Hotărâre nr. 860 din 18.12.2024
cu privire la identificarea furnizorilor de servicii
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la identificarea furnizorilor de servicii
nr. 860 din 18.12.2024
(în vigoare 27.01.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 548-551 art. 999 din 27.12.2024
* * *
UE
În temeiul art.4 alin.(2) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.151-153, art.225), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
Prezenta hotărâre transpune art.3 şi Anexele I şi II din Directiva (UE) 2022/2555 a Parlamentului European şi a Consiliului din 14 decembrie 2022 privind măsuri pentru un nivel comun ridicat de securitate cibernetică în Uniune, de modificare a Regulamentului (UE) nr.910/2014 şi a Directivei (UE) 2018/1972 şi de abrogare a Directivei (UE) 2016/1148 (Directiva NIS 2) (text cu relevanţă pentru SEE), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 333/80 din 27 decembrie 2022 (CELEX: 32022L2555).
1. Se aprobă:
1.1. Regulamentul cu privire la identificarea furnizorilor de servicii, conform anexei nr.1;
1.2. Lista sectoarelor şi subsectoarelor critice, a tipurilor şi categoriilor de furnizori de servicii, conform anexei nr.2;
1.3. Regulamentul privind modul de întocmire, ţinere şi actualizare a Listei furnizorilor de servicii, conform anexei nr.3.
2. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale responsabile de realizarea politicii de stat în sectoarele şi subsectoarele critice stabilite în anexa nr.1, Cancelaria de Stat, precum şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă:
2.1. vor acorda suport Agenţiei pentru Securitate Cibernetică în procesul de identificare a furnizorilor de servicii;
2.2. vor prezenta, la solicitare, în termenele stabilite de prezenta hotărâre, informaţiile care vizează modificarea datelor de evidenţă a furnizorilor de servicii.
3. Ministerele, alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, Cancelaria de Stat, în cooperare cu autorităţile de reglementare, inclusiv în baza evaluării riscurilor în sectoarele şi/sau subsectoarele de care sunt responsabile, vor prezenta, în caz de necesitate, Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării propuneri privind modificarea Listei sectoarelor şi subsectoarelor critice, a tipurilor şi categoriilor de furnizori de servicii, precum şi a anexelor la Regulamentul cu privire la identificarea furnizorilor de servicii.
4. Agenţia pentru Securitate Cibernetică:
4.1. va implementa soluţii de tehnologie a informaţiei în procesul de identificare şi evidenţă a furnizorilor de servicii, inclusiv de întocmire, ţinere şi actualizare a Listei furnizorilor de servicii;
4.2. va aproba ghiduri şi orientări metodologice pentru persoanele juridice de drept public şi privat implicate sau vizate de procesul de identificare.
5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul dezvoltării | |
| economice şi digitalizării | Dumitru Alaiba |
| Nr.860. Chişinău, 18 decembrie 2024. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.860/2024
REGULAMENT
cu privire la identificarea furnizorilor de servicii
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul cu privire la identificarea furnizorilor de servicii (în continuare – Regulament) stabileşte procedura de identificare, inclusiv responsabilităţile persoanelor implicate şi interacţiunea dintre acestea, modul, instrumentele şi mecanismele de aplicare a condiţiilor de eligibilitate a furnizorilor de servicii stabilite de Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică (în continuare – Legea nr.48/2023).
2. În sensul prezentului Regulament se utilizează noţiunile definite în Legea nr.48/2023, precum şi următoarele noţiuni definite după cum urmează:
2.1. serviciu esenţial – serviciu care este indispensabil pentru menţinerea funcţiilor societale vitale, a activităţilor economice vitale, a sănătăţii şi siguranţei publice sau a mediului;
2.2. punct de schimb de internet (internet exchange point) – instalaţie de reţea care permite interconectarea a mai mult de două reţele autonome independente (sisteme autonome), în special în scopul facilitării schimbului de trafic de internet, care furnizează interconectare doar pentru sisteme autonome şi care nu necesită trecerea printr-un al treilea sistem autonom al traficului de internet dintre orice pereche de sisteme autonome participante şi nici nu modifică sau nu interacţionează într-un alt mod cu acest trafic;
2.3. piaţă online – serviciu care utilizează software, inclusiv o pagină de internet sau o parte a unei pagini de internet sau o aplicaţie gestionată de către comerciant sau în numele acestuia, care le permite consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu alţi comercianţi sau consumatori;
2.4. serviciu digital – serviciu al societăţii informaţionale, astfel cum este definit de Legea nr.284/2004 privind serviciile societăţii informaţionale;
2.5. motor de căutare online – serviciu digital care permite utilizatorilor să introducă interogări pentru a căuta, în principiu, în toate site-urile internet sau site-urile internet într-o anumită limbă, în baza unei interogări privind orice subiect sub forma unui cuvânt, a unei solicitări vocale, a unei fraze sau a unui alt element introdus şi care revine cu rezultate în orice format în care se pot găsi informaţii legate de conţinutul căutat;
2.6. serviciu de cloud computing – serviciu digital care permite administrarea la cerere şi accesul amplu la distanţă la un bazin redimensionabil şi elastic de resurse informatice, care pot fi puse în comun, inclusiv în cazul în care aceste resurse sunt distribuite în mai multe locaţii;
2.7. serviciu de centre de date – serviciu care cuprinde structuri sau grupuri de structuri dedicate găzduirii, interconectării şi exploatării centralizate a tehnologiei informaţiei şi a echipamentelor de reţea, care furnizează servicii de stocare, prelucrare şi transport de date, împreună cu toate instalaţiile şi infrastructura de distribuţie a energiei electrice şi de control al mediului;
2.8. reţea de furnizare de conţinut – reţea de servere distribuite geografic cu scopul de a asigura o disponibilitate ridicată, o accesibilitate sau o furnizare rapidă de conţinut digital şi servicii către utilizatorii de internet, în numele furnizorilor de conţinut şi de servicii;
2.9. platformă de servicii de socializare în reţea – platformă care permite utilizatorilor finali să se conecteze, să partajeze, să descopere şi să comunice între ei prin intermediul a mai multe dispozitive, în special prin intermediul chatului, al postărilor, al materialelor video şi al recomandărilor;
2.10. furnizor de servicii gestionate – entitate care furnizează servicii (business-to-business) legate de instalarea, gestionarea, funcţionarea sau întreţinerea produselor, a reţelelor, a infrastructurii, a aplicaţiilor de tehnologie a informaţiei şi comunicaţiilor (TIC) sau a oricăror alte reţele şi sisteme informatice, prin intermediul asistenţei sau administrării active, efectuate fie la sediul clienţilor, fie la distanţă;
2.11. furnizor de servicii de securitate gestionate – furnizor de servicii gestionate (business-to-business) care efectuează sau furnizează asistenţă pentru activităţile legate de gestionarea riscurilor în materie de securitate cibernetică;
2.12. sisteme de transport inteligente – sisteme în cadrul cărora se aplică tehnologii ale informaţiei şi comunicaţiilor în domeniul transportului rutier, inclusiv infrastructură, vehicule şi utilizatori, în gestionarea traficului şi a mobilităţii, precum şi pentru interfeţe cu alte moduri de transport;
2.13. valoare de prag – valoare minimă/maximă, cuantificabilă a indicatorilor, în baza căreia se determină gradul de îndeplinire a unui criteriu.
3. Procesul de identificare a furnizorilor de servicii se bazează pe următoarele principii:
3.1. principiul continuităţii – care presupune că Agenţia pentru Securitate Cibernetică (în continuare – Agenţie) exercită funcţia de identificare şi evidenţă a furnizorilor de servicii în mod continuu şi permanent, asigurând verificarea şi menţinerea în stare de actualitate permanentă a datelor şi informaţiilor referitoare la furnizorul respectiv de servicii;
3.2. principiul consistenţei – care presupune că Agenţia are o abordare amplă în procesul de identificare a furnizorilor de servicii, verificând eligibilitatea şi asigurând evidenţa fiecărei persoanei juridice care are statut de furnizor de servicii, în baza tuturor condiţiilor generale şi a criteriilor specifice de identificare stabilite de Legea nr.48/2023 şi de prezentul Regulament;
3.3. principiul evaluării sinergice a informaţiilor oficiale şi a datelor reale – care presupune că în procesul de identificare Agenţia utilizează date şi informaţii autentice, disponibile în cadrul sistemelor şi resurselor informaţionale de stat pe care le verifică dacă corespund datelor reale din teren, interacţionând cu potenţiali furnizori de servicii;
3.4. principiul cooperării şi colaborării – care presupune că, deşi Agenţia este unica autoritate publică responsabilă de identificarea furnizorilor de servicii, ministerele responsabile de realizarea politicii de stat în sectoarele şi/sau subsectoarele critice, autorităţile de reglementare în aceste sectoare şi subsectorare şi alte autorităţi şi instituţii publice care deţin informaţii şi date autentice trebuie să acorde, la solicitare, suportul necesar Agenţiei. Agenţia colaborează în toate etapele procesului de identificare cu persoanele juridice care sunt potenţiali furnizori de servicii.
Capitolul II
PROCEDURA DE IDENTIFICARE A FURNIZORILOR DE SERVICII
Secţiunea 1
Prevederi generale
4. Agenţia este autoritatea publică responsabilă de identificarea furnizorilor de servicii, în conformitate cu prevederile Legii nr.48/2023 şi ale prezentului Regulament.
5. În exercitarea funcţiilor de identificare şi evidenţă a furnizorilor de servicii, Agenţia întocmeşte şi menţine în stare de actualitate Lista furnizorilor de servicii.
6. Persoanele juridice sunt desemnate în calitate de furnizori de servicii prin act administrativ, emis de către persoanele responsabile din cadrul Agenţiei.
7. În prealabil emiterii actului administrativ de desemnare în calitate de furnizor de servicii, Agenţia remite persoanei juridice o notificare privind intenţia de a o desemna în calitate de furnizor de servicii cu motivarea intenţiei de a adopta o astfel de decizie.
8. Persoana juridică poate să înainteze obiecţii referitor la notificare în termen de cel mult 15 zile de la data recepţionării notificării.
9. Agenţia examinează obiecţiile persoanei juridice şi, în funcţie de constatările şi rezultatele examinării obiecţiilor acesteia, fie emite actul administrativ de încetare a procedurii de identificare, fie emite actul administrativ de desemnare în calitate de furnizor de servicii a persoanei juridice respective. În ambele cazuri, actul administrativ se emite în termen de 15 zile lucrătoare de la data recepţionării obiecţiilor persoanei juridice şi trebuie să conţină motivarea acceptării sau neacceptării obiecţiilor înaintate de persoana juridică.
91. Atât actul administrativ de desemnare în calitate de furnizor de servicii, cât şi notificarea privind intenţia de desemnare în calitate de furnizor de servicii constituie informaţie cu acces limitat. Modul de prelucrare a informaţiei, precum şi accesul la informaţia respectivă se stabileşte prin ordin al directorului Agenţiei.
[Pct.91 introdus prin Hot.Guv. nr.562 din 03.09.2025, în vigoare 05.10.2025]
10. Actul administrativ de desemnare în calitate de furnizor de servicii poate fi contestat în instanţa de judecată în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
11. Persoanele juridice de drept public obţin calitatea de furnizor de servicii prin efectul legii şi sunt incluse de către Agenţie în Lista furnizorilor de servicii, în temeiul art.3 alin.(2) lit.i) din Legea nr.48/2023, din oficiu, cu emiterea actului administrativ de desemnare în calitate de furnizor de servicii.
12. Autorităţile administraţiei publice locale sunt identificate de către Agenţie în calitate de furnizori de servicii importanţi. Celelalte persoanele juridice de drept public sunt identificate în calitate de furnizori de servicii esenţiali.
13. Persoanele juridice de drept privat se pot autoidentifica în conformitate cu prevederile Legii nr.48/2023 şi ale prezentei hotărâri şi pot remite în acest sens o înştiinţare către Agenţie.
14. Autoidentificarea realizată de persoana juridică de drept privat, potrivit pct.13, nu exclude obligaţia Agenţiei de a realiza procesul de identificare în privinţa respectivei persoanei juridice în conformitate cu procedurile prevăzute de prezentul Regulament.
15. În procesul de identificare, Agenţia stabileşte dacă persoana juridică corespunde:
15.1. cumulativ următoarelor condiţii generale:
15.1.1. este înregistrată în Republica Moldova;
15.1.2. îşi desfăşoară activitatea şi/sau furnizează servicii în cel puţin unul dintre sectoarele şi/sau subsectoarele critice enumerate în anexa nr.2 la prezenta hotărâre; şi
15.1.3. se regăseşte în cel puţin unul dintre tipurile de furnizori de servicii enumerate în anexa nr.2 la prezenta hotărâre;
15.2. şi cel puţin unuia dintre următoarele criterii specifice:
15.2.1. criteriul dimensiunii, conform art.3 alin.(1) din Legea nr.48/2023;
15.2.2. criteriul menţiunii exprese a tipului persoanei juridice sau a tipului de serviciu prestat, conform art.3 alin.(2) lit.a) – d) şi h) din Legea nr.48/2023;
15.2.3. criteriul unicităţii furnizorului serviciului esenţial, conform art.3 alin.(2) lit.e) din Legea nr.48/2023;
15.2.4. criteriul perturbării serviciului, conform art.3 alin.(2) lit.f) din Legea nr.48/2023;
15.2.5. criteriul caracterului critic al persoanei juridice, conform art.3 alin.(2) lit.g) din Legea nr.48/2023.
16. În cadrul procesului de identificare, Agenţia determină categoria furnizorului de servicii în conformitate cu anexa nr.2 la prezenta hotărâre.
17. Agenţia determină dacă persoana juridică corespunde condiţiei menţionate la subpct. 15.1.1, în baza informaţiilor din Registrul de stat al unităţilor de drept, furnizate de Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice, în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării înaintate de către Agenţie.
18. Agenţia determină dacă persoana juridică întruneşte condiţiile stabilite la subpct. 15.1.2 şi 15.1.3, în baza informaţiilor furnizate de către autorităţile publice, instituţiile publice şi autorităţile de reglementare, responsabile de realizarea politicii de stat în sectoarele şi/sau subsectoarele critice prevăzute în anexa nr.2 la prezenta hotărâre, în termen de 10 zile din data recepţionării solicitării înaintate de Agenţie.
19. În vederea verificării veridicităţii informaţiilor prevăzute la subpct. 15.1.2 şi 15.1.3, prezentate în conformitate cu pct.18, Agenţia poate solicita Biroului Naţional de Statistică furnizarea informaţiilor corespunzătoare din registrele statistice. În acest caz, Biroul Naţional de Statistică furnizează informaţiile în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării Agenţiei.
20. În cazul în care este necesar, în procesul evaluării informaţiilor recepţionate, Agenţia poate solicita aceloraşi autorităţi şi instituţii publice sau altor autorităţi şi instituţii publice sau persoane juridice de drept privat prezentarea unor date şi informaţii suplimentare, necesare pentru determinarea eligibilităţii persoanei juridice în calitate de furnizor de servicii.
21. Agenţia, în exercitarea funcţiei de evidenţă a furnizorilor de servicii şi a celei de menţinere şi actualizare a Listei furnizorilor de servicii, evaluează corespunderea furnizorilor de servicii deja identificaţi cu celelalte criterii specifice menţionate la subpct.15.2, altele decât criteriul specific în baza căruia persoana juridică a fost identificată în calitate de furnizor de servicii.
Secţiunea a 2-a
Identificarea persoanelor juridice în calitate de furnizori
de servicii în baza criteriului dimensiunii
22. Agenţia identifică în calitate de furnizori de servicii, conform criteriului dimensiunii, persoanele juridice care corespund condiţiilor generale stabilite la subpct.15.1 şi care se califică drept întreprinderi mijlocii, potrivit clasificării prevăzute la art.5 alin.(1) lit.c) din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau depăşesc aceste criterii.
23. Agenţia determină dimensiunea persoanei juridice în baza informaţiilor din registrele de stat, furnizate de către autorităţile şi instituţiile publice în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării Agenţiei.
Secţiunea a 3-a
Identificarea persoanelor juridice în calitate de furnizori
de servicii în baza criteriului menţiunii exprese a tipului
persoanei juridice sau a tipului de serviciu furnizat
24. Furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice şi furnizorii de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului sunt identificaţi de către Agenţie în temeiul art.3 alin.(2) lit.a) din Legea nr.48/2023 şi sunt incluşi în Lista furnizorilor de servicii în baza informaţiilor din Registrul public al furnizorilor de reţele şi servicii de comunicaţii electronice, furnizate de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării înaintate de către Agenţie.
[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.693 din 15.10.2025, în vigoare 01.01.2026]
25. Prestatorii de servicii de încredere, astfel cum sunt definiţi în Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere, sunt identificaţi în temeiul art.3 alin.(2) lit.b) din Legea nr.48/2023 de către Agenţie şi sunt incluşi în Lista furnizorilor de servicii în baza informaţiilor din Registrul de evidenţă a prestatorilor de servicii de încredere, furnizate de către Serviciul de Informaţii şi Securitate în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării înaintate de către Agenţie.
26. Persoana juridică care exercită competenţa de Registrator naţional al domeniului de nivel superior .md este identificată de către Agenţie în temeiul art.3 alin.(2) lit.c) din Legea nr.48/2023 în calitate de furnizor de servicii şi este inclusă în Lista furnizorilor de servicii în temeiul hotărârii Guvernului de desemnare a Registratorului naţional al domeniului de nivel superior.md, emisă în conformitate cu prevederile art.3 alin.(5) din Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025.
[Pct.26 modificat prin Hot.Guv. nr.693 din 15.10.2025, în vigoare 01.01.2026]
27. Persoanele juridice care furnizează servicii de înregistrare a numelor de domenii sunt identificate de către Agenţie în temeiul art.3 alin.(2) lit.d) din Legea nr.48/2023, în baza informaţiilor furnizate de persoana juridică care exercită funcţia de Registrator naţional al domeniului de nivel superior.md, în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării înaintate de către Agenţie.
28. Agenţia identifică persoanele juridice care furnizează un serviciu dependent de o reţea şi/sau de un sistem informatic şi de un obiectiv al infrastructurii critice şi care sunt, potrivit cadrul normativ privind protecţia antiteroristă a infrastructurii critice, operatori ai unei astfel de infrastructuri, în temeiul art.3 alin.(2) lit.h) din Legea nr.48/2023, şi le include în Lista furnizorilor de servicii în baza informaţiilor furnizate de către Serviciul de Informaţii şi Securitate în termen de 30 zile de la data recepţionării solicitării înaintate de către Agenţie.
[Pct.28 modificat prin Hot.Guv. nr.562 din 03.09.2025, în vigoare 05.10.2025]
Secţiunea a 4-a
Identificarea persoanelor juridice în calitate de furnizori
de servicii în baza criteriului unicităţii prestatorului
unui serviciu esenţial
29. Agenţia identifică în calitate de furnizori de servicii, în baza criteriului specific prevăzut la subpct. 15.2.3, persoanele juridice de drept privat care întrunesc condiţiile generale stabilite la subpct. 15.1 şi nu au fost identificate ca furnizor de servicii în baza criteriilor specifice prevăzute la subpct. 15.2.1 şi 15.2.2.
30. Pentru identificarea persoanelor juridice de drept privat în calitate de furnizori de servicii, în baza criteriului specific prevăzut la 15.2.3, Agenţia determină dacă persoana juridică respectivă întruneşte cumulativ următoarele condiţii:
30.1. este singurul furnizor al unui serviciu pe teritoriul Republicii Moldova;
30.2. serviciul respectiv este inclus în Lista serviciilor esenţiale, stabilită în anexa nr.1 la prezentul Regulament.
31. Pentru determinarea condiţiei prevăzute la subpct.30.1, Agenţia stabileşte cercul de persoane juridice şi serviciile (genurile de activitate) pentru care acestea sunt singurii furnizori de servicii pe teritoriul Republicii Moldova, în baza informaţiilor din registrele de stat. Autorităţile şi instituţiile publice furnizează informaţia respectivă Agenţiei în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării.
32. Pentru aplicarea condiţiei prevăzute la subpct.30.2, Agenţia stabileşte care dintre serviciile determinate conform pct.31 sunt incluse în Lista serviciilor esenţiale, prevăzută în anexa nr.1 la prezentul Regulament, identificând în calitate de furnizor de servicii persoana juridică care prestează acest serviciu.
Secţiunea a 5-a
Identificarea furnizorilor de servicii în baza criteriului perturbării
serviciului esenţial prestat de către furnizorul de servicii
33. Agenţia identifică în calitate de furnizori de servicii, în baza criteriului specific prevăzut la subpct.15.2.4, persoanele juridice de drept privat care întrunesc condiţiile generale stabilite la subpct.15.1 şi nu au fost identificate ca furnizor de servicii în baza criteriilor specifice prevăzute la subpct.15.2.1, 15.2.2 şi 15.2.3.
34. Pentru identificarea persoanelor juridice de drept privat în calitate de furnizori de servicii, în baza criteriului specific prevăzut la subpct.15.2.4, Agenţia determină dacă persoana juridică respectivă îndeplineşte cel puţin una dintre următoarele condiţii:
34.1. furnizează un serviciu dependent de o reţea şi/sau de un sistem informatic a cărui perturbare poate avea un impact semnificativ asupra ordinii publice, a securităţii publice sau a sănătăţii publice; ori
34.2. furnizează un serviciu dependent de o reţea şi/sau de un sistem informatic a cărui perturbare poate genera un risc sistemic semnificativ, în special pentru sectoarele în care o astfel de perturbare poate avea un impact transfrontalier.
35. Analizarea dependenţei serviciului esenţial de reţele şi/sau de sisteme informatice se efectuează în baza informaţiei documentate prezentate de persoana juridică, inclusiv în baza rapoartelor disponibile de analiză a riscurilor, în baza informaţiilor disponibile în cadrul resurselor informaţionale de stat, precum şi în baza informaţiilor colectate ca urmare a verificărilor faptice, prin interacţiunea cu persoana juridică vizată. Persoanele juridice prezintă informaţiile solicitate Agenţiei în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării.
36. Caracterul semnificativ al impactului şi al riscului sistemic care ar putea fi declanşat de perturbarea serviciului esenţial se determină în baza indicatorilor corespunzători, stabiliţi pentru fiecare factor, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament.
37. Pentru determinarea caracterului semnificativ al impactului şi al riscului sistemic, Agenţia solicită persoanelor juridice, supuse procesului de identificare, informaţiile privind indicatorii stabiliţi în anexa nr.2 la prezentul Regulament. Persoana juridică prezintă informaţiile în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării Agenţiei. Formatul informaţiilor solicitate se stabileşte de către Agenţie pentru fiecare caz aparte, în limitele cadrului normativ.
38. În baza rezultatelor evaluării informaţiilor recepţionate, Agenţia identifică persoana juridică în calitate de furnizor de servicii, dacă cel puţin unul dintre indicatorii respectivi sunt egali sau depăşesc valorile de prag din anexa nr.2 la prezentul Regulament.
Secţiunea a 6-a
Identificarea furnizorilor de servicii în baza criteriului
caracterului critic al persoanei juridice
39. Agenţia identifică în calitate de furnizori de servicii, în baza criteriului specific prevăzut la subpct. 15.2.5, persoanele juridice de drept privat care întrunesc condiţiile generale de la subpct.15.1 şi nu au fost identificate ca furnizori de servicii în baza criteriilor specifice prevăzute la subpct.15.2.1- 15.2.4.
40. Agenţia determină importanţa persoanei juridice de drept privat la nivel naţional sau regional pentru sectorul ori tipul de servicii respective sau pentru alte sectoare interdependente, în baza indicatorilor din anexa nr.2 la prezentul Regulament.
41. Pentru determinarea importanţei persoanei juridice, Agenţia solicită atât de la autorităţile şi instituţiile publice competente, cât şi de la persoana juridică în a cărei privinţă se realizează procesul de identificare, informaţii privind indicatorii stabiliţi la poziţia a 2-a din anexa nr.2 la prezentul Regulament. Atât autorităţile şi instituţiile competente, cât şi persoana juridică prezintă informaţiile în termen de 10 zile de la data recepţionării solicitării din partea Agenţiei. Formatul informaţiilor solicitate se stabileşte de către Agenţie pentru fiecare caz în parte, în limitele cadrului normativ.
42. În procesul de evaluare a informaţiilor recepţionate, Agenţia identifică persoana juridică în calitate de furnizor de servicii dacă cel puţin unul dintre indicatorii respectivi sunt egali sau depăşesc valorile de prag din anexa nr.2 la prezentul Regulament.
Capitolul III
MODIFICAREA DATELOR DE EVIDENŢĂ
ALE FURNIZORULUI DE SERVICII
43. Furnizorii de servicii sunt obligaţi să notifice Agenţiei orice modificare a datelor şi a informaţiilor care au stat la baza identificării în calitate de furnizor de servicii în termen de 14 zile de la data survenirii modificărilor.
44. Agenţia asigură operarea modificărilor corespunzătoare din oficiu dacă datele şi/sau informaţiile despre modificare sunt disponibile în cadrul resurselor informaţionale de stat.
45. Agenţia verifică conformitatea datelor referitoare la furnizorii de servicii ori de câte ori este necesar, însă nu mai rar de o dată la doi ani.
Capitolul IV
ÎNCETAREA CALITĂŢII DE FURNIZOR DE SERVICII
46. Calitatea de furnizor de servicii încetează în cazul în care persoana juridică nu mai corespunde condiţiilor generale şi niciunui dintre criteriile specifice prevăzute la pct.15.
47. Retragerea calităţii de furnizor de servicii şi radierea din Lista furnizorilor de servicii se efectuează de către Agenţie la sesizare, inclusiv din partea furnizorului de servicii vizat, sau din oficiu, prin emiterea unui act administrativ de încetare a calităţii de furnizor de servicii.
48. Până la emiterea actului administrativ de încetare a calităţii de furnizor de servicii şi radierea acestuia din Lista furnizorilor de servicii, Agenţia evaluează dacă persoana juridică în privinţa căreia urmează a fi emis actul administrativ întruneşte criteriile specifice prevăzute la subpct. 15.2, altele decât criteriul specific în baza căruia aceasta a fost identificată în calitate de furnizor de servicii şi a fost inclusă în Lista furnizorilor de servicii.
49. Persoanelor juridice de drept privat li se retrage calitatea de furnizor de servicii şi sunt radiate din Lista furnizorilor de servicii în cazul în care acestea îşi încetează activitatea.
|
Anexa nr.1 la Regulamentul cu privire la identificarea furnizorilor de servicii LISTA serviciilor esenţiale |
|
1. SECTORUL ENERGETIC |
|
1.1. Subsectorul energie electrică |
| 1.1.1. Furnizarea energiei electrice (furnizor de energie electrică) |
| 1.1.2. Exploatarea, întreţinerea, modernizarea, inclusiv retehnologizarea şi dezvoltarea reţelelor electrice de distribuţie (operator al sistemului de distribuţie) |
| 1.1.3. Exploatarea, întreţinerea, modernizarea, inclusiv retehnologizarea şi dezvoltarea reţelelor electrice de transport şi a interconexiunilor (operator al sistemului de transport) |
| 1.1.4. Producerea energiei electrice (producător) |
| 1.1.5. Activitatea de operator al pieţei de energie electrică desemnat (operator al pieţei energiei electrice desemnat) |
| 1.1.6. Răspunsul la cerere al unui participant la piaţa energiei electrice (participanţi la piaţa energiei electrice) |
| 1.1.7. Agregarea producţiei de energie electrică (participanţi la piaţa energiei electrice) |
| 1.1.8. Stocarea energiei (participanţi la piaţa energiei electrice) |
|
1.2. Subsectorul încălzire centralizată şi răcire centralizată |
| Furnizarea serviciilor de încălzire centralizată sau răcire centralizată (operator de încălzire centralizată sau răcire centralizată) |
|
1.3. Subsectorul produse petroliere |
| 1.3.1. Transportul produselor petroliere (transportatori) |
| 1.3.2. Importul produselor petroliere (importatori) |
| 1.3.3. Rafinarea şi tratarea petrolului (operatori ai instalaţiilor de rafinare şi de tratare a petrolului) |
| 1.3.4. Depozitarea şi păstrarea produselor petroliere (importatori, depozitari şi entitatea centrală de stocare) |
| 1.3.5. Gestionarea stocurilor petroliere, inclusiv a stocurilor de urgenţă şi a stocurilor specifice de petrol (entitatea centrală de stocare); |
|
1.4. Subsectorul gaze naturale |
| 1.4.1. Furnizarea gazelor naturale (furnizori); |
| 1.4.2. Distribuţia gazelor naturale (operatori ai sistemului de distribuţie) |
| 1.4.3. Transportul gazelor naturale (operatori ai sistemului de transport) |
| 1.4.4. Stocarea gazelor naturale (operatori ai instalaţiilor de stocare) |
| 1.4.5. Exploatarea unui sistem de gaz natural lichefiat (GNL) (operatori ai sistemului GNL) |
| 1.4.6. Producerea gazelor naturale (producători) |
| 1.4.7. Tradingul de gaze naturale (traderi) |
| 1.4.8. Rafinarea şi tratarea gazelor naturale (operatori de instalaţie de rafinare şi de tratare a gazelor naturale) |
|
1.5. Subsectorul hidrogen |
| 1.5.1. Producţia de hidrogen (operatori ai producţiei de hidrogen) |
| 1.5.2. Stocarea hidrogenului (operatori ai stocării de hidrogen) |
| 1.5.3. Transportul hidrogenului (operatori ai transportului de hidrogen) |
|
2. SECTORUL TRANSPORT |
|
2.1. Subsectorul transport aerian |
| 2.2.1. Transportul aerian comercial de pasageri şi/sau de mărfuri (transportatori aerieni) |
| 2.2.2. Exploatarea aerodromului şi/sau aeroportului (operatori aeroportuari) |
| 2.2.3. Serviciile de control al traficului aerian (ATC) (agenţi aeronautici) |
|
2.2. Subsectorul transport feroviar |
| 2.2.4. Administrarea şi întreţinerea infrastructurii feroviare (administrator al infrastructurii) |
| 2.2.5. Serviciile de transport feroviar de mărfuri şi/sau de pasageri (întreprinderi feroviare, inclusiv operatori de serviciu public) |
| 2.2.6. Exploatarea, gestionarea şi întreţinerea infrastructurilor de servicii feroviare (operatori ai infrastructurilor de servicii) |
| 2.2.7. Exploatarea, gestionarea şi întreţinerea gestionării traficului feroviar, a sistemelor de control, comandă şi de semnalizare, precum şi a instalaţiilor şi sistemelor de telecomunicaţii utilizate pentru control-comandă şi semnalizare (administratori de infrastructură) |
|
2.3. Subsectorul transport pe apă |
| 2.3.1. Serviciile de transport al pasagerilor şi/sau încărcăturilor realizate în cadrul transportului naval intern (persoane juridice care efectuează transportul pasagerilor şi/sau transportul încărcăturilor) |
| 2.3.2. Serviciile de transport maritim de mărfuri şi serviciile de transport maritim de pasageri realizate în cadrul navigaţiei maritime comerciale (persoane juridice care efectuează transportul maritim de mărfuri şi pasageri) |
| 2.3.3. Exploatarea, gestionarea şi întreţinerea porturilor maritime şi fluviale, precum şi a construcţiilor, instalaţiilor şi echipamentelor amplasate pe teritoriul şi în acvatoriul porturilor maritime şi ale celor fluviale (administraţii ale porturilor maritime, administraţii ale porturilor fluviale, persoane juridice care efectuează lucrări şi gestionează şi/sau exploatează echipamente în cadrul porturilor) |
| 2.3.4. Serviciile de trafic maritim (persoane juridice care operează servicii de trafic maritim (STM) |
|
2.4. Subsectorul transport rutier |
| 2.4.1. Controlul gestionării traficului rutier, inclusiv aspectele legate de serviciile de planificare, control şi gestionare a reţelei rutiere, cu excepţia gestionării traficului sau a operării sistemelor de transport inteligente (persoane juridice responsabile de controlul gestionării traficului rutier) |
| 2.4.2. Serviciile furnizate cu utilizarea sistemelor de transport inteligente (operatori de sisteme de transport inteligente) |
| 2.4.3. Serviciile publice de transport rutier de persoane (operatori de transport rutier) |
| 3. SECTORUL BANCAR |
| 3.1. Atragerea depozitelor şi de altor fonduri rambursabile (băncile) |
| 3.2. Acordarea creditelor (băncile) |
| 4. SECTORUL INFRASTRUCTURI ALE PIEŢEI FINANCIARE |
| 4.1. Administrarea şi/sau exploatarea unei pieţe reglementate (operatori de piaţă) |
| 4.2. Exploatarea sistemelor multilaterale de tranzacţionare (MTF) (operatori de sistem: societăţi de investiţii şi operatori de piaţă) |
| 4.3. Operarea sistemelor de compensare (contrapărţile centrale) |
| 4.4. Gestionarea unui sistem de decontare a valorilor mobiliare şi de evidenţă centralizată a conturilor de valori mobiliare (Depozitarul central unic al valorilor mobiliare) |
| 5. SECTORUL SĂNĂTATE |
| 5.1. Prestarea serviciilor medicale (prestatori de servicii medicale) |
| 5.2. Cercetări în vederea elaborării medicamentelor (întreprinderi şi instituţii farmaceutice) |
| 5.3. Fabricarea produselor farmaceutice de bază şi a preparatelor farmaceutice (întreprinderi şi instituţii farmaceutice) |
| 5.4. Fabricarea dispozitivelor medicale, considerate a fi esenţiale în contextul unei urgenţe de sănătate publică (lista dispozitivelor esenţiale pentru urgenţa de sănătate publică, producători de dispozitive medicale) |
| 5.5. Distribuirea medicamentelor (întreprinderi şi instituţii farmaceutice) |
| 6. SECTORUL ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE |
| Prestarea serviciilor publice de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare (furnizori de apă potabilă şi operatori ai serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare) |
| 7. SECTORUL INFRASTRUCTURĂ DIGITALĂ |
| 7.1. Furnizarea şi operarea serviciului de punct de schimb de internet (IXP – internet exchange point) (furnizori de IXP) |
| 7.2. Furnizarea serviciilor sistemului de nume de domenii (DNS), cu excepţia serviciilor legate de serverele pentru nume primare (furnizori de servicii DNS) |
| 7.3. Organizarea, administrarea şi gestionarea domeniului de nivel superior .md (Registratorul naţional al domeniului de nivel superior .md) |
| 7.4. Furnizarea serviciilor de cloud computing (furnizori de servicii de cloud computing) |
| 7.5. Furnizarea serviciilor de centre de date (furnizori de servicii de centre de date) |
| 7.6. Furnizarea de reţele de furnizare de conţinut (furnizori de reţele de furnizare de conţinut) |
| 7.7. Prestarea serviciilor de încredere (prestatori de servicii de încredere) |
| 7.8. Furnizarea de reţele publice de comunicaţii electronice (furnizori de reţele publice de comunicaţii electronice) |
| 7.9. Furnizarea de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului (furnizori de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului) |
| 8. SECTORUL GESTIONAREA SERVICIILOR TIC (BUSINESS-TO-BUSINESS) |
| 8.1. Furnizarea de servicii gestionate în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor (furnizori de servicii gestionate) |
| 8.2. Furnizarea de servicii de securitate gestionate în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor (furnizori de servicii de securitate gestionate) |
| 9. SECTORUL SPAŢIU |
| Operarea de infrastructură terestră deţinută, gestionată şi operată de autorităţi publice, instituţii publice sau de persoane juridice de drept privat, care sprijină furnizarea de servicii spaţiale, cu excepţia furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice (operatori de infrastructură terestră) |
| 10. SECTORUL PRODUCŢIA, PRELUCRAREA ŞI DISTRIBUŢIA ALIMENTELOR |
| 10.1. Producţia şi prelucrarea industrială a alimentelor (întreprinderi din domeniul alimentar care îşi desfăşoară activitatea în domeniul alimentar de distribuţie angro şi de producţie şi prelucrare industrială) |
| 10.2. Serviciile din cadrul lanţului de aprovizionare cu alimente, inclusiv depozitarea şi logistica (întreprinderi din domeniul alimentar care îşi desfăşoară activitatea în domeniul alimentar de distribuţie angro şi de producţie şi prelucrare industrială) |
| 10.3. Distribuţia angro a produselor alimentare (întreprinderi din domeniul alimentar care îşi desfăşoară activitatea în domeniul alimentar de distribuţie angro şi de producţie şi prelucrare industrială) |
|
Anexa nr.2 la Regulamentul cu privire la identificarea furnizorilor de servicii VALORILE DE PRAG ŞI INDICATORII NECESARI pentru determinarea impactului semnificativ şi a riscului sistemic semnificativ |
|||
| Nr. crt. |
Criterii stabilite la art.3 alin.(2) lit.f) şi h) din Legea nr.48/2023 |
Indicatori | Valoare de prag specifică indicatorilor |
| 1. | Perturbarea serviciului esenţial ar putea avea un impact semnificativ asupra ordinii publice, a securităţii publice sau a sănătăţii publice ori ar putea genera un risc sistemic semnificativ, în special pentru sectoarele în care o astfel de perturbare ar putea avea un impact transfrontalier | 1.1. Număr de beneficiari ai serviciului esenţial | 10 000 |
| 1.2. Număr de gospodării care se bazează pe serviciul esenţial | 5 000 | ||
| 1.3. Număr de autorităţi şi instituţii publice care se bazează pe serviciul esenţial | 3 | ||
| 1.4. Număr de persoane juridice care, în procesul de prestare a serviciilor, se bazează pe serviciul esenţial respectiv | 20 | ||
| 1.5. Număr de furnizori de servicii esenţiale care, în procesul de prestare a serviciilor esenţiale, se bazează pe serviciul esenţial respectiv | 1 | ||
| 1.6. Număr de state străine în care este furnizat serviciul esenţial | 1 | ||
| 2. | Persoana juridică este critică din cauza importanţei sale specifice la nivel naţional sau regional pentru sectorul ori tipul de servicii respective sau pentru alte sectoare interdependente | 2.1. Cota de piaţă a persoanei juridice | 5% |
| 2.2. Număr de sectoare/ subsectoare critice în care sunt prestate servicii care se bazează pe serviciul esenţial furnizat de persoana juridică | 2 | ||
| 2.3. Acoperirea geografică în procesul de furnizare a serviciului esenţial | cel puţin 7 unităţi administrativ- teritoriale de nivelul întâi |
||
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.860/2024
LISTA
sectoarelor şi subsectoarelor critice, a tipurilor
şi categoriilor de furnizori de servicii
| Sectorul | Subsectorul | Tipul furnizorului de servicii | Categoria furnizorului de servicii |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I. SECTOARE CU IMPORTANŢĂ CRITICĂ RIDICATĂ | |||
| 1. Energetică | 1.1. Energie electrică | 1.1.1. furnizor central de energie electrică, astfel cum este definit la art.3 din Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile | Esenţial, indiferent de dimensiune |
| 1.1.2. furnizor, astfel cum este definit la art.2 din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile pentru întreprinderile mijlocii, stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite la art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
||
| 1.1.3. operator al sistemului de distribuţie, astfel cum este definit la art.2 din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică | |||
| 1.1.4. operator al sistemului de transport, astfel cum este definit la art.2 din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică | |||
| 1.1.5. producător, astfel cum este definit la art.2 din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică | |||
| 1.1.6. operator al pieţei energiei electrice desemnat, astfel cum este definit la art.2 din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică | |||
| 1.1.7. participant la piaţa energiei electrice, astfel cum este definit la art.2 din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică, care furnizează servicii de agregare, de consum dispecerizabil sau de stocare de energie, inclusiv agregatorul, astfel cum este definit la art.3 din Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile | |||
| 1.1.8. operatori ai unui punct de reîncărcare care sunt responsabili de gestionarea şi exploatarea unui punct de reîncărcare, care furnizează un serviciu de reîncărcare utilizatorilor finali, inclusiv în numele şi în contul unui furnizor de servicii de mobilitate | |||
| 1.2. Încălzire centralizată şi răcire centralizată | Furnizor, astfel cum este definit la art.5 din Legea nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile pentru întreprinderile mijlocii, stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 1.3. Piaţa produselor petroliere | 1.3.1. transportatori, astfel cum sunt definiţi la art.2 din Legea nr.461/2001 privind piaţa produselor petroliere | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile pentru întreprinderile mijlocii, stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite la art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie, în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 1.3.2. importatorii, astfel cum sunt definiţi la art.2 din Legea nr.461/2001 privind piaţa produselor petroliere | |||
| 1.3.3. entitate centrală de stocare | Esenţial, indiferent de dimensiune | ||
| 1.4. Gaze naturale | 1.4.1. furnizori, astfel cum sunt definiţi la art.2 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile pentru întreprinderile mijlocii, stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite la art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie, în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 1.4.2. operatori ai sistemului de distribuţie, astfel cum sunt definiţi la art.2 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale | |||
| 1.4.3. operatori ai sistemului de transport, astfel cum sunt definiţi la art.2 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale | |||
| 1.4.4. operatori ai instalaţiilor de stocare, astfel cum sunt definiţi la art.2 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale | |||
| 1.4.5. operatorii ai sistemului de gaze naturale lichefiate (GNL) | |||
| 1.4.6. întreprinderi de gaze naturale, astfel cum sunt definite la art.2 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale | |||
| 1.4.7. operatorii ai instalaţiilor de rafinare şi de tratare a gazelor naturale | |||
| 1.5. Hidrogen | Operatori de producţie, stocare şi transport de hidrogen | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile pentru întreprinderile mijlocii, stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie, în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 2. Transport | 2.1. Transport aerian | 2.1.1. transportatori aerieni, astfel cum sunt definiţi la art.3 din Legea nr.192/2019 privind securitatea aeronautică | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile pentru întreprinderile mijlocii, stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite la art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie, în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
| 2.1.2. operatori aeroportuari, astfel cum sunt definiţi la art.3 din Legea nr.192/2019 privind securitatea aeronautică | |||
| 2.1.3. aeroporturi, astfel cum sunt definite la art.3 din Legea nr.192/2019 privind securitatea aeronautică | |||
| 2.1.4. persoane juridice care gestionează şi exploatează instalaţii auxiliare în cadrul aeroporturilor | |||
| 2.1.5. agenţi aeronautici, astfel cum sunt definiţi la art.5 din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017, care furnizează servicii de control al traficului aerian (ATC), astfel cum acestea sunt definite la acelaşi articol | |||
| 2.2. Transport feroviar | 2.2.1. administrator al infrastructurii, astfel cum este definit la art.2 din Codul transportului feroviar al Republicii Moldova nr.19/2022 | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile pentru întreprinderile mijlocii, stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie, în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 2.2.2. întreprinderi feroviare, astfel cum sunt definite la art.2 din Codul transportului feroviar al Republicii Moldova nr.19/2022 | |||
| 2.2.3. operatori ai unei infrastructuri de servicii, astfel cum sunt definiţi la art.2 din Codul transportului feroviar al Republicii Moldova nr.19/2022 | |||
| 2.3. Transport pe apă | 2.3.1. persoane juridice care efectuează transportul pasagerilor şi/sau transportul încărcăturilor, astfel cum aceste activităţi sunt reglementate de Legea nr.176/2013 privind transportul naval intern al Republicii Moldova | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile pentru întreprinderile mijlocii, stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie, în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 2.3.2. persoane juridice care efectuează transportul maritim de mărfuri şi pasageri, astfel cum aceste activităţi sunt reglementate de Codul navigaţiei maritime comerciale al Republicii Moldova nr.599/1999 | |||
| 2.3.3. port maritim, astfel cum este definit la art.77 alin.(1) din Codul navigaţiei maritime comerciale al Republicii Moldova nr.599/1999 | |||
| 2.3.4. administraţii ale porturilor maritime, astfel cum acestea sunt definite la art.80 alin.(1) din Codul navigaţiei maritime comerciale al Republicii Moldova nr.599/1999 | |||
| 2.3.5. administraţii portuare, astfel cum sunt definite la art.51 din Legea nr.176/2013 privind transportul naval intern al Republicii Moldova | |||
| 2.3.6. persoane juridice care efectuează lucrări şi gestionează şi/sau exploatează echipamente în cadrul porturilor | |||
| 2.3.7. persoane juridice care operează servicii de trafic maritim (STM), astfel cum aceste servicii sunt definite la pct.6 din Regulamentul privind stabilirea Sistemului de informare şi monitorizare a traficului navelor maritime, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.413/2021 | |||
| 2.4. Transport rutier | 2.4.1. persoane juridice responsabile cu controlul gestionării traficului rutier | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile stabilite pentru întreprinderile mijlocii de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 2.4.2. operatori de sisteme de transport inteligente | |||
| 3. Sectorul bancar | Bănci, astfel cum sunt definite la art.3 din Legea nr.202/2017 privind activitatea băncilor; | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile stabilite pentru întreprinderile mijlocii de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 4. Infrastructuri ale pieţei financiare | 4.1. societăţi de investiţii, astfel cum sunt definite la art.6 din Legea nr.171/2012 privind piaţa de capital, care exploatează un sistem multilateral de tranzacţionare (MTF), astfel cum acesta este definit de acelaşi articol al legii menţionate | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile stabilite pentru întreprinderile mijlocii de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 4.2. operatori de piaţă, astfel cum sunt definiţi la art.6 din Legea nr.171/2012 privind piaţa de capital | |||
| 4.3. contrapărţi centrale, astfel cu sunt definite la art.3 din Legea nr.183/2016 cu privire la caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăti şi de decontare a instrumentelor financiare | |||
| 4.4. Depozitarul central unic al valorilor mobiliare, astfel cum este definit la articolul 2 al Legii nr.234/2016 cu privire la Depozitarul central unic al valorilor mobiliare | Esenţial, indiferent de dimensiune | ||
| 5. Sectorul sănătate | 5.1. prestatori de servicii medicale, astfel cum sunt reglementaţi la art.4 din Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995 | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile stabilite pentru întreprinderile mijlocii de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 5.2. întreprinderi şi instituţiile farmaceutice, astfel cum sunt definite la art.3 din Legea nr.1456/1993 cu privire la activitatea farmaceutică, care efectuează cercetări de elaborare a medicamentelor, astfel cum acestea sunt definite la art.3 din Legea nr.1409/1997 cu privire la medicamente | |||
| 5.3. întreprinderi şi instituţii farmaceutice care desfăşoară activităţi de fabricare a produselor farmaceutice de bază şi a preparatelor farmaceutice, menţionate în secţiunea C, diviziunea a 21-a CAEM‑2 | |||
| 5.4. producători de dispozitive medicale, astfel cum acestea sunt definite de art.2 din Legea nr.102/2017 cu privire la dispozitivele medicale, considerate a fi esenţiale în contextul unei urgenţe de sănătate publică (lista dispozitivelor esenţiale pentru urgenţa de sănătate publică) | |||
| 6. Alimentare cu apă şi canalizare | 6.1. furnizori de apă potabilă, astfel cum aceasta este definită de art.2 din Legea nr.182/2019 privind calitatea apei potabile | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile stabilite pentru întreprinderile mijlocii de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 6.2. operatorii, astfel cum sunt definiţi la art.4 din Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare | |||
| 7. Infrastructură digitală | 7.1. furnizori de servii de înregistrare a numelor de domenii şi furnizorii de servicii de sistem de nume de domenii (DNS), cu excepţia registratorului naţional al domeniului de nivel superior.md | Esenţial, indiferent de dimensiune | |
| 7.2. registratorul naţional al domeniului de nivel superior.md | Esenţial, indiferent de dimensiune | ||
| 7.3. furnizori ai unui punct de schimb de internet (IXP – internet exchange point) | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile stabilite pentru întreprinderile mijlocii de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
||
| 7.4. furnizori de servicii de cloud computing | |||
| 7.5. furnizori de servicii de centre de date | |||
| 7.6. furnizori de reţele de furnizare de conţinut | |||
| 7.7. prestatori de servicii de încredere, astfel cum sunt definiţi la art.2 din Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere | Esenţial, dacă sunt prestatori de servicii de încredere calificaţi, indiferent de dimensiune | ||
| Important, dacă sunt prestatori de servicii de încredere necalificaţi, indiferent de dimensiune | |||
| 7.8. furnizori de reţele publice de comunicaţii electronice, astfel cum acestea sunt definite la art.2 din Legea comunicaţiilor electronice nr.241/2007 | Esenţial, dacă se califică ca întreprindere mijlocie potrivit criteriilor stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, persoanele juridice de tipurile respective dacă nu se califică ca furnizor de servicii esenţial |
||
| 7.9. furnizori de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului, astfel cum acestea sunt definite la art.2 din Legea comunicaţiilor electronice nr.241/2007 | |||
| 8. Gestionarea serviciilor TIC (business-to-business) | 8.1. furnizori de servicii gestionate | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile stabilite pentru întreprinderile mijlocii de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| 8.2. furnizorii de servicii de securitate gestionate | |||
| 9. Administraţie publică | 9.1. persoane juridice de drept public, cu excepţia autorităţilor administraţiei publice locale | Esenţial | |
| 9.2. autorităţi ale administraţiei publice locale | Important | ||
| 10. Spaţiu | Operatori de infrastructură terestră, deţinută, gestionată şi operată de persoanele juridice de drept public sau de cele de drept privat, care sprijină furnizarea de servicii spaţiale, cu excepţia furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice | Esenţial, dacă depăşeşte criteriile stabilite pentru întreprinderile mijlocii de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, sau dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică, sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se clasifică ca întreprindere mijlocie în conformitate cu prevederile Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii |
|
| II. ALTE SECTOARE DE IMPORTANŢĂ CRITICĂ | |||
| 11. Servicii poştale şi de curierat | 11.1. furnizori de servicii poştale, astfel cum sunt definiţi la art.2 din Legea comunicaţiilor poştale nr.36/2016 | Esenţial, dacă este operator al unui obiectiv de infrastructură critică sau dacă a fost identificat ca furnizor de servicii în baza criteriilor stabilite de art.3 alin.(2) lit.f) şi g) din Legea nr.48/2023 privind securitatea cibernetică Important, dacă se califică cel puţin ca întreprindere mijlocie potrivit criteriilor stabilite de Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii şi nu intră în categoria furnizorilor de servicii esenţiali |
|
| 11.2. furnizori de servicii de curierat, astfel cum acestea sunt definite de art.2 Legea comunicaţiilor poştale nr.36/2016 | |||
| 12. Gestionarea deşeurilor | Titulari ai autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor, astfel cum aceasta este definită la art.2 alin.(1) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, cu excepţia întreprinderilor pentru care gestionarea deşeurilor nu reprezintă principala activitate economică | ||
| 13. Fabricarea, producţia şi distribuţia de substanţe chimice | Producătorii şi distribuitorii, astfel cum sunt definiţi la art.4 pct.17) şi, respectiv, pct.7) din Legea nr.277/2018 privind substanţele chimice | ||
| 14. Producţia, prelucrarea şi distribuţia de alimente | Întreprinderile din domeniul alimentar, astfel cum sunt definite de art.2 din Legea nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor, care desfăşoară activităţi în domeniul alimentar de distribuţie angro şi de producţie şi prelucrare industrială | ||
| 15. Fabricare | 15.1. Fabricarea dispozitivelor medicale şi a dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro | Producători de dispozitive medicale şi/sau de dispozitive medicale pentru diagnosticare in vitro, astfel cum acestea sunt definite de art.2 din Legea nr.102/2017 cu privire la dispozitivele medicale, cu excepţia celor menţionaţi la poziţia 5.4 | |
| 15.2. Fabricarea calculatoarelor şi a produselor electronice şi optice | Întreprinderile care desfăşoară oricare dintre activităţile economice menţionate, secţiunea C diviziunea 26 din CAEM-2 | ||
| 15.3. Fabricarea echipamentelor electrice | Întreprinderile care desfăşoară oricare dintre activităţile economice menţionate în secţiunea C diviziunea 27 din CAEM-2 | ||
| 15.4. Fabricarea altor maşini şi echipamente n.c.a. | Întreprinderile care desfăşoară oricare dintre activităţile economice menţionate în secţiunea C diviziunea 28 din CAEM-2 | ||
| 15.5. Fabricarea autovehiculelor, remorcilor şi semiremorcilor | Întreprinderile care desfăşoară oricare dintre activităţile economice menţionate în secţiunea C diviziunea 29 din CAEM-2 | ||
| 15.6. Fabricarea altor echipamente de transport | Întreprinderile care desfăşoară oricare dintre activităţile economice menţionate în secţiunea C diviziunea 30 din CAEM-2 | ||
| 16. Furnizori digitali | 16.1. furnizori de pieţe online | ||
| 16.2. furnizori de motoare de căutare online | |||
| 16.3. furnizori de platforme de servicii de socializare în reţea | |||
| 17. Cercetare | Organizaţiile din domeniile cercetării şi inovării, astfel cum sunt definite la art.15 din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259/2004 | ||
Anexa nr.3
La Hotărârea Guvernului nr.860/2024
REGULAMENT
cu privire la modul de întocmire, ţinere şi actualizare
a Listei furnizorilor de servicii
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul cu privire la modul de întocmire, ţinere şi actualizare a Listei furnizorilor de servicii (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu prevederile Legii nr.48/2023 privind securitatea cibernetică şi stabileşte conţinutul, modul de întocmire, ţinere şi actualizare a Listei furnizorilor de servicii, precum şi de evidenţă a furnizorilor de servicii, identificaţi în conformitate cu Regulamentul cu privire la identificarea furnizorilor de servicii, prevăzut la anexa nr.1 la prezenta hotărâre.
2. Activitatea de întocmire, ţinere şi actualizare a Listei furnizorilor de servicii (în continuare – Listă) se organizează în cadrul Agenţiei pentru Securitate Cibernetică (în continuare – Agenţie).
3. Lista constituie principala resursă informaţională de stat de evidenţă a furnizorilor de servicii şi reprezintă sursa primară de informaţie oficială, prezumată veridică, privind statutul de furnizor de servicii în sensul Legii nr.48/2023 al unei persoane juridice.
4. Pentru a facilita procesul de asigurare a organizării şi funcţionării Listei, directorul Agenţiei:
4.1. implementează soluţii de tehnologie a informaţiei şi de comunicaţii în conformitate cu prevederile cadrului normativ care reglementează modul de organizare şi funcţionare a sistemelor şi resurselor informaţionale ale statului;
4.2. aprobă reguli, proceduri sau orientări metodologice interne privind modul de lucru cu informaţiile conţinute în Listă.
Capitolul II
STRUCTURA ŞI CONŢINUTUL LISTEI
5. Lista conţine următoarele date şi informaţii:
5.1. numărul de ordine şi data înscrierii în listă, precum şi data efectuării oricăror modificări şi data radierii din Listă;
5.2. datele generale privind furnizorul de servicii: denumirea, forma de organizare juridică, adresa juridică, numărul de identificare de stat (IDNO), datele de contact (telefon, email, fax), numele şi prenumele administratorului, numele şi prenumele, numărul de telefon şi e-mailul persoanei fizice reprezentant al persoanei juridice, responsabile pentru relaţiile şi interacţiunea cu Agenţia;
5.3. numărul şi data actului administrativ de desemnare în calitate de furnizor de servicii a persoanei juridice;
5.4. sectorul şi subsectorul critic în care furnizorul de servicii îşi desfăşoară activitatea şi/sau prestează servicii esenţiale;
5.5. tipul furnizorului de servicii;
5.6. categoria furnizorului de servicii;
5.7. serviciile esenţiale prestate de furnizorul de servicii;
5.8. reţelele şi/sau sistemele informatice de care depinde prestarea serviciului esenţial;
5.9. adresele IP publice utilizate de către furnizorul de servicii;
5.10. alte date şi informaţii necesare exercitării de către Agenţie a funcţiei de identificare şi evidenţă a furnizorilor de servicii, precum şi a funcţiilor de supraveghere şi control de stat;
5.11. temeiul juridico-normativ în baza căruia persoana juridică a fost desemnată în calitate de furnizor de servicii.
6. Lista este structurată şi compartimentată în funcţie de sectoarele şi subsectoarele critice, pe tipuri şi categorii de furnizori de servicii şi în funcţie de categoria înscrierilor efectuate de către de Agenţie.
7. Datele şi informaţiile în Listă sunt introduse de persoanele responsabile conform fişelor de post.
Capitolul III
ÎNTOCMIREA LISTEI
8. În Listă sunt înscrise persoanele juridice de drept public şi cele de drept privat care au fost identificate de către Agenţie în conformitate cu procedura stabilită de Regulamentul cu privire la identificarea furnizorilor de servicii, prevăzut la anexa nr.1 a prezentei hotărâri.
9. Temei pentru includerea în Listă a persoanei juridice identificate ca furnizor de servicii îl constituie actul administrativ de desemnare în calitate de furnizor de servicii, emis de către persoanele responsabile din cadrul Agenţiei.
10. Lista constituie informaţie cu acces limitat. Modul de prelucrare a informaţiei, precum şi accesul la Listă se stabileşte prin ordin al directorului Agenţiei.
[Pct.10 în redacţia Hot.Guv. nr.562 din 03.09.2025, în vigoare 05.10.2025]
Capitolul IV
ACTUALIZAREA LISTEI
11. Agenţia actualizează Lista ori de câte ori este necesar, însă nu mai rar decât o dată la doi ani.
12. Agenţia operează modificări în Listă, la sesizare sau din oficiu, atunci când constată anumite fapte obiective şi/sau existenţa unor documente care reflectă o realitate diferită de cea conţinută în informaţiile şi datele cuprinse în Listă.
13. Temei pentru înscrierea modificărilor în Listă constituie actul administrativ privind modificarea datelor din Listă, emis de persoanele responsabile din cadrul Agenţiei.
14. Furnizorii de servicii sunt obligaţi să informeze Agenţia despre orice modificare a datelor sau a informaţiilor care au stat la baza emiterii actului de desemnare în calitate de furnizor de servicii în termen de cel mult 14 zile de la data survenirii modificărilor.
Capitolul V
RADIEREA DIN LISTĂ
15. Temei pentru radierea furnizorului de servicii din Listă îl constituie actul administrativ privind încetarea calităţii de furnizor de servicii, emis de persoanele responsabile din cadrul Agenţiei, în condiţiile Regulamentului cu privire la identificarea furnizorilor de servicii, conform anexei nr.1 la prezenta hotărâre.
16. După radierea din Listă, informaţiile cu privire la persoana juridică radiată se păstrează în evidenţă pasivă, inclusiv pentru utilizare în scopuri statistice, în conformitate cu regimul de păstrare şi arhivare stabilit de cadrul normativ pentru categoria respectivă de informaţii.