885/22.08.2005 Hotărîre pentru aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al resurselor de apărare" şi a Regulamentului cu privire la modalitatea de ţinere a acestuia
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat
"Registrul de stat al resurselor de apărare" şi a Regulamentului
cu privire la modalitatea de ţinere a acestuia
[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
nr. 885 din 22.08.2005
(în vigoare 09.09.2005)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.119-122 art.983 din 09.09.2005
* * *
Întru executarea Hotărîrii Guvernului nr.631 din 23 mai 2003 "Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la evidenţa militară" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.99-103, art.672), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1) Conceptul tehnic al Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al resurselor de apărare", conform anexei nr.1;
2) Regulamentul cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului de stat al resurselor de apărare, format de Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al resurselor de apărare", conform anexei nr.2.
[Pct.1 în redacţia Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
2. Se stabileşte că registrul de stat al resurselor de apărare reprezintă unica sursă de date privind recruţii şi resursele de apărare.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
3. Se desemnează subiecţii Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al resurselor de apărare" după cum urmează:
1) posesor – Ministerul Apărării;
2) deţinător – Statul Major al Apărării;
3) registrator Statul Major al Apărării.
[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.244 din 13.05.2026, în vigoare 21.05.2026]
[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
| PRIM-MINISTRU | Vasile TARLEV |
Contrasemnează: |
|
| Ministrul apărării | Valeriu Pleşca |
| Ministrul afacerilor interne | Gheorghe Papuc |
| Ministrul dezvoltării informaţionale | Vladimir Molojen |
| Ministrul sănătăţii şi protecţiei sociale | Valerian Revenco |
| Ministrul justiţiei | Victoria Iftodi |
Chişinău, 22 august 2005. |
|
| Nr.885. |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului nr.885/2005
[Parafa în redacţia Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
CONCEPTUL TEHNIC
al Sistemului informaţional automatizat
"Registrul de stat al resurselor de apărare"
[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
Notă: Pe tot parcursul textului:
cuvintele "resurse de mobilizare", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "resurse de apărare", la forma gramaticală corespunzătoare;
textul "R.S.R.M." se substituie cu textul "R.S.R.A.";
cuvîntul "Moldovei" se substituie cu cuvintele "Republicii Moldova";
cuvintele "Ministerul Dezvoltării Informaţionale", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "I.P. "Agenţia Servicii Publice";
cuvintele "Departamentul de expertiză medicală a vitalităţii pe lîngă Casa Naţională de Asigurări Sociale" se substituie cu cuvintele "Consiliul Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă";
cuvintele "Direcţia serviciului de alternativă" şi "Direcţia serviciului de alternativă (civil)" se substituie cu cuvintele "Centrul Serviciului Civil";
cuvintele "banca de date", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "baza de date", la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele "banca centrală de date", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "baza centrală de date", la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvîntul "niveluri", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvîntul "nivele", la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele "complexul informaţional de telecomunicaţie", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "complexul informaţional de telecomunicaţii", la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele "loc de muncă automatizat", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "loc de muncă al operatorului", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020
Notă: Pe parcursul întregului text al anexei la hotărîrea sintagma "Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale" se substituie prin sintagma "Ministerul Sănătăţii" conform Hot.Guv. nr.462 din 24.03.2008, în vigoare 01.04.2008
Introducere
Conform Doctrinei militare a Republicii Moldova, baza potenţialului militar o constituie Armata Naţională, compusă din trupele regulate şi contingentul de rezervă instruit în plan militar. Pregătirea şi folosirea combinată a acestor două categorii permite de a efectua, în termene restrînse, mobilizarea şi utilizarea eficientă a resurselor umane şi economice pentru stoparea şi respingerea unei eventuale intervenţii militare, localizarea şi lichidarea, în comun cu trupele de carabinieri, a conflictelor armate, precum şi eliminarea altor pericole militare.
Situaţia din sfera militară necesită o reacţie promptă la evenimentele ce au loc. Pierderea de timp se poate solda cu consecinţe grave pentru securitatea cetăţenilor. De aceea, în prezent, au devenit necesare elaborarea şi implementarea Registrului de stat al resurselor de apărare, cu actualizarea periodică a datelor incluse în el.
[Introducere modificată prin Hot.Guv. nr.925 din 12.12.2012, în vigoare 25.12.2012]
I. Generalităţi
1. Definiţii
(1) Registrul de stat al resurselor de apărare (în continuare – R.S.R.A.) este un sistem unic integrat de evidenţă automatizată a resurselor de apărare ale Republicii Moldova.
(2) R.S.R.A. constituie o parte integrantă a Sistemului naţional informaţional, şi anume a segmentului "Administrarea şi controlul de stat" (des.1).
Des. 1. Poziţionarea R.S.R.A. în cadrul Sistemului naţional informaţional
(3) Resursa de apărare reprezintă totalitatea resurselor umane (cetăţenii cu obligaţie militară şi cetăţenii fără obligaţie militară, dar care pot fi chemaţi pentru prestări de servicii în interes public) şi resurselor tehnico-materiale care pot fi rechiziţionate.
[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
2. Noţiuni de bază
(1) Obligaţiunea militară este o datorie constituţională a cetăţenilor Republicii Moldova şi prevede:
а) luarea în evidenţa militară;
b) îndeplinirea serviciului militar;
с) participarea la alte forme de pregătire pentru apărarea Patriei.
(2) Cetăţenii aflaţi în evidenţa militară, pînă la încorporare în serviciul militar activ şi serviciul civil sau pînă la trecere în rezervă, sînt numiţi recruţi.
(3) Cetăţenii care îndeplinesc serviciul militar sînt numiţi militari activi.
(4) Cetăţenii trecuţi în rezervă sînt numiţi rezervişti.
(5) Evidenţa militară a cetăţenilor reprezintă un ansamblu de măsuri ce ţin de evidenţa şi concretizarea datelor despre persoană, gradul de instruire militară şi profesională, locul de muncă, funcţia deţinută şi locul de trai al cetăţenilor supuşi serviciului militar.
(6) Forţele Armate sînt formate din Armata Naţională şi Trupele de Carabinieri.
(7) Temelia potenţialului militar al ţării o constituie Armata Naţională, compusă din trupele regulate şi contingentul de rezervă instruit în plan militar.
(8) Baza trupelor regulate o constituie trupele terestre, formaţiunile de apărare antiaeriană şi aviaţia militară.
(9) Rezerva Forţelor Armate este alcătuită din rezerva de clasa I şi II, destinată completării Forţelor Armate în caz de declarare a mobilizării, precum şi implicării cetăţenilor în concentrări speciale pentru participare la lichidarea consecinţelor calamităţilor naturale, avariilor tehnogene şi catastrofelor.
(10) Evidenţa militară a cetăţenilor (recruţilor şi rezerviştilor) şi a mijloacelor de transport este o parte componentă a sistemului unic de stat de evidenţă şi analiză a resurselor umane şi materiale, necesare pentru completarea Forţelor Armate pe timp de pace şi de război, pentru participare la lichidarea consecinţelor calamităţilor naturale, avariilor tehnogene şi catastrofelor.
(11) Persoanele de sex masculin sînt luate în evidenţa militară la atingerea vîrstei de 16 ani şi excluse din evidenţa militară la atingerea vîrstei-limită de aflare în rezervă sau în alte cazuri prevăzute de legislaţie.
(12) Persoanele de sex feminin sînt luate în evidenţa militară numai în caz de trecere în rezervă după îndeplinirea serviciului militar prin contract şi excluse din evidenţa militară la atingerea vîrstei-limită de aflare în rezervă sau în alte cazuri prevăzute de legislaţie.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.925 din 12.12.2012, în vigoare 25.12.2012]
3. Destinaţia R.S.R.A.
R.S.R.A. este destinat colectării, stocării, păstrării, actualizării şi procesării datelor despre resursele de apărare.
4. Obiectivele R.S.R.A.
Crearea R.S.R.A. va permite realizarea următoarelor obiective:
a) formarea bazei informaţionale şi organizatorice de date, ceea ce va permite organizarea ţinerii operative a evidenţei nominale şi statistice a recruţilor şi a resurselor de apărare (rezerviştilor şi mijloacelor de transport);
b) asigurarea conducătorului R.S.R.A. cu informaţie veridică şi operativă;
c) asigurarea plenitudinii şi calităţii procesului de completare a Forţelor Armate pe timp de pace şi în caz de declarare a mobilizării, în baza planului de completare;
d) asigurarea evidenţei rezerviştilor mobilizaţi la locul de muncă, în perioada de apărare şi pe timp de război;
e) acordarea de asistenţă autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale în eficientizarea activităţii de realizare a politicii de stat în domeniul evidenţei resurselor de apărare.
5. Principiile fundamentale de creare a R.S.R.A.
Principiile de creare a R.S.R.A. sînt următoarele:
a) principiul legitimităţii - care presupune crearea şi exploatarea R.S.R.A. în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;
b) principiul respectării drepturilor omului - care presupune exploatarea sistemului în strictă conformitate cu actele normative naţionale, cu respectarea prevederilor convenţiilor şi acordurilor internaţionale privind drepturile omului la care Republica Moldova este parte;
c) principiul primei persoane/centrului unic - care presupune existenţa unui conducător real de rang înalt, abilitat cu dreptul de adoptare a deciziilor şi de coordonare a activităţii de elaborare şi exploatare a sistemului;
d) principiul temeiniciei datelor R.S.R.A. - care prevede introducerea de date în sistem doar în baza înregistrărilor în documentele calificate drept sursă de informaţie;
e) principiul integrităţii, plenitudinii şi veridicităţii datelor:
prin integritatea datelor se subînţelege capacitatea acestora de a-şi păstra conţinutul şi de a fi interpretate univoc în condiţiile unor influenţe accidentale. Integritatea datelor este considerată ca fiind asigurată în cazul în care acestea nu au fost denaturate sau lichidate (şterse);
prin plenitudinea datelor se înţelege volumul de informaţie colectată de resursele de apărare, în conformitate cu actele normative;
prin veridicitatea datelor se are în vedere gradul de corespundere a datelor, păstrate în memoria maşinii electronice de calcul sau în acte, cu starea reală a obiectelor pe care le reprezintă şi care fac parte dintr-un sector concret al sistemului;
f) principiul identificării de stat a obiectelor de înregistrare - care prevede posedarea de către fiecare dintre ele a unei caracteristici unice de identificare;
g) principiul controlului formării şi utilizării R.S.R.A. - care prevede un ansamblu de măsuri organizatorice, tehnice şi de program, ce asigură o calitate înaltă a resurselor informaţionale de stat formate, un grad maxim de fiabilitate a păstrării şi protejării lor, precum şi corectitudinea în utilizare, cu respectarea legislaţiei în vigoare.
6. Sarcinile fundamentale ale R.S.R.A.
La sarcinile fundamentale ale R.S.R.A. se raportează:
a) formarea bazei de date a R.S.R.A.;
b) actualizarea oportună a bazei de date;
c) exploatarea R.S.R.A.;
d) organizarea controlului informaţional al datelor, asigurarea acumulării de informaţie de un anumit tip şi calitate prin intermediul unor mijloace hard şi soft, precum şi prin eforturile subdiviziunilor şi colaboratorilor desemnaţi;
e) asigurarea securităţii informaţionale prin formarea şi exploatarea sistemului;
f) asigurarea conducătorului R.S.R.A. cu informaţie statistică, analitică şi de alt ordin.
II. Baza juridico-normativă a Registrul de stat
al resurselor de apărare
7. Baza juridico-normativă a R.S.R.A. o constituie legislaţia naţională în vigoare. Elaborarea şi funcţionarea R.S.R.A. este reglementată de următoarele acte legislative şi normative:
a) Constituţia Republicii Moldova;
b) Legea nr.1069 din 22 iunie 2000 cu privire la informatică;
c) Legea nr.1192-XV din 4 iulie 2002 privind pregătirea de mobilizare şi mobilizarea;
d) Legea nr.1245-XV din 18 iulie 2002 cu privire la pregătirea cetăţenilor pentru apărarea Patriei;
e) Legea nr.1244-XV din 18 iulie 2002 cu privire la rezerva Forţelor Armate;
f) Legea nr.1384-XV din 11 octombrie 2002 cu privire la rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public;
f1) Legea nr.71/2007 cu privire la registre;
f2) Legea nr.245/2008 cu privire la secretul de stat;
f3) Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;
f4) Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;
g) Hotărîrea Guvernului nr.77 din 31 ianuarie 2001 "Pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea administrativ-militară şi efectivul-limită al organelor administrativ-militare";
h) Hotărîrea Guvernului nr.333 din 18 martie 2002 "Pentru aprobarea Concepţiei sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei" şi Regulamentul cu privire la Registrul de stat al populaţiei;
i) Hotărîrea Guvernului nr.735 din 11 iunie 2002 "Cu privire la sistemele speciale de telecomunicaţie ale Republicii Moldova;
j) Hotărărea Guvernului nr.631 din 23 mai 2003 "Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la evidenţa militară";
k) Hotărîrea Guvernului nr.1047/1999 cu privire la reorganizarea Sistemului informaţional automatizat de căutare "Automobilul" în Registrul de stat al transporturilor şi introducerea testării autovehiculelor şi remorcilor acestora;
l) Hotărîrea Guvernului nr.1123/2010 privind aprobarea Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal;
m) Hotărîrea Guvernului nr.656/2012 cu privire la aprobarea Programului privind Cadrul de Interoperabilitate;
n) Hotărîrea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);
o) Hotărîrea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);
p) Hotărîrea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);
q) Hotărîrea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);
r) Hotărîrea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect).
[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
III. Spaţiul funcţional al Registrului de stat al resurselor de apărare
8. Funcţiile de bază ale R.S.R.A.
Din multitudinea de funcţii drept fundamentale pot fi evidenţiate următoarele:
A. Formarea bazei de date a R.S.R.A.
(1) Funcţiile de bază în procesul de formare a bazei de date a sistemului sînt: luarea iniţială în evidenţa militară, actualizarea permanentă a datelor, scoaterea şi excluderea din evidenţa militară.
(2) Funcţiile nominalizate sînt realizate prin organizarea colectării de date, în cadrul efectuării înregistrărilor, în cadrul schimbului informaţional cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale etc.
(3) Luarea iniţială în evidenţa militară
Luarea în evidenţa militară constă în atribuirea obiectului de evidenţă a unui identificator unic şi introducerea în baza de date a R.S.R.A. a volumului stabilit de informaţie despre acest obiect. Procedura respectivă se efectuează la data luării în evidenţa militară a recruţilor şi resurselor de apărare în cadrul instituţiilor abilitate.
(4) Actualizarea datelor
a) Actualizarea datelor R.S.R.A. constă în operarea sistematică, cu periodicitatea de cel mult 7 zile, a modificărilor (corectărilor, completărilor) în baza de date a sistemului în conformitate cu informaţia oferită de organele administrativ militare teritoriale, la fel, cu informaţia din bazele de date departamentale şi ministeriale a următoarelor structuri:
Ministerul Afacerilor Interne;
Ministerul Justiţiei;
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului;
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale;
I.P. "Agenţia Servicii Publice";
Serviciul de Informaţii şi Securitate;
Consiliul Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă;
comisiile de recrutare-încorporare;
centrele militare;
unităţile militare.
(b) Toate modificările se păstrează în R.S.R.A. în ordine cronologică.
(c) Informaţia este oferită gratuit şi obligatoriu.
(d) Modalitatea tehnică de prezentare a informaţiei poate fi atât off-line - în regim de schimb de pachete sub formă de fişiere care conţin modificările de la data ultimului pachet transmis, precum şi on-line - prin accesul direct la baza de date a furnizorului. În ultimul caz furnizorul de informaţie va prezenta documentaţia şi mijloacele soft necesare pentru automatizarea procesului de extragere a informaţiei atât la nivel de o înscriere, cît şi a unui grup de înscrieri după diverse condiţii, înclusiv condiţia de selectare după data şi timpul inserării sau modificării înscrierii din baza de date.
(5) Scoaterea şi excluderea din evidenţa militară
Scoaterea şi excluderea obiectului din evidenţa militară şi transmiterea datelor despre acest obiect în arhivă constă în aplicarea unei vize speciale în baza de date. Procedura respectivă este realizată în caz de:
a) scoatere din evidenţa militară a cetăţenilor:
aflaţi la îndeplinirea serviciului militar, în serviciu civil sau în alt serviciu asimilat, potrivit legislaţiei, cu serviciul militar - pentru perioada îndeplinirii acestui serviciu;
condamnaţi la privaţiune de libertate - pînă la expirarea termenului de privaţiune;
plecaţi peste hotarele Republicii Moldova pe un termen ce depăşeşte 30 de zile - pînă la revenirea în ţară;
b) excludere din evidenţa militară a cetăţenilor:
recunoscuţi de comisiile medico-militare inapţi, conform stării de sănătate, pentru serviciul militar pe timp de pace şi de război;
la atingerea vîrstei-limită de aflare în rezervă;
la pierderea cetăţeniei Republicii Moldova;
cu domiciliere permanentă peste hotarele ţării;
cu rang religios;
decedaţi;
c) scoaterea din evidenţa militară a mijloacelor de transport se efectuează în caz de:
scoatere definitivă din ţară, cu confirmarea ulterioară din partea I.P. "Agenţia Servicii Publice" a faptului de strămutare peste hotare;
utilizare (rebutare);
anulare a înregistrării.
Datele în R.S.R.A. se introduc doar în baza actelor ce confirmă veridicitatea informaţiilor despre recruţi şi resursele de apărare, cu trimitere la documentul în baza căruia a fost operată actualizarea datelor. Datele despre documentele confirmative sînt introduse în baza de date.
B. Organizarea procesului de asigurare informaţională
Datele complete din baza de date a R.S.R.A. sînt prezentate, în mod regulamentar, conducătorului R.S.R.A., iar datele despre luarea, scoaterea sau excluderea din evidenţa militară a recrutului sau rezervistului – serviciilor teritoriale ale I.P. "Agenţia Servicii Publice", la solicitarea corespunzătoare a acestora.
C. Asigurarea calităţii informaţiei prin elaborarea şi susţinerea componentelor sistemului de calitate
D. Asigurarea protecţiei datelor la toate etapele de acumulare, păstrare şi utilizare a resurselor informaţionale de stat
E. Asigurarea multilaterală a funcţionării R.S.R.A.
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.522 din 20.08.2025, în vigoare 01.09.2025]
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.925 din 12.12.2012, în vigoare 25.12.2012]
9. Contururile funcţionale ale R.S.R.A.
Contururile funcţionale ale R.S.R.A. sînt următoarele (des.2):
a) controlul de stat asupra procesului de acumulare, păstrare şi utilizare a resurselor informaţionale;
b) evidenţa militară a persoanelor fizice ("EVIDENŢA MILITARĂ A PERSOANELOR FIZICE");
c) evidenţa şi controlul mijloacelor de transport ("TRANSPORTUL");
d) evidenţa şi controlul asupra procesului de documentare a cetăţenilor aflaţi în evidenţa militară ("DOCUMENTARE").
Des. 2. Contururile funcţionale ale sistemului";
[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
10. Spaţiul ce revine fiecărui contur se divizează, la rîndul său, într-un şir de funcţii de nivel mai redus:
a) conturul controlului de stat asupra procesului de acumulare, păstrare şi utilizare a resurselor informaţionale reprezintă un sistem al controlului unic de stat asupra resurselor informaţionale privind resursele de apărare;
b) conturul evidenţei militare a persoanelor fizice include evidenţa recruţilor şi a rezerviştilor;
c) conturul evidenţei şi controlului mijloacelor de transport include evidenţa şi controlul mijloacelor de transport aflate în evidenţa militară;
d) conturul evidenţei şi controlului asupra procesului de documentare a cetăţenilor aflaţi la evidenţa militară include evidenţa şi controlul adeverinţelor de recrutare şi livretelor militare eliberate.
11. Funcţia comună tuturor contururilor sus-menţionate este cea de eliberare, la solicitare sau în caz de necesitate, a informaţiei analitice şi statistice organelor ierarhic superioare.
IV. Structura organizatorică
12. Funcţiile de bază ce vizează procesul de formare şi exploatare a R.S.R.A. sînt puse în seama Ministerului Apărării.
V. Documentele aferente sistemului
13. Toate documentele aferente R.S.R.A. se clasifică în:
a) documente ce confirmă identitatea persoanei;
b) documente ale evidenţei militare:
adeverinţele de recrutare;
livretele militare;
c) alte tipuri de documente.
VI. Spaţiul informaţional
14. Structura nucleului informaţional
La fel ca orice alt sistem informaţional, R.S.R.A. este compus din nucleu (unitate inseparabilă a obiectelor controlului evidenţei şi controlului sistemului) şi scenariile conform cărora au loc raporturile dintre ele (des.3). Formarea cîmpului de date se efectuează prin manifestarea atributelor obiectelor, ca rezultat al interacţiunii lor, conform scenariilor de încadrate în schemă, acestea din urmă avînd un caracter ciclic.
Des.3. Structura nucleului informaţional
15. Obiectele evidenţei şi controlului
Drept obiecte ale evidenţei şi controlului se consideră:
a) persoanele fizice din următoarele categorii:
recrut;
cetăţean care îndeplineşte sau a îndeplinit serviciul civil;
militar activ;
militar în termen;
rezervist.
b) unităţile juridice;
c) mijloacele de transport:
autovehicolele de toate tipurile şi mărcile, tractoarele cu roţi şi pe şenile, remorcile şi semiremorcile pentru mijloacele de transport auto (remorcile pentru tractoare);
din dotarea echipelor de construcţie a drumurilor (autogrederele şi grederele-remorcate, buldozerele, maşinile pentru tăierea tufişurilor, compresorul rutier autopropulsat; compresorul rutier-semiremorcă şi compresorul rutier-remorcă, maşinile şi tractoarele pentru curăţirea zăpezii, screperele autopropulsate şi screperele-remorci, scarificatoarele, betonierele mobile, concasoarele mobile de piatră, gudronatoarele-auto, excavatoarele cu o benă, excavatoarele cu mai multe bene pentru săparea tranşeelor, tractoarele cu roţi cu utilaj montabil, sonete cu ciocane-diesel, ciocane-diesel fără sonete, gaterele mobile, staţiile cu compresiune şi staţiile electrice de forţă montate pe remorci);
tehnica de ridicare şi transportare (macaralele pe şasiuri pe roţi de pneu, automacaralele, încărcătoarele pe tractoare şi cu autopropulsie, maşinile de încărcat electrice, transportoarele mobile);
motocicletele cu ataş;
c1) resurse materiale – toate resursele materiale care pot fi rechiziţionate în condiţiile legislaţiei;
d) documentele;
e) formularele documentelor de evidenţă strictă.
[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
16. Identificarea obiectelor R.S.R.A.
(1) Identificarea persoanei fizice
a) Criteriul de bază al identificării unei persoane este numărul de identificare de stat al persoanei fizice, utilizat, conform practicii internaţionale, prin abrevierea sintagmei din limba engleză "Identification Number of Person" - IDNP din Registrul de stat al populaţiei, reprezentînd o combinare din treisprezece cifre, aranjate într-o ordine strictă (des.4).
2 ГГГ XXX YYYYY K
| 2 | - | indicele numărului de identificare al persoanei fizice în multitudinea identificatorilor de stat; |
| Г Г Г | - | ultimele trei cifre ale anului atribuirii IDNP; |
| X X X | - | codul oficiului registratorului; |
| Y Y Y Y Y | - | numărul de ordine al înregistrării, în anul respectiv, în oficiul dat; |
| K | cifra de control. | |
| Exemplu: | 2999898381569 |
Des.4. Numărul de identificare de stat al persoanei fizice.
b) IDNP este atribuit fiecărei persoane fizice în momentul introducerii datelor despre ea în Registrul de stat al populaţiei. El rămîne neschimbat pe întreaga perioadă de existenţă a acestor date şi se aplică în toate documentele persoanei fizice respective.
(2) Identificarea unităţilor de drept
a) Criteriul identificator de bază al unităţilor de drept este numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO – o abreviere a sintagmei în limba engleză "Identification Number of Organization"), reprezentînd o combinare din treisprezece simboluri alfanumerice, plasate într-o ordine strictă (des.5).
1 XXX YYY ZZZZZ K
| 1 | - | indicele numărului de identificare al unităţii de drept; |
| - | numărul compartimentului general la care se referă obiectul identificării; | |
| X X X | - | ultimele trei cifre ale anului în care i s-a acordat numărul de identificare; |
| Y Y Y | - | codul autorităţii (oficiului) care a înregistrat unitatea de drept; |
| Z Z Z Z Z | - | numărul de ordine al înregistrării, în anul respectiv, în oficiul dat; |
| K | - | cifra de control. |
| Exemplu: | 1012001123456 |
Des.5. Numărul de identificare de stat al unităţilor de drept
b) IDNO este atribuit fiecărei unităţi de drept în momentul introducerii datelor despre ea în Registrul de stat al unităţilor de drept şi rămîne neschimbat pe întreaga perioadă de existenţă a acestor date.
(3) Identificarea mijlocului de transport
Criteriul identificator de bază al obiectului în cauză este numărul de identificare de stat al mijlocului de transport (IDNV), reprezentînd o combinare din treisprezece simboluri. Structura IDNV este reprezentată în desenul 6.
Z XXX YYY NNNNN K
| Z | - | indicele numărului de identificare al mijlocului de transport; |
| X X X | - | ultimele trei cifre ale atribuirii numărului de identificare; |
| Y Y Y | - | codul organului (oficiului) care a înregistrat mijlocul de transport; |
| N N N N N | - | numărul de ordine al înregistrării, în anul respectiv, în oficiul dat; |
| K | - | cifra de control. |
| Exemplu: | 3005034735689 |
Des.6. Conţinutul categoriilor IDNV
(4) Identificarea documentelor şi formularelor de evidenţă strictă
Identificarea documentelor şi formularelor de evidenţă strictă se efectuează cu ajutorul unei chei combinate:
"codul documentului"+ "seria" + "numărul".
17. Scenariile de bază
Realizarea funcţiilor R.S.R.A. în cadrul procesului de evidenţă şi control al obiectelor se desfăşoară respectîndu-se următoarele scenarii de bază:
(1) Persoana fizică
a) Luarea iniţială în evidenţa militară se realizează:
la atingerea de către persoanele de sex masculin, în anul curent, a vîrstei de 16 ani;
în cazul dobîndirii cetăţeniei Republicii Moldova de către persoane cu vîrsta de peste 16 ani;
după îndeplinirea de către persoanele de sex feminin a serviciului militar prin contract.
b) Actualizarea datelor se efectuează prin introducerea sistematică a modificărilor (rectificărilor, completărilor) în baza de date, în cadrul procedurii de:
modificare a datelor cu caracter personal;
schimbare a domiciliului şi/sau a reşedinţei temporare;
modificare a stării civile;
schimbări în starea sănătăţii:
aplicare a unor sentinţe;
aflare în instituţiile penitenciare sau eliberare din ele;
modificare a statutului persoanei (recrut, militar activ (prin contract, în termen), rezervist, cetăţean care a îndeplinit serviciul civil etc.);
intrare-ieşire din ţară;
încorporare în serviciul militar în termen;
încorporare în serviciul civil;
încadrare în serviciu conform contractului încheiat;
admitere în instituţia de instruire militară;
admitere în instituţia civilă de învăţămînt;
încadrare într-un serviciu asimilat, potrivit legislaţiei, cu serviciul militar;
amînare a termenului de încorporare;
modificare a datelor în procesul de aflare în contingentul de rezervă al Forţelor Armate (obţinerea unui grad etc.);
expirare a termenului de serviciu;
documentare cu acte ale evidenţei militare;
chemare pentru participare la concentrări militare;
deces al tatălui (mamei), fratelui (surorii) recrutului în perioada îndeplinirii de către el a serviciului militar în termen;
antecedente penale, urmate de sentinţe ce nu au fost ispăşite sau anulate în conformitate cu legislaţia în vigoare;
stabilire a pensiei militare.
c) Scoaterea din evidenţa militară a cetăţenilor:
aflaţi la îndeplinirea serviciului militar, în serviciul civil sau în alt serviciu asimilat, potrivit legislaţiei, cu serviciul militar - pentru perioada îndeplinirii acestui serviciu;
condamnaţi la privaţiune de libertate - pînă la expirarea termenului de privaţiune;
plecaţi peste hotarele ţării pe un termen ce depăşeşte 30 de zile - pînă la revenirea în ţară.
d) Excluderea din evidenţa militară a cetăţenilor:
recunoscuţi de comisiile medico-militare inapţi, conform stării de sănătate, pentru serviciul militar pe timp de pace şi de război;
la atingerea vîrstei-limită de aflare în rezervă;
la pierderea cetăţeniei Republicii Moldova;
emigraţi autorizaţi;
cu rang religios;
decedaţi.
(2) Mijlocul de transport
a) Luarea în evidenţa militară a mijlocului de transport are loc prin înregistrarea mijlocului de transport (conform nomenclatorului bunurilor rechiziţionabile, prevăzut de art.21 alin.(3) şi (4), din legea nr.1384-XV din 11 octombrie 2002 cu privire la rechiziţiile de bunuri şi prestări de servicii în interes public).
b) Actualizarea datelor se efectuează în caz de:
testare tehnică a unităţii de transport;
intrare-ieşire din ţară;
reutilare;
corectare a rechizitelor mijlocului de transport;
substituire a sistemelor de înregistrare;
înlocuire a documentelor;
trecere în proprietatea altei persoane sau modificare a cotei de proprietate, posesie.
c) Excluderea din evidenţa militară se efectuează în caz de:
scoatere definitivă din ţară, cu o confirmare ulterioară din partea instituţiilor vamale a faptului de strămutare peste hotare;
utilizare (rebutare);
anulare a înregistrării.
(3) Documentul
a) luarea iniţială în evidenţă are loc:
în procesul perfectării;
în cadrul evidenţei documentelor din alte sisteme.
b) Actualizarea datelor:
în caz de declarare ca fiind nul;
în caz de modificare a termenului de valabilitate.
c) Scoaterea din evidenţă:
în caz de lichidare.
(4) Formularul de strictă evidenţă
a) Luarea iniţială în evidenţă în procesul de confecţionare.
b) Actualizarea datelor:
în caz de transmitere dintr-o subdiviziune în alta;
în caz de declarare ca fiind nul.
c) Scoaterea din evidenţă:
în caz de lichidare;
în procesul de completare (confecţionare) a documentului.
18. Date conţinute în sistem:
1) date despre persoana fizică:
a) date cu caracter personal:
numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP);
nume;
prenume;
prenumele tatălui;
sexul;
data naşterii;
date despre locul de naştere;
data decesului;
ţara de naştere;
seria buletinului de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova;
numărul buletinului de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova;
termenul de valabilitate al buletinului de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova;
naţionalitatea sau apartenenţa etnică;
fotografie;
semnătura;
apartenenţa religioasă;
starea civilă;
cetăţenia;
altă cetăţenie;
statutul social;
studiile;
locul de muncă;
statutul obiectului;
b) date privind domiciliul:
codul de adresă;
ţara;
localitatea/regiunea/comuna;
denumirea străzii;
numărul casei;
numărul blocului;
numărul apartamentului;
codul poştal;
telefon;
fax;
e-mail;
c) date privind reşedinţa temporară:
codul de adresă;
ţara;
localitatea/regiunea/comuna;
denumirea străzii;
numărul casei;
numărul blocului;
numărul apartamentului;
codul poştal;
telefon;
fax;
e-mail;
2) date despre rude:
a) date generale despre rude:
tipul relaţiei de rudenie;
nume;
prenume;
prenumele tatălui;
sexul;
ocupaţie;
indiciu privind decesul rudelor;
tipul documentului;
seria documentului;
numărul documentului;
date suplimentare privind rudele;
b) date privind domiciliul rudelor:
codul de adresă;
ţara;
localitatea/regiunea/comuna;
denumirea străzii;
numărul casei;
numărul blocului;
numărul apartamentului;
codul poştal;
telefon;
fax;
e-mail;
c) date privind reşedinţa temporară a rudelor:
codul de adresă;
ţara;
localitatea/regiunea/comuna;
denumirea străzii;
numărul casei;
numărul blocului;
numărul apartamentului;
codul poştal;
telefon;
fax;
e-mail;
d) date despre evidenţa militară:
grupa de evidenţă;
clasa de evidenţă;
gradul de aptitudine pentru serviciul militar;
data luării în evidenţa militară;
data scoaterii (excluderii) din evidenţa militară;
informaţii despre aflarea în rezerva Forţelor Armate;
specialitatea militară de evidenţă;
gradul militar;
repartizarea la mobilizare;
date despre amînarea încorporării;
date despre mobilizarea rezervistului la locul de muncă;
date statistice medicale;
date cu privire la decoraţii;
funcţia deţinută;
3) date despre persoana juridică:
a) date generale:
numărul de identificare al persoanei juridice (IDNO);
denumirea completă;
denumirea prescurtată;
IDNO-ul întreprinderii de bază;
organul subordonat (codul COCM*);
data înregistrării;
data lichidării;
b) date privind statutul persoanei juridice:
starea persoanei juridice;
descrierea proprietăţii;
c) date despre adresa întreprinderii:
date despre localitate;
ţara;
denumirea străzii;
numărul casei;
numărul blocului;
numărul apartamentului;
codul poştal;
telefon;
fax;
e-mail;
d) date privind genurile de activitate:
numărul de ordine al activităţii;
codul genului de activitate;
denumirea genului de activitate;
e) date despre forma organizatorico-juridică:
codul formei organizatorico-juridice;
denumirea formei organizatorico-juridice;
f) date despre forma de proprietate:
codul formei de proprietate;
denumirea formei de proprietate;
g) date despre localitate:
codul localităţii (CUATM**);
denumirea localităţii;
codul raionului;
denumirea raionului;
h) date privind reorganizarea:
lista participanţilor la reorganizare;
datele desfăşurării procesului de reorganizare;
tipul reorganizării;
i) date despre ţară:
codul ţării;
denumirea ţării;
4) date despre mijlocul de transport:
a) date generale:
marca (valori din nomenclatorul "Mărci autovehicule");
modelul (valori din nomenclatorul "Modele autovehicule");
numărul de identificare de stat (IDNV);
anul fabricării;
tipul caroseriei;
numărul de înregistrare;
numărul caroseriei;
numărul şasiului;
valoarea masei maxime autorizate (kg);
valoarea masei proprii (kg);
perioada valabilităţii certificatului de înmatriculare temporar. Dacă nu este completat, se consideră valabil nelimitat;
data de înmatriculare (data eliberării certificatului de înmatriculare);
tipul unităţii de transport (valori din nomenclatorul "Tip vehicul");
capacitatea motorului;
tipul combustibilului folosit;
numărul motorului;
numărul de locuri (doar pentru autocar, microbuz);
numărul ultimului raport de testare eliberat de staţia de testare;
data la care a fost realizată ultima testare;
data expirării ultimei testări;
numărul certificatului CEMT emis de staţia de testare;
data la care a fost eliberat certificatul CEMT;
data la care expiră certificatul CEMT;
categoria euro a unităţii de transport;
kilometraj (distanţa parcursă);
data ultimei reparaţii;
distanţa parcursă de la ultima reparaţie capitală;
tipul reparaţiei;
b) date despre tipul unităţii de transport:
codul tipului de vehicul;
denumirea tipului de vehicul;
c) date despre marca unităţii de transport:
codul mărcii vehiculului;
denumirea mărcii vehiculului;
d) date despre modelul unităţii de transport:
codul modelului de vehicul;
denumirea modelului de vehicul;
e) date despre tipul caroseriei unităţii de transport:
codul modelului de vehicul;
denumirea modelului de vehicul;
f) date despre tipul combustibilului:
codul tipului de combustibil;
denumirea tipului de combustibil;
g) date despre categoria euro a unităţii de transport:
codul categoriei euro a vehiculului;
denumirea categoriei euro a vehiculului;
h) categorii de proprietate:
codul categoriei proprietăţii;
denumirea categoriei proprietăţii;
i) date despre adresa deţinătorului unităţii de transport:
codul adresei;
date despre localitate;
ţara;
denumirea străzii;
numărul casei;
numărul blocului;
numărul apartamentului;
codul poştal;
telefon;
fax;
e-mail;
j) date despre localitate:
codul localităţii (CUATM);
denumirea statutului gender;
codul raionului;
denumirea raionului;
k) date despre ţară:
codul ţării;
denumirea ţării;
5) date despre document:
a) denumirea (codul) documentului;
b) seria;
c) numărul;
d) data eliberării;
e) termenul de valabilitate;
f) statutul documentului;
g) organul emitent;
6) date despre formularele de strictă evidenţă:
a) tipul formularului (documentului);
b) seria;
c) numărul;
d) data eliberării;
e) emitent;
f) data anulării (radierii din evidenţă);
7) date despre dreptul de a conduce mijloace de transport:
a) data eliberării permisului de conducere;
b) numărul de înregistrare;
c) valabilitatea permisului de conducere;
d) categoriile deţinute;
e) data retragerii permisului de conducere;
f) termenul retragerii permisului de conducere;
g) sursa de finanţare privind dreptul de a conduce.
________________________
Notă:
* COCM – Clasificatorul organelor de conducere al Republicii Moldova;
** CUATM – Clasificatorul unităţilor administrativ-teritoriale al Republicii Moldova.
[Pct.18 în redacţia Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
19. Interconexiunea dintre blocurile informaţionale este reprezentată, schematic, în des.7.
Des.7. Interconexiunea blocurilor informaţionale în cadrul sistemului
20. Clasificatorii
(1) În scopul asigurării veridicităţii şi reducerii volumului de informaţie păstrată în R.S.R.A., se utilizează sistemul de clasificatori, care este divizat în două grupuri: naţionali şi intrasistemici.
(2) Clasificatorii intrasistemici sînt elaboraţi şi utilizaţi în cadrul R.S.R.A. doar cu condiţia lipsei unor clasificatori naţionali şi internaţionali aprobaţi.
21. Sursele de informaţie şi fluxurile informaţionale
(1) Sursele esenţiale de informaţie sînt prezentate în des.8.
Des. 8. Sursele esenţiale de informaţie
(2) Ministerul Apărării prezintă I.P. "Agenţia Servicii Publice", la solicitarea serviciilor teritoriale, date despre aflarea în evidenţa militară a recruţilor şi rezerviştilor, precum şi a mijloacelor de transport.
(3) Centrele militare introduc (în baza de date) date despre evidenţa militară a resurselor umane, precum şi a mijloacelor de transport.
(4) Ministerul Apărării prezintă date despre cetăţenii disponibilizaţi din rîndurile Armatei Naţionale.
(5) Ministerul Afacerilor Interne prezintă date despre:
rezerviştii care se află (sînt disponibilizaţi) în exerciţiul unui serviciu special, despre intentarea sau închiderea unor dosare penale recruţilor sau rezerviştilor;
cetăţenii încadraţi şi disponibilizaţi din serviciul militar.
(6) Ministerul Justiţiei prezintă date despre:
hotărîrile şi dispoziţiile intrate în vigoare, ce reglementează statutul recruţilor, militarilor activi (prin contract, în termen), rezerviştilor, cetăţenilor care au îndeplinit serviciul civil;
despre rezerviştii aflaţi în exerciţiul unui serviciu special şi cei din contingentul special.
(7) Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare prezintă date despre înregistrarea mijloacelor de transport auto, tractoarelor, altor maşini cu autopropulsie, a mecanismelor, remorcilor la ele şi numerele lor de identificare; despre modificarea datelor mijloacelor de transport.
(8) Ministerul Sănătăţii prezintă informaţii despre starea sănătăţii recruţilor şi rezerviştilor.
(9) I.P. "Agenţia Servicii Publice" prezintă informaţii despre modificarea datelor privind starea civilă, domiciliul şi viza de reşedinţă, modificarea numelui şi prenumelui, despre cazurile înregistrate de deces al recruţilor, rezerviştilor, precum şi despre modificarea datelor mijloacelor de transport.
[Subpct.(10) exclus prin Hot.Guv. nr.925 din 12.12.2012, în vigoare 25.12.2012]
(11) Serviciul de Informaţii şi Securitate prezintă date despre rezerviştii angajaţi în cadrul acestui organ şi rezerviştii efectivului de subofiţeri, sergenţi şi soldaţi disponibilizaţi.
(12) Consiliul Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă prezintă date despre recruţii şi rezerviştii recunoscuţi invalizi etc.
(13) Centrul Serviciului Civil prezintă date despre cetăţenii aflaţi în serviciul de alternativă (civil).
[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
22. Platforma informaţională a R.S.R.A.
(1) R.S.R.A. reprezintă sursa de informaţie privind recruţii şi resursele de apărare pentru sistemele automatizate informaţionale departamentale, respectîndu-se regimul şi protecţia secretului de stat în conformitate cu legislaţia.
(2) Totalitatea datelor R.S.R.A. şi ale sistemelor informaţionale departamentale, care acumulează şi prelucrează datele despre resursele de apărare, constituie platforma informaţională a sistemului (des.9). Platforma informaţională a sistemului nu este în mod obligatoriu conectată fizic sau logic cu alte sisteme informaţionale departamentale, conexiunea fiind executată prin intermediul unor zone intermediare (buffer) la necesitate.
Des. 9. Platforma informaţională a R.S.R.A.
(3) Registrul de stat al populaţiei (R.S.P.) constituie sursa de informaţie privind:
a) datele personale ale persoanelor fizice;
b) legăturile de rudenie;
c) actele de identitate;
d) capacitatea persoanei;
e) specimenele de semnături.
(4) Registrul de stat al unităţilor de drept (R.S.U.D.) constituie sursa de informaţie privind unităţile de drept pentru R.S.R.A.
(5) Registrul de stat al transporturilor (R.S.T.) constituie sursa de informaţie privind:
a) mijloacele de transport şi caracteristicile lor tehnice;
b) documentele de înregistrare;
c) dreptul de proprietate şi posesori;
d) limitarea drepturilor de proprietate.
(6) Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice (R.I.C.C.) constituie sursa de informaţie privind dosarele penale sau de anchetă, care se află în examinare.
(7) Sistemul informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate" (R.P.R.A.C.) constituie sursa de informaţie privind persoanele reţinute, arestate şi condamnate referitor la:
a) statutul persoanei;
b) date despre reţinere;
c) date despre condamnare;
d) temeiul reţinerii (condamnării).
(8) Registrul de stat al conducătorilor de vehicule (R.S.C.V.) constituie sursa de informaţie privind datele conducătorilor auto.
(9) Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră (S.I.I.P.F.) constituie sursa de informaţie privind:
a) data (+ timpul) trecerii hotarului;
b) direcţia de trecere a hotarului (ieşire – intrare).
[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
221. Funcţionarea R.S.R.A.
Pentru organizarea şi funcţionarea eficientă a R.S.R.A.:
1) schimbul de date în regim real cu sistemele şi registrele informaţionale de stat relevante se va realiza prin integrarea R.S.R.A. cu platforma de interoperabilitate (MConnect);
2) la baza mecanismului de autentificare în cadrul R.S.R.A. va sta serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass), ceea ce va permite autentificarea utilizatorilor prin diferite mecanisme de autentificare: semnătura electronică, buletinul de identitate electronic, semnătura mobilă;
3) toate activităţile efectuate de utilizatori, cu succes sau nu (cum ar fi încercările de logare nereuşită), vor fi monitorizate şi înregistrate în jurnalele cu acces limitat a R.S.R.A. Acest mecanism va fi asigurat inclusiv prin integrarea cu serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog).
[Pct.221 introdus prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
VII. Spaţiul tehnologic
23. Nivelele R.S.R.A.
În conformitate cu organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova, R.S.R.A. este construită în două nivele (des.10):
a) central (Ministerul Apărării);
b) regional (unităţile militare şi centrele militare).
Des. 10. Nivelele sistemului
(2) Fiecare nivel conţine unul sau cîteva complexe informaţionale de telecomunicaţii.
[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
24. Destinaţia şi componenţa complexului informaţional de telecomunicaţii de nivel central
(1) Complexul informaţional de telecomunicaţii de nivel central este amplasat în cadrul Ministerului Apărării, fiind destinat acumulării, păstrării şi procesării informaţiei, precum şi administrării sistemului.
(2) În componenţa complexului informaţional de telecomunicaţii de nivel central (des.11) intră:
a) baza centrală de date;
b) locurile de muncă ale operatorilor (L.M.) şi ale administratorilor sistemului;
c) locurile de muncă al operatorului ale analiştilor de sistem;
d) reţelele locale de calcul (R.L.C.) ale organizaţiilor implicate în procesul de utilizare a sistemului. Fiecare din R.L.C. include locurile de muncă al operatorului ale administratorilor subsistemelor respective şi locurile de muncă al operatorului ale colaboratorilor organizaţiilor menţionate;
e) utilajul informaţional de telecomunicaţii pentru asigurarea legăturii între locurile de muncă al operatorului şi reţele de calcul cu baza centrală de date.
Des. 11. Complexul informaţional de telecomunicaţii de nivel central
(3) Cîteva module funcţionale, ce realizează sarcini concrete, pot fi grupate la un singur loc de muncă al operatorului sau, invers, unul şi acelaşi modul funcţional poate fi instalat la cîteva locuri de muncă al operatorului omogene, la indicaţia administratorului reţelei şi administratorilor subsistemelor respective.
(4) Baza centrală de date
a) Baza centrală de date este destinată acumulării şi procesării informaţiei, fiind compusă din următoarele elemente constitutive:
depozitul de date - utilizat pentru păstrarea permanentă a informaţiei privind obiectele luate în evidenţă şi documente, în volum deplin, inclusiv datele despre documentele în baza cărora a fost efectuată actualizarea informaţiei (formulare), despre etapele adoptării deciziei, despre datele calendaristice privind adoptarea deciziilor, numele şi prenumele colaboratorilor care au participat la adoptarea deciziilor;
baza de formate - destinată asigurării securităţii în procesul de lucru cu utilizatorii îndepărtaţi, precum şi păstrării clasificatorilor şi stabilirii drepturilor de acces la informaţie pentru fiecare utilizator în parte. Legătura locurilor de muncă al operatorului ale utilizatorilor cu baza centrală de date se efectuează numai prin baza de formate;
bazele tehnologice de date - destinate păstrării provizorii a informaţiei parvenite de la nivelele inferioare şi care necesită adoptarea unei decizii de către colaboratorii abilitaţi, precum şi efectuarea tuturor verificărilor în procesul de adoptare a deciziei. Informaţia din baza tehnologică de date este stocată în depozitul de date numai după adoptarea unei decizii definitive în baza formularului;
vitrinele de date - baze de date conţinînd extrase din baza centrală de date, menite să asigure utilizatorilor un acces operativ şi comod la informaţia solicitată, fără a avea totuşi acces la depozitul de date. Vitrinele de date pot oferi unor categorii aparte de utilizatori date, avînd un aspect de maximă comoditate în utilizare. Totodată, ele constituie un element de protecţie a informaţiei contra accesărilor nesancţionate, deoarece conţin doar volumul de informaţie accesibil utilizatorului concret. Înnoirea datelor incluse în vitrine se efectuează în mod automat în procesul actualizării informaţiei aflate în depozitul de date (des.12).
Des. 12. Structura bazei centrale de date
b) Schimbul de informaţie între părţile componente ale bazei centrale de date are loc prin aplicarea procedeelor inaccesibile utilizatorilor din exterior, acest fapt fiind un element al sistemului de securitate a bazei.
[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
25. Destinaţia şi componenţa complexului informaţional de telecomunicaţii de nivel regional
(1) Complexele informaţionale de telecomunicaţii de nivel regional sînt amplasate în centrele militare teritoriale şi unităţile militare, fiind destinate introducerii, stocării, actualizării şi procesării informaţiei, schimbului de date, precum şi administrării sistemului.
(2) Complexul informaţional de telecomunicaţii de nivel regional
a) Complexul informaţional de telecomunicaţii de nivel regional include următoarele elemente constitutive:
baza tehnologică de date;
locul de muncă al operatorului al administratorului sistemului;
reţelele locale de calcul ale registratorului şi ale autorităţilor administraţiei publice locale;
utilajul informaţional de telecomunicaţie pentru asigurarea legăturii locurilor de muncă al operatoruluie şi a reţelelor locale de calcul cu vitrina de date, precum şi a întregului complex cu complexele informaţionale de telecomunicaţii centrale şi locale (des.13).
Des.13. Complexul informaţional de telecomunicaţii de nivel regional
b) Cîteva module funcţionale, ce realizează sarcini concrete, pot fi grupate la un singur loc de muncă al operatorului sau, invers, unul şi acelaşi modul funcţional poate fi instalat la cîteva locuri de muncă al operatorului omogene, la indicaţia administratorului reţelei şi administratorilor subsistemelor respective.
c) Baza tehnologică de date este destinată stocării informaţiei transmise nivelului central, cu scopul de a reduce solicitarea canalelor de legătură sau în caz de lipsă a legăturii din motive tehnice.
(3) Complexul informaţional de telecomunicaţii de nivel regional
a) Complexul informaţional de telecomunicaţii de nivel regional include următoarele componente constitutive:
server - Dual SMP Intel Xeon MP;
sistemul operaţional - Windows 2003 server ori Linux;
sistemul de administrare a bazei de date – Oracle ori Microsoft SQL;
b) Locurile de muncă al operatorului sînt bazate pe calculatoarele personale Pentiun cu sistemul operaţional Windows.
[Pct.25 modificat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
[Pct.26 abrogat prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
27. Reţeaua informaţională de telecomunicaţie
Topologia şi parametrii tehnici ai reţelei informaţionale de telecomunicaţie sînt determinaţi de către operatorul Reţelei naţionale de transmitere a datelor, desemnat de Guvern.
VIII. Asigurarea protecţiei informaţiei
[Pct.28-34 abrogate prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului nr.885/2005
[Anexa nr.2 introdusă prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]
REGULAMENT
cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului de stat al resurselor
de apărare, format de Sistemul informaţional automatizat
"Registrul de stat al resurselor de apărare"
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului de stat al resurselor de apărare, format de Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al resurselor de apărare" (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi mecanismul de funcţionare a resursei informaţionale destinate evidenţei şi managementului resurselor de mobilizare.
2. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al resurselor de apărare" (în continuare – Registru) este parte componentă a resurselor informaţionale de stat ale Republicii Moldova, destinat colectării, stocării, actualizării şi analizei datelor despre resursele de mobilizare. Formarea resursei informaţionale în cauză se realizează prin intermediul funcţionării Registrului. Registrul este, de asemenea, un instrument de asigurare a unui management eficient al resurselor de apărare şi de prezentare a informaţiei organelor abilitate.
3. Noţiunile utilizate în prezentul Regulament au semnificaţia prevăzută în Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat, Legea nr.71/2007 cu privire la registre, Legea nr.245/2008 cu privire la secretul de stat şi în Hotărîrea Guvernului nr.411/2010 privind aprobarea Nomenclatorului informaţiilor atribuite la secret de stat, prelucrarea informaţiilor în sistem fiind procesată conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.1176/2010 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la asigurarea regimului secret în cadrul autorităţilor publice şi al altor persoane juridice.
De asemenea, în sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:
angajat al subdiviziunii resurse umane şi materiale – categorie de utilizatori ce corespunde colaboratorilor subdiviziunilor responsabile de evidenţa resurselor umane şi materiale. Pentru această categorie se acordă drepturi de introducere, modificare, vizualizare, extragere şi actualizare zilnică a informaţiei aferente domeniului de gestiune a resurselor umane şi materiale pentru autoritatea publică din care angajatul face parte şi care realizează evidenţa resurselor umane şi materiale;
administrator al Registrului – categorie de utilizatori care corespunde angajaţilor deţinătorului Registrului responsabili de administrare. Aceştia au acces nelimitat, supervizor la toate funcţionalităţile şi conţinutul bazei de date a Registrului, efectuează activităţi necesare implementării şi ţinerii Registrului, efectuează activităţi de actualizare a tuturor nomenclatoarelor, clasificatoarelor, categoriilor de documente, configuraţiilor de sistem, precum şi de configurare şi administrare a rapoartelor. Sînt persoane din cadrul Ministerului Apărării sau entităţii desemnate pentru implementare (echipei tehnice de implementare), care au studii în domeniul tehnologiei informaţiilor şi comunicaţiilor şi cunosc noţiunile militare şi care sînt responsabile de gestionarea, auditul, monitorizarea corespunderii informaţiei, modificarea, anularea şi operarea resurselor sistemului informaţional pentru folosirea acestora de către alţi utilizatori;
administrator tehnic – Batalionul de comunicaţii şi apărare cibernetică al Armatei Naţionale, care asigură administrarea tehnică a Registrului, inclusiv funcţionalitatea, securitatea fizică şi logică la nivel hardware şi software de sistem, fără acces la interfaţa de utilizator al Registrului şi fără drepturi şi obligaţii de modificare a software-ului dezvoltat. Angajaţii administratorului tehnic nu efectuează operaţiuni de prelucrare a datelor cu caracter personal şi/sau secret;
analist de sistem – categorie de utilizatori care corespunde angajaţilor subdiviziunii responsabile de managementul resurselor umane şi materiale destinate mobilizării. Aceştia analizează în ansamblu sistemul de resurse umane şi materiale pe baza datelor primare furnizate de Registru şi pregătesc informaţiile necesare procesului de luare a deciziilor. Utilizatorii respectivi au drepturi de vizualizare nelimitată a informaţiei stocate în Registru. În conformitate cu atribuţiile funcţiei deţinute, acestora li se acordă drepturi limitate de introducere şi modificare a informaţiei aferente domeniului de responsabilitate. Sînt persoane care au ca obiectiv efectuarea unui studiu complex asupra activităţii informaţionale a unităţii beneficiare, a resurselor informaţionale de care dispune unitatea, precum şi a fluxurilor informaţionale existente. Sînt specialişti care analizează informaţia statistică generală, utilizînd soluţii tehnico-organizatorice şi aplicînd principii generale şi sistematice de analiză;
securitate informaţională – protecţia Registrului, la toate etapele proceselor de creare, procesare, stocare şi transmitere a datelor, de acţiuni accidentale sau intenţionate cu caracter artificial sau natural, care au ca rezultat cauzarea prejudiciului posesorului şi utilizatorilor resurselor informaţionale şi infrastructurii informaţionale.
[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.244 din 13.05.2026, în vigoare 21.05.2026]
4. Registrul creează totalitatea informaţiilor documentate ţinute în alte sisteme informaţionale automatizate şi constituie unica sursă oficială de informaţii privind resursele destinate mobilizării şi pentru toate sistemele informaţionale ale autorităţilor publice care utilizează şi prelucrează astfel de tipuri de date.
5. Prezentul Regulament formulează sarcinile de bază ale Registrului, stabileşte subiecţii raporturilor juridice în domeniul creării şi funcţionării acestuia, drepturile şi obligaţiile posesorului, deţinătorului şi ale participanţilor la Registru, obiectele informaţionale şi lista datelor incluse în Registru, procedurile de colectare şi gestiune a datelor, interoperabilitatea cu alte registre şi sisteme informaţionale, modalitatea de ţinere şi asigurare a funcţionării Registrului, precum şi metodele de protecţie a datelor din Registru.
6. Sarcinile de bază ale Registrului constau în formarea bazei de date (colectarea, introducerea şi stocarea datelor), actualizarea pe parcursul formării resursei informaţionale, exploatarea (procesarea, sistematizarea, generalizarea, furnizarea şi analiza datelor) şi asigurarea creării şi funcţionării bazei de date naţionale destinate mobilizării.
7. Cerinţele faţă de Registru sînt conforme cerinţelor sistemelor informatice atribuite la secretul de stat, aprobate prin intermediul actului interdepartamental coordonat cu organul desemnat la nivel naţional pentru protecţia secretului de stat.
II. SUBIECŢII RAPORTURILOR JURIDICE ÎN DOMENIUL
CREĂRII ŞI EXPLOATĂRII REGISTRULUI
8. Posesorul Registrului este Ministerul Apărării, care asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea acestuia. Resursele financiare pentru dezvoltarea şi exploatarea Registrului sînt asigurate din bugetul Ministerului Apărării sau din alte surse identificate. Drepturile şi obligaţiile posesorului Registrului se stabilesc în art.11 alin.(2)-(3) din Legea nr.71/2007 cu privire la registre.
9. În calitate de deţinător al Registrului este desemnat Statul Major al Apărării, care va delega atribuţiile corespunzătoare subdiviziunilor resurse umane şi materiale. Deţinătorul administrează în totalitate problemele privind implementarea şi funcţionarea Registrului, cu excepţia chestiunilor care, potrivit Regulamentului, ţin de competenţa administratorului tehnic şi a altor participanţi la Registru. Angajaţii subdiviziunii respective au acces la informaţia stocată în Registru în domeniul lor de competenţă.
[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.244 din 13.05.2026, în vigoare 21.05.2026]
10. Administratorul tehnic al Registrului este Batalionul de comunicaţii şi apărare cibernetică al Armatei Naţionale, căruia posesorul Registrului i-a delegat atribuţiile corespunzătoare conform ordinului ministrului apărării.
[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.244 din 13.05.2026, în vigoare 21.05.2026]
11. Registratorii asigură introducerea în Registru a datelor necesare, pentru care efectuează evidenţa resurselor de mobilizare (autoritatea din care face parte şi/sau autoritatea pentru care ţine evidenţa resurselor umane şi materiale) în conformitate cu manualul prezentat de către posesorul Registrului. Angajaţii subdiviziunilor responsabile de evidenţa resurselor de mobilizare, autorizaţi în calitate de utilizatori ai Registrului, prelucrează informaţia care ţine doar de resursele destinate mobilizării din cadrul autorităţii în care activează şi al autorităţilor administrative din subordine, inclusiv datele cu caracter personal şi/sau cele atribuite la secretul de stat referitoare la resursele destinate mobilizării ale căror raporturi de serviciu/muncă sînt prelucrate în calitate de reprezentanţi ai angajatorului.
12. Furnizorul datelor din Registru este persoana fizică sau persoana juridică de drept privat sau public, care prezintă registratorului date despre obiectul Registrului prin notificarea în modul stabilit de lege şi de prezentul Regulament.
13. Destinatar al datelor din Registru se consideră persoana fizică sau juridică mandatată cu dreptul de a primi aceste date, conform prevederilor legislaţiei. Drepturile şi obligaţiile destinatarului datelor din Registru se stabilesc de legislaţia privind secretul de stat.
III. OBLIGAŢIILE ŞI DREPTURILE PARTICIPANŢILOR LA REGISTRU
14. În funcţie de rolurile atribuite, participanţii la Registru sînt obligaţi:
1) în condiţiile prezentului Regulament, să prelucreze doar datele cu caracter personal strict necesare, neexcesive scopului prestabilit, conform competenţelor atribuite, respectînd principiile stabilite de legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal;
2) să asigure colectarea, introducerea şi prelucrarea informaţiei relevante în baza de date a Registrului, conform manualului de utilizare pus la dispoziţia participanţilor la Registru, precum şi în termenele coordonate cu posesorul acestuia;
3) să asigure autenticitatea şi veridicitatea datelor colectate şi introduse în Registru;
4) să asigure actualizarea zilnică a datelor introduse în Registru;
5) să asigure, în termen de 20 de zile lucrătoare, la solicitarea deţinătorului Registrului, introducerea datelor care lipsesc în baza de date a Registrului;
6) să asigure, să organizeze şi să amenajeze locurile de muncă autorizate cu echipament tehnic respectiv pentru utilizatorii Registrului;
7) să efectueze acţiunile de asigurare a securităţii informaţiei, să documenteze cazurile şi tentativele de încălcare a acesteia, precum şi să întreprindă măsurile ce se impun pentru prevenirea şi lichidarea consecinţelor;
8) să asigure accesul securizat la informaţia conţinută în Registru, respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare a acestuia;
9) să ia măsurile organizatorice şi tehnice necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter secret şi personal în conformitate cu instrucţiunile deţinătorului Registrului;
10) să efectueze deservirea tehnică a locurilor de muncă conectate la Registru şi să înlăture, în caz de necesitate, defecţiunile tehnice ale echipamentelor tehnice respective;
11) să utilizeze informaţia obţinută din baza de date a Registrului doar în scopurile stabilite de legislaţie;
12) să raporteze imediat, în formă verbală şi scrisă, administratorului central de sistem şi administratorului tehnic despre cazurile de încălcare a securităţii informaţionale a Registrului (incidentele de securitate);
13) în cazul incidentelor de securitate, să întreprindă măsuri necesare pentru depistarea sursei de producere a incidentului, să efectueze analiza acesteia şi să înlăture cauzele incidentului de securitate, cu informarea Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal;
14) să aducă la cunoştinţa deţinătorului Registrului, în termen de o zi, orice situaţie de forţă majoră (incidente aflate în afara ariei de competenţă a participantului) care ar putea influenţa în mod negativ exercitarea funcţiilor participantului.
15. Utilizatorii Registrului sînt obligaţi:
1) să utilizeze informaţia obţinută din Registru numai în scopurile stabilite de legislaţie;
2) să anunţe imediat, prin orice mijloc de comunicare, deţinătorul Registrului despre cazurile de încălcare a securităţii informaţionale a Registrului;
3) să anunţe imediat deţinătorul Registrului despre apariţia situaţiilor de forţă majoră care pot compromite îndeplinirea atribuţiilor ce le revin.
16. Fiecare participant al Registrului are dreptul:
1) să participe la implementarea şi dezvoltarea Registrului;
2) să înainteze posesorului şi deţinătorului propuneri privind modificarea actelor normative ce reglementează funcţionarea Registrului;
3) să solicite şi să primească de la deţinător asistenţă metodologică privind funcţionarea Registrului;
4) să înainteze deţinătorului propuneri privind perfecţionarea şi eficientizarea funcţionării Registrului.
IV. OBLIGAŢIILE ŞI DREPTURILE DEŢINĂTORULUI REGISTRULUI
17. Deţinătorul Registrului este obligat:
1) să asigure coordonarea şi monitorizarea procesului de implementare a Registrului în autorităţile publice participante la Registru în conformitate cu legislaţia;
2) să asigure conectarea locurilor de muncă autorizate ale participanţilor la Registru şi aplicaţiile necesare accesării Registrului;
3) să asigure crearea conturilor de acces pentru utilizatorii Registrului, cu atribuirea rolurilor şi drepturilor de acces la interfaţa şi datele acestuia. În caz de modificare a atribuţiilor de serviciu ale operatorului, administratorul central de sistem, la propunerea participanţilor la Registru, trebuie să decidă reconfigurarea drepturilor de acces, în caz de necesitate;
4) să efectueze monitorizarea şi supravegherea accesărilor informaţiei din Registru, să identifice încălcările comise şi să întocmească un raport privind datele accesate;
5) să asigure respectarea drepturilor subiecţilor de date cu caracter personal în cadrul operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal efectuate conform prezentului Regulament;
6) să asigure susţinerea metodologică şi practică prin elaborarea de proceduri, reguli şi instrucţiuni privind introducerea, acumularea, păstrarea, completarea, corectarea, sistematizarea şi utilizarea datelor şi funcţionarea Registrului;
7) să asigure funcţionarea şi ţinerea Registrului în conformitate cu cadrul normativ;
8) să asigure instruirea operatorilor responsabili de funcţionarea Registrului;
9) să asigure funcţionarea neîntreruptă a Registrului;
10) să acorde suportul necesar persoanelor autorizate, care au acces la Registru, privind utilizarea complexului de mijloace software aferente acestuia;
11) să informeze participanţii la Registru despre modificările condiţiilor tehnice de funcţionare a Registrului;
12) să asigure implementarea măsurilor organizatorice şi tehnice necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter secret şi personal în conformitate cu dispoziţiile Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal şi Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.1123/2010, precum şi cu cadrul normativ cu privire la secretul de stat;
13) în condiţiile prezentului Regulament, să prelucreze doar datele cu caracter personal strict necesare, neexcesive scopului prestabilit, conform competenţelor atribuite, respectînd principiile stabilite de legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal;
14) să asigure accesul securizat la informaţia conţinută în Registru, respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare a Registrului;
15) să utilizeze informaţia obţinută din baza de date a Registrului doar în scopurile stabilite de legislaţie.
18. Deţinătorul Registrului are dreptul:
1) să iniţieze procedura de modificare, în limitele competenţelor, a cadrului normativ privind Registrul;
2) să propună soluţii pentru perfecţionarea şi eficientizarea procesului de funcţionare a Registrului, precum şi să le pună în aplicare;
3) să supravegheze respectarea cerinţelor de securitate a informaţiei de către participanţii la Registru, să fixeze cazurile şi tentativele de încălcare a acestora;
4) să iniţieze procedura de suspendare a drepturilor de acces la Registru pentru utilizatorii care nu respectă regulile, standardele şi normele general acceptate în domeniul securităţii informaţionale;
5) să verifice autenticitatea şi veridicitatea datelor introduse de participanţii la Registru;
6) să solicite de la participanţi actualizarea sau corectarea datelor din baza de date a Registrului în caz de depistare a omiterilor şi erorilor;
7) să refuze furnizarea informaţiei din Registru în cazurile prevăzute de legislaţie.
19. Analistul de sistem este obligat:
1) să ofere consultaţii de specialitate utilizatorilor;
2) să identifice cerinţele şi obiectivele sistemului;
3) să proiecteze baza de date;
4) să implementeze şi să definească arhitectura sistemului informaţional;
5) să formuleze soluţii conceptuale, organizaţionale şi tehnice pentru informatizarea sistemului;
6) să coordoneze întreaga activitate ce ţine de implementare, control şi organizare;
7) să dezvolte politici de administrare a datelor din sistem;
8) să realizeze şi să păstreze permanent legăturile cu utilizatorii sistemului;
9) să întocmească specificaţiile tehnice;
10) să analizeze şi să evalueze sistemul informaţional;
11) să definească împreună cu utilizatorii cerinţele informaţionale şi să construiască modelul logic al sistemului;
12) să proiecteze şi să întocmească instrucţiunile de executare a procedurilor manuale din sistem;
13) să evalueze gradul în care sistemul satisface cerinţele utilizatorilor;
14) să înainteze propuneri de modificare şi de dezvoltare a sistemului în conformitate cu nevoile utilizatorilor;
15) să proiecteze interconexiuni cu sisteme deja existente;
16) să descrie structurile de date pe care sistemul proiectat urmează să le folosească;
17) să creeze aplicaţii de testare şi programe pentru înlăturarea erorilor.
V. OBLIGAŢIILE ŞI DREPTURILE ADMINISTRATORULUI REGISTRULUI
20. Administrarea identificatorilor utilizatorilor include:
1) identificarea univocă a fiecărui utilizator;
2) verificarea autenticităţii fiecărui utilizator;
3) obţinerea autorizaţiei de la persoana responsabilă pentru eliberarea ID-ului utilizatorului;
4) garantarea faptului că ID-ul utilizatorului este eliberat unei persoane determinate concret;
5) dezactivarea contului de utilizator după o perioadă inactivă, stabilită în timp (inacţiune într-o perioadă de maximum 2 luni);
6) executarea copiilor de arhivă a ID-urilor utilizatorilor.
21. Administratorul central este obligat:
1) să monitorizeze utilizarea adecvată a tehnicii de calcul şi a canalelor de transport de date;
2) să înştiinţeze conducerea Ministerului Apărării şi Marelui Stat Major al Armatei Naţionale despre cazurile utilizării neadecvate a tehnicii de calcul şi a canalelor de transport de date;
3) să asigure pregătirea şi instalarea echipamentului tehnic nou în cadrul Ministerului Apărării şi Marelui Stat Major al Armatei Naţionale şi organelor administrativ-teritoriale;
4) să asigurare instalarea şi administrarea reţelei de transport de date;
5) să asigure legăturile electronice cu alte ministere şi autorităţi administrative centrale în scopul încadrării Ministerului Apărării în sistemul informaţional unic al Republicii Moldova;
6) să gestioneze serverele centrale ale Ministerului Apărării şi să asigure buna lor funcţionare;
7) să implementeze practicile internaţionale moderne în domeniul tehnologiilor informaţionale;
8) să proiecteze reţelele de transport de date şi întregul sistem informaţional;
9) să testeze şi să implementeze noile programe informatice statistice, noile aplicaţii de sistem;
10) să administreze reţelele de transport de date ale sistemului informaţional la nivel central şi teritorial;
11) să instaleze şi să administreze sistemele de operare în conformitate cu performanţele echipamentului hardware instalat;
12) să întreţină şi să modernizeze sistemul informaţional.
22. Administratorul tehnic este obligat:
1) să efectueze măsurile organizatorico-tehnice necesare asigurării protecţiei şi confidenţialităţii informaţiei stocate în Registru, inclusiv împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspîndirii, precum şi împotriva altor acţiuni ilicite, în vederea asigurării unui nivel de securitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrare şi caracterul datelor prelucrate;
2) să protejeze prin măsuri adecvate echipamentele tehnice şi produsele de program utilizate pentru administrarea datelor colectate, asigurînd securitatea şi integritatea lor;
3) să efectueze auditul securităţii Registrului privind gestiunea datelor cu caracter personal şi secret;
4) să genereze, cel puţin o dată la 30 de zile, copiile de rezervă ale bazei de date a Registrului şi mijloacelor software folosite pentru prelucrările automatizate ale datelor din Registru (copiile vor fi stocate pe suport tehnic şi păstrate în locuri protejate);
5) să asigure restabilirea funcţionalităţii Registrului, în caz de necesitate, în baza copiilor de rezervă generate în prealabil;
6) să acorde suportul necesar persoanelor autorizate, care au acces la Registru, referitor la utilizarea complexului de mijloace hardware, în condiţiile stabilite în contractul dintre posesorul Registrului şi administratorul tehnic;
7) să asigure funcţionarea Registrului în conformitate cu nivelul de disponibilitate a serviciilor convenit de către părţi.
23. Administratorul tehnic are dreptul:
1) să propună soluţii pentru perfecţionarea şi eficientizarea procesului de funcţionare a Registrului;
2) să supravegheze respectarea cerinţelor de securitate informaţională de către participanţi, să documenteze şi să raporteze cazurile şi tentativele de încălcare a acestora (incidentele de securitate), să întreprindă măsurile necesare pentru prevenirea, limitarea şi lichidarea consecinţelor;
3) să propună, conform competenţelor, modificări la legislaţia cu privire la Registru;
4) să stabilească cerinţe faţă de mijloacele tehnice, canalele de telecomunicaţie şi asigurarea software la locurile de muncă ale participanţilor la Registru în conformitate cu Cerinţele faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.1123/2010, precum şi în conformitate cu cadrul normativ cu privire la secretul de stat.
VI. ŢINEREA ŞI ASIGURAREA FUNCŢIONĂRII REGISTRULUI
24. Registrul este ţinut în formă electronică.
25. În procesul de exploatare a Registrului se formează resursa informaţională Registrul de stat al resurselor de apărare, ce reprezintă un sistem informaţional unic în domeniul gestionării resurselor umane şi materiale destinate mobilizării.
26. Administrarea datelor conţinute în Registru se efectuează de către deţinătorul Registrului prin intermediul complexului de mijloace software şi hardware, în baza prezentului Regulament. Utilizatorii de nivel central dispun de acces la informaţia conţinută în Registru în funcţie de rolurile şi drepturile atribuite de deţinătorul Registrului.
27. Registrul se ţine în limba de stat.
28. Accesul operatorilor la informaţia din Registru se acordă de către posesor în baza demersului oficial al participantului la Registru, cu specificarea numărului necesar de locuri de muncă autorizate şi a numelui, prenumelui şi funcţiei deţinute ale fiecărui utilizator din autoritatea în cauză.
29. Posesorul Registrului asigură executarea lucrărilor necesare de conectare a locurilor de muncă autorizate ale utilizatorilor la baza de date a Registrului.
30. Fiecare autoritate publică la nivel regional participantă la Registru desemnează şi coordonează cu deţinătorul acestuia registratorii Registrului – persoanele cu atribuţii de introducere nemijlocită a datelor în baza de date.
31. Introducerea informaţiei în Registru se efectuează de către operatorii acestuia prin importul datelor din alte sisteme informaţionale departamentale.
32. Pentru a putea insera anumite date în Registru, toţi operatorii Registrului sînt înregistraţi de către administratorul central al sistemului, primind un nume şi o parolă iniţială pentru a avea acces la Registru.
33. Analizînd domeniul modelat (informatizarea proceselor de gestiune şi evidenţă a resurselor de apărare), pot fi delimitate totalitatea obiectelor informaţionale de care trebuie să se ţină cont la elaborarea R.S.R.A. În figura 1 sînt delimitate totalitatea obiectelor informaţionale care vor sta la baza proiectării şi dezvoltării R.S.R.A.
Figura 1. Obiectele informaţionale ale R.S.R.A.
34. Evidenţa obiectelor informaţionale se ţine conform manualului de utilizare a Registrului, care conţine instrucţiuni privind introducerea, modificarea şi vizualizarea datelor în baza de date, elaborat în cadrul procesului de dezvoltare a Registrului şi pus la dispoziţia participanţilor la Registru prin intermediul sistemului informaţional în cauză.
35. Utilizatorii Registrului sînt angajaţii autorităţilor publice care au diferite funcţii şi cărora li se atribuie diferite drepturi. Managementul de nivel înalt şi mediu al autorităţii este format din utilizatorii de nivel central şi de nivel regional.
36. Accesul la resursele Registrului este asigurat şi autorizat prin intermediul sistemului certificatelor electronice ale cheilor publice. La începutul sesiunii de lucru fiecare utilizator trece procedura de autentificare în sistem, prin care se verifică corectitudinea identificatorului atribuit utilizatorului respectiv. În caz de neconfirmare a autenticităţii utilizatorului, conectarea la Registru nu se permite.
37. Pentru asigurarea funcţionării eficiente şi neîntrerupte a Registrului, schimbul informaţional de date dintre participanţii la Registru şi baza de date este asigurat în regim non-stop.
38. Schimbul informaţional se efectuează prin intermediul metodelor şi procedeelor prestabilite, respectînd legislaţia.
39. Funcţionarea Registrului este suspendată de către administratorul central de sistem sau de către administratorul tehnic al Registrului în următoarele cazuri:
1) în timpul efectuării lucrărilor profilactice ale complexului de mijloace software şi hardware al Registrului;
2) la apariţia circumstanţelor de forţă majoră;
3) la încălcarea cerinţelor sistemului securităţii informaţiei, dacă aceasta prezintă pericol pentru funcţionarea Registrului;
4) în cazul apariţiei dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware al Registrului;
5) la cererea posesorului sau a deţinătorului Registrului.
40. Lucrările profilactice în complexul de mijloace software şi hardware se efectuează după notificarea în scris cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de începerea lucrărilor, cu indicarea termenului de finalizare a acestora, după caz, dacă aceasta este posibil.
41. În cazul apariţiei circumstanţelor de forţă majoră şi a dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware al Registrului din vina terţelor persoane, este posibilă suspendarea funcţionării Registrului, cu informarea ulterioară în scris a participanţilor la Registru conectaţi.
42. Revocarea dreptului de acces la Registru pentru utilizatorii participanţilor la Registru se efectuează în una dintre următoarele situaţii:
1) în temeiul cererii (demersului) conducătorului acestuia;
2) la încetarea raporturilor de serviciu/de muncă ale utilizatorului;
3) la intervenirea modificărilor raporturilor de serviciu/de muncă, cînd noile atribuţii nu impun accesul la datele din Registru;
4) la constatarea încălcării de către operatorul la Registru a sistemului securităţii informaţionale a Registrului;
5) în cazul în care utilizatorul a abuzat de codurile primite în scopul comiterii unei fapte prejudiciabile.
43. Lucrările necesare de deconectare a mijloacelor software de la locul de muncă al operatorului la Registru sistat se execută în termenul coordonat cu respectivul participant.
VII. SECURITATEA ŞI PROTECŢIA REGISTRULUI
44. În vederea respectării prevederilor Legii nr.245/2008 cu privire la secretul de stat şi Regulamentului cu privire la asigurarea regimului secret în cadrul autorităţilor publice şi al altor persoane juridice, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1176/2010, precum şi a respectării securităţii Registrului, drepturile şi obligaţiile analistului de sistem şi ale administratorului central al Registrului vor fi aprobate prin ordin al ministrului apărării, atribuit la secretul de stat.
45. Organizarea sistemului de protecţie a Registrului se va efectua în conformitate cu prevederile Legii nr.245/2008 cu privire la secretul de stat şi Regulamentului cu privire la asigurarea regimului secret în cadrul autorităţilor publice şi al altor persoane juridice, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1176/2010.
VIII. CONTROLUL ŞI RESPONSABILITATEA PRIVIND FUNCŢIONAREA REGISTRULUI
46. Ţinerea Registrului este supusă controlului intern şi extern. Controlul intern privind organizarea şi funcţionarea Registrului se efectuează de către Ministerul Apărării. Controlul extern asupra respectării cerinţelor privind crearea, ţinerea, exploatarea şi reorganizarea Registrului se efectuează de către instituţiile abilitate şi certificate în domeniul auditului informatic şi al sistemelor informaţionale ce se atribuie la secretul de stat.
47. Responsabilitatea pentru organizarea funcţionării Registrului se atribuie deţinătorului acestuia, care determină modul de ţinere a Registrului, de creare, păstrare şi utilizare a resursei informaţionale specializate.
48. Participanţii la Registru sînt responsabili de veridicitatea şi corectitudinea datelor introduse în sistem relevante pentru autorităţile acestuia.
49. Angajaţii în ale căror atribuţii intră ţinerea Registrului, introducerea datelor, furnizarea informaţiilor din Registru şi asigurarea funcţionării Registrului poartă răspundere personală în conformitate cu legislaţia pentru completitudinea, autenticitatea, veridicitatea, integritatea informaţiei, precum şi pentru păstrarea şi utilizarea acesteia.
50. Toţi subiecţii de acces la Registru, precum şi destinatarul informaţiilor ce conţin date cu caracter personal poartă răspundere conform legislaţiei pentru divulgarea, transmiterea acesteia persoanelor terţe şi pentru utilizarea ei în scopuri personale.
51. Sistemul informaţional menţionat se înregistrează în Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat şi în Registrul de evidenţă al operatorilor de date cu caracter personal.
52. Păstrarea Registrului este asigurată de posesor pînă la adoptarea deciziei despre lichidarea acestuia. În cazul lichidării, datele şi documentele conţinute în acesta se transmit în arhivă conform legislaţiei.
[Anexa nr.2 introdusă prin Hot.Guv. nr.563 din 19.11.2019, în vigoare 06.01.2020]