850/09.12.2015 Hotărîre cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea profesională a personalului din autorităţile publice în anul 2016
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea profesională
a personalului din autorităţile publice în anul 2016
nr. 850 din 09.12.2015
(în vigoare 18.12.2015)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 340-346 art. 954 din 18.12.2015
* * *
În temeiul prevederilor art.37 din Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230-232, art.840), cu modificările şi completările ulterioare, şi în scopul sporirii performanţelor personalului din autorităţile publice, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă comanda de stat privind dezvoltarea profesională a personalului din autorităţile publice în anul 2016, stabilită Academiei de Administrare Publică (se anexează).
2. Academia de Administrare Publică:
1) va elabora Planul de realizare a comenzii de stat, distribuindu-l autorităţilor publice, după coordonarea acestuia cu Cancelaria de Stat;
2) va coordona programele de instruire cu Cancelaria de Stat şi va asigura calitatea şi caracterul practic al acestora în corespundere cu prevederile cadrului normativ ce reglementează activităţile de dezvoltare profesională a personalului din autorităţile publice;
3) va invita participanţii la cursurile de instruire, conform Planului de realizare a comenzii de stat şi al solicitărilor înaintate de autorităţile publice, asigurîndu-i cu materialele didactice necesare;
4) va prezenta, semestrial, Cancelariei de Stat rapoarte privind realizarea comenzii de stat.
3. Autorităţile publice:
1) vor delega la instruire funcţionarii vizaţi, conform Planului de realizare a comenzii de stat;
2) vor asigura, la solicitarea Academiei de Administrare Publică, participarea conducătorilor şi a specialiştilor la elaborarea programelor de instruire şi la realizarea acestora în calitate de formatori.
4. Cheltuielile necesare pentru realizarea comenzii de stat vor fi acoperite strict în limita alocaţiilor bugetare şi a numărului de unităţi de personal, aprobate Academiei de Administrare Publică pentru anul 2016.
5. Cancelaria de Stat:
1) va coordona procesul de realizare a comenzii de stat, va monitoriza şi va evalua realizarea acesteia;
2) va coordona activităţile de dezvoltare profesională a personalului din autorităţile publice realizate cu suportul financiar al partenerilor de dezvoltare;
3) va informa Guvernul despre dezvoltarea profesională a personalului din autorităţile publice în anul 2016.
| PRIM-MINISTRU INTERIMAR | Gheorghe BREGA |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul finanţelor | Anatol Arapu |
| Nr.850. Chişinău, 9 decembrie 2015. | |
Aprobată
prin Hotărîrea Guvernului
nr.850 din 9 decembrie 2015
COMANDA DE STAT
privind dezvoltarea profesională a personalului din autorităţile publice
în anul 2016, stabilită Academiei de Administrare Publică
| Nr. d/o | Denumirea şi conţinutul de bază al programului de instruire (subiectele principale) | Categoria şi numărul de participanţi | ||||
| total persoane/ grupuri/zile |
autorităţile administraţiei publice centrale | autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi şi nivelul al doilea | ||||
| categoria | numărul de persoane/ grupuri |
categoria | numărul de persoane/ grupuri |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Integrarea profesională în funcţia publică Organizarea şi funcţionarea administraţiei publice. Specificul activităţii în serviciul public. Reglementarea activităţii funcţionarului public. Prestarea serviciilor publice. Drepturile şi obligaţiile funcţionarului public debutant. Dezvoltarea abilităţilor de procesare a informaţiei, petiţiilor, de elaborare a notelor informative, rapoartelor, proiectelor de decizii, scrisorilor etc.; dezvoltarea abilităţilor de comunicare şi prezentare. Integritatea funcţionarului public. Procese integraţioniste europene. Guvernare electronică (Curs de 10 zile/80 ore) |
480/16/160 | Funcţionari publici debutanţi | 330/11 | Funcţionari publici debutanţi | 150/5 |
| 2. | Management şi leadership
Managementul eficient al organizaţiei/subdiviziunii. Rolul şi calităţile principale ale unui lider. Managementul schimbării şi luarea deciziilor. Comunicarea şi gestionarea echipelor. Motivarea personalului şi delegarea. Cultura organizaţională (Curs de 3 zile/24 ore) |
175/7/21 | Funcţionari publici de conducere | 125/5 | Funcţionari publici de conducere din autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea | 50/2 |
| 3. | Elaborarea şi evaluarea politicilor publice
Procesul de elaborare a politicilor publice. Analiza ex-ante. Definirea problemei şi stabilirea obiectivelor. Identificarea opţiunilor. Analiza impactului. Monitorizare şi evaluare. Evaluarea intermediară şi ex-post. Principiile generale ale evaluării. Managementul procesului de evaluare. Dificultăţile evaluării politicilor (Curs de 5 zile/40 ore) |
50/2/10 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 50/2 | - | - |
| 4. | Elaborarea şi coordonarea proiectelor de acte normative
Competenţele autorităţilor publice în procesul de elaborare a actelor normative. Proiectele actelor normative: cerinţe, standarde, cadru normativ. Categoriile de acte normative. Proceduri preliminare la elaborarea proiectelor de acte normative. Etapele elaborării proiectelor de acte normative de la iniţiere pînă la adoptare. Structura actelor normative. Procedurile tehnice aplicabile actelor normative. Interpretarea actelor legislative. Procedura de examinare şi avizare a proiectelor de acte normative (Curs de 3 zile/24 ore) |
75/3/9 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie cu atribuţii şi responsabilităţi în elaborarea actelor normative | 75/3 | - | - |
| 5. | Procesul de planificare strategică
Concept de management strategic. Planificare strategică şi planificare bugetară. Programele de dezvoltare strategică. Stabilirea indicatorilor de performanţă. Planificarea operaţională. Monitorizarea, evaluarea şi raportarea rezultatelor (Curs de 3 zile/24 ore) |
50/2/6 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 50/2 | - | - |
| 6. | Prestarea serviciilor publice
Dezvoltarea abilităţilor de comunicare interpersonală, exersarea procedeelor de comunicare eficientă cu beneficiarii. Cerinţe faţă de prestarea serviciilor publice de calitate (Curs de 3 zile/24 ore) |
175/7/21 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 125/5 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 50/2 |
| 7. | Integritatea funcţionarului public
Cadrul normativ de reglementare a integrităţii funcţionarului public. Prevenirea corupţiei în serviciul public. Codul de conduită al funcţionarului public. Conflictul de interese în serviciul public. Incompatibilităţi şi restricţii (Curs de 3 zile/24 ore) |
50/2/6 | Funcţionari publici de conducere | 50/2 | - | - |
| 8. | Managementul şi elaborarea programelor/ proiectelor
Iniţiere în managementul ciclului de proiect. Donatori activi în Republica Moldova. Cadrul instituţional şi mecanismul de сoordonаrе а asistenţei externe. Stabilirea obiectivelor proiectului. Cadrul logic al proiectului. Planificarea activităţilor unui proiect. Bugetul şi cerinţele contabile pentru proiect. Propunere de proiect, cerere de finanţare. Implementarea proiectului |
50/2/10 | - | - | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 50/2 |
| 9. | Controlul administrativ asupra actelor emise de autorităţile administraţiei publice locale Asigurarea legalităţii actelor adoptate de către autorităţile administraţiei publice locale. Procedura examinării acţiunii în contencios administrativ. Gestionarea patrimoniului unităţii administrativ-teritoriale. Cadastrul şi gestionarea domeniului funciar. Organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor (Curs de 3 zile/24 ore) | 35/1/3 | Funcţionari publici de execuţie din cadrul oficiilor teritoriale ale Cancelariei de Stat | 35/1 | - | - |
| TOTAL | 1140/42/246 | 815/31 | 325/11 | |||