870/08.10.2014 Hotărîre cu privire la aprobarea Metodologiei de calcul a costului pentru serviciile de plasament şi de reabilitare/recuperare prestate în cadrul instituţiilor sociale subordonate Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Metodologiei de calcul a costului pentru serviciile
de plasament şi de reabilitare/recuperare prestate în cadrul instituţiilor
sociale subordonate Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale
şi Familiei
nr. 870 din 08.10.2014
(în vigoare 24.10.2014)
Monitorul Oficial nr.319-324 art.932 din 24.10.2014
* * *
În temeiul art.10 alin.(4), art.12 alin.(2) lit.b) şi art.22 alin.(3) din Legea asistenţei sociale nr.547-XV din 25 decembrie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Metodologia de calcul a costului pentru serviciile de plasament şi de reabilitare/recuperare prestate în cadrul instituţiilor sociale subordonate Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (se anexează).
2. Se stabileşte că instituţiile sociale subordonate Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei vor calcula costurile la serviciile de plasament şi de reabilitare/recuperare în baza cheltuielilor, conform Metodologiei de calcul a costului pentru serviciile de plasament şi de reabilitare/recuperare prestate în cadrul instituţiilor sociale subordonate Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, şi le vor înainta Fondatorului spre aprobare, asumîndu-şi responsabilitatea pentru corectitudinea calculelor şi calitatea serviciilor.
3. Controlul asupra executării prezentei Hotărîri se pune în sarcina Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei.
| PRIM-MINISTRU | Iurie LEANCĂ |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul muncii, protecţiei | |
| sociale şi familiei | Valentina Buliga |
| Ministrul finanţelor | Anatol Arapu |
| Nr.870. Chişinău, 8 octombrie 2014. | |
Aprobată
prin Hotărîrea Guvernului
nr.870 din 8 octombrie 2014
METODOLOGIA
de calcul a costului pentru serviciile de plasament şi de reabilitare/
recuperare prestate în cadrul instituţiilor sociale subordonate
Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Metodologia de calcul a costului pentru serviciile de plasament şi de reabilitare/recuperare prestate în cadrul instituţiilor sociale subordonate Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (în continuare – Metodologie) este elaborată în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii nr.113-XVI din 27 aprilie 2007, Hotărîrii Guvernului nr.691 din 17 noiembrie 2009 “Pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia” şi Hotărîrii Guvernului nr.257 din 5 martie 2008 “Cu privire la mijloacele speciale ale instituţiilor de asistenţă socială subordonate Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei”.
Prezenta Metodologie stabileşte modul de calculare a costurilor potrivit principiului cheltuielilor şi a tarifelor pentru fiecare instituţie socială .
Principiul primatului cheltuielilor reale prevede includerea în fiecare cost a tuturor cheltuielilor legate de acordarea serviciului în cauză.
Capitolul II
CHELTUIELILE INCLUSE LA DETERMINAREA COSTURILOR
PENTRU SERVICIILE DE CAZARE CONTRA PLATĂ
Costul serviciilor prestate este constituit din următoarele elemente de bază:
cheltuielile pentru retribuirea muncii;
contribuţiile la bugetul asigurărilor sociale obligatorii şi primele asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală;
cheltuielile pentru medicamente şi materiale pentru pansament, alimentaţie;
cheltuielile pentru inventarul moale şi obiectele de mică valoare şi scurtă durată;
uzura mijloacelor fixe;
cheltuielile de regie.
Nu se includ în tariful de cost şi, respectiv, în tarifele serviciilor următoarele cheltuieli:
pentru investiţiile capitale în construcţii;
pentru reparaţia capitală a mijloacelor fixe;
pentru achiziţionarea utilajului şi consumabilelor durabile atribuite la categoria de fonduri fixe;
pentru repararea şi întreţinerea obiectelor de menire social-culturală şi a altor obiecte ce nu se referă la activitatea de bază a instituţiei, bufetelor şi cantinelor;
pentru acordarea de ajutor material sau financiar altor instituţii;
precum şi pierderile, furturile, sancţiunile, amenzile.
În procesul stabilirii şi aplicării costurilor pentru serviciile de cazare contra plată a beneficiarilor în instituţiile sociale şi preţurilor pentru factorii de decizie se va ţine cont de următoarele particularităţi ale sistemului bugetar:
a) tariful serviciului se constituie numai din elementele lui de bază;
b) în tarif nu se includ procentele de rentabilitate;
c) serviciile prestate sînt cu titlu de servicii non-profit.
Prezenta Metodologie se aplică la formarea costurilor pentru serviciile de cazare contra plată a beneficiarilor în instituţiile sociale şi estimarea veniturilor şi cheltuielilor pentru serviciile prestate contra plată.
Capitolul III
MODALITATEA DETERMINĂRII COSTULUI UNEI ZILE/PAT
Costul unei zile/pat se determină de fiecare instituţie conform formulei aprobate.
La formarea costului unei zile/pat pe instituţie se ia drept bază cheltuielile planificate/efective pe articole.
Pentru calcularea costului unei zile/pat, se aplică următoarea formulă:
C z/p = (C cr comp baza + C cr ms + C efect ajut uman. + C cr proiect + Uzura) / N z/p plan,
în care:
C z/p – reprezintă costul unei zile/pat;
C cr comp baza – cheltuielile curente planificate din contul componentei de bază pentru anul bugetar;
C cr ms – cheltuielile curente planificate din contul mijloacelor speciale pentru anul bugetar;
C efect ajut uman – cheltuielile efective pentru anul precedent suportate de către instituţie din contul valorilor materiale primite cu titlu de ajutor umanitar;
C cr proiect – cheltuielile curente planificate pentru anul bugetar din contul proiectelor (granturilor) finanţate din surse externe;
Uzura – uzura mijloacelor fixe calculată pentru anul precedent;
N z/p plan –numărul de zile/pat planificat pe instituţie pentru anul bugetar în exerciţiu.
MODALITATEA DE CALCUL AL PREŢULUI UNUI BILET DE TRATAMENT
Preţul unui bilet de tratament cu acoperirea cheltuielilor din contul componentei de bază se determină de fiecare instituţie conform formulei aprobate.
La formarea preţului unui bilet pe instituţie se ia drept bază cheltuielile planificate/efective pe articole.
Pentru calcularea preţului, se aplică următoarea formulă:
C bilet = (C cr comp baza + Uzura) / N z/p plan X D reab,
în care:
C bilet – reprezintă costul unui bilet;
C cr comp baza – cheltuielile curente planificate din contul componentei de bază pentru anul bugetar;
Uzura – uzura mijloacelor fixe procurate din contul componentei de bază, calculată pentru anul precedent;
N z/p plan – numărul de zile/pat planificat pe instituţie pentru anul bugetar în exerciţiu;
D reab – durata ( numărul de zile) de reabilitare/recuperare.
Preţul unui bilet de tratament realizat contra plată se determină de fiecare instituţie în mărimea ce nu va depăşi cu 50 la sută preţul unui bilet de tratament cu acoperirea cheltuielilor din contul componentei de bază.
Preţul unui bilet de tratament realizat contra plată nu poate fi mai mic decît preţul unui bilet de tratament cu acoperirea cheltuielilor din contul componentei de bază.
Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE
Anual, după aprobarea planurilor de finanţare, instituţiile sociale vor calcula costul unei zile/pat pentru următorul an bugetar şi vor înainta fondatorului propunerile spre aprobare pînă la finele anului bugetar.
Fondatorul, în baza propunerilor parvenite de la instituţii, va aproba prin ordin costul unei zile/pat pentru fiecare instituţie socială.
În cazul modificării pe parcursul anului a cheltuielilor de deviz al instituţiilor, costul unei zile/pat poate fi recalculat.