Постановление № 889 от 03.08.2006
о внедрении Плана действий Республика Молдова - Европейский Союз
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внедрении Плана действий Республика
Молдова – Европейский Союз
N 889 от 03.08.2006
(в силу 11.08.2006)
Мониторул Офичиал N 126-130 ст.936 от 11.08.2006
* * *
Утратил силу: 31.10.2012
Постановление Правительства № 796 от 25.10.2012
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению отчеты о внедрении Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз, представленные Министерством юстиции, Министерством экономики и торговли, Министерством транспорта и дорожного хозяйства, Министерством просвещения и молодежи, а также тематическую информацию, представленную Министерством иностранных дел и европейской интеграции.
2. Министерствам и другим центральным административным органам обеспечить контроль за реализацией в установленные сроки приоритетных действий в рамках Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз, приведенных в приложении к настоящему постановлению, периодически информируя об этом Министерство иностранных дел и европейской интеграции.
3. Министерству иностранных дел и европейской интеграции осуществлять дальнейший мониторинг процесса достижения намеченных приоритетов, представляя систематически Национальной комиссии по европейской интеграции обобщенную текущую информацию.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
| Контрассигнуют: | |
| зам. премьер-министра, | |
| министр иностранных дел | |
| и европейской интеграции | Андрей Стратан |
| министр экономики и торговли | Валериу Лазэр |
| министр юстиции | Виктория Ифтоди |
Кишинэу, 3 августа 2006 г. |
|
| № 889. |
|
Приложение к Постановлению Правительства № 889 от 3 августа 2006 г. Приоритетные действия на 2006 год в рамках Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз |
|||
| № п/п | Приоритетные действия | Ответственное учреждение | Срок выполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Организация круглого стола с участием национальных и международных экспертов с целью определения реальных потребностей в реформе национальной правовой системы | Министерство юстиции | второе полугодие 2006 г. |
| 2. | Завершение Стратегии реформирования судебной системы как составной части Генеральной стратегии реформирования правовой системы Республики Молдова | Министерство юстиции | III квартал 2006 г. |
| 3. | Создание информационной группы по реформированию правовой системы Республики Молдова с участием Министерства юстиции, Высшего совета магистратуры, Президентуры, Парламента, Аппарата Правительства, Генеральной прокуратуры, Национального бюро адвокатов, Министерства иностранных дел и европейской интеграции | Министерство юстиции, Высшая судебная палата, Высший совет магистратуры, Генеральная прокуратура | IV квартал 2006 г. |
| 4. | Разработка проекта Генеральной Стратегии реформирования правовой системы юстиции Республики Молдова и его предложение на рассмотрение Парламента | Министерство юстиции, Высшая судебная палата, Высший совет магистратуры, Генеральная прокуратура | I-II квартал 2007 г. |
| 5. | Мониторинг процесса принятия Парламентом проекта Этического кодекса государственных служащих, проектов законов о государственной службе и о статусе государственного служащего; о посредничестве в гражданских делах; о предупреждении отмывания денег, а также их внедрения | Министерство юстиции, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | 2006 г. |
| 6. | Создание при Высшем совете магистратуры ответственного органа с функциями администрирования в области правосудия (Департамент судебного администрирования) путем объединения судебной администрации в единый самостоятельный орган, а также укрепление судебной системы (2006 г.) | Высший совет магистратуры | III квартал 2006 г. |
| 7. | Полная имплементация Группы государств Совета Европы против коррупции (ГРЕКО) | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | 2006 г. |
| 8. | Ратификация и внедрение Конвенции ООН против коррупции | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | IV квартал 2006 г. |
| 9. | Ратификация и внедрение Дополнительного протокола к Конвенции по правам ребенка против торговли детьми, детской проституции и порнографии (CRC-OP-SC) | Министерство внутренних дел | IV квартал 2006 г. |
| 10. | Присоединение к и внедрение Второго дополнительного протокола к Международному пакту по гражданским и политическим правам о запрещении смертной казни (CCPR-OP2-DP). | Министерство юстиции | второе полугодие 2006 г. |
| 11. | Обеспечение внедрения рекомендаций Совета по предупреждению пыток путем разработки и реализации комплексных планов действий | Министерство юстиции, Министерство внутренних дел | 2006 г. |
| 12. | Разработка закона о вещественных доказательствах | Министерство юстиции | IV квартал 2006 г. |
| 13. | Эффективное внедрение Национальной стратегии по предупреждению и борьбе с коррупцией | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции | 2006 г. |
| 14. | Ратификация и внедрение Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма, принятой в Варшаве 16 мая 2005 г. | Служба информации и безопасности | IV квартал 2006 г. |
| 15. | Ратификация и внедрение Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма, принятой в Нью-Йорке 13 сентября 2005 г. | Служба информации и безопасности | Второе полугодие 2006 г. |
| 16. | Ратификация и внедрение Европейской конвенции по возмещению ущерба жертвам насильственных преступлений от 1983 г. | Генеральная прокуратура | Второе полугодие 2006 г. |
| 17. | Разработка справочника о юридическом сотрудничестве между Республикой Молдова и странами-членами Европейского Союза | Министерство юстиции | III квартал 2006 г. |
| 18. | Разместить на веб сайте Министерства юстиции информацию о процедуре юридического сотрудничества между Республикой Молдова и странами-членами ЕС | Министерство юстиции | III квартал 2006 г. |
| 19. | Завершение работ по строительству Центра по размещению лиц, ищущих убежища, и беженцев | Министерство внутренних дел | IV квартал 2006 г. |
| 20. | Принятие Закона о Пограничной службе Республики Молдова | Пограничная служба | IV квартал 2006 г. |
| 21. | Ратификация и внедрение Конвенции Совета Европы об отмывании денег, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности от 16 мая 2005 г. | Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией | IV квартал 2006 г. |
| 22. | Внедрение Кодекса о телевидении и радиовещании после принятия Парламентом | Kooрдинационный совет по телевидению и радио | Второе полугодие 2006 г. |
| 23. | Разработка и принятие Закона о юридическом статусе иностранца | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Второе полугодие 2006 г. |
| 24. | Принятие Закона о защите персональных данных | Министерство информационного развития | Второе полугодие 2006 г. |
| 25. | Реформирование системы социального обслуживания на дому. Усовершенствование существующей системы социальных пособий (в первую очередь, адресных компенсаций) Разработка и внедрение механизма предоставления социальных пособий | Министерство здравоохранения и социальной защиты | 2006 г. |
| 26. | Разработка предложений о внесении изменений в Закон о бюджетной системе и бюджетном процессе (в новой редакции); | Министерство финансов | Октябрь 2006 г. |
| 27. | Внесение изменений в Закон № 397-XV от 16 октября 2003 г. о местных публичных финансах в контексте процесса административной и налоговой децентрализации публичного управления | Министерство финансов | Ноябрь 2006 г. |
| 28. | Внедрение Закона о государственном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании | Министерство финансов | III квартал 2006 г. |
| 29. | Приведение валютного законодательства в соответствие со стандартами европейского законодательства | Национальный банк Молдовы | IV квартал 2006 г. |
| 30. | Внедрение Плана мер по разрешению проблем, выявленных иностранными инвесторами в «Белой книге» | Министерство экономики и торговли | 2006 г. |
| 31. | Продолжение процесса пересмотра и оптимизации нормативной базы по регламентированию предпринимательской деятельности, в частности, малых и средних предприятий, путем: | Министерство экономики и торговли | 2006 г. |
| внедрения Закона о малых и средних предприятиях; | |||
| разработки проекта изменений для внесения в Налоговый кодекс с целью упрощения системы налогообложения малых и средних предприятий; | |||
| создания WEB-портала малых и средних предприятий | |||
| 32. | Разработка проекта закона о внесении дополнений в таможенное законодательство с целью присоединения Республики Молдова к Международной конвенции о временном допуске, заключенной в Стамбуле 26 июня 1990 г. | Таможенная служба | 2006 г. |
| 33. | Внедрение Плана реализации рекомендаций Европейской комиссии, представленных в Отчете об оценке ситуации в Молдове в санитарном и фитосанитарном секторах; Разработка проектов нормативных актов по регламентированию функций фитосанитарного контроля в соответствии с требованиями международных организаций и директивами Европейского Союза о фитосанитарном контроле | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2006 г. |
| 34. | Полный пересмотр Республикой Молдова национального законодательства с целью выявления преград на пути оказания услуг и их последующего устранения | Министерство экономики и торговли | 2006 г. |
| 35. | Создание органа по надзору за страхованием, который будет действовать на основе принципов независимости и самоуправления и обладать достаточными полномочиями для эффективного регулирования и надзора за рынком. Разработка нормативных актов, регламентирующих деятельность профессиональных участников рынка страхования | Министерство финансов | 2006 г. |
| 36. | Утверждение и реализация Стратегии налогового управления | Министерство финансов | 2006 г. |
| 37. | Разработка проекта Кодекса поведения при налогообложении сделок | Министерство финансов | IV квартал 2006 г. |
| 38. | Оценка и аккредитация публичных медико-санитарных учреждений (ПМСУ) в соответствии со стандартами по аккредитации, гармонизированными с нормами Европейского Союза | Министерство здравоохранения и социальной защиты | 2006 г. |
| 39 | Консолидация защиты интеллектуальной собственности, в частности: | Государственное агентство по защите интеллектуальной собственности | |
| - завершение исследования в области пиратства и контрафактной продукции; | III квартал 2006 г. | ||
| -разработка и согласование с заинтересованными министерствами проекта поправок к Закону № 293-XIII от 1994 г. об авторском праве и смежных правах; | IV квартал 2006 г. | ||
| -создание Электронного регистра обладателей прав на объекты промышленной собственности для пользования Таможенной службой в целях улучшения реализации права интеллектуальной собственности на границе; | IV квартал 2006 г. | ||
| -создание информационной системы судебных решений по делам, касающимся интеллектуальной собственности; | IV квартал 2006 г. | ||
| - развитие механизмов разрешения споров в области интеллектуальной собственности мирным путем (Специализированный арбитраж по интеллектуальной собственности) | III квартал 2006 г. | ||
| Принятие следующих законопроектов: - закон об изобретательском патенте; - закон о товарных знаках; - закон об оригинальных наименованиях товаров - закон о промышленных рисунках и образцах |
III квартал 2006 г. | ||
| Приведение национальной системы защиты растений в соответствие с европейской системой: - разработка в новой редакции Закона об охране сортов растений согласно европейским директивам в данной области; - укрепление институциональных возможностей органов, ответственных за управление системой |
IV квартал 2006 г. | ||
| 40. | Завершение процесса передачи полномочий по выдаче и контролю сертификатов происхождения от Торгово-промышленной палаты Таможенной службе согласно соответствующему Плану действий Правительства | Министерство экономики и торговли, Торгово-промышленная палата, Таможенная служба, Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Второе полугодие 2006 г. |
| 41. | Инициирование процесса разработки стратегии статистики на краткосрочный и долгосрочные периоды в соответствии со стандартами Европейского Союза, в том числе статистики внешней торговли и статистических классификаторов | Служба стандартизации и метрологии | IV квартал 2006 г. |
| 42. | Обеспечение соответствия с европейским законодательством и практикой в области государственных закупок (прозрачность, недискриминация, конкуренция и доступ в апелляционные инстанции), в частности, внедрение Закона о государственных закупках, а также обеспечение прозрачной политики в данной области и деятельности Национального агентства по государственным закупкам через развитие веб-страницы и Бюллетеня государственных закупок | Министерство экономики и торговли, Агентство материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи | 2006 г. |
| 43. | Разработка, изменение и внедрение Национальных стандартов бухгалтерского учета, Национальных стандартов финансовой отчетности, методических указаний по завершению внедрения бухгалтерской реформы | Министерство финансов | 2006 г. |
| 44. | Разработка, утверждение и внедрение Национальных стандартов аудита, положений об аудиторской деятельности | Министерство финансов | 2006 г. |
| 45. | Разработка Национальной стратегии в сфере транспорта (включающей все сферы транспорта и все проблемы, связанные с развитием инфраструктуры) с привлечением к этому процессу европейских экспертов для адаптирования нормативной базы к международным и европейским стандартам | Министерство транспорта и дорожного хозяйства | III квартал 2006 г. |
| 46. | Принятие Закона о дорожном фонде, соответствующего международным требованиям, в частности, рекомендациям Всемирного банка | Министерство транспорта и дорожного хозяйства | 2006 г. |
| 47. | Пересмотр Плана действий в соответствии с новыми рекомендациями Европейского Союза, касающимися дорожной безопасности, и его внедрение | Министерство транспорта и дорожного хозяйства | III квартал 2006 г. |
| 48. | Актуализация Энергетической Стратегии Республики Молдова на 2007-2020 гг. | Министерство промышленности и инфраструктуры | III квартал 2006 г. |
| 49. | Мониторинг процесса разработки Стратегии Республики Молдова по возобновляемой энергии с гарантированием соблюдения рекомендаций ЕС в этой области и представление проекта Европейской комиссии | Министерство промышленности и инфраструктуры | IV квартал 2006 г. |
| 50. | Внедрение Закона об электронных коммуникациях | Министерство информационного развития, Национальное агентство по регулированию в области связи и информатики | IV квартал 2006 г. |
| 51. | Определение мер, необходимых для получения статуса полноправного члена JAA. Направление ходатайства для участия в EASA и в Едином европейском небе (Single European Sky) | Государственное агентство гражданской авиации | 2006 г. |
| 52. | Разработка стратегии/ концепции развития гражданской авиации на 5-10 лет, предусматривающей постепенную либерализацию авиаперевозок | Государственное агентство гражданской авиации | Второе полугодие 2006 г. |
| 53. | Завершение разработки Плана действий по приведению законодательства Молдовы в соответствие с законодательством Европейского Союза в сфере окружающей среды | Министерство экологии и природных ресурсов | 2006 г. |
| 54. | Обеспечение активного участия Республики Молдова в Рабочей группе Дунай – Чёрное море и в проектах Европейского Союза по качеству | Министерство экологии и природных ресурсов | Второе полугодие 2006 г. |