Hotărâre nr. 835 din 18.11.2020

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru  aprobarea  Regulamentului  privind

modul de ţinere a Sistemului informaţional

"Registrul solurilor Republicii Moldova"

nr. 835  din  18.11.2020

 (în vigoare 11.12.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 332-342 art.1010 din 11.12.2020

* * *

În temeiul art.22 lit.d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, al art.11 din Legea nr.71/2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, şi al art.11 şi 13 din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.441-451, art.887), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de ţinere a Sistemului informaţional "Registrul solurilor Republicii Moldova" (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina autorităţii administrative responsabile de implementarea politicilor în domeniul relaţiilor funciare şi de monitoringul funciar.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.835/2020

REGULAMENT

privind modul de ţinere a Sistemului informaţional

"Registrul solurilor Republicii Moldova"

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de ţinere a Sistemului informaţional "Registrul solurilor Republicii Moldova" (în continuare – Regulament) stabileşte regulile de înregistrare, actualizare şi radiere a datelor de descriere a învelişului de sol al Republicii Moldova, determină responsabilitatea şi împuternicirile de ţinere a Registrului solurilor Republicii Moldova (în continuare – Registru), precum şi procedura de furnizare şi publicare a informaţiei conţinute în Registru.

2. Registrul reprezintă totalitatea informaţiei sistematizate despre soluri, care determină locaţia lor spaţială, evaluarea stării de calitate a solului şi/sau proprietăţile care evaluează starea calităţii şi fertilitatea potenţială a învelişului de sol.

3. Registrul este sursa de bază a datelor despre soluri, registratorii şi furnizorii de date, ordinea şi setul de date necesare pentru evidenţă, documentele ce reglementează regulile de înregistrare şi accesul la datele din Registru şi a altor informaţii de referinţă propice actualizării şi utilizării datelor din Registru.

4. Registrul este o resursă informaţională de stat, ce reprezintă sursa oficială de date actualizate pentru evaluarea învelişului de sol.

5. Scopul principal de ţinere a Registrului este formarea unei singure surse sistematizate de informaţie spaţială cu privire la evaluarea stării de calitate şi a proprietăţilor solului.

6. Înregistrarea în Registru şi ţinerea evidenţei acestuia presupun următoarele sarcini:

1) acumularea sistematizată de informaţii, date spaţiale şi documente, colectate din diverse surse ca rezultat al lucrărilor de cercetare/investigare a învelişului de sol;

2) formarea unei surse actuale unice de date, care descrie şi evaluează starea de calitate a învelişului de sol pe teritoriul ţării;

3) asigurarea informaţională a autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale cu informaţii oficiale şi relevante despre sol;

4) informarea publicului despre starea învelişului de sol.

7. Registrul este organizat în aşa mod încât să asigure simplitatea, eficienţa, transparenţa proceselor de înregistrare şi disponibilitatea datelor actualizate, acţionând şi pentru utilizatori în calitate de catalog al metadatelor despre informaţia înregistrată, inclusiv la navigarea prin geoportalul tematic pedologic – soluri.md, oferind posibilitatea accesării, actualizării şi utilizării ei.

8. În sensul prezentului Regulament se utilizează următoarele noţiuni:

geoportal tematic – portal web deţinut de entitatea publică sau terţ, utilizat pentru afişarea şi/sau accesul la seturile de date spaţiale pentru care este responsabil(ă);

metadate – informaţia care descrie datele şi serviciile de date spaţiale şi oferă posibilitatea de a o selecta, inventaria şi utiliza;

set de date spaţiale – set de date spaţiale care pot fi identificate;

infrastructură naţională de date spaţiale – metadatele, seturile de date spaţiale şi serviciile de date spaţiale, serviciile şi tehnologiile de reţea, acordurile de cooperare, acces şi utilizare, precum şi mecanismele, procesele şi procedurile de coordonare şi monitorizare stabilite, utilizate sau furnizate în conformitate cu prezentul Regulament;

geoportal naţional – portalul web utilizat pentru afişarea şi/sau asigurarea accesului la informaţiile spaţiale;

identificare – atribuirea identificatorului subiectelor şi obiectelor de acces şi/sau compararea identificatorului furnizat cu lista identificatorilor atribuiţi;

resurse IT – mijloace pentru prelucrarea, stocarea informaţiei, precum şi transportul datelor pentru administrarea sistemelor informaţionale;

date spaţiale – orice date legate direct sau indirect de o anumită locaţie sau zonă geografică;

obiect spaţial – reprezentare abstractă a unui obiect real sau a unui fenomen corespunzător unei anumite locaţii sau zone geografice;

servicii de date spaţiale – operaţiuni cu datele spaţiale incluse în seturile de date spaţiale sau cu metadatele corespunzătoare, care pot fi efectuate folosind aplicaţiile informaţionale;

participanţi la înregistrare – deţinătorul, registratorul şi furnizorul de date, care posedă competenţele prevăzute de prezentul Regulament.

Capitolul II

SUBIECŢII RELAŢIILOR JURIDICE

9. Proprietarul Registrului este statul.

10. Posesorul Registrului este Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, care asigură condiţiile administrative, juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea, ţinerea şi dezvoltarea Registrului, stabileşte regulile de gestionare şi utilizare a datelor din Registru.

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.959 din 06.12.2023, în vigoare 20.12.2023]

11. Deţinătorul Sistemului informaţional "Registrul solurilor Republicii Moldova" (în continuare – SI RSRM) care formează Registrul solurilor Republicii Moldova este Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare" (în continuare – deţinător), care, în baza unui contract încheiat cu posesorul Registrului şi în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, asigură administrarea, dezvoltarea, funcţionarea SI RSRM, garantând disponibilitatea, siguranţa şi securitatea datelor din Registru.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.959 din 06.12.2023, în vigoare 20.12.2023]

11¹. Regulile de gestionare şi utilizare a datelor din Registru se elaborează şi se aprobă de către deţinător.

[Pct.11¹ introdus prin Hot.Guv. nr.598 din 28.08.2024, în vigoare 07.03.2025]

12. Administratorul tehnic al SI RSRM este Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică", care va asigura administrarea tehnică şi menţinerea SI RSRM.

13. Registratorii Registrului (în continuare – registrator) sunt următoarele entităţi:

1) Institutul de Pedologie, Agrochimie şi Protecţie a Solului "Nicolae Dimo";

2) Întreprinderea de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului";

3) Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare.

[Pct.13 completat prin Hot.Guv. nr.598 din 28.08.2024, în vigoare 07.03.2025]

14. Furnizorii de date în Registru (în continuare – furnizor) sunt:

1) Institutul de Pedologie, Agrochimie şi Protecţie a Solului "Nicolae Dimo";

2) Întreprinderea de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului";

3) alte instituţii publice autorizate de a efectua investigaţii pedologice;

4) Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare.

[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.598 din 28.08.2024, în vigoare 07.03.2025]

15. Utilizatorii datelor din Registru (în continuare – utilizator) sunt:

1) persoanele fizice şi juridice cu dreptul de acces la informaţia publică a SI RSRM privind principalele caracteristici ale învelişului de sol;

2) autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, persoanele fizice şi juridice interesate, în limitele drepturilor atribuite şi nivelului de acces, stabilite de statutul juridic al utilizatorului.

Capitolul III

ATRIBUŢIILE SUBIECŢILOR RELAŢIILOR JURIDICE

16. Posesorul este mandatarul competenţelor stabilite prin articolul 11 din Legea nr.71/2007 cu privire la registre şi exercită atribuţiile stabilite prin prezentul Regulament.

17. În scopul formării Registrului, deţinătorul SI RSRM este abilitat cu următoarele competenţe delegate de către posesor:

1) asigurarea funcţionării SI RSRM din punct de vedere informaţional, garantând regulile de accesibilitate, securitate şi siguranţă a datelor;

2) dezvoltarea şi introducerea modificărilor în funcţionalitatea SI RSRM;

3) monitorizarea activităţii utilizatorilor;

4) asigurarea administrării tehnice a software-ului şi a instrumentelor informaţionale plasate pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);

5) organizarea şi asigurarea publicării informaţiilor despre datele înregistrate în Registru, inclusiv sursele oficiale de date spaţiale actualizate ale Registrului, care evaluează învelişul de sol;

6) furnizarea datelor din Registru în conformitate cu prevederile Legii nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate şi Legii nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale;

7) asigurarea elaborării recomandărilor metodice pentru completarea formularelor electronice de înregistrare a datelor;

8) asigurarea asistenţei de referinţă şi consiliere în domeniul operării instrumentelor software, funcţiilor şi datelor SI RSRM.

18. Registratorul este împuternicit cu următoarele atribuţii şi obligaţii:

1) înregistrarea datelor prezentate de furnizor în conformitate cu regulile de înregistrare stabilite;

2) suspendarea înregistrării, dacă se constată că datele prezentate de furnizor sunt incomplete sau dacă există contradicţii evidente cu datele înregistrate anterior în Registru, şi expedierea seturilor de materiale spre expertizare entităţilor în domeniul cercetării solului;

3) solicitarea de la furnizor a explicaţiilor, a datelor suplimentare sau a referinţelor despre informaţia care urmează a fi înregistrată în Registru;

4) numirea şi informarea posesorului despre angajaţii desemnaţi pentru înregistrarea datelor în Registru;

5) asigurarea securităţii informaţiei, documentarea incidentelor de încălcare a securităţii şi luarea măsurilor adecvate pentru prevenirea şi eliminarea consecinţelor;

6) înaintarea către posesor sau deţinător a propunerilor pentru dezvoltarea Registrului şi SI RSRM;

7) solicitarea de la posesor a asistenţei metodologice şi practice cu privire la funcţionarea Registrului.

19. Furnizorul este împuternicit cu următoarele atribuţii şi obligaţii:

1) furnizarea informaţiei în Registru în modul şi în termenele stabilite prin prezentul Regulament;

2) asigurarea corectitudinii şi veridicităţii datelor transmise pentru introducerea în Registru şi actualizarea acestora în conformitate cu legile sau acordurile stabilite;

3) informarea deţinătorului SI RSRM în cazul modificării datelor despre obiectele Registrului;

4) desemnarea şi informarea posesorului despre angajaţii împuterniciţi cu dreptul de a transmite date pentru înregistrarea în Registru;

5) înaintarea către posesor şi/sau deţinător a propunerilor pentru dezvoltarea Registrului şi a SI RSRM;

6) informarea posesorului şi/sau a deţinătorului despre orice situaţie care face imposibilă furnizarea informaţiei în baza de date a Registrului.

20. Utilizatorul este abilitat cu următoarele atribuţii:

1) utilizarea informaţiei din Registru numai în scopurile stabilite de legislaţie;

2) informarea posesorului despre cazurile de încălcare a securităţii informaţionale;

3) înaintarea către posesor şi/sau deţinător a propunerilor pentru dezvoltarea Registrului.

21. În Registru se disting următoarele roluri principale, care asigură schimbul de date şi gestionarea Registrului:

1) operatorul de furnizare – angajat desemnat printr-un ordin intern sau printr-o dispoziţie a furnizorului, responsabil pentru furnizarea datelor în Registru, cu condiţia posedării cunoştinţelor necesare în vederea îndeplinirii funcţiilor atribuite;

2) operatorul de înregistrare – angajat desemnat printr-un ordin intern sau o dispoziţie a registratorului, responsabil pentru respectarea regulilor resursei, precum şi pentru luarea deciziilor privind înregistrarea şi/sau publicarea datelor în Registru, cu condiţia posedării cunoştinţelor necesare pentru îndeplinirea funcţiilor atribuite;

3) administratorul – angajat desemnat printr-un ordin intern al deţinătorului, responsabil de administrarea Registrului, cu calificarea necesară în domeniu, abilitat cu administrarea resurselor software şi informaţionale pentru asigurarea funcţionalităţii SI RSRM, inclusiv acordarea drepturilor de acces la diferite componente şi obiecte informaţionale ale acestuia.

22. Persoanele desemnate şi aprobate cu rolul de operator de furnizare şi operator de înregistrare sunt participanţi la procedura de înregistrare a datelor despre învelişul de sol. Persoana cu rolul de administrator asigură administrarea Registrului din punct de vedere informaţional.

23. Pentru a atribui unei persoane rolul de operator de furnizare sau operator de înregistrare, este necesară realizarea următoarelor acţiuni:

1) furnizorul sau registratorul să anunţe în mod oficial deţinătorul şi să prezinte informaţii de bază despre angajatul desemnat (numele, prenumele, funcţia deţinută, date din buletinul de identitate, date de contact);

2) angajatul desemnat să se înregistreze în Registru ca utilizator – destinatar al datelor din Registru prin introducerea informaţiei obligatorii despre persoana sa;

3) administratorul să acorde utilizatorului înregistrat rolul de operator de furnizare sau operator de înregistrare.

24. Nu se admite desemnarea angajatului responsabil simultan la rolurile de operator de furnizare şi operator de înregistrare.

25. În cazul înlocuirii angajaţilor responsabili de schimbul de date, furnizorul sau registratorul este obligat să informeze în mod oficial posesorul, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data încetării competenţelor angajatului, despre modificările planificate.

26. În cazul înlocuirii angajatului cu rolul de administrator, deţinătorul este obligat, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data încetării competenţelor acestuia, să informeze în mod oficial cu privire la modificările preconizate posesorul şi participanţii înregistrării datelor în Registru.

27. Operatorul de furnizare este învestit cu următoarele atribuţii:

1) asigurarea accesului la datele înregistrate în Registru (posibilitatea de a le citi, analiza şi exporta în zona solicitată);

2) utilizarea funcţionalului SI RSRM care oferă o sinteză vizuală a datelor spaţiale din Registru;

3) depunerea cererilor pentru înregistrarea ulterioară a datelor;

4) prezentarea (importul) datelor pentru înregistrarea ulterioară în Registru;

5) completarea şi actualizarea metadatelor despre datele prezentate;

6) recepţia extraselor din Registru despre starea actuală a învelişului de sol în contextul teritoriului solicitat şi subiectului dat.

28. Operatorul de înregistrare este împuternicit cu următoarele atribuţii:

1) asigurarea accesului la toate datele înregistrate în Registru (capacitatea de a le citi, analiza şi exporta);

2) verificarea conformităţii conţinutului cu cerinţele stabilite şi a exhaustivităţii datelor;

3) luarea deciziei cu privire la înregistrarea datelor;

4) solicitarea informaţiilor suplimentare de la operatorul de furnizare;

5) înregistrarea datelor în Registru;

6) redactarea datelor înregistrate;

7) scoaterea din evidenţă (arhivarea) a datelor;

8) utilizarea capacităţilor funcţionale ale SI RSRM pentru verificarea şi controlul datelor din Registru, precum şi analiza şi vizualizarea lor;

9) obţinerea extraselor tematice diverse din Registru.

29. Administratorului îi sunt atribuite următoarele funcţii şi competenţe:

1) asigurarea funcţionării sistemului operaţional pe care se află software-ul pentru funcţionarea Registrului;

2) asigurarea funcţionării Registrului (copiere de rezervă, restaurare, controlul accesului, instalarea şi configurarea software-ului, monitorizarea şi înregistrarea incidentelor parvenite pe parcursul lucrărilor);

3) asigurarea optimizării Registrului (optimizarea performanţei, optimizarea efectuării solicitărilor către baza de date, optimizarea gestionării ciclului de viaţă al datelor etc.);

4) prevenirea pierderilor şi deteriorării datelor (elaborarea regulamentelor strategice privind copierea de rezervă (backup) şi restabilirea datelor după defecte, monitorizarea implementării regulilor, elaborarea procedurilor automatizate pentru crearea copiilor de rezervă, configurarea funcţionării software-ului şi hardware-ului, pregătirea propunerilor pentru modernizarea software-ului şi hardware-ului, prognoza şi evaluarea riscurilor defecţiunilor în lucru, pregătirea rapoartelor privind funcţionarea Registrului, consultarea utilizatorilor în procesul de exploatare a Registrului şi pregătirea propunerilor pentru îmbunătăţirea calificării angajaţilor);

5) asigurarea securităţii informaţionale a Registrului la nivelul resurselor informaţionale;

6) asigurarea dezvoltării Registrului (pregătirea propunerilor pentru dezvoltarea prospectivă, elaborarea regulilor privind migrarea bazei de date către platforme şi versiuni de software, studiul, dezvoltarea şi implementarea în practica de administrare a noilor tehnologii în lucru).

Capitolul IV

CREAREA ŞI ŢINEREA REGISTRULUI

30. Registrul se creează prin funcţionarea SI RSRM, care este conceput pentru asigurarea formării şi ţinerii Registrului în ceea ce priveşte înregistrarea, actualizarea datelor şi radierea obiectelor din Registru, precum şi furnizarea informaţiei tuturor categoriilor de utilizatori în limitele stabilite.

31. Registrul se ţine în limba de stat (română) în format electronic şi poate fi tradus în alte limbi în conformitate cu Legea nr.3465/1989 cu privire la funcţionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova.

32. Procedura de menţinere a Registrului trebuie să asigure:

1) înregistrarea datelor privind rezultatele cercetărilor pedologice, inclusiv a datelor investigaţiilor pedologice cu tematică specială;

2) formarea unei resurse actuale de date care ar descrie amplasamentul solurilor pe teritoriul ţării, evaluând starea şi/sau proprietăţile acestora.

33. Furnizorul iniţiază introducerea datelor în Registru, prin transmiterea datelor în format electronic, fiind asigurate corectitudinea, compoziţia şi fiabilitatea, care trebuie să corespundă cerinţelor actelor normative.

34. Crearea Registrului se efectuează de către registrator prin înregistrarea, actualizarea şi radierea datelor. În caz de constatare a incorectitudinii sau inexactităţii datelor primite pentru înregistrare, registratorul este obligat să informeze furnizorul, care, la rândul său, este obligat să corecteze observaţiile dezvăluite.

35. Înregistrarea iniţială a datelor se efectuează după ce registratorul adoptă o decizie cu privire la respectarea corespunderii cerinţelor de înregistrare. În acest caz se ia în considerare compoziţia, exhaustivitatea, controlul calităţii furnizorului, formatul datelor, conformitatea cu cerinţele faţă de informaţia spaţială care se înregistrează şi atributele introduse.

36. Conţinutul şi exhaustivitatea datelor înregistrate în Registru depind de cerinţele aprobate pentru colectarea datelor şi/sau instrucţiunile stabilite la momentul efectuării lucrărilor.

37. Actualizarea datelor înregistrate se va iniţia de furnizor şi se va efectua de registrator. În cazul radierii, datele îşi vor schimba statutul în baza deciziei registratorului.

38. Fiecărui obiect înregistrat în Registru i se atribuie un număr de înregistrare unic (care rămâne neschimbat pe întreaga perioadă de evidenţă în Registru) şi informaţiile despre acesta sunt introduse în volumul stabilit.

39. Modul de stocare a datelor în Registru trebuie să asigure posibilitatea de a obţine informaţia despre obiect aşa cum acesta se prezintă la momentul specificat de timp.

40. Regulile de exploatare a Registrului sunt stabilite prin documentaţia operaţională şi fişele de post elaborate de deţinător şi aprobate de posesor. În cazul unor circumstanţe de forţă majoră, precum şi a unor dificultăţi tehnice în funcţionarea complexului de software şi hardware din vina unei persoane terţe, poate avea loc suspendarea funcţionării Registrului, urmată de informarea participanţilor conectaţi la Registru.

41. Registrul se supune unui control intern şi unui control extern. Controlul intern se efectuează de către posesor, iar cel extern – de către alte entităţi acreditate în domeniul pedologic. La exercitarea controlului intern, organul de control întocmeşte un act în două exemplare, dintre care unul se transmite deţinătorului, iar celălalt rămâne la organul de control. Deţinătorul este obligat să ia măsuri pentru a elimina încălcările dezvăluite şi să informeze despre aceasta organul de control.

42. Responsabilitatea pentru menţinerea Registrului revine deţinătorului, care este obligat să asigure posibilitatea de acces la Registru şi mijloacele de menţinere a acestuia, precum şi capacitatea de acces în spaţiile în care se află mijloacele tehnice utilizate pentru aceasta.

43. Angajaţii care au în atribuţie menţinerea Registrului şi înregistrarea datelor poartă răspundere personală în conformitate cu legislaţia pentru exhaustivitatea, autenticitatea, veridicitatea, integritatea informaţiei, precum şi pentru stocarea şi utilizarea acesteia.

44. Organele administraţiei publice centrale şi locale, persoanele juridice şi fizice care utilizează informaţia din Registru poartă răspundere pentru utilizarea ei neautorizată, în conformitate cu legislaţia. De asemenea, toţi destinatarii de informaţie care conţine date cu caracter personal sunt responsabili, în conformitate cu legislaţia, pentru divulgarea, transferul către persoane terţe şi utilizarea ei în scopuri personale.

45. Registrul se menţine de către deţinător până când se va lua o decizie de lichidare sau de transfer către alt deţinător. În cazul lichidării, datele conţinute în Registru se vor arhiva în conformitate cu legislaţia.

46. Registrul poate fi reorganizat sau lichidat prin hotărâre a Guvernului, ca organ de fondare a Registrului.

Capitolul V

OBIECTELE ŞI DATELE REGISTRULUI

47. Registrul este format prin intermediul obiectelor informaţionale şi datelor descrise în capitolul IV din Concepţia Sistemului informaţional "Registrul solurilor Republicii Moldova", aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.1001/2014, asigurând înregistrarea şi publicarea unui spectru larg de date precum:

1) rezultatele investigaţiilor/cercetărilor pedologice, inclusiv:

a) date despre sol, care includ investigaţiile pedologice, oferind o evaluare a stării solului şi/sau a proprietăţilor lui în anumite locaţii într-un anumit timp, care permit totodată monitoringul solului, oferind o serie de rezultate care arată cum condiţiile şi/sau proprietăţile solului se schimbă în timp;

b) cartografierea solului – date despre cartografierea solurilor, care oferă o reprezentare spaţială a proprietăţilor asociate solurilor, inclusiv hărţi generale care arată distribuirea geografică a diferitor soluri la nivel de tip, subtip, gen ş.a. şi hărţi specializate (tematice şi analitice) concepute pentru a rezolva diferite probleme de cercetare (pedoecologice, pedomeliorative, hărţi agrochimice, eroziunea solului, poluarea chimică a solurilor etc.);

2) documentaţia tehnică de reglementare în domeniul pedologiei şi agrochimiei;

3) clasificatoarele solurilor Republicii Moldova, aprobate oficial;

4) metadatele despre datele înregistrate şi alte surse de date privind învelişul de sol din ţară.

48. Registrul conţine următoarea listă de obiecte informaţionale:

1) profilul solului (SolulProfil), care include:

profilul de sol studiat (ObservatSolulProfil) – obiect informaţional propriu ce reprezintă un set de date descriptive ale probelor prelevate în timpul investigaţiilor pedologice şi analizelor de laborator ulterioare. ObservatSolulProfil prezintă doar informaţii descriptive ale solului şi nu descrie poziţia spaţială a locului de prelevare a acestora. De aceasta este responsabil obiectul SoilPlot;

2) elementul profilului (ProfilElement), care include:

a) orizontul solului (SolulHorizont) – obiect informaţional propriu care descrie împărţirea omogenă a profilului solului în funcţie de caracteristicile morfologice şi morfometrice ale acestuia formate în procesul de pedogeneză (structură, grosime, culoare, textură, compoziţie, neoformaţiuni etc.);

b) stratul solului (SolulStrat) – obiect informaţional propriu care descrie împărţirea profilului solului atât în baza unor criterii diferite de procesele de formare a solului, cât şi în baza altor criterii, diferite de cele genetice, care îl definesc ca un set de particularităţi morfologice, fizico-chimice, atropice ş.a. ale solului grupate după parametri anumiţi ai solului (straturi) care nu depind de descrierea orizonturilor;

3) arealul de sol (SolulAreal) – obiect spaţial propriu sub forma unui poligon, în perimetrul căruia este evidenţiată o parte a învelişului de sol, omogenă în ceea ce priveşte anumite proprietăţi şi/sau structuri spaţiale ale solului. El este un identificator real al unităţii de cartografiere a solului, care, printre altele, poate fi interpretat şi ca o unitate de cartografiere a solului acceptată la nivel naţional. SolulAreal se va descrie cu ajutorul obiectului ObservatSolulAreal;

4) locul cercetării (SolulStudii), inclusiv:

a) lotul cercetat (SolulLot) – obiect spaţial propriu sub forma unui poligon, în cadrul căruia sunt generalizate informaţii despre mostrele de sol prelevate, oferind o caracteristică holistică pentru întregul teritoriu cercetat;

b) mostrele de sol (SoilPlot) – obiect spaţial propriu care determină locul de unde a fost prelevată proba de sol pentru descrierea profilului de sol sau pentru studierea unor elemente şi proprietăţi specifice ale solului. SoilPlot oferă doar informaţii despre locul din care au fost prelevate probele de sol, nu şi descrierea solului;

5) hărţile pedologice (SoilMap) – obiect informaţional propriu prezentat în Registru în formă de date raster georeferenţiate, care asigură înregistrarea şi publicarea hărţilor cu tematică diversă (hărţi generale, specializate, analitice ş.a.);

6) metadatele (Metadate) – informaţii despre datele înregistrate în Registru şi despre alte surse de informaţii care caracterizează învelişul de sol;

7) proiectele (Proiect) – obiecte informaţionale care asigură înregistrarea şi evidenţa lucrărilor ce ţin de investigaţiile pedologice, agrochimice sau tematice;

8) clasificatoarele solului (SoilСlassification) – sisteme de clasificare a solului înregistrate şi utilizate în Registru;

9) documentele (Documente) – obiect informaţional propriu, care asigură evidenţa şi înregistrarea:

a) actelor normative, normativ-tehnologice (inclusiv a instrucţiunilor şi cerinţelor aprobate oficial) ce se referă la datele înregistrate în Registru;

b) materialelor sub formă de documente, rapoarte şi planuri, create în urma cercetărilor pedologice;

c) extraselor oficiale diverse cu caracter informativ din Registru.

49. "ObservatSolulProfil" se va descrie în baza următoarei liste de date esenţiale:

1) identificatorul profilului de sol cercetat;

2) identificatorul proiectului;

3) setul de date care descrie profilul de sol;

4) conexiunea cu locul de prelevare a probei (SoilPlot);

5) conexiunea cu metadatele şi/sau proiectul;

6) data înregistrării;

7) data şi baza ultimei actualizări;

8) data şi baza arhivării/radierii obiectului;

9) statutul (activ, arhivat);

10) regulile de vizualizare.

50. "SolulHorizont" se va descrie prin următoarele date esenţiale:

1) identificatorul de orizont;

2) simbolul convenţional al orizontului (A, B, BC, C etc.);

3) principalele caracteristici morfogenetice ale orizonturilor (structură, densitate, textură, umiditate, porozitate, neoformaţiuni etc.), parametri fizico-chimici (concentraţia de humus, carbonaţi, cationii de schimb, conţinut de săruri etc.);

4) conexiunea cu profilul solului;

5) conexiunea cu obiectul care defineşte locaţia (SoilPlot);

6) data efectuării analizelor de laborator;

7) statutul obiectului (activ, arhivat);

8) data înregistrării;

9) data şi motivul ultimei actualizări;

10) data şi motivul arhivării/radierii obiectului;

11) regulile de vizualizare.

51. "SolulStrat" se va descrie cu ajutorul următoarelor date de bază:

1) identificatorul stratului de sol;

2) criteriul de determinare/evidenţiere a stratului de sol;

3) indicatorii dependenţi sau nu de procesul de pedogeneză (genetic sau antropogen), parametrii morfometrici, indicatorii fizico-chimici etc.;

4) conexiunea cu profilul solului;

5) conexiunea cu obiectul care defineşte locaţia (SoilPlot);

6) statutul obiectului (activ, arhivat);

7) data înregistrării;

8) data şi motivul ultimei actualizări;

9) data şi motivul arhivării/radierii obiectului;

10) regulile de vizualizare.

52. "ObservatSolulAreal" se va descrie în baza următoarelor date esenţiale:

1) identificatorul obiectului;

2) identificatorul proiectului;

3) setul de date care descrie solul (codul de identificare a varietăţii de sol, în care se conţine informaţia despre tipul, subtipul de sol şi alte caracteristici specifice tipului de sol evidenţiat: gradul de eroziune, solonetizare, salinizare, gleizare, compoziţia granulometrică, codul clasificatorului de sol – SoilСlassification);

4) metoda de formatare a obiectului;

5) scara/precizia determinării;

6) conexiunea cu metadatele şi/sau proiectul;

7) data înregistrării;

8) data şi motivul ultimei actualizări;

9) data şi motivul arhivării/radierii obiectului;

10) descrierea geometrică;

11) statutul obiectului (activ, arhivat);

12) regulile de vizualizare.

53. "SoilPlot" se va descrie cu ajutorul următoarelor date de bază:

1) identificatorul locului de prelevare a probei de sol;

2) identificatorul proiectului;

3) tipul de prelevare a probei de sol (gropi de testare, profiluri, probe separate etc.);

4) data înregistrării;

5) data şi motivul ultimei actualizări;

6) data şi motivul arhivării/radierii obiectului;

7) conexiunea cu profilul de sol cercetat;

8) conexiunea cu metadatele;

9) descrierea geometrică;

10) statutul obiectului (activ, arhivat);

11) regulile de vizualizare.

54. "SoilLot" se va descrie prin următoarea listă de date esenţiale:

1) identificatorul sectorului;

2) identificatorul proiectului;

3) denumirea sectorului;

4) tipul de cercetare;

5) scopul cercetării;

6) rezultatele observaţiilor care caracterizează locul cercetării;

7) data efectuării cercetărilor;

8) data înregistrării;

9) data şi motivul ultimei actualizări;

10) data şi motivul arhivării/radierii obiectului;

11) interacţiunea cu obiectele SoilPlot legate de locul de studiu;

12) interacţiunea cu metadatele;

13) descrierea geometrică;

14) statutul obiectului (activ, arhivat);

15) regulile de vizualizare.

55. "SoilMap" se va descrie cu ajutorul următoarelor date esenţiale:

1) identificatorul obiectului;

2) codul tematicii;

3) scara hărţii;

4) interacţiunea cu metadatele;

5) data creării hărţii;

6) data înregistrării;

7) data şi motivul ultimei actualizări;

8) data şi motivul arhivării/radierii obiectului;

9) statutul obiectului (activ, arhivat).

56. "Metadate" se va descrie în baza următoarelor date esenţiale:

1) identificatorul metadatelor;

2) conexiunea cu datele descrise;

3) regulile de creare şi actualizare a datelor descrise;

4) regulile de aplicare a datelor descrise;

5) condiţiile de acces şi utilizare a datelor;

6) calitatea şi fiabilitatea datelor descrise;

7) entitatea publică responsabilă pentru crearea, gestionarea şi distribuirea datelor descrise.

57. "Proiect" se va descrie în baza următoarelor date esenţiale:

1) identificatorul proiectului executat;

2) descrierea proiectului (numărul contractului, tipul cercetărilor, scara lucrărilor etc.);

3) identificatorul executorului lucrărilor;

4) identificatorul registratorului de date;

5) data înregistrării lucrărilor;

6) conexiunea cu datele referitoare la proiect;

7) data şi motivul ultimei actualizări;

8) data şi motivul arhivării/radierii obiectului;

9) descrierea geometrică (zona de lucru);

10) statutul înregistrării (activă, arhivată);

11) regulile de vizualizare.

58. "SoilСlassification" se va descrie ţinând cont de următoarele date esenţiale:

1) identificatorul sistemului de clasificare a solului;

2) codul solului (tipul, subtipul, genul ş.a.);

3) lista claselor, tipurilor, subtipurilor de sol;

4) gradul de evaluare a solurilor;

5) coeficienţii de rectificare la notele de bonitate a solului (gradul de eroziune, solonetizare, salinizare, gleizare, compoziţia granulometrică);

6) indicarea documentului normativ-juridic;

7) data aprobării;

8) data înregistrării în Registru;

9) statutul (activ, oficial, arhivat).

59. "Documente" se va descrie conform următoarelor date de bază:

1) identificatorul documentului;

2) denumirea documentului;

3) tipul documentului;

4) conexiunea cu metadatele;

5) numărul documentului;

6) data creării documentului;

7) statutul documentului (activ, arhivat).

60. Registrul este alcătuit din următoarele secţiuni şi subsecţiuni:

1) secţiunea A – Cercetarea solului, care include următoarele subsecţiuni:

a) profilul solului, inclusiv obiectul "ObservatSolulProfil";

b) elementul profilului, inclusiv orizonturile şi straturile solului;

c) locaţia de cercetare a solului, inclusiv sectoarele investigate şi locul prelevării probelor de sol;

2) secţiunea B – Cartografierea solului, care include subsecţiunile:

a) arealul de sol în format de vector;

b) hărţile pedologice, inclusiv cele de bază, tematice sau analitice – format raster georeferenţiat;

3) secţiunea C – Documente, care include subsecţiunile:

a) acte normative, normativ-tehnologice;

b) rezultatele cercetărilor efectuate (materiale în formă de documente, rapoarte, planuri);

c) extrase din Registru (extrase diverse oficiale cu caracter informativ);

4) secţiunea D – Clasificatoarele solului;

5) secţiunea F – Descrierea obiectelor, care include subsecţiunile:

a) metadatele;

b) proiectele;

6) secţiunea E – Informaţii de referinţă;

7) secţiunea G – Arhiva de date.

61. Datele din secţiunile A şi B reprezintă o totalitate de date spaţiale şi informaţie atributivă despre acestea, care descriu şi evaluează solul, inclusiv datele vectoriale şi rasterele georeferenţiate. În acelaşi timp, în secţiunea C se prezintă datele nonspaţiale care descriu în detaliu rezultatele cercetărilor pedologice efectuate (materiale sub formă de documente, rapoarte, planuri, tabele), care se referă la informaţiile din secţiunile A şi B.

62. Obiectelor înregistrate li se atribuie un cod de înregistrare individual, care este format din codurile tuturor nivelurilor de secţiuni ale Registrului şi se generează automat de sistemul informaţional în timpul înregistrării primare în Registru.

63. Pentru evaluarea oficială a fertilităţii potenţiale a solului în Registru se va utiliza clasificatorul solurilor Republicii Moldova aprobat oficial, cu notele de bonitate şi coeficienţii de rectificare la notele de bonitate (anexa nr.3 la Regulamentul cu privire la conţinutul documentaţiei cadastrului funciar general, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.24/1995). În cazul modificării clasificatorului actual sau al aprobării unui alt clasificator, se vor efectua lucrări de reindexare a codurilor solurilor şi de recalculare a notelor de bonitate.

Capitolul VI

PROCEDURA DE ÎNREGISTRARE ŞI ACTUALIZARE

A DATELOR ÎN REGISTRU

64. Procedura de înregistrare şi actualizare prevede următoarele etape principale:

1) înregistrarea primară a datelor colectate în urma investigaţiilor pedologice. În aşa fel se formează resursa primară de date (în continuare – resursă primară), care nu poate fi actualizată pe măsura trecerii timpului, rămânând în starea iniţială. La înregistrare, conţinutul acestor date poate include date din secţiunile A, B şi C specificate în punctul 60;

2) formarea sursei actuale unice de informaţie (în continuare – resursă de bază) prin înregistrarea şi/sau actualizarea în ea a datelor din resursa primară. Prezintă totalitatea datelor spaţiale comasate într-o singură sursă de date în funcţie de criteriile stabilite (scara lucrărilor, statutul datelor, tematică comună etc.) şi în cadrul obiectelor informaţionale relevante din secţiunile A şi B specificate în punctul 60. Spre deosebire de datele resursei primare, scopul principal al resursei de bază constă în asigurarea utilizatorului cu informaţii actuale despre starea solurilor ţării, cu capacitatea de a monitoriza şi analiza istoricul modificărilor în indicatorii lor. În acelaşi timp, se poate afla în orice moment care sunt datele primare ce au stat la baza înregistrării sau actualizării datelor;

3) radierea datelor din resursele de bază şi primară constă în modificarea statutului, sub influenţa incidenţei anumitor circumstanţe, prin oferirea unui marcaj special. Acest fapt nu înseamnă ştergerea fizică a datelor despre serviciile din Registru.

65. Înregistrarea în scopul evidenţei primare a datelor în Registru se va iniţia de furnizor, care trimite informaţiile, completând un formular special – o cerere plasată pe pagina web soluri.md. Structura cererii, conţinutul datelor şi procedura de completare a acesteia sunt stabilite în recomandările metodologice privind procedura de completare a formularelor Registrului, elaborate de deţinător şi aprobate de Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică". În cerere se va indica în mod obligatoriu necesitatea publicării ulterioare a datelor transmise, precum şi actualizarea cu ajutorul acestora a resursei de bază.

66. Informaţiile şi datele furnizate de furnizor la depunerea cererii se vor supune verificării automatizate, ce presupune verificarea corectitudinii completării formularelor electronice. După rezultatul pozitiv al verificării, sistemul înregistrează cererea atribuindu-i un număr de înregistrare individual.

67. În funcţie de tipul de investigaţii pedologice efectuate, la înregistrarea primară a datelor, furnizorul prezintă următoarele informaţii:

1) profilul de sol;

2) parcelele de teren supuse cercetării;

3) probele de sol separate şi/sau mixte;

4) solul şi arealul de sol;

5) rapoarte cu hărţi şi planuri pedologice.

68. Cerinţele faţă de conţinutul, exhaustivitatea, topologia datelor înregistrate se vor elabora de către deţinător şi se vor aproba de către proprietar, în funcţie de tipul şi scara investigaţiilor.

69. Datele înregistrate se vor supune unui control dublu privind conformitatea cu cerinţele stabilite pentru acestea. La primul nivel verificarea internă se va fi asigura de către furnizor, la al doilea nivel – registratorul va fi cel care trebuie să supună datele unei verificări temeinice înainte de a le pune în evidenţă (până la înregistrare).

70. Furnizorul datelor din Registru asigură corectitudinea şi fiabilitatea datelor prezentate pentru introducerea lor în Registru, precum şi actualizarea acestora în conformitate cu regulile şi procedurile stabilite prin lege sau acord. În vederea realizării acestor aspecte, furnizorul va asigura o verificare a calităţii tuturor datelor cu caracter oficial prezentate pentru înregistrare. În cazul în care furnizorul nu este executorul lucrărilor, controlul calităţii se va efectua printr-un acord comun între furnizor şi executorul lucrărilor. Datele cu caracter neoficial transmise pentru înregistrare nu se vor supune controlului obligatoriu de către furnizor.

71. Furnizorul este obligat să transmită datele pentru înregistrare într-un format acceptabil şi în conformitate cu cerinţele interne ale Registrului privind exhaustivitatea, conţinutul şi descrierea datelor. Registratorul asigură controlul privind exhaustivitatea datelor transmise, corespunderea acestora cu cerinţele interne de înregistrare în Registru, stabileşte statutul acestora în conformitate cu disponibilitatea documentelor prezentate.

72. În termen de 10 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii registratorul verifică respectarea cerinţelor care ţin de caracterul complet şi conţinutul datelor transmise pentru înregistrarea lor ulterioară în Registru. Pe parcursul verificării registratorul are dreptul să solicite furnizorului informaţii sau date suplimentare, care trebuie transmise în termen de 3 zile lucrătoare de la data solicitării.

73. După verificarea datelor, furnizorul este informat despre rezultatele acesteia. În cazul în care au fost identificate încălcări, furnizorul este obligat să elimine încălcările în termen de 10 zile lucrătoare, cu prezentarea repetată spre verificare a datelor corectate, altfel acestea nu vor fi supuse înregistrării.

74. În cazul rezultatelor pozitive în urma verificării, registratorul înregistrează datele în Registru (cu excepţia cazurilor de încălcări identificate şi necorectate) în termen de 3 zile lucrătoare de la data informării furnizorului, atribuindu-le un număr de înregistrare individual, cu informarea furnizorului despre înregistrarea datelor.

75. Data înregistrării datelor în Registru este data la care datele sunt disponibile pentru publicare. Doar datele pentru care se creează metadatele se consideră apte pentru publicare. Furnizorii sunt responsabili pentru crearea metadatelor şi asigurarea autenticităţii şi relevanţei acestora. Metadatele create de furnizor fac obiectul unei verificări formal-logice automatizate, care prevede verificarea exhaustivităţii, corectitudinii completării formularelor electronice şi a informaţiilor în conformitate cu cerinţele stabilite pentru metadate. După rezultatele pozitive în urma verificării, metadatele se vor înregistra în Registru şi, împreună cu datele descrise, se vor considera disponibile pentru publicare.

76. Următoarea etapă a înregistrării o constituie actualizarea resursei de bază. Argumentul ce stă la baza demarării procedurii de actualizare a resursei de bază este informaţia despre necesitatea introducerii datelor în resursa de bază, pe care furnizorul o indică la completarea cererii pentru înregistrarea primară.

77. Registratorul efectuează procedura de îmbinare a datelor spaţiale înregistrate din nou din resursa primară cu datele spaţiale ale resursei de bază. În timpul procedurii de fuziune, la nivel de program se verifică armonizarea datelor spaţiale între ele (geometrie unică, structura datelor atributive şi introducerea codurilor, topologia, clasificatoarele utilizate etc.). În cazul în care se depistează erori, registratorul înştiinţează furnizorul cu privire la acestea, iar acesta trebuie să le corecteze la rândul său. În cazurile în care în timpul fuziunii nu se detectează erori, resursa de bază se actualizează automat, iar furnizorul este înştiinţat cu privire la rezultate.

78. În cazul ajustării unor informaţii existente, datele înregistrate în Registru se vor supune actualizării ca urmare a verificării conformităţii informaţiei cu cerinţele faţă de acestea.

79. Pentru excluderea datelor din lista înregistrată în Registru se consideră valabile următoarele motive:

1) informaţiile suplimentare/clarificatoare colectate de furnizor, în baza cărora a fost depistată lipsa de veridicitate a informaţiei;

2) aprobarea clasificatoarelor noi care au ca urmare irelevanţa şi inexactitatea informaţiilor.

80. Modificarea statutului datelor din Registru se va efectua de către registrator prin aplicarea semnăturii electronice, având acordul furnizorului de date. În cazul excluderii datelor, deţinătorul Registrului asigură stocarea metadatelor, cu plasarea acestora în arhivă. Perioada de stocare a informaţiilor în arhivă va constitui nu mai puţin de 10 ani.

81. Toate cererile electronice parvenite în Registru, precum şi documentele care stau la baza introducerii datelor despre soluri în Registru se vor stoca în arhiva Registrului permanent.

82. Pe parcursul exploatării Registrului se asigură protejarea datelor cu caracter personal înregistrate în Registru (datele persoanelor responsabile de transmiterea informaţiei în Registru) în conformitate cu Cerinţele faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1123/2010.

Capitolul VII

PUBLICAREA, SCHIMBUL DE INFORMAŢII ŞI INTEROPERABILITATEA DATELOR

83. Seturile de date şi/sau serviciile publicate din Registru trebuie să descrie condiţiile de utilizare şi distribuire a acestora indiferent de metoda de acces şi să publice conţinutul sau linkul, în metadatele corespunzătoare, al căror conţinut este creat şi actualizat în conformitate cu regulile stabilite în Regulamentul cu privire la normele de creare şi actualizare a metadatelor pentru seturile şi serviciile de date spaţiale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.738/2017.

84. În scopul asigurării utilizării datelor Registrului, acestea vor fi expuse prin servicii informaţionale (web) pe platforma de interoperabilitate, pentru a putea fi preluate şi consumate de către alte registre şi sisteme informaţionale, în conformitate cu cadrul normativ în materie de schimb de date şi interoperabilitate.

85. Schimbul informaţional de date din Registru se va realiza prin:

1) interfaţa geoportalului http://soluri.md (publicare, căutare, descărcare şi vizualizare);

2) serviciul de vizualizare a reţelei, descris la articolul 9 alineatul (1) litera b) din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale;

3) platforma de interoperabilitate (MConnect), în conformitate cu prevederile Legii nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate şi ale Hotărârii Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);

4) serviciul de descărcare a reţelei, descris în articolul 9 alineatul (1) litera c) din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale;

5) conexiunea nemijlocită la baza de date utilizând aplicaţii specializate (inclusiv aplicaţiile GIS);

6) alte instrumente software specializate existente sau elaborate.

86. Regulile de acces la seturile şi serviciile de date spaţiale sunt reglementate în conformitate cu articolul 11 din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale, precum şi cu condiţiile de utilizare a seturilor şi serviciilor de date spaţiale descrise în Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.254/2018.

87. Partajarea seturilor de date spaţiale conţinute în Registru în format electronic se efectuează în conformitate cu regulile prevăzute în articolul 13 din Legea nr.254/2016 cu privire infrastructura naţională de date spaţiale, precum şi cu condiţiile de distribuţie descrise în Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.254/2018.

88. Accesul public la datele înregistrate în Registru se poate realiza prin geoportalul naţional al infrastructurii de date spaţiale http://www.geoportalinds.gov.md/ şi geoportalul tematic pedologic http://soluri.md, portaluri pe care se pune în acest scop la dispoziţie posibilitatea publicării şi menţinerii în formatul actual a metadatelor despre informaţia înregistrată în Registru.

89. La iniţiativa posesorului, deţinătorul organizează publicarea datelor oficiale şi/sau neoficiale (informaţionale) de descriere a solului. Statutul datelor urmează a fi indicat în metadatele sursei de informaţii publicate:

1) datele publicate cu statutul "oficiale" trebuie să fie obţinute în mod obligatoriu din surse oficiale şi confirmate prin documente oficiale şi/sau materiale care ar confirma fiabilitatea acestora, întocmite în conformitate cu cerinţele şi regulile în vigoare;

2) datele publicate cu statutul "neoficiale" poartă un caracter informativ, a căror fiabilitate nu este confirmată de un document oficial şi/sau alte surse. Spre exemplu, acestea pot fi diverse studii pedologice istorice, care în prezent nu poartă un statut oficial, însă oferă oportunitatea de a se familiariza cu rezultatele lor şi de a efectua o analiză comparativă, sau acestea pot fi studii efectuate la un nivel neoficial pentru a colecta date privind nivelul de poluare a solului etc.

90. Accesul public la datele cu statut oficial se oferă publicului în mod gratuit prin vizualizarea pe geoportalul tematic-pedologic http://soluri.md şi prin utilizarea serviciilor de vizualizare a reţelei. Doar datele publicate cu statutul de informaţii oficiale se pot utiliza ca sursă de informaţii pentru toate sistemele informaţionale oficiale, registrele şi autorităţile publice din ţară.

91. Datele publice cu statut "oficiale" pot fi furnizate sub forma unui extras în format electronic sau pe suport de hârtie la solicitarea expresă în acest sens a persoanelor fizice şi juridice de drept privat.

92. Pentru asigurarea informaţională a autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale cu informaţie oficială şi la zi despre distribuirea învelişului de sol şi despre evaluarea stării calitative (bonitatea) în puncte, aceasta se publică pe geoportalul tematic-pedologic http://soluri.md şi serviciile reţelelor de vizualizare cu statutul de informaţie oficială. La publicarea acestei surse oficiale de informaţie se vor lua în considerare următoarele cerinţe de bază:

1) la baza creării ei se va utiliza Clasificatorul oficial al solurilor Republicii Moldova;

2) datele oficiale se vor furniza din resursa de bază;

3) ca bază serveşte informaţia oficială, cercetările pedologice realizate în conformitate cu cerinţele pentru cartografierea solurilor la scară mare (1:10000; 1:5000; 1:2000; 1:1000), efectuate în următoarele scopuri:

a) determinarea învelişului de sol;

b) determinarea notelor de bonitate;

c) proiectarea plantaţiilor perene (multianuale);

d) recultivarea terenurilor după întoarcerea în circuitul agricol;

e) schimbarea categoriei de destinaţie a terenurilor;

f) alte investigaţii pedologice tematice;

4) la cerinţa furnizorului, pot fi incluse rezultatele investigaţiilor pedologice şi mai detaliate (scară 1:1000 - 1:200);

5) datele spaţiale trebuie să fie armonizate între ele (să se respecte geometria unică, conţinutul datelor atributive şi ale codurilor introduse, topologia, clasificatoarele utilizate etc.).

93. Deţinătorul întreprinde măsuri pentru ca toate seturile de date colectate recent sau restructurate puternic, precum şi serviciile de date spaţiale corespunzătoare să fie disponibile la asigurarea interoperabilităţii acestora în conformitate cu normele stabilite în Regulamentul cu privire la normele de aplicare care stabilesc modalităţile tehnice de interoperabilitate şi armonizarea seturilor şi serviciilor de date spaţiale, precum şi termenul de implementare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.683/2018.

Capitolul VIII

SIGURANŢA ŞI SECURITATEA INFORMAŢIEI

94. Măsurile de protecţie şi siguranţă a datelor din Registru sunt parte integră a lucrărilor de creare, dezvoltare şi funcţionare a SI RSRM şi se vor efectua continuu de către deţinător.

95. Protecţia datelor din Registru la nivelul administrării tehnice se realizează prin:

1) prevenirea conexiunii neautorizate la reţelele de transmisie a datelor şi interceptarea cu ajutorul mijloacelor tehnice speciale a datelor din Registru, transmise prin intermediul lor;

2) excluderea accesului neautorizat la datele din Registru, care se va asigura prin utilizarea de hardware şi software speciale, inclusiv prin intermediul măsurilor organizatorice şi de securitate;

3) prevenirea acţiunilor tehnice şi de programare speciale care duc la distrugerea, distorsionarea datelor sau funcţionarea defectuoasă a complexului hardware şi software;

4) backupuri de date şi fişiere software programate regulat;

5) îndeplinirea tuturor măsurilor legate de asigurarea restabilirii şi continuităţii funcţionării sistemului în caz de incidente.

96. Protecţia datelor din Registru la nivelul participanţilor se realizează prin următoarele metode:

1) prevenirea acţiunilor intenţionate şi/sau neintenţionate ale utilizatorilor, care pot duce la distrugerea sau denaturarea datelor din Registru;

2) monitorizarea procesului de funcţionare a Registrului prin mecanismul de jurnalizare de către deţinător.

97. Registratorii trebuie să-şi asume obligaţia de a nu divulga informaţii care sunt secret de stat sau comercial. Obligaţia de nedivulgare a informaţiilor rămâne în vigoare şi după încetarea activităţilor persoanelor responsabile, în conformitate cu legislaţia.

98. Deţinătorul stabileşte şi implementează o politică de securitate informaţională pentru asigurarea conformităţii cu regulile, standardele şi normele generale stabilite în domeniul securităţii informaţionale. Se desemnează o persoană responsabilă de elaborarea, implementarea şi monitorizarea respectării politicii de securitate informaţională.

99. Persoana responsabilă pentru politicile de securitate informaţională va defini clar toate obligaţiile ce ţin de securitatea informaţiei din Registru (avertisment, supraveghere, detectare şi prelucrare), precum şi de utilizarea acestora.

100. Conducătorii participanţilor la sistem sunt responsabili pentru asigurarea implementării prezentului Regulament şi a actelor normative care reglementează activitatea SI RSRM.

101. Registratorul poartă răspundere pentru înregistrarea şi evidenţa completă a informaţiei, pentru veridicitatea şi obiectivitatea evidenţei, precum şi pentru acordarea ajutorului practic, metodic şi organizatoric.

102. Persoanele vinovate de încălcarea prevederilor prezentului Regulament poartă răspundere disciplinară, contravenţională sau penală.

103. Autoritatea publică centrală administrativă sau subdiviziunile abilitate cu funcţii de control din cadrul autorităţilor din care fac parte registratorii, participanţi la sistem, verifică periodic corectitudinea şi veridicitatea informaţiei introduse în SI RSRM de către persoana responsabilă de înregistrarea datelor şi prezintă rezultatele verificării conducerii sau, după caz, organelor competente.

Capitolul IX

ASPECTE FINANCIARE

104. Acoperirea cheltuielilor pentru realizarea prezentului Regulament vor fi asigurate din contul şi în limitele mijloacelor financiare prevăzute anual în bugetul de stat în acest scop, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.