Постановление № 870 от 08.10.2014
об утверждении Методологии расчета стоимости услуг по размещению и реабилитации/восстановлению, предоставляемых в учреждениях социального обеспечения, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и семьи
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Методологии расчета стоимости услуг по размещению и
реабилитации/восстановлению, предоставляемых в учреждениях
социального обеспечения, подведомственных Министерству
труда, социальной защиты и семьи
№ 870 от 08.10.2014
(в силу 24.10.2014)
Мониторул Офичиал № 319-324 ст.932 от 24.10.2014
* * *
На основании части (4) статьи 10, пункта b) части (2) статьи 12 и части (3) статьи 22 Закона о социальной помощи № 547-XV от 25 декабря 2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42-44, ст.249), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Методологию расчета стоимости услуг по размещению и реабилитации/восстановлению, предоставляемых в учреждениях социального обеспечения, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и семьи (прилагается).
2. Установить, что учреждения социального обеспечения, подведомственные Министерству труда, социальной защиты и семьи, будут рассчитывать стоимость услуг по размещению и реабилитации/ восстановлению на основании расходов согласно Методологии расчета стоимости услуг по размещению и реабилитации/восстановлению, предоставляемых в учреждениях социального обеспечения, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и семьи, и представлять их на утверждение учредителю, принимая на себя ответственность за правильность расчетов и качество услуг.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство труда, социальной защиты и семьи.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Юрие ЛЯНКЭ |
| Контрасигнуют: | |
| министр труда, социальной | |
| защиты и семьи | Валентина Булига |
| министр финансов | Анатол Арапу |
| № 870. Кишинэу, 8 октября 2014 г. | |
Утверждена
Постановлением Правительства
№ 870 от 8 октября 2014 г.
МЕТОДОЛОГИЯ
расчета стоимости услуг по размещению и реабилитации/восстановлению,
предоставляемых в учреждениях социального обеспечения,
подведомственных Министерству труда,
социальной защиты и семьи
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Методология расчета стоимости услуг по размещению и реабилитации/восстановлению, предоставляемых в учреждениях социального обеспечения, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и семьи (в дальнейшем – Методология) разработана в соответствии с Законом о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 г., Постановлением Правительства № 691 от 17 ноября 2009 г. «Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства труда, социальной защиты и семьи, структуры и предельной численности его центрального аппарата», Постановлением Правительства № 257 от 5 марта 2008 г. «О порядке формирования и расходования специальных средств учреждений социального обеспечения, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и семьи».
Настоящая Методология определяет способ расчета стоимости по принципу затрат и тарифов для каждого социального учреждения.
Принцип первичности фактических расходов предусматривает включение в каждую стоимость всех расходов, связанных с предоставлением этой услуги.
Глава II
ЗАТРАТЫ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
СТОИМОСТИ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ РАЗМЕЩЕНИЯ
Стоимость предоставляемых услуг состоит из следующих основных элементов:
расходы на оплату труда;
взносы в бюджет обязательного социального страхования и в бюджет обязательного медицинского страхования;
расходы на медикаменты и перевязочные материалы, питание;
расходы на мягкий инвентарь, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы;
износ основных средств;
накладные расходы.
Hе включаются в тарифы для определения стоимости и соответственно тарифы услуг следующие затраты:
на капитальные инвестиции в строительстве;
на капитальный ремонт основных средств;
на приобретение оборудования и долгосрочных активов, приравненных к категории основных фондов;
на ремонт и содержание объектов социально-культурного назначения и других объектов, не связанных с основной деятельностью учреждения, буфетов и столовых;
на предоставление материальной или финансовой помощи другим учреждениям, а также потери, кражи, санкции, штрафы.
В процессе установления и применения тарифов для услуг на проживание за наличный расчет бенефициаров в социальных учреждениях и цен ответственные работники должны учитывать следующие особенности бюджетной системы:
а) тариф на услугу состоит только из основных ее элементов;
b) в тариф не включаются проценты рентабельности;
с) предоставляемые услуги относятся к категории неприбыльных.
Настоящая Методология применяется при формировании стоимости платы за услуги по размещению бенефициаров в социальных учреждениях и оценки доходов и расходов для оказания платных услуг.
Глава III
МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ОДНОГО КОЙКО-ДНЯ
Стоимость одного койко-дня определяется каждым учреждением в соответствии с утвержденной формулой.
При формировании стоимости одного койко-дня по учреждению принимаются за основу запланированные/фактические расходы по статьям.
Для определения стоимости одного койко-дня применяется следующая формула:
С к/д = (C т.р.осн.комп + C т.р.спец.ср. + C тек.р.гум.пом. + C т.р.проект. + Износ) / N к/д запл,
где:
С к/д – стоимость одного койко-дня;
С т.р.осн.комп. – текущие расходы за счет основного компонента, запланированные на текущий бюджетный год;
C т.р.спец.ср. – текущие расходы специальных средств, запланированные на бюджетный год;
С тек.р.гум.пом. – фактические расходы за предыдущий год, понесенные учреждением за счет материальных ценностей, полученных в качестве гуманитарной помощи;
С т.р.проект. – текущие расходы, запланированные на бюджетный год, за счет проектов (грантов), финансируемых из внешних источников;
Износ – износ основных средств, рассчитанный за предыдущий год;
N к/д запл – количество койко-дней, запланированное учреждением на текущий бюджетный год.
МЕТОД РАСЧЕТА ЦЕНЫ ОДНОГО БИЛЕТА ЛЕЧЕНИЯ
Стоимость одного билета лечения с покрытием затрат за счет основного компонента определяется каждым учреждением согласно утвержденной формуле.
При формировании стоимости одного билета по учреждению принимаются за основу запланированные/фактические расходы по статьям.
Для расчета цен применяется следующая формула:
C билет= (C т.р.осн.комп. + Износ) / N к/д запл X D реаб,
где:
C билет – стоимость билета;
С т.р.осн.комп. – текущие расходы за счет основного компонента, запланированные на текущий бюджетный год;
Износ – износ основных средств, приобретенных за счет основного компонента, рассчитанный за предыдущий год;
N к/д запл – количество койко-дней, запланированное учреждением на текущий бюджетный год;
D реаб. – продолжительность (количество дней) реабилитации/ восстановления.
Стоимость платного билета лечения определяется каждым учреждением в размере, который не должен превышать на 50 процентов стоимость одного билета лечения с покрытием расходов за счет основного компонента.
Стоимость одного билета лечения, приобретенного за плату, не может быть меньше цены билета лечения с покрытием расходов за счет основного компонента.
Глава IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ежегодно, после утверждения планов финансирования, социальные учреждения рассчитывают стоимость одного койко-дня для следующего финансового года и представляют учредителю предложения на утверждение до конца бюджетного года.
Учредитель на основе предложений, полученных от учреждений, утверждает приказом стоимость одного койко-дня для каждого социального учреждения.
Если затраты учреждения изменяются в течение года, стоимость одного койко-дня может быть перерасчитанa.