Hotărâre nr. 877 din 23.12.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.382/2019 cu privire

la aprobarea Metodologiei de finanţare a proiectelor

din domeniile cercetării şi inovării

nr. 877  din  23.12.2024

 (în vigoare 01.01.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 560-563 art.1008 din 30.12.2024

* * *

În temeiul art.52 din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259/2004 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.58-66, art.131), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.382/2019 cu privire la aprobarea Metodologiei de finanţare a proiectelor din domeniile cercetării şi inovării (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.256-259, art.507), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. anexa nr.1:

1.1.1. punctul 2:

1.1.1.1. se completează cu subpunctul 1¹) cu următorul cuprins:

"1¹) proiecte de stimulare a excelenţei cercetărilor ştiinţifice – proiecte de cercetare ştiinţifică fundamentală şi/sau aplicativă, care au drept scop stimularea cercetărilor ştiinţifice de înaltă calitate, aduc valoare adăugată în dezvoltarea de noi direcţii de cercetare, contribuie la descoperiri importante, creează şi dezvoltă în mod original modele, teorii şi metode deja cunoscute, aplicabile în diverse domenii ale ştiinţei";

1.1.1.2. la subpunctul 3), după cuvintele "organizaţie de drept public" se introduce textul "şi/sau drept privat";

1.1.2. la punctul 4:

1.1.2.1. textul "buget –" se substituie cu textul "deviz de cheltuieli –";

1.1.2.2. noţiunea "punctaj de trecere" se exclude;

1.1.3. la punctul 8, cuvintele "un an" se substituie cu textul "6 luni";

1.1.4. la punctul 12, cuvintele "şi într-o publicaţie periodică cu acoperire naţională" se exclud;

1.1.5. se completează cu punctul 12¹ cu următorul cuprins:

"12¹. Agenţia decide modalitatea şi etapele de organizare a fiecărui concurs în parte. Concursurile pentru proiectele de transfer tehnologic se organizează, de regulă, în 2 etape: prima etapă – înaintarea ideii de proiect/ propunerii preliminare de proiect; etapa a doua – înaintarea propunerii de proiect detaliate. Pachetul de informaţii elaborat pentru fiecare concurs este discutat anterior publicării anunţului în cadrul Consiliului Agenţiei.";

1.1.6. se completează cu punctul 13¹ cu următorul cuprins:

"13¹. Pentru concursurile desfăşurate în două etape, informaţiile de la punctul 13 se specifică pentru fiecare etapă.";

1.1.7. la punctul 14, textul " , sau pe suport de hârtie" se exclude;

1.1.8. la punctul 21, cuvintele "va anunţa concurs repetat" se substituie cu textul "prelungeşte termenul de depunere a propunerilor de proiecte cu cel mult 30 de zile sau anunţă concurs repetat";

1.1.9. punctul 23¹ va avea următorul cuprins:

"23¹. Conducătorul de proiect poate contesta rezultatele examinării eligibilităţii propunerilor de proiecte în termen de 3 zile lucrătoare de la data publicării rezultatelor. Termenul de examinare a contestaţiilor este de 3 zile lucrătoare. Rezultatele contestării sunt definitive, dar pot fi contestate în ordinea contenciosului administrativ.";

1.1.10. se completează cu punctele 23² şi 23³ cu următorul cuprins:

"23². Expertiza propunerilor de proiecte în cadrul concursului este efectuată, prin intermediul unui sistem informaţional, de către doi experţi selectaţi din Registrul experţilor independenţi sau în conformitate cu pct.28. În cazul în care punctajul pozitiv acordat de experţi are un decalaj mai mare de 20% din punctajul maxim sau în cazul în care un expert acordă punctaj pozitiv şi altul – punctaj negativ, va fi implicat un al treilea expert. Punctajul total pentru fiecare expertiză a propunerii de proiect se stabileşte prin sumarea punctelor acordate de către expert pentru fiecare criteriu de expertiză. Experţii sunt selectaţi în baza metodologiei elaborate şi aprobate de către Agenţie.

23³. Pentru concursurile de transfer tehnologic desfăşurate în două etape, ideile de proiect/propunerile preliminare de proiect recepţionate în prima etapă de concurs se expertizează de către un panel de evaluatori constituit prin ordin al directorului general al Agenţiei. În cadrul panelului se includ reprezentanţi ai Ministerului Educaţiei şi Cercetării, ai Consiliului Consultativ pentru Ştiinţă şi Tehnologie şi, după caz, ai Camerei de Comerţ şi Industrie, precum şi reprezentanţi ai băncilor şi/sau ai mediului de afaceri. Propunerile de proiecte acceptate pentru a doua etapă a concursului urmează procedura de evaluare standard.";

1.1.11. la punctul 24, cuvintele "şi ierarhizarea rezultatelor de către panelul" se substituie cu cuvintele "şi expertiza în cadrul panelului", iar textul "5 zile lucrătoare" se substituie cu textul "5 zile lucrătoare de la data primirii fişelor";

1.1.12. punctul 25 va avea următorul cuprins:

"25. Propunerile de proiecte, însoţite de fişele cu rezultatele expertizei individuale şi de comentariile conducătorilor de proiect, sunt examinate de către panelul de experţi. Acesta se constituie din 5-12 experţi care nu au participat la expertiza individuală. Pentru evaluarea propunerilor de proiecte de transfer tehnologic, în panelul de experţi se includ şi reprezentanţi ai Ministerului Educaţiei şi Cercetării, ai Consiliului Consultativ pentru Ştiinţă şi Tehnologie şi, după caz, ai altor ministere, precum şi reprezentanţi ai Camerei de Comerţ şi Industrie, ai băncilor şi/sau ai mediului de afaceri. Panelul de experţi examinează propunerile de proiecte care au obţinut punctaje pozitive în expertiza individuală. Punctajul final se va acorda de către panelul de experţi, care va ierarhiza propunerile de proiecte în baza analizei expertizei individuale. Pentru punctajul final al unei propuneri de proiect se ia în considerare valoarea medie a punctajelor totale din două/trei fişe de evaluare, valoare care este acceptată ca atare sau ajustată, prin majorare ori micşorare, în funcţie de concluziile panelului de experţi. Panelul de experţi va argumenta ajustarea punctajului final referindu-se la criteriul/subcriteriul pentru care s-a intervenit, dar ajustarea va fi efectuată în marja de 5 % din valoarea medie a punctajelor totale acordate în expertiza individuală. Panelul de experţi va ierarhiza propunerile de proiecte în ordinea descrescătoare a valorii punctajului final obţinut şi va emite recomandări pentru Consiliul Agenţiei.";

1.1.13. punctul 29 se completează cu următorul enunţ: "Consiliul Agenţiei poate solicita Agenţiei repetarea procesului de expertiză în cazul în care sunt constatate încălcări de procedură/metodologie.";

1.1.14. la punctul 36, partea introductivă va avea următorul cuprins: "Criteriile de expertiză a propunerilor de proiect se stabilesc de către Agenţie pentru fiecare concurs în parte şi se vor referi inclusiv la:";

1.1.15. la punctul 41, textul "Conducătorul de proiect poate contesta rezultatele concursului în termen de 3 zile lucrătoare de la data publicării rezultatelor acestuia" se substituie cu textul "Conducătorul de proiect poate depune contestaţie privind rezultatele concursului, în termen de 3 zile lucrătoare de la data publicării rezultatelor acestuia. Contestaţiile pot conţine exclusiv obiecţii cu privire la încălcările de procedură şi sau metodologice";

1.1.16. se completează cu punctul 41¹ cu următorul cuprins:

"41¹. Proiectele de tip voucher inovaţional şi proiectele cu bugete preconizate ce nu depăşesc suma de 100 de mii de lei constituie excepţie de la procedura standard şi urmează o procedură simplificată de organizare şi de desfăşurare a concursului public: termenele şi modalitatea de lansare şi de organizare sunt stabilite de către Agenţie, iar evaluarea proiectelor se realizează într-o singură etapă de către un panel de evaluatori constituit prin ordin al directorului general al Agenţiei. În cadrul panelului se includ reprezentanţi ai Ministerului Educaţiei şi Cercetării, ai Consiliului Superior pentru Ştiinţă şi Tehnologii şi, după caz, ai Camerei de Comerţ şi Industrie, precum şi reprezentanţi ai băncilor şi/ sau ai mediului de afaceri.";

1.1.17. punctul 43¹ va avea următorul cuprins:

"43¹. În urma concursului de proiecte, organizaţiile beneficiare vor încheia cu membrii echipelor de cercetare contracte individuale de muncă, în conformitate cu legislaţia muncii, sau contracte de prestări servicii.";

1.1.18. punctul 51 va avea următorul cuprins:

"51. Nu sunt eligibile pentru proiectele de cercetare şi inovare cheltuielile pentru menţinerea şi dezvoltarea infrastructurii publice din domeniile cercetării şi inovării utilizate în cadrul proiectului, excepţie făcând proiectele care urmăresc acest scop. Cheltuielile din bugetul de stat pentru salarizarea personalului administrativ din proiectele de cercetare şi inovare nu vor depăşi 5% din fondul proiectului destinat pentru remunerarea muncii membrilor echipei proiectului. Cheltuielile din bugetul de stat pentru serviciile comunale, energetice şi informaţionale în proiectele de cercetare şi inovare nu vor depăşi 5% din fondul proiectului.";

1.1.19. punctul 53 se completează cu următorul enunţ: "În cazul în care modificările la devizul de cheltuieli nu sunt aprobate de către Agenţie, aceste cheltuieli vor fi considerate neeligibile şi se vor restitui în bugetul de stat.";

1.1.20. la punctul 55, cuvintele "neutilizate după finalizarea proiectului" se substituie cu cuvintele "nevalorificate la sfârşitul anului bugetar";

1.1.21. la punctul 58, textul "15 ianuarie" se substituie cu textul "25 ianuarie";

1.2. în tabelul din anexa nr.2.3 la Contract, poziţia "Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală" se substituie cu poziţia "Servicii comunale, energetice şi informaţionale".

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2025.