Lege nr. 83 din 12.04.2024

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Legii nr.50/2021 cu privire

la grupurile de acţiune locală

nr. 83  din  12.04.2024

 (în vigoare 08.06.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.199-201 art. 267 din 08.05.2024

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Articol unic. – Legea nr.50/2021 cu privire la grupurile de acţiune locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.117–121, art.127) cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 2:

noţiunea "abordare LEADER" va avea următorul cuprins:

"LEADER – dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii;"

la noţiunea "dezvoltare rurală", textul "Legea nr.276/2016 cu privire la principiile de subvenţionare în dezvoltarea agriculturii şi mediului rural" se substituie cu textul "Legea nr.71/2023 cu privire la subvenţionarea în agricultură şi mediul rural";

la noţiunea "Program LEADER", textul "Legea nr.276/2016 cu privire la principiile de subvenţionare în dezvoltarea agriculturii şi mediului rural" se substituie cu textul "Legea nr.71/2023 cu privire la subvenţionarea în agricultură şi mediul rural";

la noţiunea "strategie de dezvoltare locală", cuvântul "abordării" se substituie cu cuvântul "Programului".

2. Articolul 3:

la alineatul (3), textul "Sediul GAL-ului este considerat sediul organului său executiv, înregistrat în Registrul de stat al persoanelor juridice. GAL-ul poate avea şi alte adrese pentru corespondenţă." se exclude;

la alineatul (4), textul "Legea nr.276/2016 cu privire la principiile de subvenţionare în dezvoltarea agriculturii şi mediului rural" se substituie cu textul "Legea nr.71/2023 cu privire la subvenţionarea în agricultură şi mediul rural".

3. Articolul 8 va avea următorul cuprins:

"Articolul 8. Fondatorii şi calitatea de membru

(1) Grupul de acţiune locală se constituie de către:

a) persoane juridice de drept public sau privat sau persoanele fizice care au sediul juridic sau sediul profesional şi desfăşoară activitate pe teritoriul unităţilor administrativ-teritoriale ce intră în componenţa GAL-ului;

b) persoane fizice care îşi au domiciliul pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale ce intră în componenţa GAL-ului.

(2) Subiecţii enumeraţi la alin.(1) se consideră fondatorii GAL-ului şi obţin calitatea de membri ai acestuia din momentul înregistrării GAL-ului de către organul înregistrării de stat.

(3) Orice persoană fizică sau juridică de drept public sau privat care are domiciliu sau sediul profesional, sau sediul juridic pe teritoriul unităţilor administrativ-teritoriale ce intră în componenţa GAL-ului are dreptul să devină membru al acestuia.

(4) O persoană fizică sau o persoană juridică de drept public sau privat poate face parte doar dintr-un singur GAL.

(5) Fiecare membru reprezintă doar un sector din cadrul GAL-ului.

(6) Membrii GAL-ului participă la activitatea acestuia pe principii de egalitate."

4. Articolul 10 se completează cu alineatele (3¹) şi (8) cu următorul cuprins:

"(3¹) Consiliul local al unităţii administrativ-teritoriale (oraşe sau municipii) cu o populaţie mai mare de 10000 de locuitori poate decide constituirea sau aderarea la un GAL a localităţilor rurale din componenţa unităţii administrativ-teritoriale. Doar localitatea rurală specificată în decizia consiliului local se consideră parte componentă a GAL-ului."

"(8) Organul central de specialitate elaborează şi aprobă ghidul GAL-ului privind constituirea şi funcţionarea acestuia."

5. La articolul 11 alineatul (2), textul "în două exemplare," se exclude.

6. La articolul 12 alineatul (3), litera d) se abrogă.

7. Articolul 13 va avea următorul cuprins:

"Articolul 13. Stabilirea conformităţii actelor de constituire

(1) Organul central de specialitate, în baza unei proceduri aprobate de acesta, emite decizia de conformitate a actelor de constituire a GAL-ului cu principiile Programului LEADER.

(2) Pentru stabilirea conformităţii se prezintă următoarele documente:

a) cererea privind emiterea deciziei de conformitate;

b) acordul de constituire;

c) procesul-verbal al şedinţei adunării de constituire;

d) statutul;

e) lista fondatorilor;

f) strategia de dezvoltare locală a GAL-ului."

8. Articolul 14:

la alineatul (1):

litera d) se abrogă;

la litera f), cuvântul "înregistrare" se substituie cu cuvântul "conformitate";

alineatul (2) se abrogă;

articolul se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:

"(6) GAL-ul comunică organului central de specialitate despre decizia organului înregistrării de stat, pentru a fi inclus în Lista grupurilor de acţiune locală, ţinută de acesta, în termenele prevăzute de Codul administrativ."

9. La articolul 15 alineatul (2), litera d) va avea următorul cuprins:

"d) de a participa la elaborarea proiectului strategiei de dezvoltare locală şi la revizuirea acesteia."

10. Articolele 17 şi 18 vor avea următorul cuprins:

"Articolul 17. Încetarea calităţii de membru

(1) Încetarea calităţii de membru al GAL-ului poate avea loc prin renunţare sau prin excludere.

(2) Renunţarea la calitatea de membru se comunică adunării generale.

(3) Membrul GAL-ului se exclude în cazul:

a) refuzului de a achita cotizaţia de membru;

b) aducerii unui prejudiciu material sau al afectării reputaţiei profesionale a GAL-ului;

c) incompatibilităţii activităţii/funcţiei cu calitatea de membru;

d) condamnării în baza unei sentinţe judecătoreşti definitive;

e) schimbării domiciliului, a sediului juridic sau a sediului profesional în afara teritoriului GAL-ului;

f) încetării activităţii persoanei juridice sau a persoanei fizice.

(4) Decizia adunării generale de excludere a unui membru poate fi contestată în conformitate cu prevederile legislaţiei.

(5) Încetarea calităţii de membru atrage radierea numelui sau denumirii acestuia din registrul membrilor GAL-ului.

Articolul 18. Reorganizarea şi lichidarea

(1) GAL-ul se reorganizează şi se lichidează în temeiurile stabilite de prezenta lege şi de Codul civil.

(2) În afară de cazurile de dizolvare prevăzute la art.224 alin.(1) din Codul civil nr.1107/2002, instanţa de judecată dizolvă GAL-ul la cererea organului central de specialitate, în baza deciziei de neconformitate a activităţii GAL-ului cu principiile Programului LEADER."

11. La articolul 20, alineatul (2) se completează cu literele f¹) şi n¹) cu următorul cuprins:

"f¹) aprobarea planului operaţional privind implementarea strategiei de dezvoltare locală a GAL-ului;"

"n¹) constatarea renunţării la calitatea de membru sau excluderea din GAL;".

12. La articolul 23 alineatul (2), litera e) va avea următorul cuprins:

"e) selectarea, numirea şi revocarea din funcţie a directorului şi a contabilului-şef ai GAL-ului;".

13. Articolul 26:

la alineatul (1), cuvintele "şi preşedinte al comitetului de selectare" se exclud;

la alineatul (2) literele a) şi b), textul " , ale consiliului de administraţie şi ale comitetului de selectare" se substituie cu cuvintele "şi ale consiliului de administraţie".

14. La articolul 28 alineatul (5), după textul "administraţie," se introduce textul "a unei treimi din membrii GAL-ului,".

15. Articolul 30:

la alineatul (1), textul ", cu aprobarea adunării generale" se exclude;

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

"(7) Exercitarea funcţiei de director se face în baza contractului de mandat, iar personalul executiv este angajat în conformitate cu legislaţia muncii."

alineatul (9) se abrogă.

16. Articolul 34 va avea următorul cuprins:

"Articolul 34. Raportarea anuală

Până la data de 15 mai a anului următor celui de raportare, GAL-ul prezintă organului central de specialitate raportul anual de activitate, copia de pe situaţia financiară însoţită de nota explicativă şi confirmarea prezentării acesteia la organul teritorial de statistică."

17. Denumirea capitolului V va avea următorul cuprins:

"Capitolul V

MONITORIZAREA, SUPRAVEGHEREA ŞI LISTA

GRUPURILOR DE ACŢIUNE LOCALĂ".

18. La articolul 35:

alineatul (3) se abrogă;

articolul se completează cu alineatele (4)–(6) cu următorul cuprins:

"(4) Implementarea proiectelor de dezvoltare locală, conform strategiei de dezvoltare locală, plasată sub responsabilitatea GAL-ului în cadrul Programului LEADER, se monitorizează de către Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură.

(5) Orice modificare în actele de constituire sau în componenţa membrilor GAL-lui se comunică organului central de specialitate în termen de 30 de zile de la adoptarea deciziei de admitere.

(6) Organul central de specialitate monitorizează respectarea de către GAL-uri a principiilor Programului LEADER care au stat la baza constituirii şi înregistrării acestora."

19. Articolul 36:

la alineatul (1):

litera b) va avea următorul cuprins:

"b) după analiza raportului anual de activitate, prezentat conform art.34, constată existenţa unor semne de încălcare a prevederilor prezentei legi;"

alineatul se completează cu litera c) cu următorul cuprins:

"c) Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură depune o sesizare."

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

"(7) În cazul în care planul de acţiuni nu se realizează şi GAL-ul nu implementează recomandările, organul central de specialitate emite decizia de neconformitate şi radiază GAL-ul din Lista grupurilor de acţiune locală."

20. Legea se completează cu articolul 36¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 36¹. Emiterea deciziei de neconformitate

(1) Organul central de specialitate emite decizia de neconformitate a GAL-ului în cazul în care acesta:

a) nu respectă principiile de abordare teritorială şi parteneriat local;

b) nu a realizat planul de acţiuni în termenul stabilit de art.36 alin.(6).

(2) Organul central de specialitate comunică decizia de neconformitate Agenţiei Servicii Publice.

(3) Decizia de neconformitate serveşte drept temei de excludere a GAL-ului din Lista grupurilor de acţiune locală."

21. Articolul 37 va avea următorul cuprins:

"Articolul 37. Lista grupurilor de acţiune locală

(1) Lista grupurilor de acţiune locală se instituie şi se ţine de către organul central de specialitate.

(2) În Lista grupurilor de acţiune locală datele privind GAL-ul se introduc în baza actelor ce atestă înregistrarea GAL-ului de către organul de înregistrare.

(3) Lista grupurilor de acţiune locală conţine următoarele date cu privire la fiecare GAL:

a) denumirea şi sediul juridic;

b) numărul unităţilor administrativ-teritoriale şi localităţilor ce intră în componenţa GAL-ului, precum şi denumirile acestora;

c) numărul populaţiei din teritoriul GAL-ului;

d) numărul membrilor;

e) numele şi prenumele directorului GAL-ului şi datele de contact;

f) date privind înregistrarea GAL-ului.

(4) Datele conţinute în Lista grupurilor de acţiune locală sunt publice în condiţiile şi în limitele prevăzute de legislaţia privind accesul la informaţie.

(5) Radierea datelor privind GAL-urile din Lista grupurilor de acţiune locală are loc în temeiul art.36¹ sau al Deciziei de radiere a persoanei juridice, emisă de organul înregistrării de stat."