. Anual, până la data de 31 ianuarie, posesorul prezintă Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal un raport generalizat despre incidentele de securitate din cadrul SI "Registrul agresorilor", în conformitate cu prevederile cadrului normativ.
73. Controlul legalităţii operaţiilor de prelucrare a datelor cu caracter personal desfăşurate în SI "Registrul agresorilor" se efectuează de către Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.
74. În cazul apariţiei circumstanţelor excepţionale şi a dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware SI "Registrul agresorilor" din vina persoanelor terţe, poate fi sistată funcţionarea acestuia, cu informarea subiecţilor SI "Registrul agresorilor" prin mijloacele tehnice disponibile.
75. Toţi subiecţii SI "Registrul agresorilor" poartă răspundere, conform legislaţiei, pentru prelucrarea, divulgarea şi transmiterea informaţiei cu caracter personal din SI "Registrul agresorilor" persoanelor terţe, contrar prevederilor legislaţiei.
76. Utilizatorii în atribuţiile cărora intră întreţinerea SI "Registrul agresorilor", introducerea datelor, furnizarea informaţiilor şi asigurarea funcţionării acestuia poartă răspundere personală, în conformitate cu legislaţia, pentru integralitatea, autenticitatea şi veridicitatea informaţiilor, precum şi pentru păstrarea şi utilizarea acestora.