Hotărâri
889/03.08.2006 Hotărîre cu privire la implementarea Planului de Acţiuni Republica Moldova - Uniunea Europeană
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la implementarea Planului de Acţiuni
Republica Moldova – Uniunea Europeană
nr. 889 din 03.08.2006
(în vigoare 11.08.2006)
Monitorul Oficial nr. 126-130 art.936 din 11.08.2006
* * *
Abrogat: 31.10.2012
Hotărîrea Guvernului nr.796 din 25.10.2012
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se ia act de rapoartele privind implementarea Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană, prezentate de Ministerul Justiţiei, Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor, Ministerul Educaţiei şi Tineretului, precum şi de informaţia tematică, prezentată de Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene.
2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, vor asigura controlul realizării acţiunilor prioritare, în contextul Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană, specificate în anexa la prezenta hotărîre, conform termenelor stipulate, informînd, în acest sens, periodic, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene.
3. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene va monitoriza în continuare procesul executării priorităţilor fixate, prezentînd, sistematic, Comisiei Naţionale pentru Integrare Europeană sinteza curentă.
| PRIM-MINISTRU | Vasile TARLEV |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, ministrul afacerilor | |
| externe şi integrării europene | Andrei Stratan |
| Ministrul economiei şi comerţului | Valeriu Lazăr |
| Ministrul justiţiei | Victoria Iftodi |
Chişinău, 3 august 2006. |
|
| Nr.889. |
|
Anexă la Hotărîrea Guvernului nr.889 din 3 august 2006 Acţiunile prioritare preconizate spre realizare în anul 2006, în contextul Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană |
|||
| Nr. d/o |
Acţiuni prioritare | Instituţia responsabilă | Termenul de realizare |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Organizarea mesei rotunde cu participarea experţilor naţionali şi internaţionali pentru evaluarea necesităţilor reale privind reformarea sistemului naţional de justiţie | Ministerul Justiţiei | Semestrul II, 2006 |
| 2. | Definitivarea Strategiei de reformare a sistemului judecătoresc - parte componentă a Strategiei generale de reformare a sistemului de justiţie în Republica Moldova | Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2006 |
| 3. | Crearea unui grup de referinţă pentru reforma sistemului de justiţie în Republica Moldova, cu participarea Ministerului Justiţiei, Consiliului Superior al Magistraturii, Preşedinţiei, Parlamentului, Aparatului Guvernului, Procuraturii Generale, Baroului Naţional de Avocaţi şi Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Ministerul Justiţiei, Curtea Supremă de Justiţie, Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală | Trimestrul IV, 2006 |
| 4. | Elaborarea proiectului Strategiei generale de reformare a sistemului de justiţie în Republica Moldova şi prezentarea acestuia în Parlamentul | Ministerul Justiţiei, Curtea Supremă de Justiţie, Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală | Trimestrul I-II, 2007 |
| 5. | Monitorizarea procesului adoptării de către Parlament a proiectului Codului etic al funcţionarului public, a proiectelor de legi privind serviciul public şi statutul funcţionarului public; medierea în cauzele civile; prevenirea spălării banilor, precum şi a implementării acestora | Ministerul Justiţiei, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | 2006 |
| 6. | Crearea autorităţii responsabile pe lîngă Consiliul Superior al Magistraturii cu funcţii de administrare a justiţiei (Departament de administrare judecătorească), prin unificarea administraţiei judecătoreşti într-un organ unic autonom, precum şi consolidarea sistemului judecătoresc (2006) | Consiliul Superior al Magistraturii | Trimestrul III, 2006 |
| 7. | Implementarea deplină a recomandărilor Grupului de state din cadrul Consiliului Europei împotriva Corupţiei (GRECO) | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | 2006 |
| 8. | Ratificarea şi implementarea Convenţiei ONU împotriva corupţiei | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Trimestrul IV, 2006 |
| 9. | Ratificarea şi implementarea Protocolului adiţional la Convenţia privind drepturile copiilor privind vînzarea de copii, prostituţia şi pornografia infantilă (CRC-OP-SC) | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2006 |
| 10. | Aderarea la şi implementarea celui de-al Doilea Protocol Adiţional la Pactul Internaţional cu privire la drepturile civile şi politice privind abolirea pedepsei cu moartea (CCPR-OP2-DP) | Ministerul Justiţiei | Semestrul II, 2006 |
| 11. | Asigurarea implementării recomandărilor CPT, prin elaborarea şi realizarea planurilor complexe de acţiuni | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne | 2006 |
| 12. | Elaborarea legii cu privire la probaţiune | Ministerul Justiţiei | Trimestrul IV, 2006 |
| 13. | Implementarea eficientă a Strategiei Naţionale de Prevenire şi Combatere a Corupţiei | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei | 2006 |
| 14. | Ratificarea şi implementarea Convenţiei Consiliului Europei cu privire la prevenirea terorismului, adoptată la Varşovia la 16 mai 2005 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | Trimestrul IV, 2006 |
| 15. | Ratificarea şi implementarea Convenţiei internaţionale privind suprimarea actelor terorismului nuclear, adoptată la New York la 13 septembrie 2005 | Serviciul de Informaţii şi Securitate | Semestrul II, 2006 |
| 16. | Ratificarea şi implementarea Convenţiei europene cu privire la compensaţii victimelor infracţiunilor violente din 1983 | Procuratura Generală | Semestrul II, 2006 |
| 17. | Definitivarea Ghidului privind cooperarea judiciară între Republica Moldova şi statele-membre ale Uniunii Europene | Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2006 |
| 18. | Plasarea pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei a informaţiei privind procedura de cooperare judiciară între Republica Moldova şi statele-membre ale Uniunii Europene | Ministerul Justiţiei | Trimestrul III, 2006 |
| 19. | Finisarea lucrărilor de construcţie a Centrului de Cazare pentru Solicitanţii de Azil şi Refugiaţi | Ministerul Afacerilor Interne | Trimestrul IV, 2006 |
| 20. | Adoptarea Legii privind Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova | Serviciul Grăniceri | Trimestrul IV, 2006 |
| 21. | Ratificarea şi implementarea Convenţiei Consiliului Europei privind spălarea banilor, depistarea, sechestrarea şi confiscarea veniturilor provenite din activitatea infracţională şi finanţarea terorismului, din 16 mai 2005 | Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei | Trimestrul IV, 2006 |
| 22. | Implementarea Codului Audiovizualului, după adoptare | Consiliul Coordonator al Audiovizualului | Semestrul II, 2006 |
| 23. | Elaborarea şi adoptarea legii cu privire la statutul juridic al străinului | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Semestrul II, 2006 |
| 24. | Adoptarea legii cu privire la protecţia datelor personale | Ministerul Dezvoltării Informaţionale | Semestrul II, 2006 |
| 25. | Reforma sistemului de deservire socială la domiciliu Perfecţionarea sistemului actual al prestaţiilor sociale(în primul rînd al compensaţiilor nominative) Elaborarea şi stabilirea mecanismului de acordare a prestaţiilor sociale | Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale | 2006 |
| 26. | Elaborarea propunerilor pentru proiectul de lege privind sistemul bugetar şi procesul bugetar (în redacţie nouă) | Ministerul Finanţelor | Octombrie 2006 |
| 27. | Ajustarea prevederilor Legii nr.397-XV din 16 octombrie 2003 privind finanţele publice locale, în contextul procesului de descentralizare administrativă şi fiscală a administraţiei publice | Ministerul Finanţelor | Noiembrie 2006 |
| 28. | Implementarea legii cu privire la datoria publică, garanţiile de stat şi recreditarea de stat | Ministerul Finanţelor | Trimestrul III, 2006 |
| 29. | Ajustarea legislaţiei în domeniul valutar la standardele legislaţiei Uniunii Europene | Banca Naţională a Moldovei | Trimestrul IV, 2006 |
| 30. | Implementarea Planului de măsuri propus pentru depăşirea problemelor identificate de către investitorii străini în “Cartea Albă” | Ministerul Economiei şi Comerţului | 2006 |
| 31. | Continuarea procesului de revizuire şi optimizare a cadrului normativ de reglementare a activităţii de întreprinzător, în particular a întreprinderilor mici şi mijlocii prin: | Ministerul Economiei şi Comerţului | 2006 |
| implementarea legii cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii; | |||
| elaborarea proiectului de modificări în Codul Fiscal pentru simplificarea sistemului de impozitare a întreprinderilor mici şi mijlocii; | |||
| crearea WEB – portalului întreprinderilor mici şi mijlocii; | |||
| 32. | Elaborarea proiectelor de amendamente la legislaţia vamală în scopul aderării Republicii Moldova la Convenţia internaţională privind admiterea temporară, încheiată la Istanbul la 26 iunie 1990 | Serviciul Vamal | 2006 |
| 33. | Implementarea planului de realizare a recomandărilor Comisiei Europene prezentate în raportul de evaluare a situaţiei din Moldova în domeniul sanitar şi fitosanitar Elaborarea proiectelor de acte normative privind reglementarea funcţiilor controlului fitosanitar în corespundere cu cerinţele organizaţiilor internaţionale şi Directivelor Uniunii Europene vizavi de controlul fitosanitar | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | 2006 |
| 34. | Revizuirea completă a legislaţiei naţionale de către Republica Moldova în scopul identificării barierelor în prestarea serviciilor şi eliminarea acestora | Ministerul Economiei şi Comerţului | 2006 |
| 35. | Crearea autorităţii de supraveghere a asigurărilor, care ar funcţiona în baza principiilor de independenţă şi autogestiune, şi care ar deţine suficiente împuterniciri pentru o reglementare şi supraveghere eficientă a pieţei Elaborarea actelor normative pentru reglementarea activităţii participanţilor profesionişti ai pieţei asigurărilor | Ministerul Finanţelor | 2006 |
| 36. | Aprobarea şi realizarea strategiei de administrare fiscală | Ministerul Finanţelor | 2006 |
| 37. | Elaborarea proiectului Codului de conduită în impozitarea afacerilor | Ministerul Finanţelor | Trimestrul IV, 2006 |
| 38. | Evaluarea şi acreditarea instituţiilor medico-sanitare publice (IMSP) conform standardelor de acreditare corelate cu normele Uniunii Europene | Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale | 2006 |
| 39. | Consolidarea protecţiei intelectuale, în particular: |
Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală |
|
|
- finalizarea Studiului privind pirateria şi contrafacerea; |
Trimestrul III, 2006 | ||
| - elaborarea, coordonarea cu ministerele interesate a proiectului de modificare a Legii nr.293-XIII/1994 privind dreptul de autor şi drepturile conexe; | Trimestrul IV, 2006 | ||
| - crearea unui Registru electronic al titularilor de drepturi asupra obiectelor de proprietate industrială, pentru uzul Serviciului Vamal în scopul eficientizării implementării dreptului proprietăţii intelectuale la frontieră; | Trimestrul IV, 2006 | ||
| - crearea sistemului informaţional referitor la deciziile de judecată pe cazurile de proprietate intelectuală; | Trimestrul IV, 2006 | ||
| - dezvoltarea mecanismelor de soluţionare a litigiilor în domeniul proprietăţii intelectuale pe cale amiabilă (Arbitrajul specializat de proprietate intelectuală) | Trimestrul III, 2006 | ||
| Aprobarea proiectelor următoarelor acte: | Trimestrul III, 2006 | ||
| - legea privind brevetele de invenţii; | |||
| - legea privind mărcile; | |||
| - legea privind denumirile de origine a produselor; | |||
| - legea privind desenele şi modelele industriale | |||
| Conformarea sistemului naţional de protecţie a plantelor la sistemul european: | |||
| - elaborarea în redacţie nouă a legii privind protecţia soiurilor de plante în conformitate cu prevederile directivelor europene în domeniu; | Trimestrul III, 2006 | ||
| - consolidarea capacităţilor instituţionale ale organelor responsabile de gestionarea sistemului | Trimestrul IV, 2006 | ||
| 40. | Definitivarea procesului de transferare a competenţelor în eliberarea şi controlul certificatelor de origine de la Camera de Comerţ şi Industrie către Serviciul Vamal, prin realizarea Planului de acţiuni respectiv al Guvernului | Ministerul Economiei şi Comerţului, Camera de Comerţ şi Industrie, Serviciul Vamal, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Semestrul II, 2006 |
| 41. | Iniţierea procesului de elaborare a unei strategii pe termen scurt şi mediu în vederea armonizării cu standardele Uniunii Europene în domeniile statistice relevante, inclusiv statistica comerţului extern şi clasificatoarele statistice | Serviciul Standardizare şi Metrologie | Trimestrul IV, 2006 |
| 42. | Asigurarea convergenţei cu legislaţia şi practicile comunitare în domeniul achiziţiilor publice (transparenţă, nediscriminare, concurenţă şi acces la instanţele de recurs), în particular implementarea Legii cu privire la achiziţiile publice, precum şi asigurarea transparenţei politicii în domeniu şi a activităţii Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice prin dezvoltarea paginii Web şi Buletinului Achiziţiilor Publice | Ministerul Economiei şi Comerţului, Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare | 2006 |
| 43. | Elaborarea, modificarea, aprobarea şi punerea în aplicare a Standardelor Naţionale de Contabilitate (SNC), Standardelor Naţionale de Raportare Financiară (SNRF), indicaţiilor metodice în scopul definitivării implementării reformei contabilităţii | Ministerul Finanţelor | 2006 |
| 44. | Elaborarea, aprobarea şi punerea în aplicare a standardelor naţionale de audit (SNA), a regulamentelor privind practica de audit (RPPA) | Ministerul Finanţelor | 2006 |
| 45. | Elaborarea Strategiei Naţionale în domeniul transporturilor (care ar cuprinde toate sectoarele transportului şi ar adresa toate problemele inclusiv cele legate de dezvoltarea infrastructurii), implicînd experţii europeni în acest proces, în vederea ajustării acesteia la cadrul normativ şi la standardele europene şi internaţionale | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | Trimestrul III, 2006 |
| 46. | Aprobarea Legii fondului rutier, care ar corespunde cerinţelor internaţionale, în particular recomandărilor Băncii Mondiale | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | 2006 |
| 47. | Actualizarea Planului de acţiuni referitor la securitatea circulaţiei rutiere în conformitate cu recomandările Uniunii Europene şi implementarea adecvată a acestuia | Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | Trimestrul III, 2006 |
| 48. | Actualizarea Strategiei Energetice a Republicii Moldova 2007-2020 | Ministerul Industriei şi Infrastructurii | Trimestrul III, 2006 |
| 49. | Monitorizarea procesului de elaborare a Strategiei Republicii Moldova privind energia renovabilă, asigurînd respectarea recomandărilor Uniunii Europene în acest sens şi prezentînd proiectul acesteia în adresa Comisiei Europene | Ministerul Industriei şi Infrastructurii | Trimestrul IV, 2006 |
| 50. | Implementarea Legii Comunicaţiilor Electronice | Ministerul Dezvoltării Informaţionale, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică | Trimestrul IV, 2006 |
| 51. | Definitivarea măsurilor necesare pentru obţinerea statutului de membru cu drepturi depline a JAA. Înaintarea demersurilor pentru participare în EASA şi implicarea în Cerul European Unic (Single European Sky) | Agenţia de Stat a Aviaţiei Civile | 2006 |
| 52. | Elaborarea strategiei / concepţiei de dezvoltare a aviaţiei civile pentru 5-10 ani care va prevedea liberalizarea treptată a transporturilor aeriene | Agenţia de Stat a Aviaţiei Civile | Semestrul II, 2006 |
| 53. | Definitivarea Planului de Acţiuni privind armonizarea legislaţiei Moldovei cu cea a Uniunii Europene în domeniul mediului | Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale | 2006 |
| 54. | Asigurarea participării active a Republicii Moldova la Grupul de Lucru Dunărea, Marea Neagră, la proiectele Uniunii Europene pentru calitatea apei | Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale | Semestrul II, 2006 |