Hotărâre nr. 826 din 29.12.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.690/2017

cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului

Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale

nr. 826  din  29.12.2025

 (în vigoare 30.12.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 646-650 art. 833 din 30.12.2025

* * *

În temeiul art.7 lit.b) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.690/2017 cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.322-328, art.792), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. în hotărâre:

1.1.1. la punctul 1, subpunctele 3) şi 4) se abrogă;

1.1.2. la punctul 2, cifrele "105" se substituie cu cifrele "116";

1.2. în anexa nr.1:

1.2.1. la punctul 2, cuvintele "realizarea politicii guvernamentale în domeniile de activitate ce îi sunt încredinţate" se substituie cu textul "elaborarea politicilor publice ale Guvernului, coordonarea şi monitorizarea implementării acestora în domeniile de activitate ce îi sunt încredinţate";

1.2.2. se completează cu punctul 3¹ cu următorul cuprins:

"3¹. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a activităţii Ministerului se efectuează din contul mijloacelor prevăzute în legea bugetului de stat pentru anul corespunzător şi al mijloacelor provenite din alte surse, conform legislaţiei.";

1.2.3. la punctul 4, textul "de Legea nr.136 din 7 iulie 2017 cu privire la Guvern şi de alte acte normative, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţele, hotărârile şi dispoziţiile Guvernului, precum şi de prezentul Regulament" se substituie cu textul "de Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate, de Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern şi de alte acte normative";

1.2.4. punctul 5 va avea următorul cuprins:

"5. Ministerul are misiunea să analizeze situaţia şi problemele în domeniile de activitate gestionate, să elaboreze politici publice în domeniile prevăzute la pct.6, să monitorizeze implementarea calitativă a politicilor publice şi a actelor normative, precum şi să propună intervenţii justificate care urmează să ofere soluţii eficiente şi sustenabile în domeniile de activitate, asigurând cel mai bun raport dintre rezultatele scontate şi costurile preconizate.";

1.2.5. punctul 6 se completează cu subpunctul 5¹) cu următorul cuprins:

"5¹) securitate industrială şi reglementări tehnice pentru echipamente industriale;";

1.2.6. punctele 7, 8 şi 9 vor avea următorul cuprins:

"7. Funcţiile de bază ale Ministerului sunt următoarele:

1) elaborarea şi promovarea documentelor de politici publice, a proiectelor de acte normative în domeniile prevăzute la pct.6, în conformitate cu standardele de calitate, de transparenţă şi practici europene, asigurând fundamentarea deciziilor şi consultarea părţilor interesate;

2) colaborarea, în conformitate cu legislaţia naţională, cu instituţiile de profil din străinătate în domeniile prevăzute la pct.6;

3) aplicarea actelor normative şi implementarea tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte, în domeniile prevăzute la pct.6, precum şi întocmirea rapoartelor privind executarea acestora;

4) monitorizarea continuă şi raportarea periodică a progreselor înregistrate pentru acţiunile planificate în Programul naţional de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, în Planul naţional de reglementări, a recomandărilor Comisiei Europene din rapoartele anuale de extindere şi a recomandărilor/concluziilor operaţionale ale Consiliului/comitetelor de asociere;

5) implementarea Acordului de Asociere dintre Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de altă parte;

6) avizarea proiectelor de acte normative elaborate de către alte autorităţi ale administraţiei publice;

7) exercitarea competenţelor şi a responsabilităţilor în domeniul finanţelor publice, în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014;

8) implementarea sistemului de control intern managerial, precum şi coordonarea şi monitorizarea organizării şi dezvoltării controlului intern managerial în cadrul autorităţilor administrative din subordine şi a instituţiilor publice în care Ministerul are calitatea de fondator;

9) elaborarea şi monitorizarea implementării proiectelor de dezvoltare în domeniile de activitate;

10) coordonarea, monitorizarea şi evaluarea activităţii autorităţilor administrative din subordine şi a instituţiilor publice în care Ministerul are calitatea de fondator;

11) exercitarea altor funcţii specifice domeniilor de activitate ale Ministerului, conform atribuţiilor stabilite prin lege şi prin reglementări interne.

8. Ministerul este învestit cu următoarele drepturi:

1) să solicite şi să primească, în condiţiile cadrului normativ, de la alte ministere, de la autorităţi administrative centrale, autorităţi publice, instituţii publice, precum şi de la autorităţile administraţiei publice locale informaţiile necesare pentru îndeplinirea funcţiilor şi exercitarea atribuţiilor;

2) să creeze comisii specializate, consilii consultative, grupuri de lucru, cu antrenarea reprezentanţilor altor ministere, ai autorităţilor administrative centrale şi ai altor autorităţi publice, ai autorităţilor administraţiei publice locale, ai mediului academic, ai societăţii civile, ai mediului de afaceri şi ai specialiştilor în domeniu pentru elaborarea proiectelor de acte normative, a documentelor de politici publice, pentru efectuarea expertizelor şi acordarea consultaţiilor, precum şi pentru examinarea altor chestiuni ce ţin de domeniile specifice de activitate;

3) să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice locale în vederea implementării politicii statului în domeniile încredinţate şi a soluţionării problemelor comune;

4) să prezinte Guvernului propuneri privind constituirea, reorganizarea sau dizolvarea autorităţilor administrative aflate în subordinea sa, precum şi a instituţiilor publice în care are calitatea de fondator;

5) să delege, în caz de necesitate, unele funcţii autorităţilor administrative din subordine, precum şi instituţiilor publice în care are calitatea de fondator, dacă acest fapt nu contravine legislaţiei;

6) să suspende, să anuleze, să revoce sau, după caz, să abroge, în totalitate sau în parte, actele administrative ale autorităţilor administrative din subordine şi ale instituţiilor publice în care are calitatea de fondator, emise cu încălcarea legislaţiei sau pe motive de inoportunitate;

7) să înainteze, în conformitate cu legislaţia, acţiuni în regres împotriva funcţionarilor publici şi a altor categorii de personal care au cauzat prejudicii proprietăţii publice şi bugetului public naţional sau să delege competenţa respectivă unei autorităţi administrative din subordinea sa, prin act administrativ intern;

8) să solicite accesul, în conformitate cu legea, şi să obţină în mod gratuit, prin intermediul platformei de interoperabilitate, informaţii statistice, financiare, fiscale, economice, juridice şi alte informaţii relevante pentru îndeplinirea funcţiilor sale;

9) să încheie tratate internaţionale şi contracte de stat, în conformitate cu deplinele puteri acordate în conformitate cu Legea nr.595/1999 privind tratatele internaţionale ale Republicii Moldova;

10) să elaboreze şi să emită acte normative, instrucţiuni şi indicaţii metodologice sau ghiduri în domeniile ce ţin de competenţa sa;

11) să prezinte Guvernului demersuri privind necesitatea suspendării, a anulării sau, după caz, a abrogării, în totalitate sau în parte, a actelor administrative emise de către conducătorii ministerelor, ai Cancelariei de Stat sau ai altor autorităţi administrative centrale, care contravin legislaţiei;

12) să conlucreze cu autorităţi similare ale altor state, inclusiv prin încheierea unor acorduri bilaterale de colaborare, prin schimb de experienţă şi informaţii de specialitate;

13) să exercite şi alte drepturi în temeiul actelor normative ce reglementează relaţiile în domeniile de activitate încredinţate Ministerului.

9. Conducerea Ministerului este exercitată de către ministru, care:

1) determină obiectivele şi direcţiile strategice de activitate ale Ministerului, pornind de la Programul de activitate al Guvernului, de la Planul naţional de reglementări şi de la alte documente de politici publice, şi defineşte modalităţile optime pentru implementarea acestora;

2) asigură executarea legilor, a decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, a hotărârilor Parlamentului, a ordonanţelor, a hotărârilor şi a dispoziţiilor Guvernului, precum şi îndeplinirea funcţiilor ce decurg din prevederile Regulamentului şi din alte acte normative;

3) aprobă planul anual de acţiuni al Ministerului şi raportul privind activitatea acestuia;

4) asigură coordonarea, supravegherea şi controlul activităţii autorităţilor administrative în domeniile de activitate încredinţate Ministerului, pentru realizarea misiunii şi pentru îndeplinirea funcţiilor acestuia;

5) aprobă organigrama Ministerului;

6) organizează sistemul de control intern managerial;

7) participă, cu drept de vot, la şedinţele Guvernului;

8) decide asupra elaborării proiectelor de acte normative ce ţin de domeniile de activitate încredinţate Ministerului şi le prezintă Guvernului spre examinare;

9) expune opinii privind proiectele de acte normative elaborate de către alte ministere şi autorităţi administrative centrale, precum şi opinii referitoare la alte chestiuni examinate în cadrul şedinţelor Guvernului;

10) semnează avize la proiectele de acte normative elaborate de către alte ministere şi autorităţi administrative centrale care au tangenţă cu domeniile de activitate încredinţate ministerului şi contrasemnează hotărârile aprobate de către Guvern, în cazurile în care are obligaţia executării acestora şi/sau este responsabil de domeniile de activitate care constituie, parţial sau integral, obiectul de reglementare al actului respectiv;

11) negociază şi semnează, în condiţiile legii, tratate internaţionale;

12) emite ordine în mod unipersonal şi în limitele competenţelor atribuite, asigurând controlul executării acestora;

13) stabileşte domeniile de activitate ale secretarilor de stat, ale secretarului general al Ministerului şi ale secretarului general adjunct al Ministerului, precum şi modul de înlocuire al acestora;

14) aprobă regulamentele de organizare şi de funcţionare ale subdiviziunilor Ministerului şi fişele de post ale angajaţilor;

15) numeşte în funcţii publice, modifică, suspendă şi încetează raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici, în condiţiile legii;

16) angajează şi eliberează din funcţie alte categorii de personal, în condiţiile legislaţiei muncii;

17) conferă grade de calificare funcţionarilor publici, acordă stimulări şi aplică sancţiuni disciplinare în condiţiile legii;

18) prezintă Guvernului spre examinare propuneri cu privire la regulamentul de organizare şi funcţionare, la structura şi efectivul-limită ale autorităţilor administrative din subordinea Ministerului, precum şi statutul, structura şi efectivul-limită ale instituţiilor publice în care are calitatea de fondator;

19) numeşte în funcţii, modifică, suspendă şi încetează raporturile de muncă ale conducătorilor şi ale adjuncţilor instituţiilor publice în care are calitatea de fondator;

20) reprezintă Ministerul, fără un mandat special, în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu instituţiile publice, cu reprezentanţii societăţii civile şi ai mediului de afaceri, cu persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova şi din străinătate;

21) aprobă sau modifică statul de personal şi schema de încadrare a Ministerului şi, în cazurile expres stabilite, a instituţiilor publice în care Ministerul are calitatea de fondator, în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale efectivului-limită aprobat de către Guvern;

22) aprobă, prin ordin, componenţa şi modul de organizare a platformelor de consultări, indiferent de forma acestora;

23) exercită şi alte competenţe care îi sunt atribuite în conformitate cu legislaţia.";

1.2.7. la punctul 12:

1.2.7.1. la subpunctul 2), cuvintele "programelor şi planurilor de activitate ale" se substituie cu cuvintele "planului anual de acţiuni al";

1.2.7.2. la subpunctul 4), după textul "de conducere a Ministerului," se introduce textul "în cazul delegării responsabilităţilor,";

1.2.7.3. la subpunctul 6), după textul "autorităţi publice," se introduce textul "cu instituţiile publice,";

1.2.7.4. se completează cu subpunctul 6¹) cu următorul cuprins:

"6¹) prezintă, în cazul examinării în şedinţa în plen a Parlamentului, proiectele de acte normative, în condiţiile art.42 alin.(7) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern;";

1.2.8. la punctul 13¹:

1.2.8.1. la subpunctul 1), cuvântul "planurilor" se substituie cu cuvintele "planului anual de acţiuni al";

1.2.8.2. se completează cu subpunctul 2¹) cu următorul cuprins:

"2¹) asigură planificarea, organizarea, coordonarea şi controlul implementării în cadrul Ministerului a politicii statului în domeniul serviciului public şi a procedurilor de personal;";

1.2.8.3. se completează cu subpunctul 7¹) cu următorul cuprins:

"7¹) asistă ministrul la organizarea sistemului de control intern managerial;";

1.2.8.4. la subpunctul 8), cuvintele "încredinţate de ministru" se substituie cu cuvintele "delegate de către ministru prin ordin";

1.2.9. la punctul 13³ subpunctul 5), cuvintele "delegate de către ministru" se substituie cu cuvintele "delegate de către ministru prin ordin";

1.2.10. la punctul 16, după cuvintele "se instituie un colegiu" se introduce textul " , în calitate de organ consultativ,";

1.2.11. la punctul 17, textul " , dar nu poate depăşi 15 persoane" se exclude;

1.2.12. la punctul 19, după textul "şi de scurtă durată," se introduce textul "a analizei evoluţiilor privind implementarea angajamentelor ce derivă din documentele de planificare strategică, naţională şi sectorială, precum şi analizei evoluţiei indicatorilor social-economici caracteristici domeniului şi a indicatorilor de performanţă instituţională, pentru a identifica şi a adopta soluţii corecte,";

1.3. anexa nr.2 va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.2

La Hotărârea Guvernului nr.690/2017

STRUCTURA

aparatului central al Ministerului Infrastructurii

şi Dezvoltării Regionale

Ministru

Cabinetul ministrului (cu statut de serviciu)

Secretari de stat

Secretar general al ministerului

Secretar general adjunct al ministerului

Direcţia coordonarea politicilor publice şi integrare europeană

Direcţia politici în domeniul transportului rutier

Direcţia politici în domeniul transportului feroviar

Direcţia politici în domeniul transportului naval

Direcţia politici în domeniul transportului aerian

Direcţia politici în domeniul mobilităţii şi transportului inteligent

Direcţia politici în domeniul dezvoltării drumurilor

Direcţia politici în domeniul întreţinerii drumurilor

Serviciul siguranţă rutieră

Direcţia politici şi reglementări în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului, construcţiilor şi locuinţelor

Direcţia politici şi reglementări în domeniul securităţii industriale şi echipamente industriale

Direcţia politici în domeniul aprovizionării cu apă şi sanitaţie

Direcţia politici şi programe integrate de dezvoltare regională şi locală

Direcţia juridică

Direcţia financiar – administrativă

Secţia gestionarea proiectelor de investiţii capitale

Secţia audit intern

Serviciul informare şi comunicare cu mass-media

Serviciul protecţia secretului de stat şi integritate instituţională

Serviciul resurse umane

Serviciul tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor

Serviciul managementul documentelor";

1.4. anexa nr.3 se abrogă.

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.