896/12.09.2018 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind alegerea cercetătorilor ştiinţifici în calitate de membri ai secţiilor de ştiinţe ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind alegerea cercetătorilor

ştiinţifici în calitate de membri ai secţiilor de ştiinţe ale

Academiei de Ştiinţe a Moldovei

nr. 896  din  12.09.2018

 (în vigoare 21.09.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 358-364 art. 956 din 21.09.2018

* * *

În temeiul art.67 alin.(2) lit.c) din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259/2004 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.58-66, art.131), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind alegerea cercetătorilor ştiinţifici în calitate de membri ai secţiilor de ştiinţe ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei (se anexează).

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.896/2018

REGULAMENT

privind alegerea cercetătorilor ştiinţifici în calitate de membri

ai secţiilor de ştiinţe ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind alegerea cercetătorilor ştiinţifici în calitate de membri ai secţiilor de ştiinţe ale Academiei de Ştiinţe ale Moldovei (în continuare – Regulament) stabileşte procedura de organizare şi desfăşurare a concursului, componenţa, modul de organizare şi funcţionare a Comisiei de concurs pentru alegerea membrilor secţiilor de ştiinţe ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei (în continuare – Comisie).

2. Procedura de organizare şi desfăşurare a concursului se bazează pe următoarele principii:

a) competiţia deschisă, ce implică asigurarea accesului liber al oricărei persoane care îndeplineşte condiţiile stabilite de participare la concurs;

b) alegerea după merit, prin selectarea, pe baza rezultatelor obţinute, a celor mai competente persoane;

c) asigurarea transparenţei, prin punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la modul de organizare şi desfăşurare a concursului;

d) tratamentul egal, ce presupune aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selectare.

3. Alegerea cercetătorilor ştiinţifici în calitate de membri ai secţiilor de ştiinţe ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei se efectuează prin concurs, organizat de Comisie în conformitate cu prezentul Regulament, pe un termen de 4 ani.

II. MODUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A COMISIEI

4. Comisia se compune din 7 membri, dintre care 3 membri desemnaţi de către Prezidiul Academiei de Ştiinţe a Moldovei, 1 membru desemnat de către Ministerul Economiei şi Infrastructurii, 1 membru desemnat de către Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării, 1 membru desemnat de către Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare şi 1 membru desemnat de către Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare.

5. Pentru a fi desemnată în calitate de membru al Comisiei, persoana trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:

1) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

2) în privinţa sa nu este instituită o măsură de ocrotire judiciară;

3) cunoaşte limba română;

4) deţine cel puţin titlul ştiinţific de doctor, cu excepţia membrilor desemnaţi de Ministerul Economiei şi Infrastructurii şi de Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării, dacă aceştia sînt angajaţi ai acestor ministere;

5) are o reputaţie ireproşabilă.

6. Se consideră că nu are o reputaţie ireproşabilă şi nu poate fi desemnată în Comisie persoana:

1) care a fost condamnată de către instanţa de judecată pentru săvîrşirea unei infracţiuni şi are antecedente penale nestinse;

2) în privinţa căreia au fost stinse antecedentele penale sau care a fost liberată de răspundere ori pedeapsă penală, inclusiv printr-un act de amnistie sau de graţiere, pentru săvîrşirea uneia sau mai multor infracţiuni grave, deosebit de grave sau excepţional de grave ori pentru săvîrşirea uneia sau mai multor infracţiuni contra bunei desfăşurări a activităţii în sfera publică, infracţiuni de corupţie în sectorul privat sau contra autorităţilor publice şi a securităţii statului;

3) care are în cazierul privind integritatea profesională pentru ultimii 5 ani înscrieri privind rezultatul negativ al testului de integritate profesională pentru încălcarea obligaţiilor prevăzute de legislaţia cu privire la evaluarea integrităţii instituţionale;

4) care a fost privată de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi, ca pedeapsă principală sau complementară, printr-o hotărîre judecătorească definitivă;

5) în privinţa căreia s-a constatat, printr-un act definitiv, încălcarea regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităţilor, al restricţiilor şi al limitărilor;

6) în privinţa căreia există o hotărîre irevocabilă a instanţei de judecată prin care s-a dispus confiscarea averii nejustificate.

7. Persoanele desemnate în Comisie de către Ministerul Economiei şi Infrastructurii, Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării, Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare şi Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare pot fi angajaţi ai acestor autorităţi publice şi nu trebuie să fie membri ai Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

8. Componenţa nominală a Comisiei se confirmă prin ordin al ministrului educaţiei, culturii şi cercetării, în baza scrisorilor de desemnare a membrilor Comisiei, semnate de conducătorii autorităţilor menţionate la punctul 4.

9. La prima şedinţă, Comisia alege din rîndul membrilor săi preşedintele Comisiei (în continuare – preşedinte), cu votul deschis al majorităţii. Dacă la prima şedinţă nu se alege preşedintele, ministrul educaţiei, culturii şi cercetării, în termen de 3 zile, îl desemnează prin ordin din rîndul membrilor Comisiei.

10. Preşedintele reprezintă Comisia în raport cu alte persoane fizice şi juridice, inclusiv cu reprezentanţii mass-media.

11. Secretariatul Comisiei este asigurat de către Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare. Secretarul este desemnat prin ordinul conducătorului acestei autorităţi şi nu este membru al Comisiei.

12. Şedinţa Comisiei se consideră deliberativă dacă la ea participă cel puţin 5 membri.

13. Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare asigură păstrarea documentelor privind concursul atît pe durata desfăşurării acestuia, cît şi ulterior pe o perioadă de cinci ani.

14. Hotărîrile Comisiei se adoptă cu majoritate simplă de voturi.

15. Comisia are următoarele atribuţii:

1) asigură întocmirea documentelor pentru organizarea concursului;

2) asigură publicarea informaţiei relevante cu privire la iniţierea concursului;

3) examinează dosarele candidaţilor şi aprobă lista candidaţilor admişi la concurs;

4) formulează întrebările pentru interviu;

5) desfăşoară concursul;

6) aprobă rezultatele concursului;

7) asigură accesul candidaţilor la rezultatele concursului şi publicarea acestora pe pagina oficială a Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare şi pe cea a Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

16. Membrii Comisiei au următoarele obligaţii:

1) să participe la şedinţele Comisiei;

2) să notifice în scris preşedintelui despre faptul survenirii conflictului de interese, natura acestuia;

3) să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal în conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal;

4) să se abţină de la orice acţiuni incompatibile cu calitatea de membru al Comisiei sau de la orice activitate ce ar putea genera un conflict de interese, în sensul Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale, care se va aplica şi în privinţa membrilor care nu sînt subiecţi ai declarării averii şi intereselor personale, să se abţină de la fapte ce ar putea discredita Comisia sau ar putea provoca îndoieli privind obiectivitatea hotărîrilor acesteia.

17. În cazul existenţei vreunui motiv care poate genera un conflict de interese, membrii Comisiei notifică în scris acest fapt preşedintelui cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de şedinţă. În funcţie de natura conflictului de interese, Comisia, în cel mult 2 zile lucrătoare de la data informării, decide, după caz, cu privire la desemnarea unui alt membru al Comisiei.

18. Comisia poate solicita, prin adoptarea unei hotărîri, revocarea membrului Comisiei de către autoritatea care l-a desemnat, dacă acesta a lipsit nemotivat de la două şedinţe consecutive sau dacă nu respectă obligaţiile prevăzute la punctul 16. În acest caz, desemnarea unui alt membru al Comisiei are loc în cel mult 2 zile lucrătoare de la data revocării.

19. Secretarul Comisiei are următoarele atribuţii:

1) întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor;

2) elaborează proiectele hotărîrilor Comisiei;

3) arhivează procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei şi hotărîrile adoptate de aceasta;

4) verifică dacă dosarele depuse pentru concurs conţin toate actele stabilite la punctul 23;

5) asigură păstrarea dosarelor de participare la concurs pe durata stabilită la punctul 13;

6) exercită alte sarcini delegate de preşedinte în temeiul prezentului Regulament.

III. CANDIDATUL LA FUNCŢIA DE MEMBRU ÎN SECŢIILE DE ŞTIINŢE

ALE ACADEMIEI DE ŞTIINŢE A MOLDOVEI

20. La funcţia de membru în secţiile de ştiinţe ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei este în drept să candideze persoana (în continuare – candidat) care întruneşte următoarele condiţii:

1) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

2) în privinţa acesteia nu este instituită o măsură de ocrotire judiciară;

3) cunoaşte limba română şi o limbă de circulaţie internaţională;

4) deţine titlul ştiinţific de doctor în ştiinţe şi/sau doctor habilitat şi are experienţă în activitatea de cercetare de cel puţin 5 ani;

5) a efectuat/efectuează sau a coordonat/coordonează cercetări în cel puţin un proiect ştiinţific cîştigat prin concurs la nivel naţional sau internaţional. Cercetările efectuate sau coordonate în cadrul domeniilor prioritar strategice ale statului vor constitui un avantaj pentru candidaţi;

6) dispune de minimum 5 publicaţii în reviste recenzate în ultimii 5 ani;

7) a prezentat cel puţin 5 comunicări la foruri ştiinţifice naţionale şi internaţionale în ultimii 5 ani, dintre care cel puţin de 2 au fost publicate în reviste ştiinţifice internaţionale;

8) publicaţiile candidatului sînt incluse în bazele de date ştiinţifice internaţionale (ISI, SCOPUS şi altele);

9) are o reputaţie ireproşabilă şi respectă deontologia cercetării ştiinţifice.

21. Se consideră că nu are o reputaţie ireproşabilă în sensul punctului 20 subpunctul 9) persoana:

1) care a fost condamnată de către instanţa de judecată pentru săvîrşirea unei infracţiuni şi are antecedente penale nestinse;

2) în privinţa căreia au fost stinse antecedentele penale sau care a fost liberată de răspundere ori pedeapsă penală, inclusiv printr-un act de amnistie sau de graţiere, pentru săvîrşirea uneia sau mai multor infracţiuni grave, deosebit de grave sau excepţional de grave ori pentru săvîrşirea uneia sau mai multor infracţiuni contra bunei desfăşurări a activităţii în sfera publică, infracţiuni de corupţie în sectorul privat sau contra autorităţilor publice şi a securităţii statului, precum şi în domeniul proprietăţii intelectuale;

3) care are, în cazierul privind integritatea profesională pentru ultimii 5 ani, înscrieri privind rezultatul negativ al testului de integritate profesională pentru încălcarea obligaţiilor prevăzute de legislaţia cu privire la evaluarea integrităţii instituţionale;

4) care a fost privată de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi, ca pedeapsă principală sau complementară, printr-o hotărîre judecătorească definitivă;

5) în privinţa căreia s-a constatat, printr-un act definitiv, încălcarea regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităţilor, al restricţiilor şi al limitărilor;

6) în privinţa căreia există o hotărîre irevocabilă a instanţei de judecată prin care s-a dispus confiscarea averii nejustificate.

22. Din cei 15 cercetători ştiinţifici din domeniile (profilurile ştiinţifice, specialităţile) relevante, determinate de Prezidiul Academiei de Ştiinţe pentru fiecare secţie de ştiinţe, aleşi în baza prezentului Regulament, 10 cercetători ştiinţifici trebuie să deţină titlul ştiinţific de doctor habilitat şi 5 – titlul ştiinţific de doctor în ştiinţe.

23. Dosarul de participare la concurs se depune de către candidat la sediul Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare. La depunerea dosarului, secretarul Comisiei îi eliberează candidatului, în scris, confirmarea recepţionării dosarului. Dosarul de participare la concurs trebuie să includă:

1) cererea de participare la concurs;

2) curriculum vitae (CV);

3) copia de pe buletinul de identitate;

4) copia de pe diploma ce atestă deţinerea titlului (gradului) ştiinţific;

5) scrisoarea de intenţie, care trebuie să includă referinţa la domeniul/domeniile de cercetare, a căror listă este stabilită prin hotărîrea Prezidiumului Academiei de Ştiinţe a Moldovei, şi secţia/secţiile ştiinţifice pentru care depune dosarul;

6) dovada experienţei ştiinţifice şi a participării sau coordonării proiectelor de cercetare;

7) lista lucrărilor publicate şi, după caz, a brevetelor editate;

8) copia celor mai semnificative lucrări editate;

9) două fotografii color (4,5x6 cm);

10) cazierul judiciar;

11) declaraţia pe proprie răspundere, prevăzută în anexa nr.1;

12) certificatul medical privind starea sănătăţii;

13) scrisoarea de recomandare a organizaţiei, în cazul în care este propus de una dintre entităţile prevăzute la punctul 25.

24. În caz de dubii, Comisia poate solicita candidatului originalul actelor prezentate în copii pentru confirmarea autenticităţii acestora.

25. Instituţiile de învăţămînt superior, organizaţiile din sfera cercetării şi inovării, organizaţiile necomerciale şi agenţii economici care desfăşoară activitate relevantă pentru domeniile de cercetare şi inovare au dreptul să propună candidaţi pentru alegerea în calitate de membri ai secţiilor de ştiinţe ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei. În acest caz, candidatul propus de entităţile menţionate trebuie să depună dosarul de participare în condiţiile menţionate în prezentul Regulament.

IV. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

26. Concursul are loc în două etape:

1) selecţia candidaţilor pe baza dosarelor depuse;

2) interviul.

27. Comisia, prin intermediul secretarului acesteia, asigură plasarea anunţului cu privire la concurs pe pagina oficială a Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare şi pe cea a Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

28. În anunţul cu privire la concurs se indică:

1) entitatea responsabilă de organizarea concursului;

2) titlul funcţiei/funcţiilor de membru în secţia/secţiile ştiinţifice a/ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei pentru care se organizează concursul;

3) cerinţele faţă de candidaţi;

4) locul, condiţiile şi data-limită de depunere a dosarului;

5) descrierea etapelor concursului;

6) lista actelor pe care trebuie să le conţină dosarul de participare;

7) modelul cererii de participare la concurs şi modelul declaraţiei pe proprie răspundere, prevăzut în anexa nr.1;

8) datele de contact ale secretariatului Comisiei.

29. Termenul de depunere a dosarelor de participare la concurs nu trebuie să fie mai mic de 30 zile lucrătoare de la data publicării anunţului cu privire la concurs.

30. Concursul se desfăşoară separat pentru fiecare funcţie de membru în secţiile ştiinţifice ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

31. În cazul în care în termenul stabilit nu a fost depus niciun dosar de participare la concurs, Comisia decide prelungirea concursului cu încă cel mult 15 zile lucrătoare.

32. În cazul în care drept rezultat al selecţiei candidaţilor în baza dosarelor depuse nu a fost admis niciun candidat, Comisia stabileşte un termen suplimentar pentru depunerea dosarelor, care nu poate fi mai mare de 15 zile lucrătoare.

33. Dacă nici în termenele menţionate la punctele 31 şi 32 nu a fost depus niciun dosar sau nu a fost selectat niciun candidat în baza dosarelor depuse, Comisia va iniţia procedurile de organizare şi desfăşurare a unui nou concurs.

34. Comisia, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a dosarelor, examinează şi evaluează dosarele de participare la concurs în baza condiţiilor stabilite de prezentul Regulament şi selectează candidaţii care vor fi invitaţi la interviu, adoptînd o hotărîre prin care se aprobă lista candidaţilor selectaţi.

35. În decursul a 2 zile lucrătoare din momentul adoptării hotărîrii menţionate la punctul 34, lista candidaţilor admişi la interviu, precum şi anunţul referitor la data, locul şi ora desfăşurării interviului se publică pe pagina oficială a Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare şi pe cea a Academiei de Ştiinţe a Moldovei. Candidaţii admişi la interviu sînt informaţi suplimentar de către secretarul Comisiei, prin mijloace de comunicare (telefon, e-mail), referitor la data, ora şi locul desfăşurării interviului.

36. Interviul are loc în cel mult 10 zile lucrătoare de la data publicării anunţului referitor la data, locul şi ora desfăşurării interviului.

37. Dacă pînă la data desfăşurării interviului se constată că cel puţin una din condiţiile stabilite la punctul 20 nu mai este întrunită de către candidatul admis la interviu, el este exclus din concurs, fiind informat despre aceasta de către secretarul Comisiei în ziua adoptării hotărîrii respective de către Comisie.

38. Concursul poate avea loc dacă la interviu s-a prezentat cel puţin un candidat. În cazul în care la interviu nu s-a prezentat niciun candidat, Comisia amînă, prin hotărîre, desfăşurarea interviului la o dată ulterioară, dar nu mai tîrziu de 15 zile lucrătoare de la data desfăşurării iniţiale a interviului, anunţînd candidaţii despre aceasta. Neprezentarea repetată a candidatului la interviu se consideră retragere a acestuia din concurs.

39. Comisia formulează cel puţin 5 întrebări pentru interviu. Întrebările trebuie formulate astfel încît să fie posibilă aprecierea motivaţiei, experienţei, cunoştinţelor teoretice şi a aptitudinilor candidatului în domeniul aferent funcţiei de membru în secţia de ştiinţe pentru care a depus dosarul.

40. Candidaţilor admişi la etapa interviului care au depus dosarul pentru aceeaşi funcţie de membru le sînt adresate întrebări identice (întrebări-standard). În afară de întrebările-standard formulate de Comisie, pot fi adresate întrebări adiţionale, specifice, de precizare, ţinînd seama de dosarul de concurs al candidatului.

41. Fiecare răspuns la întrebările-standard se apreciază de către fiecare membru al Comisiei cu puncte de la 1 la 5, care se indică în tabelul de punctaj, conform anexei nr.2. Fiecare membru al Comisiei completează propriul tabel de punctaj. Prin însumarea punctelor pentru fiecare întrebare se obţine punctajul total acordat candidatului de către membrul Comisiei.

42. Punctajul final al candidatului reprezintă media aritmetică a punctajelor totale acordate de fiecare membru al Comisiei şi se indică în tabelul de punctaj final, conform anexei nr.3.

43. Se consideră învingători ai concursului candidaţii care au acumulat cel mai mare punctaj.

44. În cazul în care doi sau mai mulţi candidaţi au obţinut acelaşi punctaj final, se efectuează tragerea la sorţi, cu participarea candidaţilor respectivi, consemnînd acest fapt în procesul-verbal.

45. În baza rezultatelor interviului, Comisia emite o hotărîre cu privire la rezultatele concursului, în care se indică:

1) data, locul şi ora adoptării;

2) lista candidaţilor şi punctajul final obţinut de aceştia;

3) candidaţii învingători.

46. Hotărîrea Comisiei cu privire la rezultatele concursului, se publică pe pagina oficială a Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare şi pe cea a Academiei de Ştiinţe a Moldovei, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data adoptării.

47. Învingătorul concursului devine membru al secţiei de ştiinţe respective din momentul adoptării hotărîrii Comisiei cu privire la rezultatele concursului.

48. Candidatul are dreptul să solicite şi să obţină informaţii de la Comisie cu privire la modul şi rezultatul evaluării sale.

49. Candidatul care nu este de acord cu rezultatele concursului este în drept să conteste rezultatele acestuia în conformitate cu Legea contenciosului administrativ nr.793/2000.