Hotărâre nr. 856 din 30.11.2020
privind aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru instituirea unui regim special şi preferenţial de impozitare pentru plăţile efectuate la testarea angajaţilor pentru identificarea virusului SARS-CoV-2
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
privind aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru instituirea unui
regim special şi preferenţial de impozitare pentru plăţile efectuate
la testarea angajaţilor pentru identificarea virusului SARS-CoV-2
nr. 856 din 30.11.2020
(în vigoare 02.12.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 318 art. 1001 din 02.12.2020
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege pentru instituirea unui regim special şi preferenţial de impozitare pentru plăţile efectuate la testarea angajaţilor pentru identificarea virusului SARS-CoV-2.
| PRIM-MINISTRU | Ion CHICU |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul finanţelor | Serghei Puşcuţa |
| Ministrul justiţiei | Fadei Nagacevschi |
| Nr.856. Chişinău, 30 noiembrie 2020. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.856/2020
AVIZ
la proiectul de lege pentru instituirea unui regim special şi
preferenţial de impozitare pentru plăţile efectuate la testarea
angajaţilor pentru identificarea virusului SARS-CoV-2
Guvernul a examinat proiectul de lege pentru instituirea unui regim special şi preferenţial de impozitare pentru plăţile efectuate la testarea angajaţilor pentru identificarea virusului SARS-CoV-2, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.389 din 16 septembrie 2020) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.
În cadrul şedinţei plenare a Parlamentului din 19 noiembrie 2020, forul legislativ a adoptat în prima lectură proiectul de lege privind modificarea unor acte normative (iniţiativa legislativă a Guvernului nr.440 din 6 noiembrie 2020), al cărui obiect de reglementare este similar cu cel al proiectului de lege supus avizării.
În acest context, menţionăm că modificările operate prin proiectul de lege nr.440/2020 la Codul fiscal nr.1163/1997 şi la Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale prevăd ca plăţile efectuate pentru realizarea testelor de laborator în vederea identificării virusului SARS-CoV-2 să constituie surse de venituri neimpozabile cu impozitul pe venit şi prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală începând cu 1 ianuarie 2020, iar cu contribuţii de asigurări sociale de stat – începând cu 1 ianuarie 2021.
De asemenea, remarcăm că, potrivit proiectului de lege nr.440/2020, neimpozitarea testelor are un caracter permanent, în timp ce conform propunerilor din proiectul de lege nr.389/2020, neimpozitarea se va realiza pe o perioadă determinată (pe perioada stării de urgenţă în sănătate publică şi a stării de urgenţă).
Concomitent, potrivit art.7 din Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale, prestaţiile de asigurări sociale reprezintă drepturile în bani sau în natură ce se cuvin persoanelor asigurate, în condiţiile legii, corelative contribuţiilor de asigurări sociale calculate şi plătite.
Astfel, contribuţiile de asigurări sociale de stat calculate, declarate şi plătite pe parcursul anului 2020, au participat şi au servit drept bază de calcul la stabilirea prestaţiilor de asigurări sociale (pensii, indemnizaţii etc.) persoanelor asigurate care au beneficiat de acestea, motiv pentru care nu pot fi susţinute prevederile art.IV din proiectul de lege nr.389/2020.
Având în vedere cele menţionate supra, considerăm oportună aplicarea în acest caz a prevederilor art.56 alin.(4) din Regulamentul Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797/1996, astfel încât proiectul de lege nr.440/2020, care conţine modificări ale cadrului legislativ cu caracter permanent, să fie dezbătut în şedinţa Parlamentului ca proiect de bază, iar proiectul de lege supus avizării să fie considerat ca proiect de alternativă.