Постановление № 856 от 30.11.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту Закона об установлении

особого льготного режима налогообложения для выплат,

произведенных с целью тестирования сотрудников

для выявления вируса SARS-CoV-2

№ 856  от  30.11.2020

 (в силу 02.12.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 318 ст. 1001 от 02.12.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона об установлении особого льготного режима налогообложения для выплат, произведенных с целью тестирования сотрудников для выявления вируса SARS-CoV-2.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 856/2020

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту Закона об установлении особого льготного режима

 налогообложения для выплат, произведенных с целью

 тестирования сотрудников для выявления

вируса SARS-CoV-2

Правительство рассмотрело проект Закона об установлении особого льготного режима налогообложения для выплат, произведенных с целью тестирования сотрудников для выявления вируса SARS-CoV-2, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 389 от 16 сентября 2020 г.) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

На пленарном заседании Парламента от 19 ноября 2020 года законодательный орган принял в первом чтении проект Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (законодательная инициатива Правительства № 440 от 6 ноября 2020 г.), в котором предмет регулирования тот же, что и в данном проекте закона.

В этом контексте отмечаем, что предлагаемые проектом закона № 440/2020 изменения к Налоговому кодексу № 1163/1997 и к Закону № 489/1999 о государственной системе социального страхования, предусматривают, что выплаты, произведенные за лабораторные тестирования с целью выявления вируса SARS-CoV-2, составляют необлагаемый налогом источник дохода, который начиная с 1 января 2020 года не должен облагаться подоходным налогом и из которого не должны удерживаться взносы обязательного медицинского страхования, а начиная с 1 января 2021 года – взносы государственного социального страхования.

Следует также отметить, что согласно проекту закона № 440/2020, освобождение тестов от налогообложения носит постоянный характер, тогда как в проекте закона № 389/2020 предлагается освобождение от налогообложения на определенный период времени (период чрезвычайного положения в области общественного здоровья и чрезвычайного положения).

В то же время, согласно статье 7 Закона № 489/1999 о государственной системе социального страхования, пособия социального страхования предоставляются застрахованным лицам, согласно закону, в деньгах или в натуре, в зависимости от рассчитанных и уплаченных взносов социального страхования.

Таким образом, взносы государственного социального страхования, рассчитанные, задекларированные и уплаченные в течение 2020 года, участвовали и служили основой для исчисления при установлении пособий социального страхования (пенсий, пособий и т.д.) застрахованным лицам, которые ими воспользовались, и по этой причине положения статьи IV проекта закона не могут быть поддержаны.

С учетом вышеизложенного, считаем целесообразным в данном случае применение положений части (4) статьи 56 Регламента Парламента, принятого Законом № 797/1996, с тем, чтобы проект закона № 440/2020, предусматривающий внесение в законодательную базу изменений, имеющих постоянный характер, был рассмотрен на заседании Парламента в качестве основного проекта, а настоящий проект закона считать альтернативным проектом.