Hotărâre nr. 91 din 07.02.2024
cu privire la aprobarea Regulamentului privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative de certificare pentru navigabilitate şi mediu sau declaraţia de conformitate a aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi cerinţele referitoare la capacitatea organizaţiilor de proiectare şi producţie
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Regulamentului privind stabilirea cerinţelor
şi procedurilor administrative de certificare pentru navigabilitate
şi mediu sau declaraţia de conformitate a aeronavelor şi a
produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum
şi cerinţele referitoare la capacitatea organizaţiilor
de proiectare şi producţie
nr. 91 din 07.02.2024
(în vigoare 27.06.2024)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.118-121 art. 272 din 27.03.2024
* * *
|
Actul urmează a fi modificat de: |
În vigoare |
| - Hotărîrea nr.722 din 12.11.2025 Se modifică şi se completează anexa nr.1 la Regulament |
09.12.2026 |
UE
În temeiul art.20 alin.(5) din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.95-104, art.189), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative de certificare pentru navigabilitate şi mediu sau declaraţia de conformitate a aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi cerinţele referitoare la capacitatea organizaţiilor de proiectare şi producţie (se anexează).
2. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.468/2019 cu privire la aprobarea Regulamentului privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative de certificare pentru navigabilitate şi mediu a aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi certificarea organizaţiilor de proiectare şi producţie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.329-336, art.755).
3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.
4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea a 3 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul infrastructurii | |
| şi dezvoltării regionale | Andrei Spînu |
| Nr.91. Chişinău, 7 februarie 2024. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.91/2024
REGULAMENT
privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative de certificare
pentru navigabilitate şi mediu sau declaraţia de conformitate a
aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor
aferente, precum şi cerinţele referitoare la capacitatea
organizaţiilor de proiectare şi producţie
Prezentul Regulament transpune parţial Regulamentul (UE) nr.748/2012 al Comisiei din 3 august 2012 de stabilire a normelor de punere în aplicare privind certificarea pentru navigabilitate şi mediu a aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi certificarea organizaţiilor de proiectare şi producţie (reformare) (Text cu relevanţă pentru SEE, CELEX: 32012R0748), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr.224/1 din 21 august 2012, aşa cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul delegat (UE) 2023/1028 al Comisiei din 20 martie 2023 de modificare a Regulamentului (UE) nr.748/2012 în ceea ce priveşte definiţia aeronavelor motorizate complexe şi de rectificare a regulamentului respectiv.
Capitolul I
DOMENIUL DE APLICARE ŞI DEFINIŢII
1. Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative de certificare pentru navigabilitate şi mediu sau declaraţia de conformitate a aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi cerinţele referitoare la capacitatea organizaţiilor de proiectare şi de producţie (în continuare ‒ Regulament) stabileşte cerinţele tehnice şi procedurile administrative privind certificarea în materie de navigabilitate şi de mediu a produselor, pieselor şi echipamentelor, specificând condiţiile cu privire la:
1) eliberarea certificatelor de tip, a certificatelor de tip restrictive, a certificatelor de tip suplimentare şi modificările aduse acestor certificate;
2) eliberarea certificatelor de navigabilitate, a certificatelor de navigabilitate restrictive, a permiselor de zbor şi a certificatelor de autorizare a dării în exploatare;
3) eliberarea autorizaţiilor pentru proiectele de reparaţii;
4) demonstrarea conformităţii cu cerinţele de protecţie a mediului;
5) eliberarea certificatelor de zgomot şi a certificatelor de zgomot restrictive;
6) identificarea produselor, pieselor şi echipamentelor;
7) certificarea anumitor piese şi echipamente;
8) certificarea organizaţiilor de proiectare şi de producţie;
9) emiterea dispoziţiilor în materie de navigabilitate;
10) întocmirea declaraţiilor de conformitate a proiectului şi modificările aduse acestor declaraţii;
11) întocmirea declaraţiilor privind capacitatea de proiectare şi de producţie.
2. În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele noţiuni:
JAA ‒ autorităţile aeronautice comune (Joint Aviation Authorities);
JAR ‒ cerinţele aeronautice comune (Joint Aviation Requiretments);
partea 21 ‒ cerinţele şi procedurile pentru certificarea aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi a organizaţiilor de proiectare şi de producţie prevăzute în anexa nr.1 (partea 21);
partea 21 Light ‒ cerinţele şi procedurile pentru certificarea sau declaraţia de conformitate a proiectului aeronavelor destinate în principal activităţilor sportive şi utilizării în scopuri recreative şi produselor şi pieselor aferente, precum şi pentru declaraţia privind capacitatea de proiectare şi de producţie a organizaţiilor prevăzute în anexa nr.1b (partea 21 Light);
sediul principal de activitate ‒ sediul principal al organizaţiei, unde se exercită principalele funcţii financiare şi controlul operaţional al activităţilor menţionate în prezentul Regulament;
articol ‒ orice piesă şi echipament ce urmează a fi utilizate pentru o aeronavă civilă;
PA (Part Approval) – aprobare naţională a piesei, prin care se confirmă că articolul a fost fabricat în conformitate cu datele de proiect aprobate, care nu aparţin deţinătorului certificatului de tip a produsului în cauză;
aeronavă complexă motorizată ‒ înseamnă:
a) un avion:
- cu o masă maximă certificată la decolare de peste 5700 kg; sau
- care a fost certificat pentru o configuraţie maximă a locurilor pentru călători de peste nouăsprezece; sau
- certificat pentru a fi operat cu un echipaj minim format din cel puţin doi piloţi; sau
- echipat cu unul sau mai multe turboreactoare sau cu mai mult de un motor turbopropulsor; sau
b) un elicopter certificat:
- pentru o masă maximă la decolare ce depăşeşte 3175 kg; sau
- pentru o configuraţie maximă a locurilor pentru călători de peste nouă; sau
- pentru a fi operat cu un echipaj minim format din cel puţin doi piloţi; sau
c) o aeronavă cu rotor basculant.
aeronavă ELA1 ‒ aeronavă uşoară pilotată, după cum urmează:
a) un avion cu masa maximă la decolare (MTOM) mai mică sau egală cu 1200 kg, care nu este clasificat drept aeronavă motorizată complexă;
b) un planor sau un motoplanor cu MTOM mai mică sau egală cu 1200 kg;
c) un balon cu un volum maxim proiectat de gaz portant sau de aer cald de cel mult 3400 m3 pentru baloanele cu aer cald, 1050 m3 pentru baloanele cu gaz, 300 m3 pentru baloanele cu gaz captive;
d) un dirijabil proiectat pentru cel mult 4 ocupanţi şi cu un volum maxim proiectat de gaz portant sau de aer cald de cel mult 3400 m3 pentru dirijabilele cu aer cald şi 1000 m3 pentru dirijabilele cu gaz;
aeronavă ELA2 ‒ aeronavă uşoară pilotată, după cum urmează:
a) un avion cu MTOM mai mică sau egală cu 2000 kg, care nu este clasificat drept aeronavă motorizată complexă;
b) un planor sau un planor motorizat cu MTOM mai mică sau egală cu 2000 kg;
c) un balon;
d) un dirijabil cu aer cald;
e) un dirijabil cu gaz, care respectă toate caracteristicile de mai jos:
- 3% greutatea statică maximă;
- tracţiune nevectorizată (cu excepţia tracţiunii inverse);
- proiectare simplă şi convenţională a structurii, a sistemului de comandă şi a sistemului de balonete;
- comenzi neasistate electric;
f) un giravion cu MTOM de maximum 600 kg, de concepţie simplă, proiectat să transporte cel mult doi ocupanţi, care nu este acţionat de un turbomotor şi/sau de un motor-rachetă, limitat la operaţiuni realizate conform regulilor de zbor la vedere (VFR) pe timp de zi;
date privind conformitatea operaţională ‒ date care fac parte din certificatul de tip, certificatul de tip restrictiv sau certificatul de tip suplimentar al unei aeronave şi care constau în toate elementele următoare:
a) programa minimă de pregătire pentru calificarea de tip a piloţilor, inclusiv determinarea calificării de tip;
b) definirea sferei de cuprindere a datelor sursă de validare ale aeronavelor pentru a susţine calificarea obiectivă a simulatoarelor sau a datelor provizorii pentru a susţine calificarea intermediară a acestora;
c) programa minimă de pregătire pentru calificarea de tip a personalului de certificare a întreţinerii, inclusiv determinarea calificării de tip;
d) determinarea tipului sau a variantei pentru echipajul de cabină şi a datelor specifice tipului pentru echipajul de cabină;
e) lista master a echipamentului minim.
Capitolul II
CERTIFICAREA PRODUSELOR, A PIESELOR
ŞI A ECHIPAMENTELOR
3. Pentru produse, piese şi echipamente se emit certificate, în conformitate cu dispoziţiile din anexa nr.1 (partea 21).
4. Prin derogare de la punctul 3, certificatele pot fi eliberate alternativ, în conformitate cu anexa nr.1b (partea 21 Light) pentru următoarele produse:
(a) un avion cu MTOM mai mică sau egală cu 2000 kg şi cu o configuraţie maximă operaţională a locurilor pentru pasageri de patru locuri;
(b) un planor sau un motoplanor cu MTOM mai mică sau egală cu 2000 kg;
(c) un balon;
(d) un dirijabil cu aer cald;
(e) un dirijabil cu gaz pentru pasageri proiectat pentru cel mult patru persoane;
(f) un giravion cu MTOM mai mică sau egală cu 1200 kg şi cu o configuraţie maximă operaţională a locurilor pentru pasageri de patru locuri;
(g) un motor cu piston sau o elice cu pas fix destinată instalării pe o aeronavă menţionată la literele (a)-(f); sau
(h) un autogir.
5. Prin derogare de la punctele 3 şi 4, se poate întocmi, alternativ, o declaraţie de conformitate a proiectului, în conformitate cu anexa nr.1b (partea 21 Light), pentru următoarele produse:
(a) un avion cu MTOM mai mică sau egală cu 1200 kg care nu este acţionat prin propulsie cu reacţie şi cu o configuraţie maximă operaţională a locurilor pentru pasageri de două locuri;
(b) un planor sau un motoplanor cu MTOM mai mică sau egală cu 1200 kg;
(c) un balon proiectat pentru cel mult patru persoane;
(d) un dirijabil cu aer cald proiectat pentru cel mult patru persoane.
Capitolul III
DATE PRIVIND ADECVAREA OPERAŢIONALĂ
6. Deţinătorul unui certificat de tip pentru o aeronavă emis înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, care intenţionează să livreze o nouă aeronavă unui operator aerian naţional obţine aprobarea în conformitate cu punctul 21.B.82, exceptându-se de la aprobarea programei minime de pregătire pentru calificarea pe tip de aeronavă a personalului de certificare a întreţinerii, precum şi datele sursă de validare ale aeronavelor pentru a susţine calificarea obiectivă a simulatorului (simulatoarelor). Aprobarea se obţine înainte ca aeronava să fie operată de un operator aerian naţional. Datele privind adecvarea operaţională se pot limita la modelul care este livrat.
7. Datele privind adecvarea operaţională, aprobate în conformitate cu punctul 21.B.82, se consideră a fi constituite din rapoarte şi listele master ale echipamentului minim emise în conformitate cu procedurile JAA sau de către Agenţia Europeană de Siguranţă a Aviaţiei (EASA) înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, şi care sunt incluse în certificatul de tip relevant.
Capitolul IV
ORGANIZAŢII DE PROIECTARE
8. O organizaţie responsabilă de proiectarea produselor, pieselor şi echipamentelor sau care efectuează modificări sau reparaţii trebuie să-şi demonstreze capacitatea în conformitate cu anexa nr.1 (partea 21).
9. Prin derogare de la punctul 8, o persoană fizică sau juridică responsabilă de proiectarea produselor, al cărei sediu principal de activitate se află în Republica Moldova şi care solicită sau deţine un certificat pentru proiectarea produselor sau pentru modificările sau reparaţiile aduse acestora, în conformitate cu punctul 4, îşi poate demonstra, în mod alternativ, capacitatea în conformitate cu anexa nr.1b (partea 21 Light).
10. Demonstrarea capacităţii persoanelor fizice sau juridice implicate în proiectarea aeronavelor care fac obiectul unei declaraţii de conformitate a proiectului menţionate la punctul 5 nu este necesară.
11. Prin derogare de la punctul 8, o organizaţie de proiectare al cărei sediu principal de activitate se află într-un alt stat îşi poate demonstra capacitatea prin deţinerea unui certificat eliberat de către statul respectiv pentru produsul, piesa şi echipamentul pentru care formulează o cerere, în conformitate cu anexa nr.1 (partea 21), în următoarele condiţii:
1) atunci când statul respectiv este statul în care se realizează proiectarea; şi
2) atunci când Autoritatea Aeronautică Civilă (în continuare ‒ AAC) stabileşte că sistemul statului respectiv prevede acelaşi nivel independent de control al conformităţii cu cel prevăzut de prezentul regulament, fie printr-un sistem echivalent de autorizare a organizaţiilor, fie prin intervenţia directă a autorităţii competente din acel stat.
Capitolul V
ORGANIZAŢII DE PRODUCŢIE
12. O organizaţie responsabilă de fabricarea produselor, pieselor şi echipamentelor trebuie să îşi demonstreze capacitatea în conformitate cu anexa nr.1 (partea 21). Nu este necesar să se demonstreze capacitatea în cazul pieselor sau al echipamentelor care sunt fabricate de o organizaţie care, în conformitate cu anexa nr.1 (partea 21), sunt eligibile pentru a fi instalate pe un produs certificat de tip fără obligaţia de a fi însoţite de un certificat de autorizare a punerii în serviciu (formularul 1 AAC).
13. Prin derogare de la punctul 12, o organizaţie de producţie cu sediul principal de activitate în alt stat îşi poate demonstra capacitatea prin deţinerea unui certificat eliberat de către statul respectiv pentru produsul, piesa şi echipamentul pentru care prezintă o cerere, în următoarele condiţii:
1) atunci când statul respectiv este statul în care se realizează producţia; şi
2) atunci când AAC stabileşte că sistemul statului respectiv prevede acelaşi nivel independent de control al conformităţii cu cel prevăzut de prezentul regulament, fie printr-un sistem echivalent de autorizare a organizaţiilor, fie prin intervenţia directă a autorităţii competente din acel stat.
14. Organizaţia de producţie poate solicita de la AAC derogări de la cerinţele de protecţie a mediului în conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017.
15. Prin derogare de la punctul 12, o persoană fizică sau juridică al cărei sediu principal de activitate se află în Republica Moldova şi care este responsabilă de fabricarea produselor, a pieselor şi a echipamentelor acestora în conformitate cu punctul 4 îşi poate demonstra, în mod alternativ, capacitatea în conformitate cu anexa nr.1b (partea 21 Light).
16. Demonstrarea capacităţii, în temeiul punctului 12 sau al punctului 13, nu este necesară în cazul în care organizaţia de producţie sau persoana fizică sau juridică este implicată în următoarele activităţi de producţie:
1) fabricarea de piese sau echipamente care sunt eligibile, în conformitate cu anexa nr.1 (partea 21), în vederea instalării pe un produs certificat de tip, fără a fi necesar să fie însoţite de un certificat de autorizare a dării în exploatare (şi anume, formularul 1 AAC);
2) fabricarea de piese care sunt eligibile, în conformitate cu anexa nr.1b (partea 21 Light), în vederea instalării pe o aeronavă care a făcut obiectul unei declaraţii de conformitate a proiectului, fără a fi necesar să fie însoţite de un certificat de autorizare a dării în exploatare (şi anume, formularul 1 AAC);
3) fabricarea unei aeronave care a făcut obiectul unei declaraţii de conformitate a proiectului menţionată la punctul 5 şi a pieselor care sunt eligibile în vederea instalării pe o astfel de aeronavă. În acest caz, activităţile de producţie se desfăşoară în conformitate cu anexa nr.1b (partea 21 Light) secţiunea A capitolul R de către o organizaţie de producţie sau de către o persoană fizică sau juridică al cărei sediu principal de activitate se află în Republica Moldova.
Capitolul VI
ASIGURAREA CONFORMITĂŢII
17. Autoritatea Aeronautică Civilă emite mijloace acceptabile de punere în conformitate (în continuare ‒ AMC), care sunt folosite de întreprinderi şi de personalul competent pentru a demonstra conformitatea cu prevederile anexei nr.1 (partea 21) şi ale anexei nr.1b (partea 21 Light).
18. AMC publicate de AAC nu introduc cerinţe noi şi nu atenuează cerinţele din anexa nr.1 (partea 21) şi din anexa nr.1b (partea 21 Light).
19. Certificatele de navigabilitate, eliberate de AAC, care atestă conformitatea cu un certificat de tip stabilit în corespundere cu dispoziţiile prezentului regulament se consideră conforme cu acesta.
20. Condiţiile existente până la intrarea în vigoare a prezentului regulament, aplicabile permiselor de zbor sau certificatelor de navigabilitate pentru aeronave care nu deţineau un certificat de navigabilitate ori un certificat de navigabilitate restrictiv emis în conformitate cu prezentul regulament, se consideră a fi fost emise în conformitate cu acesta, cu excepţia cazurilor în care AAC decide că respectivele condiţii nu garantează un nivel de siguranţă echivalent cu cel prevăzut de prezentul regulament.
Capitolul VII
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
21. Pentru certificatele eliberate anterior în temeiul anexei nr.1 (partea 21), deţinătorul unui certificat de tip valabil sau al unui certificat de tip suplimentar eliberat de AAC poate, până la 25 august 2025, să solicite menţinerea, de la o anumită dată, a proiectului de tip aprobat în temeiul certificatului respectiv în conformitate cu anexa nr.1b (partea 21 Light), cu condiţia ca produsul care face obiectul certificatului respectiv să se încadreze în domeniul de aplicare de la punctul 4.
22. În cazul în care se face o cerere în temeiul punctului 21, certificatul de tip sau certificatul de tip suplimentar în cauză este reglementat, începând cu data prevăzută la punctul 21, de dispoziţiile anexei nr.1b (partea 21 Light) privind certificatele de tip sau certificatele de tip suplimentare, după caz. AAC modifică în consecinţă fişa de date a certificatului de tip sau fişa de date a certificatului de tip suplimentar.
Anexa nr.1
la Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi
procedurilor administrative de certificare
pentru navigabilitate şi mediu sau declaraţia
de conformitate a aeronavelor şi a produselor,
pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi
cerinţele referitoare la capacitatea
organizaţiilor de proiectare şi de producţie
PARTEA 21
Certificarea aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente,
precum şi a organizaţiilor de proiectare şi de producţie
Secţiunea A
CERINŢE TEHNICE
21.2 Domeniul de aplicare
Secţiunea A din prezenta anexă prevede dispoziţiile care stabilesc drepturile şi obligaţiile solicitantului şi ale deţinătorului certificatului eliberat sau care urmează a fi eliberat în conformitate cu prezenta anexă.
Secţiunea B din prezenta anexă stabileşte condiţiile pentru îndeplinirea sarcinilor de supraveghere şi de executare în materie de certificare, precum şi cerinţele administrative şi sistemul de management care trebuie respectate de către Autoritatea Aeronautică Civilă (în continuare ‒ AAC), responsabilă de punerea în aplicare a secţiunii A din prezenta anexă.
Capitolul A
DISPOZIŢII GENERALE
21.A.1 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte drepturile şi obligaţiile generale ale solicitantului şi ale deţinătorului oricărui certificat eliberat sau care urmează a fi eliberat în conformitate cu prezenta anexă.
21.A.2 Angajamentul din partea unei alte persoane decât solicitantul sau deţinătorul unui certificat
Acţiunile care trebuie întreprinse şi obligaţiile care trebuie asumate de către deţinătorul sau solicitantul unui certificat pentru un produs, o piesă sau un echipament în temeiul prezentei secţiuni pot fi întreprinse şi asumate în numele său de altă persoană fizică sau juridică, cu condiţia ca deţinătorul sau solicitantul certificatului respectiv să demonstreze că a încheiat un acord cu cealaltă persoană, astfel încât obligaţiile deţinătorului să fie transferate în mod corespunzător.
21.A.3 A Sistemul de raportare
(a) Fără a aduce atingere prevederilor reglementării aeronautice civile "Regulamentul privind raportarea, analiza şi acţiunile subsecvente cu privire la evenimentele de aviaţie civilă" (în continuare ‒ RAC-RAASEAC), toate persoanele fizice sau juridice care au solicitat sau deţin un certificat de tip, un certificat de tip restrictiv, un certificat de tip suplimentar, o aprobare de proiect pentru reparaţii majore sau orice altă aprobare relevantă considerată a fi fost eliberată în temeiul prezentului regulament au următoarele obligaţii:
1. instituie şi menţin un sistem pentru colectarea, investigarea şi analizarea rapoartelor evenimentelor de aviaţie civilă în vederea identificării tendinţelor adverse sau a soluţionării deficienţelor şi a extragerii evenimentelor a căror raportare este obligatorie şi a celor care sunt raportate în mod voluntar. Atunci când sediul principal de activitate se află în Republica Moldova, se poate institui un sistem unic de raportare, astfel încât să satisfacă cerinţele RAC-RAASEAC, şi care include:
(i) rapoarte şi informaţii referitoare la avarii, funcţionare defectuoasă, defecte sau alte evenimente care cauzează sau ar putea cauza efecte adverse asupra continuităţii navigabilităţii produsului, piesei sau echipamentului care face obiectul certificatului de tip, al certificatului de tip restrictiv, al certificatului de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţii majore sau al oricărei alte aprobări relevante considerate a fi fost emise în temeiul prezentului regulament;
(ii) erori, incidente evitate la limită şi pericole care nu se încadrează la punctul (i);
2. pun la dispoziţia operatorilor aerieni cunoscuţi ai produsului, piesei sau echipamentului şi, la cerere, la dispoziţia oricărei persoane autorizate în conformitate cu prevederile RAC-RAASEAC, informaţiile cu privire la sistemul instituit şi la modul de furnizare a rapoartelor şi a informaţiilor referitoare la avarii, funcţionare defectuoasă, defecte sau alte evenimente de aviaţie civilă;
3. raportează către AAC orice avarie, funcţionare defectuoasă, defect sau alt eveniment depistat în materie de un produs, o piesă sau un echipament care face obiectul certificatului de tip, al certificatului de tip restrictiv, al certificatului de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţii majore sau al oricărei alte aprobări relevante considerate a fi fost emise în temeiul prezentului regulament şi care a avut sau poate avea ca rezultat o situaţie care afectează siguranţa.
(b) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, orice persoană fizică sau juridică care deţine sau a solicitat o aprobare de organizaţie de producţie în conformitate cu capitolul G din prezenta secţiune sau care produce un produs, o piesă sau un echipament în temeiul capitolului F din prezenta secţiune are următoarele obligaţii:
1. instituie şi menţine un sistem pentru colectarea, investigarea şi analizarea rapoartelor evenimentelor de aviaţie civilă, inclusiv a rapoartelor privind erorile, incidentele evitate la limită şi pericolele, pentru a identifica tendinţele adverse sau pentru a remedia deficienţele şi a extrage evenimentele a căror raportare este obligatorie şi a celor care sunt raportate în mod voluntar. Pentru organizaţiile care îşi au sediul principal de activitate în alt stat, se poate institui un sistem unic de raportare care să satisfacă cerinţele RAC-RAASEAC;
2. raportează deţinătorului aprobării de proiect responsabil toate cazurile în care au fost puse la dispoziţie de către organizaţia de producţie produse, piese sau echipamente, în cazul cărora au fost identificate ulterior posibile abateri de la datele de proiectare aplicabile şi examinează împreună cu deţinătorul aprobării de proiect care ar fi abaterile ce ar putea duce la o situaţie care afectează siguranţa;
3. raportează către AAC abaterile care au fost identificate în conformitate cu punctul 21.A.3A litera (b) subpunctul 2 şi care ar putea duce la o situaţie care afectează siguranţa;
4. în cazul în care organizaţia de producţie acţionează ca furnizor pentru o altă organizaţie de producţie, raportează celeilalte organizaţii de producţie toate cazurile în care a pus la dispoziţia organizaţiei respective produse, piese sau echipamente în cazul cărora au fost identificate ulterior posibile abateri de la datele de proiectare aplicabile.
(c) Fără a aduce atingere prevederilor RAC-RAASEAC, orice persoană fizică sau juridică, atunci când raportează în conformitate cu litera (a) subpunctul 3 şi cu litera (b) subpunctele 2-4, protejează în mod corespunzător confidenţialitatea persoanei care raportează şi a persoanei sau a persoanelor menţionate în raportare.
(d) Fără a aduce atingere prevederilor RAC-RAASEAC, orice persoană fizică sau juridică întocmeşte rapoartele menţionate la litera (a) subpunctul 3 şi la litera (b) subpunctul 3 în forma şi modul stabilite şi le transmite AAC cât mai curând posibil, nu mai târziu de 72 de ore după ce persoana fizică sau juridică a constatat că evenimentul poate duce la o posibilă situaţie care afectează siguranţa, cu excepţia cazului în care circumstanţe excepţionale împiedică acest lucru.
(e) Fără a aduce atingere prevederilor RAC-RAASEAC, în cazul în care un eveniment de aviaţie civilă raportat în temeiul literei (a) subpunctul 3 sau al literei (b) subpunctul 3 este rezultatul unei deficienţe de proiectare sau al unei deficienţe de producţie, deţinătorul certificatului de tip, al certificatului de tip restrictiv, al certificatului de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţii majore sau al oricărei alte aprobări relevante considerate a fi fost eliberate în temeiul prezentului regulament sau organizaţia de producţie, după caz, investighează motivele deficienţei şi informează în consecinţă AAC cu privire la rezultatele investigaţiei efectuate şi la acţiunile pe care intenţionează să le întreprindă sau pe care le propune a fi întreprinse în vederea remedierii deficienţei respective.
(f) În cazul în care AAC consideră că este necesară o acţiune de remediere a deficienţei, deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip restrictiv, al unui certificat de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţie majoră sau al oricărei alte aprobări relevante considerate a fi fost eliberate în temeiul prezentului regulament sau organizaţia de producţie, după caz, transmite AAC datele relevante, la cererea acesteia.
21.A.3B Dispoziţii privind navigabilitatea
(a) Dispoziţiile privind navigabilitatea reprezintă documente emise de AAC în care se prevăd acţiunile ce urmează a fi întreprinse în legătură cu o aeronavă pentru a se reface nivelul acceptabil de siguranţă, în cazul în care sunt probe care pun în evidenţă faptul că nivelul de siguranţă al aeronavei poate fi compromis în cazul în care nu se întreprind acţiunile respective.
(b) AAC emite dispoziţii privind navigabilitatea atunci când:
1. AAC a stabilit existenţa unor condiţii care afectează siguranţa la bordul unei aeronave din cauza unei deficienţe a aeronavei în sine ori la un motor, o elice, o piesă sau un echipament instalat la bord; şi
2. există posibilitatea ca acele condiţii să existe ori să apară la alte aeronave.
(c) În cazul în care AAC trebuie să emită dispoziţii privind navigabilitatea pentru a remedia condiţiile care afectează siguranţa menţionate la litera (b) sau pentru a cere efectuarea unei inspecţii, deţinătorul certificatului de tip, al certificatului de tip restrictiv, al certificatului de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţie majoră sau al oricărei alte aprobări în domeniu, considerate a fi fost eliberate în temeiul prezentului regulament:
1. propune acţiuni de remediere sau inspecţii, ori ambele, şi prezintă AAC propuneri detaliate, în vederea aprobării;
2. după aprobarea de către AAC a propunerilor menţionate la subpunctul 1, aduce la cunoştinţa tuturor operatorilor aerieni sau proprietarilor identificaţi ai produsului, piesei sau echipamentului şi, la cerere, oricărei persoane care trebuie să se conformeze dispoziţiilor privind navigabilitatea datele descriptive corespunzătoare şi instrucţiunile pentru îndeplinirea acestor propuneri.
(d) Dispoziţiile privind navigabilitatea trebuie să conţină cel puţin următoarele informaţii:
1. identificarea condiţiilor care afectează siguranţa;
2. identificarea aeronavei afectate;
3. acţiunea sau acţiunile de remediere necesare;
4. termenul de punere în aplicare a acţiunilor de remediere;
5. data intrării în vigoare.
21.A.4 Coordonarea între proiectare şi producţie
Fiecare deţinător al unui certificat de tip, al unui certificat de tip restrictiv, al unui certificat de tip suplimentar, al unei aprobări de modificare a certificatului de tip sau al aprobării proiectului de reparaţie colaborează cu organizaţia de producţie, pentru a asigura:
(a) coordonarea satisfăcătoare dintre proiectare şi producţie, conform dispoziţiilor de la punctul 21.A.122, punctul 21.A.130 litera (b) punctele 3 şi 4, punctul 21.A.133 şi punctul 21.A.165 litera (c) punctele 2 şi 3, după caz; şi
(b) suportul corespunzător în vederea continuităţii navigabilităţii produsului, piesei sau echipamentului.
21.A.5 Evidenţa documentelor
Toate persoanele fizice sau juridice care deţin sau care au solicitat un certificat de tip, un certificat de tip restrictiv, un certificat de tip suplimentar, o aprobare de proiect sau de reparaţii, un permis de zbor, o aprobare de organizaţie de producţie sau o scrisoare de aprobare în temeiul prezentului regulament au următoarele obligaţii:
(a) atunci când proiectează un produs, o piesă sau un echipament, ori modifică sau repară un astfel de produs, instituie un sistem de păstrare a documentelor, păstrează informaţiile/datele de proiectare relevante şi le pun la dispoziţia AAC pentru a asigura continuitatea navigabilităţii produsului, piesei sau echipamentului, valabilitatea continuă a datelor privind conformitatea operaţională şi conformitatea cu cerinţele aplicabile privind protecţia mediului;
(b) atunci când produc un produs, o piesă sau un echipament, înregistrează detaliile procesului de producţie relevante pentru conformitatea produsului, a piesei sau a echipamentelor cu datele de proiectare aplicabile şi cerinţele impuse partenerilor şi furnizorilor lor şi pun aceste date la dispoziţia AAC ca să asigure continuitatea navigabilităţii produsului, piesei sau echipamentului;
(c) în ceea ce priveşte permisele de zbor:
1. păstrează documentele întocmite pentru a stabili şi a justifica condiţiile de zbor şi le pun la dispoziţia AAC ca să asigure continuitatea navigabilităţii aeronavei;
2. atunci când eliberează un permis de zbor în temeiul prerogativelor organizaţiilor aprobate, păstrează documentele aferente, inclusiv înscrisurile realizate după efectuarea inspecţiilor şi documentele care susţin aprobarea condiţiilor de zbor şi eliberarea permisului de zbor, şi le pun la dispoziţia AAC ca să asigure continuitatea navigabilităţii aeronavei;
(d) păstrează evidenţa competenţei şi calificărilor menţionate la punctele 21.A.139 litera (c), 21.A.145 litera (b), 21.A.145 litera (c), 21.A.239 litera (c), 21.A.245 litera (a) sau 21.A.245 litera (e) subpunctul 1 ale personalului care este implicat în următoarele activităţi:
1. proiectare sau producţie;
2. monitorizarea independentă a conformităţii organizaţiei cu cerinţele relevante;
3. managementul siguranţei;
(e) păstrează evidenţa autorizării personalului, atunci când angajează personal care:
1. exercită prerogativele organizaţiei aprobate, în conformitate cu punctele 21.A.163 şi/sau 21.A.263, după caz;
2. îndeplineşte funcţia independentă de monitorizare a conformităţii organizaţiei cu cerinţele relevante în temeiul punctelor 21.A.139 litera (e) şi/sau 21.A.239 litera (e), după caz;
3. îndeplineşte funcţia de verificare independentă a demonstrării conformităţii în temeiul punctului 21.A.239 litera (d) subpunctul 2.
21.A.6 Manuale
Deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip restrictiv sau al unui certificat de tip suplimentar întocmeşte, păstrează şi actualizează originalele tuturor manualelor sau ale variantelor de manuale prevăzute de baza de certificare de tip aplicabilă, de baza de certificare aplicabilă pentru datele privind conformitatea operaţională şi de cerinţele de protecţie a mediului aplicabile produsului sau articolului respectiv şi, la cerere, furnizează cópii către AAC.
21.A.7 Instrucţiuni pentru continuitatea navigabilităţii
(a) Deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip restrictiv, al unui certificat de tip suplimentar, al unei aprobări de modificare de proiect sau al unei aprobări de proiect de reparaţie elaborează sau face trimitere la instrucţiunile necesare pentru a se asigura că se menţine standardul de navigabilitate corespunzător tipului de aeronavă şi oricărei piese asociate acesteia pe întregul ciclu de exploatare a aeronavei, atunci când demonstrează conformitatea cu baza aplicabilă de certificare de tip stabilită şi notificată de AAC în conformitate cu punctul 21.B.80.
(b) Cel puţin un set de instrucţiuni complete pentru continuitatea navigabilităţii este pus, de către deţinătorul:
1. unui certificat de tip sau al unui certificat de tip restrictiv, la dispoziţia fiecărui proprietar cunoscut al unui sau mai multor produse, la livrarea acestora sau la eliberarea primului certificat de navigabilitate sau a primului certificat de navigabilitate restrictiv pentru aeronava afectată, reţinându-se momentul care survine mai târziu;
2. unui certificat de tip suplimentar sau a unei aprobări de modificare de proiect, la dispoziţia tuturor operatorilor aerieni cunoscuţi ai produsului afectat de modificare, la punerea în serviciu a produsului modificat;
3. unei aprobări de proiect de reparaţie, la dispoziţia tuturor operatorilor aerieni cunoscuţi ai produsului afectat de reparaţie, la punerea în serviciu a produsului care face obiectul proiectului de reparaţie. Produsul, piesa sau echipamentul reparat poate fi repus în serviciu înainte de finalizarea instrucţiunilor corespunzătoare pentru continuitatea navigabilităţii, însă numai pe o perioadă de exploatare limitată şi cu acordul AAC.
Ulterior, deţinătorii de aprobări de proiect în cauză trebuie să pună instrucţiunile respective, la cerere, la dispoziţia oricărei alte persoane care are obligaţia de a le respecta.
(c) Prin derogare de la litera (b), deţinătorul certificatului de tip sau deţinătorul certificatului de tip restrictiv poate amâna punerea la dispoziţie a unei părţi din instrucţiunile pentru continuitatea navigabilităţii, legate de sarcini planificate care trebuie îndeplinite în termen mai lung, până după punerea în serviciu a produsului sau a produsului modificat, cu condiţia să pună la dispoziţie respectivele instrucţiuni înainte de a fi necesară utilizarea acestor date pentru produs sau pentru produsul modificat.
(d) Deţinătorul aprobării de proiect căruia i se solicită să pună la dispoziţie instrucţiuni pentru continuitatea navigabilităţii în conformitate cu litera (b) pune şi modificările respectivelor instrucţiuni la dispoziţia tuturor operatorilor aerieni cunoscuţi ai produsului afectat de modificare şi, la cerere, la dispoziţia oricărei alte persoane care are obligaţia de a le respecta. Respectivul deţinător de aprobare de proiect demonstrează AAC, la cerere, caracterul adecvat al procesului de punere la dispoziţie a modificărilor instrucţiunilor pentru continuitatea navigabilităţii în conformitate cu prezenta literă.
21.A.9 Acces şi investigaţii
Orice persoană fizică sau juridică care deţine sau a solicitat un certificat de tip, un certificat de tip restrictiv, un certificat de tip suplimentar, o aprobare de modificare a proiectului sau de reparaţie, un certificat de navigabilitate, un certificat de zgomot, un permis de zbor, o aprobare de organizaţie de proiectare, o aprobare de organizaţie de producţie sau o scrisoare de aprobare a organizaţiei de producţie în temeiul prezentului regulament are următoarele obligaţii:
(a) acordă AAC acces la orice infrastructură, produs, piesă şi echipament, document, înscris, date, proces, procedură sau la orice alt material în scopul de a analiza orice raport, de a efectua orice inspecţie, de a efectua sau de a asista la orice încercare în zbor şi la sol, după caz, pentru a verifica conformitatea iniţială şi continuă a organizaţiei cu cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de aplicare;
(b) ia măsurile necesare pentru a se asigura că AAC are acces, astfel cum se prevede la litera (a), şi în ceea ce priveşte partenerii, furnizorii şi subcontractanţii persoanei fizice sau juridice.
Capitolul B
CERTIFICATE DE TIP ŞI CERTIFICATE DE TIP RESTRICTIVE
21.A.11 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedura pentru eliberarea certificatelor de tip pentru produse şi a certificatelor de tip restrictive pentru aeronave şi, de asemenea, stabileşte drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi deţinătorilor respectivelor certificate.
21.A.13 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică care demonstrează capacitatea sa de funcţionare în conformitate cu punctul 21.A.14 poate prezenta o cerere pentru un certificat de tip sau certificat de tip restrictiv, în condiţiile stabilite în prezentul capitol.
21.A.14 Demonstrarea capacităţii
(a) Un solicitant al unui certificat de tip sau al unui certificat de tip restrictiv îşi demonstrează capacitatea prin deţinerea unei aprobări de organizaţie de proiectare, eliberată de AAC în conformitate cu capitolul J.
(b) Prin derogare de la litera (a) şi ca procedură alternativă pentru demonstrarea capacităţii, solicitantul poate cere acordul AAC pentru aplicarea procedurilor care stabilesc practici de proiectare specifice, resursele şi succesiunea activităţilor necesare pentru a se conforma prezentei anexe, atunci când produsul este unul dintre următoarele:
1. o aeronavă ELA2;
2. un motor sau o elice instalată într-o aeronavă ELA2;
3. un motor cu piston;
4. o elice cu pas fix sau reglabil.
(c) Prin derogare de la litera (a), un solicitant îşi poate demonstra capacitatea furnizând AAC programul de certificare, stabilit de punctul 21.A.20 litera (b), atunci când produsul care urmează să fie certificat este:
1. o aeronavă ELA1; sau
2. un motor sau o elice instalată pe o aeronavă ELA1.
21.A.15 Cerere
(a) Cererea pentru eliberarea unui certificat de tip sau a unui certificat de tip restrictiv se redactează în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) Cererea de certificat de tip sau de certificat de tip restrictiv include, ca cerinţă minimă, date descriptive preliminare privind produsul, utilizarea prevăzută a produsului şi tipul de operaţiuni pentru care se solicită certificarea. Suplimentar, va include un program de certificare pentru demonstrarea conformităţii potrivit punctului 21.A.20 sau va fi suplimentată ulterior depunerii cererii iniţiale cu un astfel de program, compus din:
1. descrierea detaliată a proiectului de tip, care să conţină toate configuraţiile ce urmează să fie certificate;
2. caracteristicile şi limitările de operare propuse;
3. utilizarea prevăzută a produsului şi tipul de operaţiuni pentru care se solicită certificarea;
4. propunerea privind baza certificării de tip, baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cerinţele de protecţie a mediului iniţiale, pregătită în conformitate cu cerinţele şi opţiunile specificate la punctele 21.B.80, 21.B.82 şi 21.B.85;
5. propunerea privind o defalcare a programului de certificare pe grupe semnificative de activităţi şi date de demonstrare a conformităţii, inclusiv o propunere privind mijloacele de demonstrare a conformităţii şi documentele de conformitate aferente;
6. propunerea de evaluare a grupelor semnificative de activităţi şi date de demonstrare a conformităţii care abordează probabilitatea existenţei unei neconformităţi neidentificate cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cu cerinţele de protecţie a mediului şi impactul potenţial al respectivei neconformităţi asupra siguranţei produsului sau asupra protecţiei mediului. Evaluarea propusă se bazează cel puţin pe elementele prevăzute la punctul 21.B.100 litera (a) subpunctele 1-4. Pe baza acestei evaluări, cererea include o propunere privind implicarea AAC în verificarea activităţilor şi datelor de demonstrare a conformităţii; precum şi
7. un calendar al proiectului, inclusiv obiectivele de etapă majore.
(c) După depunerea iniţială la AAC, programul de certificare este actualizat de către solicitant atunci când există modificări ale proiectului de certificare care afectează oricare dintre punctele 1-7 de la litera (b).
(d) Cererea de certificat de tip sau de certificat de tip restrictiv pentru o aeronavă include sau se suplimentează, ulterior depunerii cererii iniţiale, cu cererea de aprobare a datelor privind conformitatea operaţională.
(e) Cererea de certificat de tip sau de certificat de tip restrictiv pentru un avion de mare capacitate sau pentru un giravion de mare capacitate este valabilă timp de cinci ani, iar cererea de orice alt certificat de tip sau certificat de tip restrictiv este valabilă timp de trei ani, cu excepţia cazului în care solicitantul demonstrează, la data cererii, că produsul său necesită o perioadă de timp prelungită pentru demonstrarea conformităţii, aprobată de AAC.
(f) În cazul în care un certificat de tip sau un certificat de tip restrictiv nu a fost eliberat sau este evident că nu va fi eliberat în termenul stabilit la litera (e), solicitantul:
1. depune o cerere nouă şi se conformează bazei certificării de tip, bazei de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cerinţelor de protecţie a mediului, conform celor stabilite şi notificate de AAC în conformitate cu punctele 21.B.80, 21.B.82 şi 21.B.85 pentru data noii cereri; sau
2. solicită o prelungire a termenului prevăzut la litera (e) şi propune o nouă dată pentru eliberarea certificatului de tip sau a certificatului de tip restrictiv. În acest caz, solicitantul se conformează bazei certificării de tip, bazei de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cerinţelor de protecţie a mediului, conform celor stabilite şi notificate de AAC în conformitate cu punctele 21.B.80, 21.B.82 şi 21.B.85 pentru o dată care urmează să fie aleasă de solicitant. Data respectivă nu poate preceda noua dată propusă de solicitant pentru eliberarea certificatului de tip sau a certificatului de tip restrictiv cu mai mult de cinci ani în cazul unei cereri de certificat de tip sau de certificat de tip restrictiv pentru un avion de mare capacitate sau pentru un giravion de mare capacitate şi cu mai mult de trei ani în cazul unei cereri de orice alt certificat de tip sau certificat de tip restrictiv.
21.A.19 Modificările care necesită un nou certificat de tip
Orice persoană fizică sau juridică care propune modificarea unui produs solicită un nou certificat de tip, atunci când AAC consideră că importanţa modificării proiectului, puterii, tracţiunii sau masei impune o investigaţie completă a conformităţii cu baza aplicabilă a certificării de tip.
21.A.20 Demonstrarea conformităţii cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cu cerinţele de protecţie a mediului
(a) Ca urmare a acceptării de către AAC a programului de certificare, solicitantul demonstrează conformitatea cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cu cerinţele de protecţie a mediului, conform celor stabilite şi notificate de AAC solicitantului, în conformitate cu punctele 21.B.80, 21.B.82 şi 21.B.85, şi prezintă la AAC mijloacele prin care a fost demonstrată această conformitate.
(b) Solicitantul raportează AAC orice dificultate sau eveniment care au fost identificate pe parcursul procesului de demonstrare a conformităţii şi care ar putea avea un efect semnificativ asupra evaluării riscurilor în conformitate cu punctul 21.A.15 litera (b) subpunctul 6 sau asupra programului de certificare sau care ar putea necesita orice fel de modificare a gradului de implicare a AAC notificat în prealabil solicitantului în conformitate cu punctul 21.B.100 litera (c).
(c) Solicitantul înscrie justificările conformităţii în documentele de conformitate, potrivit celor menţionate în programul de certificare.
(d) După finalizarea demonstrării conformităţii potrivit programului de certificare, inclusiv a oricăror inspecţii şi încercări în conformitate cu punctul 21.A.33, şi după finalizarea încercărilor în zbor în conformitate cu punctul 21.A.35, solicitantul declară că:
1. a demonstrat conformitatea cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cu cerinţele de protecţie a mediului, conform celor stabilite şi notificate de AAC, respectând programul de certificare acceptat de AAC, precum şi
2. nu a fost identificată nicio particularitate sau caracteristică ce ar putea afecta siguranţa produsului pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(e) Solicitantul depune la AAC declaraţia de conformitate prevăzută la litera (d). În cazul în care solicitantul deţine o aprobare corespunzătoare de organizaţie de proiectare, declaraţia de conformitate se efectuează în conformitate cu capitolul J şi se depune la AAC.
21.A.21 Cerinţe pentru emiterea unui certificat de tip sau a unui certificat de tip restrictiv
(a) Pentru a i se elibera un certificat de tip al produsului sau, în cazul în care aeronava nu îndeplineşte cerinţele esenţiale de navigabilitate prevăzute de Codul aerian al Republici Moldova nr.301/2017, un certificat de tip restrictiv al aeronavei, solicitantul:
1. îşi demonstrează capacitatea în conformitate cu punctul 21.A.14;
2. se conformează punctului 21.A.20;
3. demonstrează că în ceea ce priveşte motorul şi elicea, dacă sunt instalate pe aeronavă:
(A) există un certificat de tip eliberat sau stabilit în conformitate cu prezentul regulament; sau
(B) s-a demonstrat că acestea sunt conforme cu baza stabilită a certificării de tip a aeronavei şi cu cerinţele de protecţie a mediului indicate şi notificate de AAC ca fiind necesare pentru a garanta siguranţa în zbor a aeronavei.
(b) Prin derogare de la litera (a) subpunctul 2, la cererea solicitantului inclusă în declaraţia menţionată la punctul 21.A.20 litera (d), solicitantul are dreptul de a i se elibera certificatul de tip sau certificatul de tip restrictiv al aeronavei înainte de a fi demonstrat conformitatea cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională, sub rezerva demonstrării de către solicitant a acestei conformităţi înainte de termenul la care datele respective urmează să fie efectiv utilizate.
21.A.31 Proiectul de tip
(a) Proiectul de tip constă în:
1. desenele, specificaţiile şi lista acestor desene şi specificaţii, necesare pentru a se defini configuraţia şi caracteristicile de construcţie ale produsului în legătură cu care s-a demonstrat conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele privind protecţia mediului;
2. informaţii cu privire la materiale şi procese, precum şi cu privire la metodele de fabricaţie şi montaj ale produsului, necesare pentru garantarea conformităţii produsului;
3. o secţiune privind limitările de navigabilitate aprobate care să fie inclusă în instrucţiunile privind continuitatea navigabilităţii, conform definiţiei din specificaţiile de certificare aplicabile; şi
4. orice alte date care permit, prin comparaţie, determinarea navigabilităţii şi, dacă este relevant, a caracteristicilor de mediu ale unor produse ulterioare de acelaşi tip.
(b) Orice proiect de tip trebuie identificat în mod corespunzător.
21.A.33 Inspecţii şi încercări
(a) rezervat
(b) Înainte de efectuarea fiecărei probe în cadrul demonstrării conformităţii impuse la punctul 21.A.20, solicitantul trebuie să fi verificat:
1. pentru specimenul de încercare, că:
(i) materialele şi procesele sunt conforme cu specificaţiile pentru proiectul de tip propus;
(ii) piesele produselor sunt conforme cu desenele din proiectul de tip propus; şi
(iii) procesele de fabricaţie, construcţie şi montaj sunt conforme cu cele specificate în proiectul de tip propus, precum şi
2. pentru echipamentele de încercare şi de măsurare care urmează a fi utilizate pentru încercare, că respectivele echipamente sunt adecvate pentru încercare şi calibrate în modul corespunzător.
(c) Pe baza verificărilor efectuate în conformitate cu litera (a), solicitantul emite o declaraţie de conformitate enumerând orice eventuală neconformitate, împreună cu o justificare a faptului că aceasta nu va afecta rezultatele încercărilor, şi permite AAC să efectueze o inspecţie pe care aceasta o consideră necesară pentru a verifica valabilitatea declaraţiei respective.
(d) Solicitantul permite AAC:
1. să examineze orice fel de date şi informaţii referitoare la demonstrarea conformităţii, precum şi
2. să efectueze sau să asiste la orice încercare sau inspecţie desfăşurată în scopul demonstrării conformităţii.
(e) Pentru toate încercările sau inspecţiile efectuate de AAC în conformitate cu litera (c) subpunctul 2:
1. solicitantul prezintă AAC declaraţia de conformitate prevăzută la litera (b); precum şi
2. în ceea ce priveşte specimenul de încercare sau echipamentele de încercare şi de măsurare, între momentul în care a fost emisă declaraţia de conformitate prevăzută la litera (b) şi momentul în care specimenul de încercare este prezentat la AAC pentru încercare nu se efectuează nici o modificare care să afecteze valabilitatea declaraţiei de conformitate.
21.A.35 Încercările în zbor
(a) Probele în zbor efectuate în scopul obţinerii unui certificat de tip se pun în practică în conformitate cu condiţiile de testare specificate de către AAC.
(b) Solicitantul execută toate probele în zbor pe care AAC le consideră necesare:
1. pentru a determina conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele privind protecţia mediului; şi
2. pentru a stabili dacă există asigurarea că aeronava, piesele şi echipamentele acesteia sunt fiabile şi funcţionează corespunzător pentru certificarea aeronavei în temeiul prezentei anexe, cu excepţia:
(i) planoarelor şi motoplanoarelor;
(ii) baloanelor şi dirijabilelor din categoria ELA1 sau ELA2;
(iii) avioanelor cu MTOM de cel mult 2722 kg.
(f) Probele în zbor prevăzute la litera (b) punctul 2 includ:
1. pentru aeronavele echipate cu motoare cu turbină dintr-o categorie neutilizată anterior pe o aeronavă certificată de tip, cel puţin 300 de ore de funcţionare cu toate motoarele pornite, conform certificatului de tip; şi
2. pentru toate celelalte aeronave, cel puţin 150 de ore de funcţionare.
21.A.41 Certificatul de tip
Se consideră că atât certificatul de tip, cât şi certificatul de tip restrictiv includ proiectul de tip, limitările de operare, instrucţiunile pentru continuitatea navigabilităţii, fişa de date a certificatului de tip pentru navigabilitate şi emisii, baza de certificare de tip aplicabilă şi cerinţele de protecţie a mediului pe baza cărora AAC înregistrează conformitatea, precum şi orice alte condiţii sau limitări prevăzute pentru produs în specificaţiile de certificare şi în cerinţele de protecţie a mediului aplicabile. Atât certificatul de tip, cât şi certificatul de tip restrictiv al unei aeronave trebuie să includă, în plus, baza aplicabilă de certificare a datelor privind conformitatea operaţională, datele privind conformitatea operaţională şi fişa de date a certificatului de tip pentru zgomot. Fişa de date a certificatului de tip al aeronavei şi a certificatului de tip restrictiv al aeronavei trebuie să includă înregistrarea conformităţii în materie de emisii de dioxid de carbon (CO2), iar fişa de date a certificatului de tip al motorului trebuie să includă înregistrarea conformităţii în materie de emisii de evacuare.
21.A.44 Obligaţiile deţinătorului
Fiecare deţinător al unui certificat de tip sau certificat de tip restrictiv:
(a) îşi asumă obligaţiile stabilite la punctele 21.A.3A, 21.A.3B, 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9, 21.A.62 şi 21.A.65 şi, în acest scop, continuă să îndeplinească cerinţele de calificare pentru eligibilitate în temeiul punctului 21.A.13; şi
(b) specifică marcajul în conformitate cu capitolul Q.
21.A.47 Transferabilitate
Transferul unui certificat de tip sau al unui certificat de tip restrictiv poate fi efectuat numai către o persoană fizică sau juridică care este în măsură să îşi asume obligaţiile prevăzute la punctul 21.A.44 şi care, în acest scop, şi-a demonstrat capacitatea în conformitate cu punctul 21.A.14.
21.A.51 Durata şi menţinerea valabilităţii
(a) Certificatul de tip şi certificatul de tip restrictiv se eliberează pe durată nelimitată. Acestea rămân valabile, cu condiţia că:
1. deţinătorul rămâne conform cu cerinţele prezentei anexe; şi
2. certificatul nu este retras sau să nu se fi renunţat la el în cadrul procedurilor administrative în vigoare stabilite de către AAC.
(b) În caz de renunţare sau retragere, certificatul de tip şi certificatul de tip restrictiv se restituie AAC.
21.A.62 Disponibilitatea datelor privind conformitatea operaţională
Deţinătorul unui certificat de tip sau al unui certificat de tip restrictiv transmite:
(a) cel puţin un set complet de date privind adecvarea operaţională elaborate în conformitate cu baza aplicabilă la certificare privind adecvarea operaţională, tuturor operatorilor aerieni cunoscuţi aeronavei, înainte de a fi necesar ca datele privind adecvarea operaţională să fie utilizate de către o organizaţie de instruire sau un operator aerian; şi
(b) orice modificare asupra datelor privind adecvarea operaţională tuturor operatorilor aerieni ai aeronavei; şi
(c) la cerere, datele relevante menţionate la literele (a) şi (b) de mai sus:
1. către AAC cu verificarea conformităţii cu unul sau mai multe elemente ale setului menţionat de date privind adecvarea operaţională; şi
2. persoanelor care au obligaţia de a asigura conformitatea cu unul sau mai multe elemente din setul menţionat de date privind adecvarea operaţională.
21.A.65 Continuitatea integrităţii structurale pentru structurile de aeronave
Deţinătorul certificatului de tip sau al certificatului de tip restrictiv pentru un avion de mare capacitate se asigură că programul privind continuitatea integrităţii structurale rămâne valabil pe întreg ciclul de exploatare al avionului, ţinând seama de experienţa în exploatare şi de operaţiunile curente.
(Capitolul C – NU SE APLICĂ)
Capitolul D
MODIFICĂRI ALE CERTIFICATELOR DE TIP ŞI
ALE CERTIFICATELOR DE TIP RESTRICTIVE
21.A.90A Domeniul de aplicare
Prezentul capitol prevede procedura pentru aprobarea modificărilor certificatelor de tip, precum şi drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi deţinătorilor aprobărilor respective. Prezentul capitol defineşte, de asemenea, modificările standard care nu se supun procesului de aprobare în temeiul prezentului capitol. În prezentul capitol, referirile la certificatele de tip includ certificatul de tip şi certificatul de tip restrictiv.
21A.90B Modificările standard
(a) Modificările standard sunt modificări ale unui certificat de tip:
1. în legătură cu:
(i) aeronave cu MTOM de cel mult 5700 kg;
(ii) aeronave cu aripă rotativă cu MTOM de cel mult 3175 kg;
(iii) planoare, motoplanoare, baloane şi dirijabile din categoria ELA1 sau ELA2;
2. care respectă datele de proiectare incluse în specificaţiile de certificare emise de AAC, care conţin metode, tehnici şi practici acceptabile pentru efectuarea şi identificarea modificărilor standard, inclusiv instrucţiunile aferente pentru continuitatea navigabilităţii; şi
3. care nu intră în conflict cu datele deţinătorilor certificatului de tip.
(b) Punctele 21A.91-21A.109 nu sunt aplicabile modificărilor standard.
21.A.90C Modificările de sine stătătoare ale instrucţiunilor pentru continuitatea navigabilităţii
(a) Modificările de sine stătătoare ale instrucţiunilor pentru continuitatea navigabilităţii sunt modificările care nu sunt pregătite direct în urma unei modificări a proiectului de tip sau a proiectului de reparaţie.
(b) Modificările de sine stătătoare ale instrucţiunilor pentru continuitatea navigabilităţii pot fi efectuate numai de către deţinătorul aprobării de proiect pentru care au fost întocmite respectivele instrucţiuni.
(c) Punctele 21.A.91-21.A.109 nu se aplică modificărilor de sine stătătoare ale instrucţiunilor pentru continuitatea navigabilităţii care:
1. nu modifică secţiunea referitoare la limitările de navigabilitate din cadrul instrucţiunilor pentru continuitatea navigabilităţii; şi
2. nu impun deţinătorului aprobării de proiect să efectueze nicio demonstraţie suplimentară a conformităţii cu baza de certificare.
(d) Modificările de sine stătătoare ale instrucţiunilor pentru continuitatea navigabilităţii menţionate la litera (c) trebuie aprobate de deţinătorul aprobării de proiect în conformitate cu procedurile convenite cu AAC.
21.A.91 Clasificarea modificărilor certificatului de tip
Modificările certificatului de tip sunt clasificate ca minore şi majore. O "modificare minoră" nu are un efect apreciabil asupra masei, centrajului, rezistenţei structurale, fiabilităţii, caracteristicilor operaţionale, datelor privind conformitatea operaţională sau altor parametri care afectează navigabilitatea produsului sau caracteristicile sale de mediu. Fără a aduce atingere punctului 21.A.19, toate celelalte modificări sunt "modificări majore", în temeiul prezentului capitol. Modificările majore şi modificările minore se aprobă în conformitate cu punctul 21.A.95 sau 21.A.97, după caz, şi se identifică în mod corespunzător.
21.A.92 Eligibilitate
(a) Numai deţinătorul certificatului de tip poate solicita aprobarea unei modificări majore a certificatului de tip, în temeiul prezentului capitol, toţi ceilalţi solicitanţi ai unei modificări majore a unui certificat de tip depun cerere în conformitate cu capitolul E.
(b) Orice persoană fizică sau juridică poate solicita aprobarea unei modificări minore a unui certificat de tip, în conformitate cu prezentul capitol.
21.A.93 Solicitarea unui certificat
(a) Cererea de aprobare a unei modificări a unui certificat de tip se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) Cererea include un program de certificare pentru demonstrarea conformităţii potrivit punctului 21.A.20 sau să fie suplimentată ulterior depunerii cererii iniţiale cu un astfel de program, compus din:
1. descrierea modificării, în care se identifică:
(i) configuraţia sau configuraţiile produsului în certificatul de tip care urmează să facă obiectul modificării;
(ii) toate aspectele produsului, inclusiv manualele aprobate, care se regăsesc în certificatul de tip şi care sunt modificate sau vizate de modificare, precum şi
(iii) orice modificări necesare ale datelor privind conformitatea operaţională, atunci când modificarea vizează datele privind conformitatea operaţională;
2. identificarea investigaţiilor necesare pentru a demonstra conformitatea modificării şi a aspectelor vizate de modificare cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cu cerinţele de protecţie a mediului; precum şi
3. pentru o modificare majoră a unui certificat de tip:
(i) propunerea privind baza certificării de tip, baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cerinţele de protecţie a mediului iniţiale, pregătită în conformitate cu cerinţele şi opţiunile specificate la punctul 21.A.101;
(ii) propunerea privind o defalcare a programului de certificare pe grupuri semnificative de activităţi şi date de demonstrare a conformităţii, inclusiv o propunere privind mijloacele de demonstrare a conformităţii şi documentele de conformitate aferente;
(iii) o propunere de evaluare a grupurilor semnificative de activităţi şi date de demonstrare a conformităţii care abordează probabilitatea existenţei unei neconformităţi neidentificate cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cu cerinţele de protecţie a mediului şi impactul potenţial al respectivei neconformităţi asupra siguranţei produsului sau asupra protecţiei mediului. Evaluarea propusă ia în considerare cel puţin elementele prevăzute la punctul 21.B.100 litera (a) subpunctele 1-4. Pe baza acestei evaluări, cererea include o propunere privind implicarea AAC în verificarea activităţilor şi datelor de demonstrare a conformităţii; precum şi
(iv) un calendar al proiectului, inclusiv obiectivele de etapă majore.
(c) Cererea de modificare a unui certificat de tip sau a unui certificat de tip restrictiv pentru un avion de mare capacitate sau pentru un giravion de mare capacitate este valabilă timp de cinci ani, iar o cerere de modificare a oricărui alt certificat de tip este valabilă timp de trei ani. În cazul în care modificarea nu a fost aprobată sau este evident că nu va fi aprobată în termenul stabilit la prezentul punct, solicitantul:
1. depune o nouă cerere de modificare a certificatului de tip şi se conformează bazei certificării de tip, bazei de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cerinţelor de protecţie a mediului, conform celor stabilite de AAC în conformitate cu punctul 21.A.101 şi notificate în conformitate cu punctul 21.B.105 pentru data noii cereri; sau
2. cere o prelungire a termenului prevăzut la litera (c) prima teză pentru cererea iniţială şi propune o nouă dată pentru eliberarea aprobării. În acest caz, solicitantul se conformează bazei de certificare de tip, bazei de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cerinţelor de protecţie a mediului, stabilite de AAC în conformitate cu punctul 21.A.101 şi notificate în conformitate cu punctul 21.B.105, până la o dată care urmează să fie aleasă de solicitant. Cu toate acestea, data respectivă nu va preceda noua dată propusă de solicitant pentru eliberarea aprobării cu mai mult de cinci ani în cazul unei cereri de modificare a certificatului de tip sau a certificatului de tip restrictiv pentru un avion de mare capacitate sau pentru un giravion de mare capacitate şi cu mai mult de trei ani în cazul unei cereri privind orice altă modificare a certificatului de tip sau a certificatului de tip restrictiv.
21.A.95 Cerinţe pentru aprobarea unei modificări minore
(a) Modificările minore ale unui certificat de tip sunt clasificate şi aprobate de:
1. AAC; sau
2. o organizaţie de proiectare autorizată, în limita prerogativelor sale prevăzute la 21.A.263 litera (c) subpunctele 1 şi 2, în condiţiile convenite cu AAC.
(b) Modificarea minoră a unui certificat de tip este aprobată numai:
1. atunci când s-a demonstrat că modificarea şi aspectele vizate de modificare sunt conforme cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului incluse ca referinţă în certificatul de tip;
2. în cazul unei modificări care vizează datele privind conformitatea operaţională, atunci când s-a demonstrat că modificările necesare ale datelor privind conformitatea operaţională sunt conforme cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională inclusă ca referinţă în certificatul de tip;
3. atunci când conformitatea cu baza certificării de tip care se aplică în conformitate cu subpunctul 1 a fost declarată, iar justificările conformităţii au fost înregistrate în documentele de conformitate; precum şi
4. atunci când nu a fost identificată nicio particularitate sau caracteristică care ar putea afecta siguranţa produsului pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(c) Prin derogare de la litera (b) subpunctul 1, specificaţiile de certificare care au devenit aplicabile ulterior celor incluse ca referinţă în certificatul de tip pot fi utilizate pentru aprobarea unei modificări minore, cu condiţia ca ele să nu afecteze demonstrarea conformităţii.
(d) Prin derogare de la litera (a), la cererea solicitantului inclusă în declaraţia menţionată la punctul 21.A.20 litera (d), o modificare minoră a certificatului de tip al unei aeronave poate fi aprobată înainte de demonstrarea conformităţii cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională, cu condiţia ca solicitantul să demonstreze această conformitate înaintea datei la care datele respective sunt efectiv utilizate.
(e) Solicitantul furnizează AAC datele justificative pentru modificare şi declaraţia din care să rezulte că conformitatea a fost demonstrată în conformitate cu litera (b).
(f) Aprobarea unei modificări minore a unui certificat de tip se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării.
21.A.97 Cerinţe pentru aprobarea unei modificări majore
(a) Modificările majore ale unui certificat de tip sunt clasificate şi aprobate de:
1. AAC; sau
2. o organizaţie de proiectare autorizată, în limita prerogativelor sale prevăzute la 21.A.263 litera (c) subpunctele 1 şi 8, în condiţiile convenite cu AAC.
(b) Modificarea majoră a unui certificat de tip este aprobată numai:
1. atunci când s-a demonstrat că modificarea şi aspectele vizate de modificare sunt conforme cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului stabilite de AAC în conformitate cu punctul 21.A.101;
2. în cazul unei modificări care vizează datele privind conformitatea operaţională, atunci când s-a demonstrat că modificările necesare ale datelor privind conformitatea operaţională sunt conforme cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională stabilită de AAC în conformitate cu punctul 21.A.101; precum şi
3. atunci când conformitatea cu punctele 1 şi 2 a fost demonstrată în conformitate cu punctul 21.A.20, astfel cum se aplică modificării.
(c) Prin derogare de la litera (b) subpunctele 2 şi 3, la cererea solicitantului inclusă în declaraţia menţionată la punctul 21.A.20 litera (d), o modificare majoră a certificatului de tip al unei aeronave poate fi aprobată înainte de demonstrarea conformităţii cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională, cu condiţia ca solicitantul să demonstreze această conformitate înaintea datei la care datele respective sunt efectiv utilizate.
(d) Aprobarea unei modificări majore a unui certificat de tip se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării.
21.A.101 Baza certificării de tip, baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cerinţele de protecţie a mediului pentru o modificare majoră a unui certificat de tip
(a) Modificarea majoră a unui certificat de tip şi aspectele vizate de modificare sunt conforme ori cu specificaţiile de certificare aplicabile produsului modificat la data cererii de modificare, ori cu specificaţiile de certificare ce devin aplicabile după acea dată în conformitate cu litera (f) de mai jos. Valabilitatea aplicării se stabileşte în conformitate cu punctul 21.A.93 litera (c). Suplimentar, produsul modificat este conform cu cerinţele de protecţie a mediului indicate de AAC în conformitate cu punctul 21.B.85.
(b) Cu excepţia dispoziţiilor de la litera (h), prin derogare de la litera (a), o modificare anterioară a unei specificaţii de certificare menţionată la litera (a) şi a oricărei alte specificaţii de certificare direct legate de aceasta poate fi utilizată în oricare dintre situaţiile următoare, cu excepţia cazului în care modificarea anterioară a devenit aplicabilă înaintea datei la care au devenit aplicabile specificaţiile de certificare corespunzătoare incluse ca referinţă în certificatul de tip:
1. modificarea considerată de AAC ca nesemnificativă. Pentru a stabili dacă o modificare este semnificativă, AAC analizează modificarea în contextul tuturor modificărilor anterioare relevante ale proiectului şi al tuturor revizuirilor aferente ale specificaţiilor de certificare aplicabile incluse ca referinţă în certificatul de tip al produsului. Se consideră, în mod automat, semnificative modificările care îndeplinesc unul dintre următoarele criterii:
(i) nu se păstrează configuraţia generală sau principiile de construcţie;
(ii) nu mai sunt valabile ipotezele utilizate pentru certificarea produsului ce urmează a fi modificat;
2. fiecare aspect, sistem, piesă sau echipament pe care AAC nu îl consideră vizat de modificare;
3. fiecare aspect, sistem, piesă sau echipament vizat de modificare, pentru care AAC consideră că conformitatea cu specificaţiile de certificare menţionate la litera (a) nu contribuie în mod semnificativ la nivelul de siguranţă al produsului modificat sau este nerealizabilă.
(c) Prin derogare de la litera (a), în cazul modificării unei aeronave, alta decât un giravion cu o masă maximă de 2722 kg (6000 lb), sau a unui giravion fără turbină cu o masă maximă de 1361 kg (3000 lb), modificarea şi aspectele vizate de modificare trebuie să fie conforme cu baza certificării de tip inclusă ca referinţă în certificatul de tip. Cu toate acestea, dacă consideră că modificarea este semnificativă în privinţa unui aspect, AAC poate solicita ca modificarea şi aspectele vizate de modificare să fie conforme cu o revizuire a unei specificaţii de certificare a bazei certificării de tip incluse ca referinţă în certificatul de tip şi cu orice altă specificaţie de certificare direct legată de aceasta, cu excepţia cazului în care AAC constată că conformitatea cu revizuirea respectivă nu contribuie în mod semnificativ la nivelul de siguranţă al produsului modificat sau este nerealizabilă.
(d) Dacă AAC constată că specificaţiile de certificare aplicabile la data cererii de modificare nu prevăd standarde corespunzătoare cu privire la modificarea propusă, modificarea şi aspectele vizate de modificare sunt conforme cu orice condiţii speciale, precum şi cu revizuirile acelor condiţii speciale, prevăzute de AAC în conformitate cu punctul 21.B.75, pentru a oferi un nivel de siguranţă echivalent cu cel stabilit de specificaţiile de certificare aplicabile la data cererii de modificare.
(e) Prin derogare de la literele (a), (b) şi (c), modificarea şi aspectele vizate de modificare pot fi conforme cu o alternativă la o specificaţie de certificare indicată de AAC, dacă solicitantul propune acest lucru, cu condiţia ca AAC să constate că alternativa prevede un nivel de siguranţă care este:
1. în cazul unui certificat de tip:
(i) echivalent cu cel al specificaţiilor de certificare indicate de AAC în temeiul literelor (a), (b) sau (c) de mai sus; sau
(ii) conform cu cerinţele esenţiale de navigabilitate prevăzute de Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017;
2. în cazul unui certificat de tip restrictiv, adecvat din punctul de vedere al utilizării prevăzute.
(f) Dacă un solicitant decide să se conformeze unei specificaţii de certificare prevăzute într-un amendament al specificaţiilor de certificare care intră în vigoare după depunerea cererii de modificare a unui certificat de tip, modificarea şi aspectele vizate de modificare trebuie să fie conforme oricărei alte specificaţii de certificare relevante.
(g) Atunci când cererea de modificare a certificatului de tip al unei aeronave include sau este suplimentată după cererea iniţială pentru a include modificări ale datelor privind conformitatea operaţională, baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională se stabileşte în conformitate cu literele (a)-(f).
(h) Pentru aeronavele de mare capacitate care cad sub incidenţa specificaţiilor de navigabilitate suplimentare pentru operaţiuni, precum şi a programului privind continuitatea integrităţii structurale pentru structurile de aeronave în curs de îmbătrânire, solicitantul trebuie să respecte specificaţiile de certificare care asigură un nivel de siguranţă cel puţin echivalent cu cerinţele generale ale programului menţionat sau cu limita de valabilitate, cu excepţia solicitanţilor de certificate de tip suplimentare care nu au obligaţia de a lua în considerare cerinţele respective.
21.A.108 Disponibilitatea datelor privind adecvarea operaţională
În cazul unei modificări care afectează datele privind conformitatea, adecvarea operaţională, deţinătorul aprobării pentru o modificare minoră pune la dispoziţie:
(a) cel puţin un set de modificări ale datelor privind adecvarea operaţională, elaborate în conformitate cu baza aplicabilă de certificare privind adecvarea operaţională, tuturor operatorilor aerieni cunoscuţi ai aeronavei modificate, înainte de a fi necesar ca datele privind adecvarea operaţională să fie utilizate de către o organizaţie de instruire sau un operator aerian; şi
(b) orice altă modificare asupra datelor afectate privind adecvarea operaţională, tuturor operatorilor aerieni cunoscuţi ai aeronavei modificate; şi
(c) la cerere, părţile relevante ale modificărilor menţionate la literele (a) şi (b) de mai sus:
1. AAC responsabilă de verificarea conformităţii cu unul sau mai multe elemente ale datelor privind conformitatea operaţională afectate; şi
2. persoanelor care au obligaţia de a asigura conformitatea cu unul sau mai multe elemente din setul menţionat de date privind adecvarea operaţională.
21.A.109 Obligaţii şi marcaj PA
Deţinătorul aprobării pentru o modificare minoră a unui certificat de tip:
(a) îşi asumă obligaţiile stabilite la punctele 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9 şi 21.A.108; şi
(b) specifică marcajul, inclusiv literele PA (Part Approval), în conformitate cu punctul 21.A.804 litera (a).
Capitolul E
CERTIFICATE DE TIP SUPLIMENTARE
21.A.111 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte atât procedura de aprobare a modificărilor majore ale certificatelor de tip în conformitate cu procedurile privind certificatele de tip suplimentare, cât şi drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi ale deţinătorilor respectivelor certificate. În prezentul capitol, trimiterile la certificatele de tip includ certificatele de tip şi certificatele de tip restrictive.
21.A.112A Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică care şi-a demonstrat sau este în curs de a-şi demonstra capacitatea în conformitate cu punctul 21.A.112B poate prezenta o cerere de certificat de tip suplimentar, în conformitate cu condiţiile stabilite în prezentul capitol.
21.A.112B Demonstrarea capacităţii
(a) Un solicitant al unui certificat de tip suplimentar îşi demonstrează capacitatea prin deţinerea unei aprobări de organizaţie de proiectare, eliberată de AAC în conformitate cu capitolul J.
(b) Prin derogare de la litera (a), ca procedură alternativă pentru a-şi demonstra capacitatea, un solicitant poate cere acordul AAC pentru utilizarea de proceduri care stabilesc practicile specifice de proiectare, resursele specifice şi succesiunea specifică de activităţi necesare pentru a se conforma prezentului capitol.
(c) Prin derogare de la litera (a), în cazul produselor menţionate la punctul 21.A.14 litera (c), un solicitant îşi poate demonstra capacitatea obţinând acceptarea AAC a programului de certificare al solicitantului, stabilit în conformitate cu punctul 21.A.93 litera (b).
21.A.113 Solicitarea unui certificat de tip suplimentar
(a) Solicitarea unui certificat de tip suplimentar se efectuează în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) Atunci când depune o cerere de certificat de tip suplimentar, solicitantul:
(i) include în cerere informaţiile solicitate la punctul 21.A.93 litera (b);
(ii) specifică dacă datele de certificare au fost sau vor fi pregătite în întregime de către solicitant sau pe baza unei înţelegeri cu proprietarul datelor de certificare de tip.
(c) Punctul 21.A.93 litera (c) se aplică cerinţelor referitoare la termenele de aplicabilitate efectivă, precum şi cerinţelor legate de necesitatea de a actualiza baza certificării de tip, baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională şi cerinţele de protecţie a mediului, atunci când modificarea nu a fost aprobată sau este evident că nu va fi aprobată în termenul stabilit.
21.A.115 Cerinţe pentru aprobarea unor modificări majore în ceea ce priveşte forma unui certificat de tip suplimentar
(a) Certificatele de tip suplimentare sunt eliberate de:
1. AAC; sau
2. o organizaţie de proiectare autorizată, în limita prerogativelor sale prevăzute la 21.A.263 litera (c) subpunctele 1 şi 9, astfel cum sunt stabilite în condiţiile de aprobare.
(b) Un certificat de tip suplimentar se eliberează numai atunci când:
1. solicitantul şi-a demonstrat capacitatea în conformitate cu punctul 21.A.112B;
2. s-a demonstrat că modificarea unui certificat de tip şi aspectele vizate de modificare sunt conforme cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului stabilite de AAC în conformitate cu punctul 21.A.101;
3. în cazul unui certificat de tip suplimentar care vizează datele privind conformitatea operaţională, s-a demonstrat că modificările necesare ale datelor privind conformitatea operaţională sunt conforme cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională stabilită de AAC potrivit punctului 21.A.101;
4. conformitatea cu punctele 2 şi 3 a fost demonstrată în corespundere cu punctul 21.A.20, astfel cum se aplică modificării; precum şi
5. în cazul în care solicitantul a specificat că a furnizat date de certificare pe baza unei înţelegeri cu proprietarul datelor de certificare de tip în conformitate cu punctul 21.A.113 litera (b):
(i) deţinătorul certificatului de tip a indicat că nu are nicio obiecţie tehnică referitoare la informaţiile prezentate în temeiul punctului 21.A.93, precum şi
(ii) deţinătorul certificatului de tip a convenit să colaboreze cu deţinătorul certificatului de tip suplimentar, pentru a asigura îndeplinirea tuturor obligaţiilor privind continuitatea navigabilităţii produsului modificat, prin conformitatea cu dispoziţiile de la punctele 21.A.44 şi 21.A.118A.
(c) Prin derogare de la litera (b) subpunctele 3 şi 4, la cererea solicitantului inclusă în declaraţia menţionată la punctul 21.A.20 litera (d), solicitantul are dreptul de a i se elibera certificatul de tip suplimentar al unei aeronave înainte de a fi demonstrat conformitatea cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională, sub rezerva demonstrării de către solicitant a acestei conformităţi înaintea datei la care datele respective urmează să fie efectiv utilizate.
(d) Un certificat de tip suplimentar se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării majore aferente.
21.A.116 Transferabilitate
Un certificat de tip suplimentar poate fi transferat numai unei persoane fizice sau juridice capabile să-şi asume obligaţiile menţionate la punctul 21.A.118A şi care, în acest scop, şi-a demonstrat capacitatea de a îndeplini criteriile de la punctul 21.A.112B, cu excepţia aeronavelor ELA1 în cazul cărora persoana fizică sau juridică a solicitat acordul AAC pentru utilizarea procedurilor de stabilire a activităţilor în scopul asumării acestor obligaţii.
21.A.117 Modificarea părţii din produs care face obiectul certificatului de tip suplimentar
(a) Modificarea minoră a părţii din produs care face obiectul certificatului de tip suplimentar se clasifică şi se aprobă în conformitate cu capitolul D.
(b) Orice modificare majoră a părţii produsului care face obiectul certificatului de tip suplimentar se aprobă ca un alt certificat de tip suplimentar, în conformitate cu prezentul capitol.
(c) Prin derogare de la litera (b), o modificare majoră la acea parte a unui produs care face obiectul unui certificat de tip suplimentar, prezentată de deţinătorul certificatului de tip suplimentar, poate fi aprobată ca modificare a certificatului de tip suplimentar existent.
21.A.118A Obligaţii şi marcaj PA
Fiecare deţinător al unui certificat de tip suplimentar:
(a) îşi asumă obligaţiile:
1. stabilite la punctele 21.A.3A, 21.A.3B, 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9 şi 21.A.120B;
2. implicite, pe care le presupune colaborarea cu deţinătorul certificatului de tip în conformitate cu punctul 21.A.115 litera (d) punctul 2;
şi, în acest scop, continuă să îndeplinească criteriile de la punctul 21.A.112B;
(b) specifică marca, inclusiv literele PA, în conformitate cu punctul 21.A.804 litera (a).
21.A.118B Durata şi menţinerea valabilităţii
(a) Un certificat de tip suplimentar se eliberează pentru o durată nelimitată. Acesta rămâne valabil în următoarele condiţii:
1. deţinătorul se conformează în continuare prezentei anexe; şi
2. certificatul nu este retras sau să nu se fi renunţat la el, în cadrul procedurilor administrative aplicabile stabilite de către AAC.
(b) În caz de renunţare sau retragere, certificatul de tip suplimentar se restituie AAC.
21.A.120B Disponibilitatea datelor privind adecvarea operaţională
În cazul unei modificări care afectează datele privind adecvarea operaţională, deţinătorul certificatului de tip suplimentar pune la dispoziţie:
(a) cel puţin un set de modificări ale datelor privind adecvarea operaţională elaborate în conformitate cu baza aplicabilă de certificare privind adecvarea operaţională, tuturor operatorilor aerieni cunoscuţi ai aeronavei modificate, înainte de a fi necesar ca datele privind adecvarea operaţională să fie utilizate de către o organizaţie de pregătire sau un operator aerian; şi
(b) orice altă modificare asupra datelor afectate privind adecvarea operaţională, tuturor operatorilor aerieni cunoscuţi ai aeronavei modificate; şi
(c) la cerere, părţile relevante ale modificărilor menţionate la literele (a) şi (b) de mai sus:
1. AAC responsabile de verificarea conformităţii cu unul sau mai multe elemente ale datelor privind adecvarea operaţională afectate; şi
2. oricărei persoane care are obligaţia de a asigura conformitatea cu unul sau mai multe elemente din setul menţionat de date privind adecvarea operaţională.
Capitolul F
FABRICAŢIE FĂRĂ APROBAREA ORGANIZAŢIEI DE PRODUCŢIE
21.A.121 Domeniul de aplicare
(a) Prezentul capitol stabileşte procedura pentru demonstrarea conformităţii produsului, piesei sau echipamentului cu datele de proiectare aplicabile, atunci când sunt fabricate de o organizaţie care nu este autorizată în conformitate cu dispoziţiile capitolului G.
(b) Prezentul capitol stabileşte normele care reglementează obligaţiile fabricantului unui produs, al unei piese sau al unui echipament executat conform prezentului capitol.
21.A.122 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică poate cere să demonstreze conformitatea unui produs, a unei piese sau a unui echipament în conformitate cu prezentul capitol, în cazul în care:
(a) deţine sau a solicitat o aprobare privind proiectul unui produs, al unei piese sau al unui echipament; sau
(b) a asigurat coordonarea corespunzătoare între producţie şi proiectare, în temeiul unui acord cu solicitantul sau cu deţinătorul unei aprobări a proiectului.
21.A.124 Cerere
(a) Cererea privind demonstrarea conformităţii unui produs, a unei piese sau a unui echipament, în conformitate cu acest capitol, se efectuează în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) Cererea cuprinde:
1. în funcţie de caz, probe care arată că:
(i) nu ar fi oportună eliberarea unei aprobări de organizaţie de producţie în conformitate cu capitolul G; sau
(ii) certificarea sau aprobarea produsului, piesei sau echipamentului în conformitate cu acest capitol este necesară înainte de eliberarea aprobării de organizaţie de producţie, în temeiul capitolului G;
2. rezumatul informaţiilor solicitate la punctul 21.A.125.A litera (b).
21.A.124A Mijloacele acceptabile de punere în conformitate
(a) Organizaţia poate utiliza orice mijloace alternative de punere în conformitate (în continuare ‒ AltMoC) pentru a stabili conformitatea cu prezentul regulament.
(b) În cazul în care organizaţia doreşte să utilizeze un mijloc alternativ de punere în conformitate, furnizează AAC o descriere completă a acestuia, înainte de a-l utiliza. Descrierea include orice revizuiri ale manualelor sau procedurilor care ar putea fi relevante, precum şi o explicaţie care indică modul în care se asigură conformitatea cu prezentul regulament.
Organizaţia poate utiliza aceste AltMoC sub rezerva aprobării prealabile din partea AAC.
21.A.125A Emiterea unei scrisori de aprobare
Solicitantul este îndreptăţit să i se elibereze de către AAC o scrisoare de aprobare prin care se atestă că s-a demonstrat conformitatea produsului, piesei sau echipamentului în conformitate cu prezentul capitol, după ce solicitantul:
(a) a stabilit un sistem de control al producţiei care să garanteze că fiecare produs, piesă sau echipament este conform cu datele de proiectare aplicabile şi poate funcţiona în condiţii de siguranţă;
(b) a prezentat un manual care cuprinde:
1. descrierea sistemului de control al producţiei necesar în temeiul literei (a);
2. descrierea mijloacelor de stabilire a sistemului de control al producţiei;
3. descrierea probelor prevăzute la punctele 21.A.127 şi 21.A.128, precum şi numele persoanelor autorizate în sensul punctului 21.A.130 litera (a);
(c) a demonstrat că poate oferi asistenţă în conformitate cu punctele 21.A.3A şi 21.A.129 litera (d).
21.A.125B Constatări şi observaţii
(a) După primirea notificării constatărilor în conformitate cu punctul 21.B.125, deţinătorul unei scrisori de aprobare are următoarele obligaţii:
1. identifică atât cauza (cauzele) apariţiei neconformităţii, cât şi factorul (factorii) care contribuie la aceasta;
2. defineşte un plan de acţiuni corective;
3. demonstrează, într-un mod considerat satisfăcător de AAC, că au fost aplicate acţiunile corective.
(b) Acţiunile menţionate la litera (a) se realizează în termenul stabilit de comun acord cu AAC, în conformitate cu punctul 21.B.125.
(c) Observaţiile primite în conformitate cu punctul 21.B.125 litera (e) sunt luate în considerare în mod corespunzător de către deţinătorul scrisorii de aprobare. Organizaţia de producţie ţine evidenţa deciziilor luate cu privire la aceste observaţii.
21.A.125C Durata şi continuitatea valabilităţii
(a) Scrisoarea de aprobare se emite pentru o perioadă limitată care nu poate depăşi un an. Aceasta rămâne valabilă sub rezerva respectării de către organizaţie a următoarelor condiţii:
1. organizaţia de producţie respectă în continuare cerinţele aplicabile din prezenta anexă;
2. organizaţia de producţie sau oricare dintre partenerii, furnizorii sau subcontractanţii săi confirmă că AAC poate efectua investigaţii în conformitate cu punctul 21.A.9;
3. organizaţia de producţie poate furniza AAC dovezi care să arate că menţine un control satisfăcător al fabricării de produse, piese şi echipamente în temeiul scrisorii de aprobare; sau
4. scrisoarea de aprobare nu a fost revocată de AAC în temeiul punctului 21.B.65, nu a făcut obiectul unei renunţări din partea organizaţiei de producţie, iar durata acesteia nu a expirat.
(b) În caz de renunţare, retragere sau expirare, scrisoarea de aprobare se returnează la AAC.
21.A.126 Sistemul de control al producţiei
(a) Sistemul de control al producţiei, impus în temeiul punctului 21.A.125A litera (a), oferă un mijloc de a determina dacă:
1. materialele achiziţionate şi piesele cumpărate sau subcontractate utilizate la fabricarea produselor finite sunt specificate în datele de proiectare aplicabile;
2. materialele achiziţionate şi piesele cumpărate sau subcontractate sunt identificate în mod corespunzător;
3. procesele, tehnicile de producţie şi metodele de asamblare care afectează calitatea şi siguranţa produsului finit sunt realizate conform specificaţiilor acceptate de către AAC;
4. modificările de proiect, inclusiv înlocuirile de materiale, au fost aprobate în temeiul capitolelor D sau E şi controlate înainte de a fi integrate în produsul finit.
(b) Sistemul de control al producţiei impus în temeiul punctului 21.A.125A litera (a) trebuie să fie conceput astfel încât să garanteze că:
1. piesele în curs de prelucrare sunt verificate pentru constatarea conformităţii cu datele aplicabile privind proiectul, în punctele de producţie în care se pot efectua determinări precise;
2. materialele supuse deteriorării şi defectării sunt depozitate şi protejate corespunzător;
3. schiţele de proiect curente sunt puse cu promptitudine la dispoziţia personalului de producţie şi verificare şi sunt utilizate atunci când este necesar;
4. materialele şi piesele respinse sunt separate şi identificate pentru a împiedica montarea lor pe produsul finit;
5. materialele şi piesele date la o parte din cauza abaterii de la proiectul de tip sau de la specificaţiile de producţie şi care sunt destinate montării pe produsul finit sunt supuse unei proceduri aprobate de analiză tehnică şi de fabricaţie.
21.A.127 Probe: aeronave
(a) Fiecare producător al unei aeronave produse în temeiul prezentului capitol stabileşte o procedură aprobată de testare a producţiei la sol şi probe în zbor, precum şi formulare de verificare şi, în conformitate cu aceste formulare, testează fiecare aeronavă fabricată, ca mijloc de stabilire a aspectelor relevante privind conformitatea cu punctul 21.A.125A litera (a).
(b) Fiecare procedură de testare a producţiei include cel puţin următoarele:
1. verificarea calităţilor de manevrare;
2. verificarea performanţei de zbor (utilizând instrumentele normale ale aeronavei);
3. verificarea funcţionării corecte a tuturor echipamentelor şi sistemelor aeronavei;
4. verificarea faptului că toate instrumentele sunt corect marcate şi că toate plachetele şi manualele de zbor necesare sunt corect amplasate după testul în zbor;
5. verificarea caracteristicilor de funcţionare a aeronavei la sol;
6. verificarea oricărui alt element specific aeronavei supuse testării.
21.A.128 Probe: motoare şi elice
Fiecare producător al motoarelor sau al elicelor fabricate în temeiul prezentului capitol supune fiecare motor sau fiecare elice cu pas variabil unui test de funcţionare acceptabilă, conform specificaţiei din documentaţia deţinătorului certificatului de tip, pentru a stabili dacă funcţionează corect pe întregul interval de exploatare pentru care este certificat de tip, ca mijloc de stabilire a aspectelor relevante privind conformitatea cu punctul 21.A.125A litera (a).
21.A.129 Obligaţiile organizaţiei de producţie
Fiecare producător al unui produs, al unei piese sau al unui echipament fabricat în temeiul prezentului capitol:
(a) pune la dispoziţia AAC, pentru verificare, fiecare produs, piesă sau echipament;
(b) păstrează, la locul de producţie, datele tehnice şi desenele necesare pentru a determina dacă produsul este conform cu datele de proiectare aplicabile;
(c) menţine sistemul de control al producţiei, care asigură faptul că fiecare produs este conform cu datele de proiectare aplicabile şi poate fi exploatat în siguranţă;
(d) asigură asistenţă deţinătorului certificatului de tip, certificatului de tip restrictiv sau aprobării de proiect, în tratarea oricăror acţiuni de continuitate a navigabilităţii, ce au legătură cu produsele, piesele sau echipamentele produse;
(e) respectă capitolul A din prezenta secţiune.
21.A.130 Declaraţia de conformitate
(a) Fiecare producător al unui produs, al unei piese sau al unui echipament în temeiul prezentului capitol prezintă o declaraţie de conformitate, formularul 52 AAC pentru aeronava finită sau formularul 1 AAC pentru alte produse, piese sau echipamente. Această declaraţie este semnată de o persoană autorizată, care deţine o poziţie de răspundere în organizaţia de producţie.
(b) Declaraţie de conformitate include:
1. pentru fiecare produs, piesă sau echipament, o declaraţie prin care se atestă faptul că produsul, piesa sau echipamentul sunt conforme cu datele de proiectare aprobate şi pot fi exploatate în siguranţă;
2. pentru fiecare aeronavă, o declaraţie prin care se garantează faptul că respectiva aeronavă a fost testată la sol şi în zbor, conform dispoziţiilor de la punctul 21.A.127 litera (a);
3. pentru fiecare motor sau elice cu pas variabil, o declaraţie care să ateste că producătorul a supus motorul sau elicea cu pas variabil unui test de funcţionare final, în conformitate cu punctul 21.A.128;
4. în cazul cerinţelor de protecţie a mediului:
(i) o declaraţie conform căreia motorul finalizat se află în conformitate cu cerinţele aplicabile privind emisiile de evacuare ale motorului la data de fabricaţie a motorului; şi
(ii) o declaraţie din care să reiasă că avionul finit se află în conformitate cu cerinţele aplicabile privind emisiile de CO2 la data eliberării primului certificat de navigabilitate.
(c) Fiecare producător al unui produs, al unei piese sau al unui echipament:
1. la transferul iniţial al proprietăţii unui astfel de produs, piesă sau echipament; sau
2. la solicitarea emiterii iniţiale a unui certificat de navigabilitate pentru aeronavă; sau
3. la solicitarea emiterii iniţiale a unui document privind navigabilitatea pentru un motor, o elice, o piesă sau un echipament, prezintă declaraţia de conformitate actuală, în vederea validării sale de către AAC.
(d) AAC validează declaraţia de conformitate prin contrasemnătură în cazul în care, după verificare, constată că produsul, piesa sau echipamentul este în conformitate cu datele de proiectare aplicabile şi poate fi exploatat în siguranţă.
Capitolul G
APROBAREA ORGANIZAŢIEI DE PRODUCŢIE
21.A.131 Domeniul de aplicare
Acest capitol stabileşte:
(a) procedura de eliberare a unei aprobări de organizaţie de producţie pentru o organizaţie de producţie care demonstrează conformitatea produselor, pieselor şi echipamentelor cu datele de proiectare aplicabile;
(b) normele care reglementează drepturile şi obligaţiile solicitantului şi ale deţinătorilor unei astfel de aprobări.
21.A.133 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică poate solicita o aprobare în temeiul prezentului capitol. Solicitantul:
(a) justifică faptul că, pentru un domeniu de activitate definit, eliberarea unei aprobări în temeiul prezentului capitol corespunde scopului de a demonstra conformitatea cu un proiect specific; şi
(b) deţine sau a solicitat o aprobare pentru respectivul proiect specific; sau
(c) a declarat sau intenţionează să declare conformitatea respectivului proiect specific în acord cu anexa nr.1b secţiunea A capitolul C (partea 21 Light); sau
d) a asigurat, într-o manieră satisfăcătoare, coordonarea proiectării şi producţiei, prin intermediul unui acord corespunzător cu:
1. solicitantul sau cu deţinătorul unei aprobări a respectivului proiect specific, eliberată în conformitate cu prezentul regulament; sau
2. persoana fizică sau juridică, care a făcut o declaraţie de conformitate a respectivului proiect specific, în acord cu anexa nr.1b secţiunea A capitolul C (partea 21 Light).
21.A.134 Cerere
Fiecare cerere de aprobare a organizaţiei de producţie se depune la AAC în forma şi modul stabilite şi cuprinde o prezentare generală a informaţiilor necesare în temeiul punctului 21.A.143, precum şi condiţiile de eliberare a aprobării solicitate în temeiul punctului 21.A.151.
21.A.134A Mijloacele acceptabile de punere în conformitate
(a) O organizaţie poate utiliza orice AltMoC pentru a stabili conformitatea cu prezentul regulament.
(b) Dacă utilizează un mijloc alternativ de punere în conformitate, organizaţia furnizează AAC o descriere completă a acestuia, înainte de a-l utiliza. Descrierea include orice revizuiri ale manualelor sau ale procedurilor care ar putea fi relevante, precum şi o explicaţie care indică modul în care se asigură conformitatea cu prezentul regulament.
Organizaţia poate utiliza aceste AltMoC sub rezerva aprobării prealabile de către AAC.
21.A.135 Emiterea aprobării organizaţiei de producţie
O organizaţie este îndreptăţită să primească aprobare de organizaţie de producţie, eliberată de AAC, atunci când a demonstrat conformitatea cu cerinţele aplicabile menţionate în temeiul prezentului capitol.
21.A.139 Sistemul de management al producţiei
(a) Organizaţia de producţie instituie, pune în aplicare şi menţine un sistem de management al producţiei care include un element de management al siguranţei şi un element de management al calităţii, cu responsabilităţi şi linii ierarhice de răspundere clar definite în întreaga organizaţie.
(b) Sistemul de management al producţiei:
1. corespunde dimensiunii organizaţiei, precum şi naturii şi complexităţii activităţilor sale, ţinându-se seama de pericolele şi riscurile asociate, inerente respectivelor activităţi;
2. este stabilit, implementat şi menţinut sub răspunderea directă a unui singur director, numit în conformitate cu punctul 21.A.145 litera (c) subpunctul 1.
(c) Ca parte a elementului de management al siguranţei al sistemului de management al producţiei, organizaţia de producţie:
1. stabileşte, implementează şi menţine o politică de siguranţă şi obiectivele de siguranţă aferente;
2. numeşte personalul-cheie din domeniul siguranţei în conformitate cu punctul 21.A.145 litera (c) subpunctul 2;
3. stabileşte, implementează şi menţine un proces de management al riscurilor în materie de siguranţă pentru a identifica pericolele în materie de siguranţă generate de activităţile aeronautice, pentru a le evalua şi pentru a gestiona riscurile asociate, inclusiv prin luarea de măsuri pentru a atenua riscurile şi a verifica eficacitatea acestora;
4. instituie, implementează şi menţine un proces de asigurare a siguranţei care include:
(i) măsurarea şi monitorizarea performanţei organizaţiei în materie de siguranţă;
(ii) gestionarea modificărilor în conformitate cu punctul 21.A.147;
(iii) principiile pentru îmbunătăţirea continuă a elementului de management al siguranţei;
5. promovează siguranţa în cadrul organizaţiei prin:
(i) formare şi educaţie;
(ii) comunicare;
6. instituie un sistem de raportare a evenimentelor în conformitate cu punctul 21.A.3A pentru a contribui la îmbunătăţirea continuă a siguranţei.
(d) Ca parte a elementului de management al calităţii al sistemului de management al producţiei, organizaţia de producţie are următoarele obligaţii:
1. asigură că fiecare produs, piesă sau echipament produs de către organizaţie sau de către partenerii acesteia sau furnizat de terţi ori subcontractat acestora este conform cu datele de proiectare aplicabile şi poate fi exploatat în siguranţă, astfel încât organizaţia poate beneficia de prerogativele menţionate la punctul 21.A.163;
2. stabileşte, implementează şi menţine, după caz, în domeniul de aplicare al aprobării, proceduri de control pentru:
(i) eliberarea, aprobarea sau modificarea documentelor;
(ii) auditul de evaluare şi controlul vânzătorului şi al subcontractantului;
(iii) verificarea faptului că produsele, piesele, materialele şi echipamentele achiziţionate, inclusiv articolele noi sau uzate furnizate de către cei care cumpără produsele, sunt conforme cu datele de proiectare aplicabile;
(iv) identificare şi trasabilitate;
(v) procesele de fabricaţie;
(vi) controlul şi probele, inclusiv încercările de zbor în etapa de producţie;
(vii) calibrarea uneltelor, dispozitivelor de montaj şi a instrumentelor pentru probă;
(viii) controlarea elementelor neconforme;
(ix) coordonarea din punct de vedere al navigabilităţii cu:
A. solicitantul sau cu deţinătorul aprobării de proiect;
B. persoana fizică sau juridică, care a făcut o declaraţie de conformitate a proiectului, în conformitate cu anexa nr.1b secţiunea A capitolul C (partea 21 Light);
(x) completarea şi ţinerea evidenţelor şi a registrelor;
(xi) competenţa şi calificarea personalului;
(xii) eliberarea certificatelor de navigabilitate;
(xiii) manevrarea, depozitarea şi ambalarea;
(xiv) auditul intern de calitate şi acţiunile corective ulterioare;
(xv) lucrări care se înscriu în condiţiile de aprobare, efectuate în amplasamente externe celor aprobate;
(xvi) lucrări realizate după încheierea producţiei, dar înainte de livrare, în vederea menţinerii aeronavei în starea de funcţionare în siguranţă;
(xvii) emiterea permisului de zbor şi aprobarea condiţiilor de zbor asociate;
3. include dispoziţii specifice în procedurile de control pentru orice piesă componentă critică.
(e) Organizaţia de producţie instituie, ca parte a sistemului de management al producţiei, o funcţie independentă de monitorizare pentru a verifica respectarea de către organizaţie a cerinţelor relevante din prezenta anexă, precum şi respectarea sistemului de management al producţiei şi caracterul adecvat al acestuia. Monitorizarea include un sistem de feedback către persoana sau grupul de persoane prevăzute la punctul 21.A.145 litera (c) subpunctul 2 şi către directorul menţionat la punctul 21.A.145 litera (c) subpunctul 1, astfel încât să se garanteze, pe cât posibil, implementarea acţiunilor corective.
(f) În cazul în care organizaţia de producţie deţine unul sau mai multe certificate de organizaţie suplimentare care intră sub incidenţa prevederilor Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017, sistemul de management al producţiei poate fi integrat în cel impus de respectivul certificat sau respectivele certificate suplimentare deţinute.
21.A.143 Prezentarea organizaţiei de producţie
(a) Organizaţia de producţie elaborează un manual de prezentare a organizaţiei de producţie (POE) care cuprinde, direct sau prin referinţe încrucişate, următoarele informaţii referitoare la sistemul de management al producţiei, astfel cum este descris la punctul 21.A.139:
1. o declaraţie semnată de directorul responsabil, care atestă că manualul de prezentare a organizaţiei de producţie şi orice manuale aferente care definesc conformitatea organizaţiei autorizate cu prezentul capitol vor fi respectate în permanenţă;
2. titlul (titlurile) şi numele directorilor aprobate de AAC conform punctului 21.A.145 litera (c) subpunctul 2;
3. atribuţiile şi responsabilităţile directorului (directorilor) prevăzute la punctul 21.A.145 litera (c) subpunctul 2, inclusiv situaţiile pe care le pot soluţiona direct cu AAC, în numele organizaţiei;
4. organigrama cu ierarhia responsabilităţilor ce revin directorilor, conform punctelor 21.A.145 litera (c) subpunctele 1 şi 2;
5. lista personalului autorizat pentru certificare, conform celor menţionate la punctul 21.A.145 litera (d);
6. descrierea generală a resurselor umane;
7. descrierea generală a infrastructurilor plasate în fiecare sediu menţionat în certificatul de aprobare a organizaţiei de producţie;
8. descrierea generală a domeniului de activitate al organizaţiei de producţie, relevantă din punct de vedere al condiţiilor de aprobare;
9. procedura de notificare a modificărilor organizatorice către AAC;
10. procedura de modificare a manualului de prezentare a organizaţiei de producţie;
11. descrierea sistemului de management al producţiei, a politicii, a proceselor şi a procedurilor prevăzute la punctul 21.A.139 litera (c);
12. lista terţilor menţionaţi la punctul 21.A.139 litera (d) subpunctul 1;
13. dacă urmează să se efectueze probe în zbor, manualul operaţional privind probele în zbor care să definească politicile şi procedurile organizaţiei cu privire la probele în zbor. Manualul operaţional privind probele în zbor cuprinde:
(i) descrierea procedurilor organizaţiei cu privire la probele în zbor, inclusiv implicarea organizaţiei responsabile cu efectuarea probelor în zbor în procesul de eliberare a autorizaţiei de zbor;
(ii) politica privind constituirea echipajelor, inclusiv compoziţia, competenţa, moneda şi limitările timpului de zbor;
(iii) procedurile pentru transportul de persoane, altele decât membrii echipajului, şi pentru cursurile de instruire pentru probe în zbor, dacă este cazul;
(iv) politica privind managementul riscurilor şi al siguranţei, precum şi metodologii conexe;
(v) proceduri de identificare a instrumentelor şi a echipamentelor care urmează să fie transportate;
(vi) o listă a documentelor care trebuie prezentate pentru proba în zbor.
(b) Versiunea iniţială a POE necesită aprobarea AAC.
(c) POE se modifică ori de câte ori este necesar pentru a păstra o descriere actualizată a organizaţiei. Cópii ale oricăror modificări se transmit AAC.
21.A.145 Resurse
Organizaţia de producţie demonstrează că:
(a) infrastructura, condiţiile de lucru, echipamentele şi uneltele, procesele şi materialele, numărul şi competenţa personalului şi organizarea generală sunt adecvate pentru îndeplinirea obligaţiilor sale menţionate la punctul 21.A.165;
(b) în ceea ce priveşte toate datele necesare referitoare la navigabilitate şi la protecţia mediului:
1. organizaţiei de producţie i s-au transmis aceste date de către AAC şi de către deţinătorul sau solicitantul certificatului de tip, certificatului de tip restrictiv sau aprobării de proiect, eliberate în conformitate cu prezentul regulament sau de către o persoană fizică sau juridică care a făcut o declaraţie de conformitate a proiectului în temeiul anexei nr.1b secţiunea A capitolul C (partea 21 Light), inclusiv orice exceptare acordată de la cerinţele de protecţie a mediului, pentru a determina conformitatea cu datele de proiectare aplicabile;
2. organizaţia de producţie a stabilit o procedură prin care se asigură încorporarea corectă în datele sale de producţie a datelor referitoare la navigabilitate şi la protecţia mediului;
3. aceste date sunt actualizate şi puse la dispoziţia întregului personal care trebuie să aibă acces la astfel de date pentru a-şi îndeplini obligaţiile profesionale;
(c) în ceea ce priveşte managementul şi personalul:
1. organizaţia de producţie a desemnat un manager responsabil care se asigură că, în cadrul organizaţiei, întreaga producţie este efectuată în conformitate cu standardele impuse şi că organizaţia de producţie respectă în permanenţă cerinţele sistemului de management al producţiei menţionat la punctul 21.A.139, precum şi datele şi procedurile identificate în POE menţionate la punctul 21.A.143;
2. persoana sau grupul de persoane răspund în faţa managerului responsabil şi au acces direct la acesta. Persoana sau persoanele desemnate deţin pregătirea, cunoştinţele şi experienţa necesară îndeplinirii responsabilităţilor lor;
3. personalului de toate nivelurile i se permite să-şi îndeplinească responsabilităţile atribuite;
(d) în ceea ce priveşte personalul de certificare, autorizat de către organizaţia de producţie să semneze documentele emise în temeiul punctului 21.A.163, cu respectarea condiţiilor aprobării:
1. deţine cunoştinţele necesare, parcursul profesional (inclusiv alte funcţii în cadrul organizaţiei) şi experienţa necesară pentru a-şi îndeplini responsabilităţile care îi revin;
2. primeşte un document care atestă domeniul de aplicare al autorizării sale.
21.A.147 Modificări ale sistemului de management al producţiei
După eliberarea unei aprobări de organizaţie de producţie, orice modificare a sistemului de management al producţiei, semnificativă pentru demonstrarea conformităţii sau a caracteristicilor de navigabilitate şi de protecţie a mediului ale produsului, ale piesei sau ale echipamentului, se aprobă de către AAC înainte de a fi implementată. Organizaţia de producţie depune o cerere de aprobare la AAC, prin care demonstrează faptul că va continua să respecte prezenta anexă.
21.A.148 Schimbarea sediului
O modificare a locaţiei spaţiilor de producţie ale organizaţiei de producţie aprobată este considerată semnificativă şi, prin urmare, se supune dispoziţiilor de la punctul 21.A.147.
21.A.149 Transferabilitate
Cu excepţia cazului în care este vorba despre rezultatul unei modificări de proprietate, considerată semnificativă în sensul dispoziţiilor de la punctul 21.A.147, o aprobare de organizaţie de producţie nu poate fi transferată.
21.A.151 Condiţiile privind aprobarea
Condiţiile de aprobare identifică domeniul de aplicare a lucrărilor, produsele sau categoriile de piese şi echipamente sau ambele, pentru care deţinătorul este îndreptăţit să exercite prerogativele prevăzute la punctul 21.A.163.
Aceste condiţii sunt emise ca parte a unei aprobări de organizaţie de producţie.
21.A.153 Modificarea condiţiilor de aprobare
Fiecare modificare a condiţiilor de aprobare este autorizată de AAC. O cerere de modificare a condiţiilor de aprobare se efectuează în forma şi modul stabilite de AAC. Solicitantul trebuie să îndeplinească cerinţele aplicabile ale prezentului capitol.
21.A.158 Constatări şi observaţii
(a) După primirea unei notificări referitoare la constatări în conformitate cu punctul 21.B.225, deţinătorul aprobării de organizaţie de producţie are următoarele obligaţii:
1. identifică atât cauza (cauzele) apariţiei neconformităţii, cât şi factorul (factorii) care contribuie la aceasta;
2. defineşte un plan de acţiuni corective;
3. demonstrează, într-un mod considerat satisfăcător de AAC, că au fost aplicate acţiunile corective.
(b) Acţiunile menţionate la litera (a) se realizează în termenul stabilit de comun acord cu AAC, în conformitate cu punctul 21.B.225.
(c) Deţinătorul aprobării de organizaţie de producţie ţine seama în mod corespunzător de observaţiile primite în conformitate cu punctul 21.B.225 litera (e). Organizaţia de producţie ţine evidenţa deciziilor luate cu privire la aceste observaţii.
21.A.159 Durata şi continuitatea valabilităţii
(a) O aprobare de organizaţie de producţie se eliberează pe o perioadă nelimitată. Aceasta rămâne valabilă cu condiţia ca organizaţia de producţie să respecte următoarele condiţii:
1. continuă să respecte cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare;
2. AAC i se permite, de către organizaţia de producţie sau de către oricare dintre partenerii, furnizorii sau subcontractanţii acesteia, să efectueze investigaţiile în conformitate cu punctul 21.A.9;
3. este în măsură să furnizeze AAC dovezi care să demonstreze că menţine un control satisfăcător al fabricării produselor, pieselor şi echipamentelor care fac obiectul aprobării;
4. aprobarea de organizaţie de producţie nu a fost revocată de AAC în temeiul punctului 21.B.65 şi nici nu a făcut obiectul unei renunţări din partea organizaţiei de producţie.
(b) În caz de renunţare sau retragere, aprobarea de organizaţie de producţie se returnează la AAC.
21.A.163 Prerogative
Conform condiţiilor de aprobare emise în temeiul punctului 21.A.135, deţinătorul unei aprobări de organizaţie de producţie:
(a) poate să desfăşoare activităţi de producţie care cad sub incidenţa prezentei anexe sau anexei nr.1b (partea 21 Light);
(b) în cazul unei aeronave complete certificate de tip şi sub rezerva prezentării unei declaraţii de conformitate (formular 52 AAC) în temeiul punctului 21.A.174 şi 21.A.204 din prezenta anexă sau în temeiul punctului 21L.A.143 litera (c) şi al punctului 21L.A.163 din anexa nr.1b (partea 21 Light), poate obţine un certificat de navigabilitate şi un certificat de zgomot pentru aeronavă, fără obligaţia unei demonstraţii ulterioare;
(c) în cazul altor produse, piese sau echipamente, poate emite certificate de autorizare a dării în exploatare (formular 1 AAC), în temeiul prezentei anexe sau în temeiul anexei nr.1b (partea 21 Light), fără obligaţia unei demonstraţii ulterioare;
(d) în cazul unei aeronave care face obiectul unei declaraţii de conformitate a proiectului în temeiul punctului 21L.A.43 din anexa nr.1b (partea 21 Light) şi sub rezerva prezentării unei declaraţii de conformitate (formularul 52B AAC) în temeiul punctului 21L.A.143 litera (d) şi al punctului 21L.A.163 din anexa nr.1b (partea 21 Light), poate obţine un certificat de navigabilitate restrictiv şi un certificat de zgomot restrictiv pentru aeronavă, fără obligaţia unei demonstraţii ulterioare;
(e) în cazul produselor sau al pieselor care urmează să fie instalate pe o aeronavă care face obiectul unei declaraţii de conformitate a proiectului în temeiul punctului 21L.A.43 din anexa nr.1b (partea 21 Light), poate elibera certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) în temeiul anexei nr.1b (partea 21 Light), fără obligaţia unei demonstraţii ulterioare;
f) poate întreţine o aeronavă nouă pe care a fabricat-o şi poate elibera un certificat de repunere în exploatare (formularul 53 AAC), cu privire la respectiva întreţinere;
g) în conformitate cu procedurile convenite cu AAC şi când organizaţia de producţie însăşi controlează, conform aprobării de organizaţie de producţie, configuraţia aeronavei şi atestă conformitatea cu condiţiile de proiectare aprobate pentru zbor, poate să elibereze, pentru o aeronavă pe care a produs-o, un permis de zbor în conformitate cu punctul 21.A.711 litera (c) care să includă aprobarea condiţiilor de zbor în conformitate cu punctul 21.A.710 litera (b).
21.A.165 Obligaţiile deţinătorului
Conform condiţiilor de aprobare emise în temeiul punctului 21.A.135, deţinătorul unei aprobări de organizaţie de producţie:
(a) asigură faptul că prezentarea organizaţiei de producţie furnizată în conformitate cu punctul 21.A.143 şi documentele la care face referire sunt utilizate ca documente de lucru de bază în cadrul organizaţiei;
(b) menţine organizaţia de producţie în conformitate cu datele şi procedurile aprobate pentru autorizaţia de organizaţie de producţie;
(c) 1. stabileşte dacă fiecare aeronavă completă este conformă cu proiectul de tip şi poate fi exploatată în siguranţă, înaintea prezentării declaraţiilor de conformitate în faţa AAC; sau
2. stabileşte dacă alte produse, piese sau echipamente sunt complete şi conforme cu datele de proiect aprobate sau cu datele de proiect declarate şi pot fi exploatate în siguranţă înainte de a emite Formularul 1 AAC pentru a certifica faptul că acestea sunt conforme cu datele de proiectare aprobate şi că pot fi exploatate în siguranţă;
3. stabileşte, suplimentar, în cazul cerinţelor de protecţie a mediului:
(i) faptul că motorul finalizat este în conformitate cu cerinţele aplicabile privind emisiile de evacuare ale motorului la data de fabricaţie a motorului şi
(ii) faptul că avionul finalizat este în conformitate cu cerinţele aplicabile privind emisiile de CO2 la data eliberării primului său certificat de navigabilitate;
4. stabileşte că celelalte produse, piese sau echipamente sunt conforme cu datele aplicabile înainte de a elibera formularul 1 AAC cu titlu de certificat de conformitate;
(d) furnizează asistenţă deţinătorului certificatului de tip sau al altei aprobări de proiect ori unei persoane fizice sau juridice care a făcut o declaraţie de conformitate a proiectului în temeiul anexei nr 1b (partea 21 Light) secţiunea A capitolul C, în tratarea oricăror acţiuni privind continuitatea navigabilităţii care au legătură cu produsele, piesele sau echipamentele produse;
(e) în cazul în care, în conformitate cu condiţiile aprobării, deţinătorul unei aprobări de organizaţie de producţie intenţionează să emită un certificat de repunere în exploatare, acesta stabileşte, înaintea emiterii certificatului, că fiecare aeronavă completă a făcut obiectul lucrărilor de întreţinere necesare şi poate fi exploatată în siguranţă înaintea eliberării certificatului;
(f) dacă este cazul, în temeiul prerogativei stabilite la punctul 21.A.163 litera (e), stabileşte condiţiile în care poate fi emis un permis de zbor;
(g) dacă este cazul, în temeiul prerogativei stabilite la punctul 21.A.163 litera (e), stabileşte conformitatea cu punctul 21.A.711 literele (c) şi (e) înainte de a emite un permis de zbor pentru o aeronavă;
(h) respectă capitolul A din prezenta secţiune.
Capitolul H
CERTIFICATE DE NAVIGABILITATE ŞI CERTIFICATE
DE NAVIGABILITATE RESTRICTIVE
21.A.171 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedura de eliberare a certificatelor de navigabilitate pentru aeronavele care sunt conforme cu un certificat de tip eliberat în conformitate cu prezenta anexă.
21.A.172 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică pe numele căreia este sau va fi înmatriculată o aeronavă sau reprezentantul său este considerată eligibilă ca solicitant al unui certificat de navigabilitate pentru respectiva aeronavă, în temeiul prezentului capitol.
21.A.173 Clasificare
Certificatele de navigabilitate se clasifică după cum urmează:
(a) certificatele de navigabilitate se emit pentru aeronava care este conformă cu un certificat de tip eliberat în conformitate cu prezenta anexă;
(b) certificatele de navigabilitate restrictive se emit pentru aeronava:
1. care este conformă cu un certificat de tip restrictiv eliberat în conformitate cu prezenta anexă; sau
2. care a demonstrat în faţa AAC că se află în conformitate cu specificaţiile de navigabilitate specifice, asigurând un nivel optim de siguranţă.
21.A.174 Cerere
(a) Conform punctului 21.A.172, o cerere pentru un certificat de navigabilitate se efectuează în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) Fiecare cerere pentru un certificat de navigabilitate sau certificat de navigabilitate restrictiv include:
1. clasa certificatului de navigabilitate pentru care se face cererea;
2. în ceea ce priveşte o aeronavă nouă, următoarele:
(i) declaraţia de conformitate:
- eliberată în temeiul punctului 21.A.163 litera (b); sau
- eliberată în temeiul punctului 21.A.130 şi validată de AAC; sau
- pentru o aeronavă importată, o declaraţie de conformitate emisă în temeiul punctului 21.A.163 litera (b) sau, în cazul unei aeronave importate în conformitate cu punctul 14 din prezentul regulament, o declaraţie, semnată de autoritatea exportatoare, care certifică faptul că aeronava este conformă cu un proiect aprobat de AAC;
(ii) o fişă de masă şi centraj, însoţită de instrucţiunile de încărcare; şi
(iii) manualul de zbor, atunci când existenţa sa este impusă de specificaţiile de certificare aplicabile pentru aeronava respectivă;
3. în ceea ce priveşte o aeronavă exploatată provenind din:
(i) un stat membru al UE, un certificat de examinare a navigabilităţii eliberat în conformitate cu partea M sau cu partea ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu;
(ii) un stat care nu este membru al UE:
- o declaraţie din partea autorităţii competente a statului în care este sau a fost înmatriculată aeronava, care să reflecte starea de navigabilitate a aeronavei în registrul său, în momentul transferului;
- o fişă de masă şi centraj, însoţită de instrucţiunile de încărcare;
- manualul de zbor, atunci când existenţa sa este impusă de codul de navigabilitate aplicabil pentru aeronava respectivă;
- înregistrări istorice, pentru a stabili standardul de producţie, de modificare şi de întreţinere a aeronavei, inclusiv toate limitele asociate unui certificat de navigabilitate restrictiv eliberat în conformitate cu punctul 21.B.327;
- o recomandare de eliberare a unui certificat de navigabilitate sau a unui certificat de navigabilitate restrictiv şi a unui certificat de evaluare a navigabilităţii în urma unei evaluări a navigabilităţii în conformitate cu partea M sau cu partea ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu;
- data la care a fost eliberat primul certificat de navigabilitate şi, dacă se aplică standardele din volumul III al anexei 16 la Convenţia de la Chicago, datele privind valorile metrice ale CO2.
(c) În afara cazului în care s-a convenit altfel, declaraţiile menţionate la litera (b) subpunctul 2 punctul (i) şi litera (b) subpunctul 3 punctul (ii) se emit într-un termen de cel mult 60 de zile înainte de prezentarea aeronavei la autoritatea competentă a statului membru în care s-a efectuat înmatricularea.
21.A.175 Limbă
Manualele, plachetele, listele şi marcajele instrumentelor şi alte informaţii necesare impuse de specificaţiile de certificare aplicabile sunt prezentate într-una sau mai multe dintre limbile oficiale acceptabile de către AAC.
21.A.177 Revizuirile sau modificările
Un certificat de navigabilitate poate fi revizuit sau modificat numai de către AAC.
21.A.179 Transferul şi reemiterea
(a) În cazul în care deţinătorul dreptului de proprietate asupra unei aeronave s-a schimbat:
1. în cazul în care rămâne înmatriculată în registrul aerian, certificatul de navigabilitate sau certificatul de navigabilitate restrictiv conform numai cu un certificat de tip restrictiv, se transferă împreună cu aeronava;
2. în cazul în care aeronava este înmatriculată într-un stat membru al UE, certificatul de navigabilitate sau certificatul de navigabilitate restrictiv, conform numai cu un certificat de tip restrictiv, se emite:
(i) la prezentarea certificatului de navigabilitate anterior şi a unui certificat de examinare a navigabilităţii valabil eliberat în conformitate cu partea M sau cu partea ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu;
(ii) la îndeplinirea dispoziţiilor de la punctul 21.A.175.
(b) În cazul în care deţinătorul dreptului de proprietate asupra aeronavei se schimbă şi aeronava deţine un certificat de navigabilitate restrictiv care nu este conform cu un certificat de tip restrictiv, certificatul de navigabilitate poate fi transferat odată cu aeronava, cu condiţia ca aceasta să rămână înscrisă în acelaşi registru aerian, sau poate fi emis numai cu acordul formal al autorităţii competente din statul membru al UE în registrul aerian căruia aeronava este transferată.
21.A.181 Durata şi menţinerea valabilităţii
(a) Un certificat de navigabilitate se eliberează pe o perioadă nelimitată. Acesta rămâne valabil sub rezerva îndeplinirii următoarelor condiţii:
1. aeronava continuă să respecte cerinţele aplicabile privind proiectul de tip şi continuitatea navigabilităţii; şi
2. aeronava să rămână înmatriculată în acelaşi registru; şi
3. certificatul de tip sau certificatul de tip restrictiv, în baza căruia este eliberat, să nu fi fost invalidat anterior în condiţiile prevăzute la punctul 21.A.51;
4. certificatul să nu fie revocat de AAC în temeiul punctului 21.B.65 sau să nu facă obiectul unei renunţări din partea deţinătorului certificatului.
(b) În caz de renunţare sau retragere, certificatul se restituie AAC.
21.A.182 Identificarea aeronavei
Fiecare solicitant al unui certificat de navigabilitate în temeiul prezentului capitol trebuie să demonstreze că aeronava sa este identificată în conformitate cu capitolul Q.
Capitolul I
CERTIFICATE DE ZGOMOT
21.A.201 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedura de eliberare a certificatelor de zgomot pentru aeronavele care sunt conforme cu un certificat de tip eliberat în conformitate cu prezenta anexă.
21.A.203 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică pe numele căreia este sau va fi înmatriculată o aeronavă sau reprezentantul acestuia este considerată eligibilă în calitate de solicitant al unui certificat de zgomot pentru respectiva aeronavă în temeiul prezentului capitol.
21.A.204 Cerere
(a) Conform punctului 21.A.203, cererea pentru un certificat de zgomot se face în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) Fiecare cerere include:
1. în ceea ce priveşte o aeronavă nouă, următoarele:
(i) o declaraţie de conformitate:
- eliberată fie în temeiul punctului 21.A.163 litera (b); sau
- eliberată în temeiul punctului 21.A.130 şi validată de AAC; sau
- pentru o aeronavă importată, o declaraţie de conformitate emisă în temeiul punctului 21.A.163 litera (b) sau, în cazul unei aeronave importate în conformitate cu punctul 14 din prezentul regulament, o declaraţie semnată de autoritatea exportatoare, care certifică faptul că aeronava este conformă cu un proiect aprobat de AAC; şi
(ii) informaţiile privind zgomotul, determinate în conformitate cu cerinţele de zgomot aplicabile;
2. în ceea ce priveşte o aeronavă exploatată:
(i) informaţiile privind zgomotul, determinate în conformitate cu cerinţele de zgomot aplicabile; şi
(ii) înregistrări istorice pentru a stabili standardul de producţie, modificare şi întreţinere a aeronavei.
(c) În afara cazului în care s-a convenit altfel, declaraţiile menţionate la litera (b) subpunctul 1 se emit într-un termen care nu trebuie să depăşească 60 de zile înainte de prezentarea aeronavei la AAC.
21.A.207 Revizuiri sau modificări
Un certificat de zgomot poate fi revizuit sau modificat numai de către AAC.
21.A.209 Transfer şi reemitere
În cazul în care deţinătorul dreptului de proprietate asupra unei aeronave s-a schimbat:
(a) în cazul în care aeronava rămâne înmatriculată în registrul aerian, certificatul de zgomot se transferă împreună cu aeronava; sau
(b) în cazul în care aeronava a fost înregistrată într-un stat membru al UE şi urmează a fi înregistrată în Republica Moldova, certificatul de zgomot se emite la prezentarea certificatului de zgomot anterior.
21.A.211 Durata şi menţinerea valabilităţii
(a) Un certificat de zgomot se eliberează pe o perioadă nelimitată. Acesta rămâne valabil sub rezerva îndeplinirii următoarelor condiţii:
1. aeronava continuă să respecte cerinţele aplicabile privind proiectul de tip şi continuitatea navigabilităţii; şi
2. aeronava să rămână înmatriculată în acelaşi registru aerian; şi
3. certificatul de tip sau certificatul de tip restrictiv, în baza căruia este eliberat, să nu fi fost invalidat anterior în condiţiile prevăzute la punctul 21.A.51;
4. certificatul să nu fie revocat de AAC în temeiul punctului 21.B.65 sau să nu facă obiectul unei renunţări din partea deţinătorului certificatului.
(b) În caz de renunţare sau retragere, certificatul se restituie AAC.
Capitolul J
APROBAREA ORGANIZAŢIEI DE PROIECTARE
21.A.231 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedura pentru aprobarea organizaţiilor de proiectare, precum şi normele care reglementează drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi deţinătorilor unor astfel de aprobări. În prezentul capitol, trimiterile la certificatele de tip includ certificatele de tip şi certificatele de tip restrictive.
21.A.233 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică este considerată eligibilă ca solicitant de aprobare, în condiţiile prevăzute la prezentul capitol:
(a) pentru a demonstra conformitatea cu punctele 21.A.14, 21.A.112B, 21.A.432B sau 21.A.602B; sau
(b) pentru a demonstra conformitatea cu punctele 21L.A.23, 21L.A.83 sau 21L.A.204 din anexa nr.1b (partea 21 Light); sau
(c) pentru a obţine prerogative în temeiul punctului 21.A.263 în ceea ce priveşte aprobarea de proiecte pentru modificări sau reparaţii minore sau de a emite declaraţii de conformitate cu privire la proiectele pentru modificări sau reparaţii minore ale aeronavelor pentru care s-a declarat conformitatea proiectului în conformitate cu anexa nr.1b secţiunea A capitolul C (partea 21 Light).
21.A.234 Cerere
Fiecare cerere pentru o aprobare de organizaţie de proiectare se redactează în forma şi modul stabilite de AAC şi cuprinde o prezentare în linii generale a informaţiilor solicitate la punctul 21.A.243, precum şi condiţiile de aprobare impuse pentru eliberare în condiţiile prevăzute la punctul 21.A.251.
21.A.235 Emiterea aprobării organizaţiei de proiectare
O organizaţie are dreptul să primească o aprobare de organizaţie de proiectare din partea AAC, atunci când a dovedit conformitatea cu cerinţele aplicabile în condiţiile stabilite în prezentul capitol.
21.A.239 Sistemul de management al proiectării
(a) Organizaţia de proiectare instituie, pune în aplicare şi menţine un sistem de management al proiectării care include un element de management al siguranţei şi un element de asigurare a proiectării, cu responsabilităţi şi linii ierarhice de răspundere clar definite în întreaga organizaţie.
(b) Sistemul de management al proiectării:
1. corespunde dimensiunii organizaţiei, precum şi naturii şi complexităţii activităţilor sale, ţinându-se seama de pericolele şi riscurile asociate, inerente respectivelor activităţi;
2. este stabilit, implementat şi menţinut sub responsabilitatea unui singur manager desemnat în conformitate cu punctul 21.A.245 litera (a).
(c) Ca parte a elementului de management al siguranţei al sistemului de management al proiectării, organizaţia de proiectare:
1. stabileşte, implementează şi menţine o politică de siguranţă şi obiectivele de siguranţă aferente;
2. desemnează personalul-cheie din domeniul siguranţei în conformitate cu punctul 21.A.245 litera (b);
3. stabileşte, implementează şi menţine un proces de management al riscurilor în materie de siguranţă care include identificarea pericolelor în materie de siguranţă generate de activităţile sale, evaluarea acestora şi gestionarea riscurilor asociate, inclusiv prin luarea de măsuri pentru a atenua riscurile şi verificarea eficacităţii acestora;
4. instituie, implementează şi menţine un proces de asigurare a siguranţei care include:
(i) măsurarea şi monitorizarea performanţei organizaţiei în materie de siguranţă;
(ii) gestionarea modificărilor în conformitate cu punctul 21.A.243 litera (c) şi cu punctul 21.A.247;
(iii) principiile pentru îmbunătăţirea continuă a elementului de management al siguranţei;
5. promovează siguranţa în cadrul organizaţiei prin:
(i) formare şi educaţie; şi
(ii) comunicare;
6. instituie un sistem de raportare a evenimentelor în conformitate cu punctul 21.A.3A pentru a contribui la îmbunătăţirea continuă a siguranţei.
(d) Ca parte a elementului de asigurare a proiectării al sistemului de management al proiectării, organizaţia de proiectare:
1. instituie, implementează şi menţine un sistem de control şi supraveghere a proiectării, a modificărilor de proiectare şi a reparaţiilor produselor, pieselor şi echipamentelor care fac obiectul aprobării. Sistemul respectiv:
(i) include o funcţie de navigabilitate responsabilă să asigure că proiectul produselor, pieselor şi echipamentelor sau modificările de proiectare şi reparaţiile acestora se conformează cu baza aplicabilă a certificării de tip, cu specificaţiile tehnice privind întocmirea declaraţiilor, cu baza aplicabilă de certificare a datelor privind adecvarea operaţională şi cu cerinţele de protecţie a mediului;
(ii) asigură că organizaţia de proiectare îşi îndeplineşte în mod corespunzător responsabilităţile care îi revin în conformitate cu prezenta anexă şi cu condiţiile de aprobare emise în temeiul punctului 21.A.251;
2. instituie, implementează şi menţine o funcţie independentă de verificare a demonstrării conformităţii, pe baza căreia organizaţia declară conformitatea cu cerinţele aplicabile privind navigabilitatea, cu datele privind conformitatea operaţională şi cu cerinţele aplicabile privind protecţia mediului; şi
3. specifică modalitatea în care sistemul de management al proiectării determină posibilitatea de acceptare a pieselor sau echipamentelor care sunt proiectate sau a lucrărilor care sunt efectuate de parteneri sau subcontractanţi, prin intermediul unor metode care fac obiectul unor proceduri scrise.
(e) Organizaţia de proiectare instituie, ca parte a sistemului de management al proiectării, o funcţie independentă de monitorizare pentru a verifica respectarea de către organizaţie a cerinţelor relevante din prezenta anexă, precum şi respectarea sistemului de management al proiectării şi caracterul adecvat al acestuia. Monitorizarea include un sistem de feedback către persoana sau grupul de persoane menţionate la punctul 21.A.245 litera (b) şi, în cele din urmă, către managerul menţionat la punctul 21.A.245 litera (a), astfel încât să se garanteze, atunci când este necesar, implementarea acţiunilor corective.
(f) În cazul în care organizaţia de proiectare deţine una sau mai multe aprobări de organizaţie suplimentare care cad sub incidenţa prevederilor Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi a normelor sale de punere în aplicare, sistemul de management al proiectării poate fi integrat în cel impus de respectivul certificat sau respectivele certificate suplimentare.
21.A.243 Manual
(a) Ca parte a sistemului de management al proiectării, organizaţia de proiectare elaborează şi furnizează AAC un manual care descrie, direct sau prin referinţe încrucişate, organizaţia, politicile, procesele şi procedurile sale relevante, tipul de lucrări de proiectare şi categoriile de produse, piese şi echipamente pentru care organizaţia de proiectare deţine o aprobare de organizaţie de proiectare, astfel cum sunt identificate în condiţiile aprobării emise în conformitate cu punctul 21.A.251 şi, după caz, interfeţele cu partenerii sau subcontractanţii săi şi controlul acestora.
În cazul în care urmează să se efectueze încercări în zbor, trebuie elaborat şi furnizat AAC un manual de operaţiuni pentru încercările în zbor care să definească politicile şi procedurile organizaţiei cu privire la încercările în zbor. Manualul de operaţiuni pentru încercările în zbor cuprinde:
1. o descriere a proceselor organizaţiei pentru încercările în zbor, inclusiv implicarea acesteia în procesul de emitere a unui permis de zbor;
2. o descriere a politicilor privind constituirea echipajelor, inclusiv componenţa, competenţa, experienţa curentă şi limitările timpului de zbor;
3. proceduri pentru transportul de persoane, altele decât membrii echipajului, şi pentru cursurile de instruire pentru încercări în zbor, dacă este cazul;
4. o descriere a politicilor privind managementul riscurilor şi al siguranţei, precum şi metodologii conexe;
5. proceduri de identificare a instrumentelor şi a echipamentelor care urmează să fie transportate la bord;
6. o listă a documentelor care trebuie prezentate pentru încercarea în zbor.
(b) În cazul în care unele piese sau echipamente sau unele modificări aduse produselor sunt proiectate de organizaţii partenere sau de subcontractanţi, manualul va cuprinde declaraţia cu privire la modul în care organizaţia de proiectare poate demonstra, pentru toate piesele şi echipamentele, conformitatea solicitată la punctul 21.A.239 litera (d) subpunctul 2 şi cuprinde, direct sau prin trimiteri încrucişate, descrieri şi informaţii cu privire la activităţile de proiectare şi organizarea acelor parteneri sau subcontractanţi, care sunt necesare pentru întocmirea acestei declaraţii.
(c) Manualul trebuie să fie modificat, în funcţie de necesităţi, pentru a reprezenta o descriere actualizată a organizaţiei, iar AAC trebuie să i se furnizeze cópii ale modificărilor.
(d) Organizaţia de proiectare întocmeşte şi menţine o declaraţie referitoare la calificările şi experienţa personalului de conducere şi a altor persoane din cadrul organizaţiei responsabile de luarea deciziilor care afectează navigabilitatea, la datele privind conformitatea operaţională şi aspectele legate de protecţia mediului. Aceasta transmite declaraţia respectivă AAC.
21.A.245 Resurse
(a) Organizaţia de proiectare numeşte un şef al organizaţiei de proiectare care se asigură că toate activităţile de proiectare sunt efectuate la standardele necesare şi că organizaţia de proiectare respectă în permanenţă cerinţele sistemului de management al proiectării menţionat la punctul 21.A.239 şi procedurile specificate în manualul menţionat la punctul 21.A.243.
(b) Şeful organizaţiei de proiectare desemnează următoarele persoane, specificându-le sfera de competenţă:
1. un şef al funcţiei de navigabilitate;
2. un şef al funcţiei independente de monitorizare;
3. în funcţie de dimensiunea organizaţiei, de natura şi complexitatea activităţilor sale, orice altă persoană sau grup de persoane care trebuie să se asigure că organizaţia respectă cerinţele din prezenta anexă.
(c) Prin derogare de la punctul 21.A.245 litera (b) subpunctul 1, funcţia de navigabilitate menţionată la punctul 21.A.239 litera (d) subpunctul 1 punctul (i) poate fi îndeplinită sub supravegherea directă a şefului organizaţiei de proiectare în oricare dintre următoarele cazuri:
1. dacă domeniul de activitate al organizaţiei de proiectare, astfel cum este identificat în condiţiile aprobării emise în temeiul punctului 21.A.251, este limitat la modificări minore şi/sau reparaţii minore;
2. pentru o perioadă limitată, atunci când organizaţia de proiectare nu are un şef desemnat al funcţiei de navigabilitate, iar exercitarea acestei funcţii sub supravegherea directă a şefului organizaţiei de proiectare este proporţională cu domeniul de aplicare şi cu nivelul activităţilor organizaţiei.
(d) Persoana sau grupul de persoane desemnate în temeiul literei (b):
1. răspunde în faţa şefului organizaţiei de proiectare şi are acces direct la acesta;
2. deţine cunoştinţele, parcursul profesional şi pregătirea necesare pentru a-şi îndeplini responsabilităţile.
(e) Organizaţia de proiectare se asigură că:
1. personalul din toate departamentele tehnice este în număr suficient, are o experienţă corespunzătoare şi este în măsură să asigure îndeplinirea responsabilităţilor atribuite şi acestea, împreună cu birourile, echipamentele, instalaţiile şi dispozitivele, sunt adecvate şi permit personalului să realizeze cerinţele de navigabilitate, privind datele de adecvare operaţională şi de protecţie a mediului pentru produsul respectiv;
2. există o coordonare deplină şi eficientă între departamente şi în interiorul departamentelor în ceea ce priveşte problemele de navigabilitate, de datele de adecvare operaţională şi de protecţie a mediului.
21.A.247 Modificări ale sistemului de management al proiectării
După emiterea unei aprobări de organizaţie de proiectare, orice modificare adusă sistemului de management al proiectării, considerată semnificativă pentru a demonstra conformitatea sau pentru navigabilitate, pentru adecvarea operaţională şi protecţia mediului referitoare la produs, piesă sau echipament, se aprobă de către AAC înainte de a fi implementată. Organizaţia de proiectare prezintă AAC cererea de aprobare care demonstrează, pe baza modificărilor propuse ale manualului, că va continua să respecte prezenta anexă.
21.A.249 Transferabilitate
Cu excepţia unei situaţii de schimbare a deţinătorului dreptului de proprietate, care este considerată semnificativă în sensul punctului 21.A.247, aprobarea de organizaţie de proiectare nu poate fi transferată.
21.A.251 Condiţiile de aprobare
Termenii autorizării trebuie să identifice tipurile de lucrări de proiectare, categoriile de produse, piese şi echipamente pentru care organizaţia de proiectare deţine o aprobare de organizaţie de proiectare, precum şi funcţiile şi sarcinile pe care organizaţia este autorizată să le îndeplinească în ceea ce priveşte navigabilitatea, adecvarea operaţională şi caracteristicile de mediu ale produselor. Cu privire la aprobările de organizaţie de proiectare care acoperă certificarea de tip, condiţiile de aprobare trebuie să conţină, suplimentar, lista de produse sau de unităţi auxiliare de alimentare. Aceste condiţii fac parte integrantă din aprobarea de organizaţie de proiectare.
21.A.253 Modificarea condiţiilor de aprobare
Fiecare modificare a condiţiilor de aprobare se aprobă de către AAC. Cererea de modificare a condiţiilor de aprobare se elaborează în forma şi modul stabilite de către AAC. Organizaţia de proiectare trebuie să respecte cerinţele aplicabile din prezentul capitol.
21.A.258 Constatări şi observaţii
(a) După primirea unei notificări referitoare la constatări în conformitate cu punctul 21.B.433, deţinătorul aprobării de organizaţie de proiectare are următoarele obligaţii:
1. identifică atât cauza (cauzele) apariţiei neconformităţii, cât şi factorul (factorii) care contribuie la aceasta;
2. stabileşte un plan de acţiuni corective;
3. demonstrează, într-un mod considerat satisfăcător de către AAC, că au fost aplicate acţiunile corective.
(b) Acţiunile menţionate la litera (a) se realizează în termenul stabilit de comun acord cu AAC, în conformitate cu punctul 21.B.433.
(c) Deţinătorul aprobării de organizaţie de proiectare ia în consideraţie în mod corespunzător observaţiile primite în conformitate cu punctul 21.B.433 litera (e). Organizaţia de proiectare ţine evidenţa deciziilor luate cu privire la aceste observaţii.
21.A.259 Durata şi menţinerea valabilităţii
(a) Aprobarea de organizaţie de proiectare se eliberează pe o perioadă nelimitată. Aceasta rămâne valabilă sub rezerva respectării de către organizaţia de proiectare a următoarelor condiţii:
1. continuă să respecte prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, luând în consideraţie dispoziţiile de la punctul 21.B.433 din prezenta anexă referitoare la tratarea constatărilor;
2. deţinătorul aprobării de organizaţie de proiectare sau oricare dintre partenerii sau subcontractanţii acestuia confirmă că AAC poate efectua investigaţii în conformitate cu punctul 21.A.9;
3. organizaţia de proiectare este în măsură să furnizeze AAC dovezi care să arate că sistemul de management al proiectării al organizaţiei menţine un control şi o supraveghere satisfăcătoare asupra proiectării produselor, a reparaţiilor şi a modificărilor aduse acestora în temeiul aprobării;
4. certificatul nu a fost revocat de către AAC în temeiul punctului 21.B.65 şi nici nu a făcut obiectul unei renunţări din partea organizaţiei de proiectare.
(b) În caz de renunţare sau revocare, certificatul se restituie AAC.
21.A.263 Prerogative
(c) Deţinătorul unei aprobări de organizaţie de proiectare are dreptul, în limita condiţiilor aprobării emise în temeiul punctului 21.A.251, şi în cadrul procedurilor relevante ale sistemului de management al proiectării:
1. să clasifice modificările unui certificat de tip sau ale unui certificat de tip suplimentar, precum şi proiectele de reparaţii ca "majore" sau "minore";
2. să aprobe modificările minore ale unui certificat de tip sau ale unui certificat de tip suplimentar, precum şi proiectele de reparaţii minore în temeiul prezentei anexe sau al anexei nr.1b (partea 21 Light);
3. să declare conformitatea unei modificări minore sau a unei reparaţii minore cu proiectul unei aeronave pentru care declarantul a declarat conformitatea proiectului în temeiul punctului 21L.A.43 din anexa nr.1b (partea 21 Light) secţiunea A capitolul C;
4. să declare conformitatea unui proiect de aeronavă modificat, în conformitate cu punctul 21L.A.43 din anexa nr.1b (partea 21 Light), în cazul în care persoana fizică sau juridică ce a făcut iniţial o declaraţie de conformitate a proiectului pentru aeronava respectivă în temeiul punctului 21L.A.43 din anexa nr.1b (partea 21 Light) şi-a încetat activitatea sau nu mai răspunde cererilor de declarare a conformităţii modificărilor de proiectare;
5. să aprobe anumite proiecte de reparaţii majore în temeiul capitolului M, care vizează produse sau unităţi de alimentare auxiliare (APU);
6. să aprobe, pentru anumite aeronave, condiţiile de zbor în care permisele de zbor pot fi eliberate în conformitate cu punctul 21.A.710 litera (a) subpunctul 2, cu excepţia permiselor de zbor eliberate în scopul prevăzut la punctul 21.A.701 litera (a) subpunctul 15;
7. să elibereze un permis de zbor în conformitate cu punctul 21.A.711 litera (b) pentru o aeronavă pe care a proiectat-o sau a modificat-o sau pentru care a aprobat, în conformitate cu punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 6, condiţiile de zbor în care poate fi eliberat permisul de zbor şi atunci când însuşi deţinătorul unei aprobări de organizaţie de proiectare:
(i) controlează configuraţia aeronavei; şi
(ii) atestă conformitatea cu condiţiile de proiectare aprobate pentru zborul respectiv;
8. să aprobe anumite modificări majore ale unui certificat de tip în temeiul capitolului D sau în temeiul anexei nr.1b (partea 21 Light) secţiunea A capitolul D; şi
9. să elibereze anumite certificate de tip suplimentare în temeiul capitolului E din prezenta anexă sau în temeiul anexei nr.1b (partea 21 Light) secţiunea A capitolul E şi să aprobe anumite modificări majore ale respectivelor certificate.
21.A.265 Obligaţiile deţinătorului
În limita condiţiilor sale de aprobare stabilite de AAC, deţinătorul unei aprobări de organizaţie de proiectare trebuie:
(a) să păstreze manualul prevăzut la punctul 21.A.243 în conformitate cu sistemul de asigurare a calităţii proiectului;
(b) să se asigure că prezentul manual sau procedurile relevante incluse prin referinţe încrucişate sunt utilizate ca document de lucru de bază în cadrul organizaţiei;
(c) să stabilească faptul că proiectarea produselor sau modificările ori reparaţiile acestora respectă baza aplicabilă a certificării de tip, specificaţiile tehnice privind întocmirea declaraţiilor, baza de certificare a datelor privind adecvarea operaţională şi cerinţele de protecţie a mediului şi nu prezintă caracteristici care afectează siguranţa;
(d) să furnizeze AAC declaraţii şi documentaţia aferentă care să confirme conformitatea cu litera (c), cu excepţia proceselor de aprobare desfăşurate în conformitate cu punctul 21.A.263 litera (c);
(e) să furnizeze AAC date şi informaţii referitoare la acţiunile necesare în temeiul punctului 21.A.3B;
(f) să determine, în conformitate cu punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 6, condiţiile de zbor în care poate fi eliberat un permis de zbor;
(g) să stabilească, în temeiul prerogativelor acordate de punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 7, conformitatea cu punctul 21.A.711 literele (b) şi (e) înainte de a elibera un permis de zbor pentru o aeronavă;
(h) să indice, pentru datele şi informaţiile emise sub autoritatea organizaţiei de proiectare aprobate, în limita condiţiilor sale de aprobare stabilite de AAC, următoarea menţiune: "Conţinutul tehnic al prezentului document este aprobat sub autoritatea DOA ref. AAC. 21J. [XXXX]";
(i) să respecte capitolul A din prezenta secţiune.
Capitolul K
PIESE ŞI ECHIPAMENTE
21.A.301 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedurile pentru aprobarea pieselor şi echipamentelor.
21.A.303 Conformitatea cu cerinţele aplicabile
Dovada de conformitate a pieselor şi echipamentelor care urmează a fi instalate într-un produs cu certificat de tip se prezintă:
(a) în cadrul procedurilor de certificare de tip din capitolul B, D sau E pentru produsul în care trebuie instalat; sau
(b) în cazul pieselor standard, în conformitate cu standardele recunoscute în mod oficial.
21.A.305 Aprobarea pieselor şi echipamentelor
În toate cazurile în care aprobarea unei piese sau a unui echipament este explicit impusă de standardele internaţionale în domeniul aviaţiei civile sau de măsurile adoptate de AAC, piesa sau echipamentul trebuie să se conformeze specificaţiilor recunoscute de AAC ca fiind echivalente în cazul dat.
21.A.307 Eligibilitatea pentru instalare a pieselor şi a echipamentelor
(a) O piesă sau un echipament îndeplineşte condiţiile pentru instalarea pe un produs certificat de tip, atunci când poate fi exploatat(ă) în siguranţă, este marcat(ă) în conformitate cu capitolul Q şi este însoţit(ă) de un certificat de autorizare a punerii în serviciu (formularul 1 AAC), prin care se atestă că produsul a fost fabricat în conformitate cu datele de proiectare aprobate.
(b) Prin derogare de la litera (a) şi dacă sunt îndeplinite condiţiile de la litera (c), următoarele piese sau echipamente nu necesită un formular 1 AAC pentru a fi eligibile pentru instalarea pe un produs certificat de tip:
1. o piesă standard;
2. în cazul ELA1 sau ELA2, o piesă sau un echipament care:
(i) nu are o durată limitată de viaţă, nu face parte din structura primară şi nici din comenzile de zbor;
(ii) este identificat(ă) pentru instalarea pe respectiva aeronavă;
(iii) urmează a fi instalat(ă) pe o aeronavă al cărei proprietar a verificat conformarea cu condiţiile aplicabile de la subpunctele (i) şi (ii) şi a acceptat să îşi asume răspunderea pentru respectiva conformare;
3. o piesă sau un echipament pentru care consecinţele unei neconformităţi cu datele sale de proiectare aprobate au un efect neglijabil asupra siguranţei produsului şi care este identificat(ă) ca atare de către deţinătorul aprobării de proiect în instrucţiunile pentru continuitatea navigabilităţii. Pentru a determina efectele asupra siguranţei ale unei piese neconforme sau ale unui echipament neconform, deţinătorul aprobării de proiect poate prevedea în instrucţiunile pentru continuitatea navigabilităţii activităţi de verificare specifice care să fie desfăşurate de persoana care instalează piesa sau echipamentul respectiv pe produs;
4. în cazul încorporării unei modificări standard în conformitate cu punctul 21.A.90B sau al unei reparaţii standard în conformitate cu punctul 21.A.431B, o piesă sau un echipament pentru care consecinţele neconformităţii cu datele sale de proiectare au un efect neglijabil asupra siguranţei produsului şi care este identificat(ă) ca atare în specificaţiile de certificare pentru modificările standard şi reparaţiile standard emise în conformitate cu punctul 21.A.90B litera (a) punctul 2 şi cu punctul 21.A.431B litera (a) punctul 2. Pentru a determina efectele asupra siguranţei ale unei piese neconforme sau ale unui echipament neconform, în specificaţiile de certificare menţionate anterior pot fi prevăzute activităţi specifice de verificare care să fie efectuate de persoana care instalează piesa sau echipamentul pe produs;
5. o piesă sau un echipament care este exceptat(ă) de la aprobarea navigabilităţii în conformitate cu prevederile Regulamentului de stabilire a cerinţelor tehnice şi a procedurilor administrative referitoare la operaţiunile aeriene aprobat prin HG 612/2022; şi
6. o piesă sau un echipament care este o componentă a unui ansamblu superior identificat la litera (b) punctele 1-5;
7. o piesă sau un echipament fabricat de o persoană sau de o organizaţie menţionată la punctul 14 din prezentul regulament.
(c) Piesele şi echipamentele enumerate la litera (b) sunt eligibile pentru instalarea pe un produs certificat de tip fără a fi însoţite de formularul 1 AAC, cu condiţia ca instalatorul să deţină un document eliberat de persoana sau de organizaţia care a fabricat piesa sau echipamentul, în care se declară denumirea piesei sau a echipamentului, numărul piesei şi conformitatea piesei sau a echipamentului cu datele sale de proiectare şi care conţine data eliberării.
(Capitolul L – NU SE APLICĂ)
Capitolul M
REPARAŢII
21.A.431A Domeniul de aplicare
(a) Prezentul capitol stabileşte procedura pentru aprobarea unui proiect de reparaţii al unui produs, al unei piese sau al unui echipament, precum şi drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi ale deţinătorilor respectivelor aprobări.
(b) Prezentul capitol defineşte reparaţiile standard care nu se supun unui proces de aprobare în temeiul prezentului capitol.
(c) O "reparaţie" înseamnă eliminarea defecţiunilor şi/sau revenirea la o stare de navigabilitate corespunzătoare, după punerea iniţială în serviciu de către producător a oricărui produs, piesă sau echipament.
(d) Eliminarea defecţiunilor prin înlocuirea pieselor sau echipamentelor, fără a necesita o activitate de proiectare, este considerată lucrare de întreţinere şi, prin urmare, nu necesită nicio aprobare în temeiul prezentei anexe.
(e) În prezentul capitol, trimiterile la certificatele de tip includ certificatele de tip şi certificatele de tip restrictive.
21A.431B Reparaţiile standard
(a) Reparaţiile standard sunt reparaţii:
1. în legătură cu:
(i) avioane cu MTOM mai mică sau egală cu 5700 kg;
(ii) giravioane cu MTOM mai mică sau egală cu 3175 kg;
(iii) planoare şi motoplanoare, baloane şi dirijabile din categoria ELA1 sau ELA2;
2. care respectă datele de proiectare incluse în specificaţiile de certificare emise de AAC care conţin metode, tehnici şi practici admisibile pentru efectuarea şi identificarea reparaţiilor standard, inclusiv instrucţiunile aferente pentru continuitatea navigabilităţii; şi
3. care nu intră în conflict cu datele deţinătorilor certificatului de tip.
(b) Punctele 21A.432A-21A.451 nu se aplică reparaţiilor standard.
21.A.432A Eligibilitate
(a) Orice persoană fizică sau juridică care şi-a demonstrat sau este în curs de a-şi demonstra capacitatea în conformitate cu punctul 21.A.432B este eligibilă ca solicitant de aprobare de proiect pentru o reparaţie majoră, în condiţiile stabilite în prezentul capitol.
(b) Orice persoană fizică sau juridică este eligibilă ca solicitant al unei aprobări de proiect pentru o reparaţie minoră.
21.A.432B Demonstrarea capacităţii
(a) Un solicitant de aprobare de proiect pentru reparaţii majore îşi demonstrează capacitatea prin deţinerea unei aprobări de organizaţie de proiectare, eliberată de AAC în conformitate cu capitolul J.
(b) Prin derogare de la litera (a), ca procedură alternativă pentru a-şi demonstra capacitatea, un solicitant poate solicita acordul AAC pentru utilizarea de proceduri care stabilesc practicile specifice de proiectare, resursele specifice şi succesiunea specifică de activităţi necesare pentru a se conforma prezentului capitol.
(c) Prin derogare de la litera (a), în cazul produselor menţionate la punctul 21.A.14 litera (c), un solicitant îşi poate demonstra capacitatea prin aprobarea de către AAC a programului de certificare al solicitantului, stabilit în conformitate cu punctul 21.A.432C litera (b).
21.A.432C Cererea de aprobare a unui proiect de reparaţii
(a) Cererea de aprobare a unui proiect de reparaţii se efectuează în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) Cererea de aprobare a unui proiect de reparaţii majore include un program de certificare sau este suplimentată ulterior depunerii cererii iniţiale cu un astfel de program, care cuprinde:
1. descrierea defecţiunilor şi proiectul de reparaţii, cu identificarea configuraţiei proiectului de tip conform căruia se efectuează reparaţia;
2. identificarea aspectelor proiectului de tip şi ale manualelor aprobate, care sunt modificate sau vizate de proiectul de reparaţii;
3. identificarea investigaţiilor necesare pentru a demonstra conformitatea proiectul de reparaţii şi a aspectelor vizate de proiectul de reparaţii cu baza certificării de tip inclusă ca referinţă fie în certificatul de tip, fie în certificatul de tip suplimentar;
4. orice revizuiri propuse ale bazei certificării de tip incluse ca referinţă fie în certificatul de tip, fie în certificatul de tip suplimentar;
5. propunerea privind o defalcare a programului de certificare pe grupe semnificative de activităţi şi date de demonstrare a conformităţii, inclusiv mijloacele şi procesul propuse pentru a fi urmate pentru a demonstra conformitatea cu punctul 21.A.433 litera (a) subpunctul 1, precum şi trimiteri la documentele de conformitate aferente;
6. propunerea de evaluare a grupelor semnificative de activităţi şi date de demonstrare a conformităţii care abordează probabilitatea existenţei unei neconformităţi neidentificate cu baza certificării de tip şi impactul potenţial al respectivei neconformităţi asupra siguranţei produsului. Evaluarea propusă ia în consideraţie cel puţin elementele prevăzute la punctul 21.B.100 litera (a) subpunctele 1-4. Pe baza acestei evaluări, cererea include propunerea privind implicarea AAC în verificarea activităţilor şi datelor de demonstrare a conformităţii; precum şi
7. specificaţia din care să rezulte dacă datele de certificare au fost sau vor fi pregătite în întregime de către solicitant sau pe baza unei înţelegeri cu proprietarul datelor de certificare de tip.
21.A.433 Cerinţe pentru aprobarea unui proiect de reparaţii
(a) Un proiect de reparaţii se aprobă numai:
1. atunci când s-a dovedit, respectând programul de certificare menţionat la punctul 21.A.432C litera (b), că proiectul de reparaţii respectă baza certificării de tip inclusă ca referinţă fie în certificatul de tip, fie în certificatul de tip suplimentar, precum şi orice modificări stabilite şi notificate de către AAC în conformitate cu punctul 21.B.450;
2. atunci când a fost declarată conformitatea cu baza certificării de tip care se aplică în conformitate cu litera (a) subpunctul 1, iar justificările conformităţii au fost înregistrate în documentele de conformitate;
3. atunci când nu a fost identificată nicio particularitate sau caracteristică ce ar putea afecta siguranţa produsului pentru utilizările pentru care se solicită certificarea;
4. atunci când solicitantul a specificat că a furnizat date de certificare pe baza unei înţelegeri cu proprietarul datelor de certificare de tip în conformitate cu punctul 21.A.432C litera (b) subpunctul 7:
(i) atunci când deţinătorul a indicat că nu are nicio obiecţie tehnică referitoare la informaţiile prezentate în temeiul literei (a) subpunctul 2; precum şi
(ii) atunci când deţinătorul a convenit să colaboreze cu deţinătorul aprobării unui proiect de reparaţii, pentru a asigura îndeplinirea tuturor obligaţiilor privind continuitatea navigabilităţii produsului modificat prin respectarea dispoziţiilor de la punctul 21.A.451;
5. atunci când, pentru o reparaţie a unui avion de mare capacitate care face obiectul unei evaluări a oboselii şi a toleranţei la degradare, s-a demonstrat că integritatea structurală a reparaţiei şi a structurii afectate este cel puţin echivalentă cu nivelul de integritate structurală stabilit pentru structura de bază a oboselii şi a toleranţei la degradare.
(b) Solicitantul prezintă AAC declaraţia menţionată la litera (a) subpunctul 2 şi, la cererea AAC, toate datele doveditoare necesare.
21.A.435 Clasificarea şi aprobarea proiectelor de reparaţii
(a) Un proiect de reparaţii este clasificat ca fiind "major" sau "minor" în conformitate cu criteriile prevăzute la punctul 21.A.91 pentru o modificare a certificatului de tip.
(b) Un proiect de reparaţii se clasifică şi se aprobă numai de către:
1. AAC; sau
2. o organizaţie de proiectare aprobată, în limita prerogativelor sale prevăzute la 21.A.263 litera (c) subpunctele 1, 2 şi 5, astfel cum sunt consemnate în condiţiile de aprobare.
21.A.439 Fabricarea pieselor de schimb
Piesele şi echipamentele care urmează a fi utilizate pentru reparaţii sunt fabricate în conformitate cu datele de producţie, pe baza tuturor datelor de proiectare necesare furnizate de către deţinătorul aprobării de proiect pentru reparaţie:
(a) în condiţiile dispoziţiilor din capitolul F; sau
(b) de către o organizaţie autorizată în mod corespunzător în conformitate cu capitolul G; sau
(c) de către o organizaţie de întreţinere aprobată în mod corespunzător.
21.A.441 Executarea reparaţiei
(a) Reparaţia trebuie să fie executată în conformitate cu partea M sau cu partea ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu sau de o organizaţie de producţie aprobată în conformitate cu capitolul G din prezenta anexă, în condiţiile prevăzute de prerogativa de la punctul 21.A.163 litera (d);
(b) Organizaţia de proiectare transmite organizaţiei care realizează reparaţia toate instrucţiunile de instalare necesare.
21.A.443 Limitări
Un proiect pentru o reparaţie poate fi aprobat sub rezerva limitărilor, situaţie în care aprobarea proiectului de reparaţie majoră se transmite operatorului aerian de către deţinătorul aprobării de proiect pentru reparaţie, în conformitate cu procedura convenită cu AAC.
21.A.445 Defecţiuni neremediate
(a) În cazul în care un produs defect, o piesă defectă sau un echipament defect rămâne neremediat şi nu este acoperit de datele aprobate anterior, evaluarea daunei din punct de vedere al consecinţelor sale de navigabilitate poate fi realizată doar:
1. de către AAC; sau
2. de către o organizaţie de proiectare aprobată, în mod corespunzător în condiţiile unei proceduri convenite cu AAC.
Toate limitările necesare sunt prelucrate în conformitate cu procedurile de la punctul 21.A.443.
(b) În cazul în care organizaţia care evaluează dauna în condiţiile prevăzute la litera (a) nu este nici AAC, nici deţinătorul certificatului de tip sau al certificatului de tip suplimentar, această organizaţie trebuie să justifice faptul că informaţiile pe care se bazează evaluarea sunt adecvate, fie din resursele proprii ale organizaţiei, fie printr-un acord cu deţinătorul certificatului de tip sau certificatului de tip suplimentar sau cu producătorul, după caz.
21.A.451 Obligaţii şi marcaj PA
(a) Fiecare deţinător de aprobare de proiect pentru reparaţii majore:
1. îşi asumă obligaţiile:
(i) prevăzute la punctele 21.A.3A, 21.A.3B, 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9, 21.A.439, 21.A.441 şi 21.A.443;
(ii) implicite în cadrul colaborării cu deţinătorul certificatului de tip sau certificatului de tip suplimentar, în condiţiile prevăzute la punctul 21.A.433 litera (b), după caz;
2. specifică marcajul, inclusiv literele PA, în conformitate cu punctul 21.A.804 litera (a).
(b) Cu excepţia deţinătorilor certificatului de tip, pentru care se aplică punctul 21.A.44, deţinătorul unei aprobări de proiect pentru reparaţii minore:
1. îşi asumă obligaţiile menţionate la punctele 21.A.4, 21.A.5 şi 21.A.7;
2. specifică marcajul, inclusiv literele PA, în conformitate cu punctul 21.A.804 litera (a).
(Capitolul N – NU SE APLICĂ)
Capitolul P
PERMISUL DE ZBOR
21.A.701 Domeniul de aplicare
(a) Permisele de zbor se vor emite în conformitate cu prezentul capitol pentru aeronave care nu îndeplinesc sau pentru care nu s-a demonstrat că îndeplinesc cerinţele de navigabilitate aplicabile, dar care pot zbura în siguranţă în condiţii definite şi în următoarele scopuri:
1. dezvoltare;
2. demonstrarea conformităţii cu normele sau specificaţiile de certificare;
3. instruirea personalului organizaţiilor de proiectare sau al organizaţiilor de producţie;
4. încercările în zbor după fabricaţie pentru aeronavele nou fabricate;
5. pilotarea aeronavelor aflate în fabricaţie între unităţile de producţie;
6. pilotarea aeronavei pentru acceptarea de către beneficiar;
7. livrarea sau exportul aeronavei;
8. pilotarea aeronavei pentru acceptarea de către AAC;
9. studii de piaţă, inclusiv formarea echipajului beneficiarului;
10. expoziţii şi spectacole aeriene;
11. pilotarea aeronavei către o locaţie unde ar urma să aibă loc întreţinerea sau revizia de navigabilitate sau către un loc de conservare;
12. pilotarea aeronavei cu o greutate care depăşeşte greutatea maximă de decolare certificată pentru zbor dincolo de distanţa normală de zbor deasupra apei sau deasupra zonelor terestre unde nu sunt disponibile condiţii de aterizare adecvate sau unde combustibilul adecvat nu este disponibil;
13. doborârea de recorduri, curse aeriene sau competiţii similare;
14. pilotarea aeronavei care îndeplineşte cerinţele de navigabilitate înainte de a fi constatată conformitatea cu cerinţele de mediu;
15. pentru activităţi de zbor în scop recreativ cu aeronave simple sau cu tipuri de aeronave pentru care un certificat de navigabilitate sau un certificat de navigabilitate restrictiv nu este necesar;
16. pilotarea unei aeronave în scop de diagnosticare sau pentru verificarea funcţionării unui sau mai multor sisteme, piese sau echipamente după întreţinere.
(b) Prezentul capitol stabileşte procedura de emitere a permiselor de zbor şi de aprobare a condiţiilor de zbor aferente, precum şi drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi deţinătorilor acestor permise şi aprobări ale condiţiilor de zbor.
21.A.703 Eligibilitate
(a) Orice persoană fizică sau juridică este eligibilă ca solicitant pentru un permis de zbor, exceptând permisul de zbor emis în sensul dispoziţiilor de la punctul 21.A.701 litera (a) subpunctul 15, în cazul căreia solicitantul trebuie să fie proprietarul aeronavei.
(b) Orice persoană fizică sau juridică este eligibilă ca solicitant al unei aprobări a condiţiilor de zbor.
21.A.707 Solicitarea unui permis de zbor
(a) În conformitate cu punctul 21.A.703 şi când solicitantului nu i s-a acordat prerogativa emiterii unui permis de zbor, solicitările de permise de zbor se adresează AAC în forma şi modul stabilite de aceasta.
(b) Solicitările de permise de zbor vor cuprinde:
1. scopul (scopurile) zborului (zborurilor), în conformitate cu punctul 21.A.701;
2. modurile în care aeronava nu corespunde cerinţelor de navigabilitate aplicabile;
3. condiţiile de zbor aprobate în conformitate cu punctul 21.A.710.
(c) În cazul în care condiţiile de zbor nu sunt aprobate la momentul solicitării permisului de zbor, se va face o solicitare pentru aprobarea condiţiilor de zbor în conformitate cu punctul 21.A.709.
21.A.708 Condiţiile de zbor
Condiţiile de zbor includ:
(a) configuraţia (configuraţiile) pentru care se solicită permisul de zbor;
(b) orice condiţie sau restricţie necesară pentru exploatarea în siguranţă a aeronavei, incluzând:
1. condiţiile sau restricţiile puse pe itinerarii sau pe spaţiul aerian, sau ambele, impuse pentru zbor (zboruri);
2. orice condiţii şi restricţii impuse echipajului de zbor care exploatează aeronava;
3. restricţiile cu privire la transportul de persoane, altele decât echipajul de zbor;
4. limitările de utilizare, proceduri specifice sau condiţii tehnice care trebuie îndeplinite;
5. programul specific de încercări în zbor (dacă este cazul);
6. aranjamentele specifice pentru continuitatea navigabilităţii, inclusiv instrucţiunile de întreţinere şi regimul în care vor fi efectuate;
(c) demonstrarea faptului că avionul este capabil să zboare în siguranţă în condiţiile sau restricţiile menţionate la litera (b);
(d) metoda utilizată pentru controlul configuraţiei aeronavei pentru a rămâne în condiţiile stabilite.
21.A.709 Solicitarea pentru aprobarea condiţiilor de zbor
(a) În conformitate cu punctul 21.A.707 litera (c) şi când solicitantului nu i s-a acordat prerogativa aprobării condiţiilor de zbor, se va face o solicitare pentru aprobarea condiţiilor de zbor:
1. atunci când aprobarea condiţiilor de zbor are legătură cu siguranţa în ceea ce priveşte proiectarea, către AAC, în forma şi în modul stabilite; sau
2. atunci când aprobarea condiţiilor de zbor nu are legătură cu siguranţa proiectului, către AAC, în forma şi modul stabilite.
(b) Fiecare solicitare pentru aprobarea condiţiilor de zbor va include:
1. condiţiile de zbor propuse;
2. documentaţia pe care se bazează aceste condiţii; şi
3. o declaraţie că aeronava este capabilă de zbor în siguranţă în condiţiile sau restricţiile de la punctul 21.A.708 litera (b).
21.A.710 Aprobarea condiţiilor de zbor
(a) În cazul în care aprobarea condiţiilor de zbor are legătură cu siguranţa proiectului, aprobarea va fi făcută de către:
1. AAC; sau
2. o organizaţie de proiectare aprobată corespunzător, în temeiul prerogativei acordate de punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 6.
(b) În cazul în care aprobarea condiţiilor de zbor nu are legătură cu siguranţa proiectului, aprobarea se va face de către AAC sau de către organizaţia aprobată corespunzător, care va emite şi permisul de zbor.
(c) Înaintea aprobării condiţiilor de zbor, AAC, organizaţia aprobată trebuie să aibă certitudinea că aeronava este capabilă de zbor în siguranţă în condiţiile şi cu restricţiile specificate. AAC şi organizaţia autorizată poate efectua sau poate cere solicitantului să efectueze orice inspecţii sau teste necesare în acest scop.
21.A.711 Emiterea unui permis de zbor
(a) Permisul de zbor (formularul 20a AAC) poate fi emis de AAC în condiţiile prevăzute la punctul 21.B.525.
(b) O organizaţie de proiectare aprobată corespunzător poate emite un permis de zbor (formularul 20b AAC), în temeiul prerogativei acordate de punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 7, atunci când condiţiile de zbor menţionate la punctul 21.A.708 au fost aprobate în conformitate cu punctul 21.A.710.
(c) O organizaţie de producţie aprobată corespunzător poate emite un permis de zbor (formularul 20b AAC), în temeiul prerogativei acordate de punctul 21.A.163 litera (e), atunci când condiţiile de zbor menţionate la punctul 21.A.708 au fost aprobate în conformitate cu punctul 21.A.710.
(d) O organizaţie aprobată poate elibera un permis de zbor (formularul 20b AAC) în temeiul prerogativei acordate de punctul M.A. 711 din partea M, de punctul CAMO.A.125 din partea CAMO sau de punctul CAO.A.095 din partea CAO din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, atunci când condiţiile de zbor menţionate la punctul 21.A.708 din prezenta anexă au fost aprobate în conformitate cu punctul 21.A.710 din prezenta anexă.
(e) Permisul de zbor va preciza scopul (scopurile) şi orice condiţii sau restricţii care au fost aprobate în conformitate cu punctul 21.A.710.
(f) Pentru permisele emise în temeiul literelor (b), (c) sau (d), va fi prezentată AAC, cu prima ocazie, dar în termen de cel mult 3 zile, o copie a permisului de zbor şi a condiţiilor aferente de zbor.
(g) În cazul în care există dovezi că oricare dintre condiţiile specificate la punctul 21.A.723 litera (a) nu este îndeplinită în ceea ce priveşte un permis de zbor emis de o organizaţie în temeiul literei (b), (c) sau (d), respectiva organizaţie revocă de îndată permisul de zbor şi informează fără întârziere AAC.
21.A.713 Modificări
(a) Orice modificare care invalidează condiţiile de zbor sau documentaţia justificativă asociată stabilite pentru permisul de zbor se aprobă în conformitate cu punctul 21.A.710. Când această modificare este importantă, se va face o solicitare în conformitate cu punctul 21.A.709.
(b) O modificare care afectează conţinutul permisului de zbor necesită emiterea unui nou permis de zbor în conformitate cu punctul 21.A.711.
21.A.715 Limbă
Manualele, plachetele, listele şi marcajele instrumentelor şi alte informaţii necesare solicitate de specificaţiile de certificare aplicabile vor fi prezentate în una sau mai multe dintre limbile de circulaţie internaţională acceptate de către AAC.
21.A.719 Transferabilitate
(a) Permisele de zbor nu sunt transferabile.
(b) Fără a aduce atingere dispoziţiilor de la litera (a), pentru un permis de zbor emis în scopul stipulat la punctul 21.A.701 litera (a) subpunctul 15, în cazul în care proprietatea asupra unei aeronave s-a schimbat, permisul de zbor se transferă împreună cu aeronava, cu condiţia ca aeronava să rămână înmatriculată în acelaşi registru sau ca respectivul permis să fie emis doar cu acordul AAC.
21.A.723 Durata şi menţinerea valabilităţii
(a) Permisul de zbor se emite pentru o perioadă de maximum 12 luni şi rămâne valabil sub rezerva respectării următoarelor condiţii:
1. organizaţia respectă condiţiile şi restricţiile asociate permisului de zbor, astfel cum se prevede la punctul 21.A.711 litera (e);
2. deţinătorul sau oricare dintre partenerii, furnizorii sau subcontractanţii acestuia confirmă că AAC poate efectua investigaţii în conformitate cu punctul 21.A.9;
3. permisul de zbor nu a fost revocat de către AAC în temeiul punctului 21.B.65 şi nici nu a făcut obiectul unei renunţări din partea deţinătorului său;
4. aeronava rămâne înmatriculată în acelaşi registru aerian.
(b) Fără a aduce atingere dispoziţiilor literei (a), permisul de zbor emis în scopul menţionat la punctul 21.A.701 litera (a) subpunctul 15 poate fi emis pentru o durată nelimitată.
(c) La renunţarea la permis sau în cazul în care acesta este retras, permisul de zbor se înapoiază AAC.
21.A.725 Reînnoirea unui permis de zbor
Reînnoirea permisului de zbor va fi prelucrată ca o modificare în conformitate cu punctul 21.A.713.
21.A.727 Obligaţiile deţinătorului unui permis de zbor
Deţinătorul unui permis de zbor trebuie să se asigure că condiţiile şi restricţiile asociate cu permisul de zbor sunt satisfăcute şi menţinute.
Capitolul Q
IDENTIFICAREA PRODUSELOR, PIESELOR
ŞI ECHIPAMENTELOR
21.A.801 Identificarea produselor
(a) Identificarea produselor trebuie să includă următoarele informaţii:
1. numele producătorului;
2. denumirea produsului;
3. numărul de serie dat de producător;
4. marca "EXEMPT" (EXCEPTAT) în cazul unui motor, atunci când AAC a acordat o exceptare de la cerinţele de protecţie a mediului;
5. orice alte informaţii pe care AAC le consideră necesare.
(b) Orice constructor de aeronavă sau motor, persoană fizică sau juridică, în condiţiile prevăzute la capitolul G sau capitolul F, trebuie să identifice aeronava sau motorul printr-o placă ignifugă, pe care se aplică datele menţionate la litera (a) prin gravare, ştanţare sau orice altă metodă de marcare ignifugă aprobată. Placa de identificare se fixează astfel încât să fie accesibilă şi lizibilă şi să nu poată fi demontată sau ştearsă în condiţii de exploatare normală, nici să se piardă ori să se distrugă în caz de accident.
(c) Orice fabricant de elice, pală de elice sau butuc de elice, persoană fizică sau juridică, în condiţiile prevăzute în capitolul G sau capitolul F, trebuie să le identifice prin aplicarea unei plăci, ştanţare, gravare sau altă metodă de identificare ignifugă aprobată, pe o suprafaţă adecvată, astfel încât să se ofere datele menţionate la litera (a); marcajul nu trebuie să poată fi şters ori înlăturat în condiţii de funcţionare normală, nici să se piardă ori să se distrugă în caz de accident.
(d) Pentru baloanele cu echipaj, placa de identificare recomandată la litera (b) se fixează pe învelişul balonului şi se aplică, dacă este posibil, într-un loc în care să fie lizibilă pentru operator, atunci când balonul este umplut cu aer. În plus, nacela, cadrul de încărcare şi orice sistem de încălzire se marchează permanent şi lizibil cu numele producătorului, numărul piesei (sau echivalent), precum şi cu numărul de serie (sau echivalent).
21.A.803 Tratarea datelor de identificare
(a) Nicio persoană nu poate înlătura, modifica sau aplica datele de identificare menţionate la punctul 21.A.801 litera (a) pe nicio aeronavă, elice, pală de elice sau motor sau butuc de elice sau la punctul 21.A.807 litera (a) pe un bloc de alimentare auxiliar (APU), fără aprobarea AAC.
(b) Nicio persoană nu poate înlătura sau instala o placă de identificare prevăzută la punctele 21.A.801 sau 21.A.807, pentru un APU, fără aprobarea AAC.
(c) Prin derogare de la literele (a) şi (b), orice persoană fizică sau juridică care efectuează lucrări de întreţinere, în condiţiile prevăzute de normele de aplicare asociate în vigoare, poate, în conformitate cu metodele, tehnicile şi practicile stabilite de AAC:
1. să înlăture, să modifice sau să aplice datele de identificare menţionate la punctul 21.A.801 litera (a) pe orice aeronavă, motor, elice, pală de elice sau butuc de elice sau la punctul 21.A.807 litera (a) pe un bloc de alimentare auxiliar (APU); sau
2. să înlăture o placă de identificare menţionată la punctul 21.A.801 sau la 21.A.807 pentru blocul de alimentare auxiliar, atunci când acest lucru este necesar în timpul operaţiunilor de întreţinere.
(d) Nicio persoană nu poate instala o placă de identificare, înlăturată în conformitate cu litera (c) subpunctul 2, pe o aeronavă, un motor, o elice, pală de elice sau un butuc de elice, în afara celor de pe care a fost înlăturată.
21.A.804 Identificarea pieselor şi echipamentelor
(a) Fiecare piesă sau echipament care este eligibil(ă) pentru instalarea pe un produs certificat de tip se marchează permanent şi lizibil cu:
1. o denumire, o marcă comercială sau un simbol care să identifice producătorul într-o manieră identificată de datele de proiectare aplicabile;
2. numărul piesei, prevăzut în datele de proiect aplicabile; şi
3. literele PA pentru piesele sau echipamentele fabricate în conformitate cu datele de proiectare aprobate care nu aparţin deţinătorului certificatului de tip al produsului în cauză şi pentru piesele şi echipamentele care fac obiectul punctului 21.A.307 litera (b).
(b) Prin derogare de la litera (a), în cazul în care AAC este de acord că o piesă sau un echipament are dimensiuni prea mici sau că, din alt motiv, informaţiile prevăzute la litera (a) nu pot fi marcate pe o piesă sau pe un echipament, documentul de autorizare a punerii în serviciu care însoţeşte piesa sau echipamentul ori ambalajul lor trebuie să cuprindă informaţiile care nu au putut fi marcate pe piesă sau pe echipament.
21.A.805 Identificarea pieselor esenţiale
Pe lângă cerinţa de la punctul 21.A.804, fiecare producător al unei piese care urmează a fi montată pe un produs cu certificat de tip, care a fost identificată ca fiind o piesă cu un caracter critic, trebuie să marcheze acea piesă, permanent şi lizibil, cu un număr de piesă şi un număr de serie.
SECŢIUNEA B
PROCEDURI PENTRU AUTORITATEA AERONAUTICĂ CIVILĂ
Capitolul A
DISPOZIŢII GENERALE
21.B.10 Documentaţia de supraveghere
Autoritatea Aeronautică Civilă pune la dispoziţia personalului relevant toate actele normative, standardele, normele, cerinţele tehnice şi documentele conexe în vederea exercitării sarcinilor.
21.B.15 Informarea AAC
(a) Autoritatea responsabilă de investigaţiile privind siguranţa va informa, în termen de 30 de zile, AAC în cazul oricăror probleme semnificative legate de punerea în aplicare a prevederilor Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi a normelor sale de punere în aplicare în termen.
(b) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, autoritatea responsabilă de investigaţiile privind siguranţa va furniza AAC cât mai curând posibil informaţiile semnificative din punctul de vedere al siguranţei, reieşind din rapoartele cu privire la evenimente stocate în baza de date naţională.
21.B.20 Reacţia imediată la o problemă de siguranţă
(a) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, autoritatea responsabilă de investigaţiile privind siguranţa analizează şi difuzează în mod corespunzător informaţiile privind siguranţa.
(b) AAC implementează un sistem care să permită o analiză corespunzătoare a oricărei informaţii relevante privind siguranţa, inclusiv recomandările sau acţiunile corective care trebuie realizate, necesare pentru reacţionarea în timp util la o problemă de siguranţă ce implică produse, piese, echipamente, persoane sau organizaţii care fac obiectul prevederilor Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi a normelor sale de punere în aplicare.
(c) La primirea informaţiilor menţionate la literele (a) şi (b), autoritatea responsabilă de investigaţiile privind siguranţa ia măsuri adecvate pentru soluţionarea problemei de siguranţă.
(d) Autoritatea responsabilă de investigaţiile privind siguranţa notifică imediat măsurile luate în temeiul literei (c) tuturor persoanelor sau organizaţiilor care trebuie să le respecte. Autoritatea responsabilă de investigaţiile privind siguranţa notifică aceste măsuri în egală măsură AAC.
21.B.25 Sistemul de management
(a) AAC instituie şi întreţine un sistem de management care include cel puţin următoarele elemente:
1. politici şi proceduri documentate în vederea descrierii organizării sale, a mijloacelor şi metodelor de stabilire a conformării cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi cu normele sale de punere în aplicare. Procedurile se actualizează în permanenţă şi servesc drept documente de lucru de bază, pentru toate sarcinile aferente;
2. un număr suficient de membri ai personalului pentru a-şi exercita sarcinile şi a-şi îndeplini responsabilităţile. Se instituie un sistem de planificare a disponibilităţii personalului, pentru a asigura îndeplinirea corespunzătoare a tuturor sarcinilor aferente;
3. personal calificat pentru executarea sarcinilor care îi sunt atribuite, care deţine experienţa şi cunoştinţele necesare şi care beneficiază de formare iniţială şi de formări periodice care îi asigură competenţa continuă;
4. dotări şi spaţii de birouri adecvate pentru executarea sarcinilor atribuite;
5. o funcţie de monitorizare a conformităţii sistemului de management cu cerinţele relevante şi a gradului de adecvare al procedurilor, inclusiv instituirea unui proces de audit intern şi a unui proces de management al riscurilor în materie de siguranţă. Monitorizarea conformităţii trebuie să includă un sistem de transmitere a constatărilor de audit către cadrele superioare de conducere ale autorităţii competente, în vederea asigurării implementării unor acţiuni corective, după caz;
6. o persoană sau un grup de persoane care să fie răspunzătoare în faţa cadrelor superioare de conducere pentru funcţia de monitorizare a conformităţii.
(b) Pentru fiecare domeniu de activitate inclus în sistemul de management, se atribuie unei sau mai multor persoane răspunderea generală pentru managementul sarcinii (sarcinilor) relevante.
(c) AAC stabileşte proceduri pentru participarea sa la un schimb reciproc al tuturor informaţiilor şi asistenţei necesare cu orice alte autorităţi competente vizate, inclusiv privind:
1. toate constatările semnalate şi acţiunile subsecvente întreprinse ca urmare a supravegherii persoanelor şi organizaţiilor care desfăşoară activităţi;
2. informaţii care rezultă din raportarea obligatorie şi voluntară a evenimentelor, astfel cum se prevede la punctul 21.A.3A.
(d) O copie a procedurilor legate de sistemul de management al autorităţii responsabile de investigaţiile privind siguranţa şi modificările aduse acestora se pune la dispoziţia AAC în scopul standardizării.
21.B.30 Atribuirea de sarcini entităţilor calificate
(a) AAC poate atribui entităţilor calificate sarcini legate de certificarea iniţială sau de supravegherea continuă a produselor şi a pieselor, precum şi a persoanelor fizice sau juridice care fac obiectul prevederilor Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi ale normelor sale de punere în aplicare. Atunci când atribuie sarcini, AAC se asigură că:
1. dispune de un sistem pentru evaluarea iniţială şi continuă a conformităţii entităţii calificate. Respectivul sistem şi rezultatele evaluării se documentează;
2. a încheiat un acord scris cu entitatea calificată, aprobat de ambele părţi la nivel de conducere, care stipulează:
(i) sarcinile care trebuie executate;
(ii) declaraţiile, rapoartele şi înscrisurile care trebuie furnizate;
(iii) condiţiile tehnice care trebuie îndeplinite la executarea unor astfel de sarcini;
(iv) acoperirea răspunderii asociate;
(v) protecţia acordată informaţiilor obţinute în cursul executării unor astfel de sarcini.
(b) AAC se asigură că procesul de audit intern şi procesul de management al riscurilor la adresa siguranţei instituite în temeiul punctului 21.B.25 litera (a) subpunctul (5) acoperă toate sarcinile de certificare şi de supraveghere continuă îndeplinite de entitatea calificată în numele său.
21.B.35 Schimbări ale sistemului de management
(a) AAC dispune de un sistem pentru identificarea schimbărilor care îi afectează capacitatea de a-şi executa sarcinile şi de a se achita de responsabilităţile prevăzute în Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi în normele sale de punere în aplicare. Acest sistem permite AAC să ia măsurile necesare pentru garanta faptul că sistemul său de management rămâne adecvat şi eficient.
(b) AAC îşi actualizează în timp util sistemul de management, astfel încât să asigure o implementare eficace a acestuia.
21.B.55 Evidenţa documentelor
(a) AAC instituie şi să întreţină un sistem de evidenţă a documentelor care să permită stocarea adecvată, accesibilitatea şi trasabilitatea fiabilă a:
1. politicilor şi procedurilor documentate ale sistemului de management;
2. pregătirii, calificării şi autorizării personalului său;
3. atribuirii sarcinilor, cuprinzând elementele prevăzute la punctul 21.B.30, precum şi a detaliilor sarcinilor atribuite;
4. proceselor de certificare şi de supravegherea continuă a organizaţiilor certificate, inclusiv:
(i) cererile de certificat, de aprobare, de autorizare şi în vederea scrisorilor de aprobare;
(ii) programul de supraveghere continuă, incluzând toate evidenţele evaluărilor, auditurilor şi inspecţiilor;
(iii) certificatele, aprobările, autorizaţiile şi scrisorile de aprobare emise, inclusiv orice modificări ale acestora;
(iv) o copie a programului de supraveghere, care să conţină datele la care trebuie efectuate şi datele la care au fost efectuate auditurile;
(v) cópii ale întregii corespondenţe oficiale;
(vi) recomandări pentru eliberarea sau menţinerea unui certificat, a unei aprobări, autorizaţii sau scrisori de aprobare, detalii privind constatările şi acţiunile întreprinse de organizaţii pentru a închide respectivele constatări, inclusiv data închiderii, măsuri de executare şi observaţii;
(vii) orice raport de evaluare, de audit şi de inspecţie întocmit de o altă autoritate competentă în temeiul punctului 21.B.120 litera (d), al punctului 21.B.221 litera (c) sau al punctului 21.B.431 litera (c);
(viii) cópii ale tuturor manualelor de prezentare, instrucţiunilor sau altor manuale ale organizaţiei şi ale modificărilor acestora;
(ix) cópii ale oricăror altor documente aprobate de AAC.
5. Declaraţii de conformitate (formularul 52 AAC) şi certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) pe care le-a validat pentru organizaţiile care fabrică produse, piese sau echipamente fără o aprobare de organizaţie de producţie în conformitate cu secţiunea A capitolul F din prezenta anexă.
(b) AAC include în evidenţe:
1. documente care justifică utilizarea unor AltMoC;
2. informaţii privind siguranţa în conformitate cu punctul 21.B.15 şi măsuri subsecvente;
3. utilizarea dispoziţiilor privind salvgardarea şi flexibilitatea în conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017.
(c) AAC păstrează o listă a tuturor certificatelor, aprobărilor, autorizaţiilor şi scrisorilor de aprobare pe care le-a eliberat.
(d) Toate evidenţele menţionate la literele (a)-(c) se păstrează timp de minimum cinci ani, sub rezerva respectării legislaţiei naţionale cu privire la protecţia datelor.
(e) Toate evidenţele menţionate la literele (a)-(c) se pun, la cerere, la dispoziţia autorităţii competente a unui alt stat.
21.B.65 Suspendare, limitare şi revocare
AAC:
(a) suspendă un certificat, o aprobare, un permis de zbor, o autorizaţie sau o scrisoare de aprobare atunci când consideră că există motive întemeiate pentru o astfel de măsură, necesară pentru a preveni o ameninţare credibilă la adresa siguranţei aeronavelor;
(b) suspendă, revocă sau limitează un certificat, o aprobare, un permis de zbor, o autorizaţie sau o scrisoare de aprobare atunci când o astfel de măsură este necesară în temeiul punctelor 21.B.125, 21.B.225 sau 21.B.433;
(c) suspendă sau revocă un certificat de navigabilitate sau un certificat de zgomot pe baza dovezii că nu sunt îndeplinite unele dintre condiţiile specificate la punctul 21.A.181 litera (a) sau la punctul 21.A.211 litera (a);
(d) suspendă sau limitează, integral sau parţial, un certificat, o aprobare, un permis de zbor, o autorizaţie sau o scrisoare de aprobare în cazul în care circumstanţe neprevăzute, aflate în afara controlului AAC, îi împiedică pe inspectorii săi să îşi îndeplinească responsabilităţile de supraveghere în cursul ciclului de planificare a supravegherii.
Capitolul B
CERTIFICATE DE TIP ŞI CERTIFICATE DE TIP RESTRICTIVE
21.B.70 Specificaţiile de certificare
În conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017, AAC emite specificaţii de certificare şi alte specificaţii detaliate, inclusiv specificaţii de certificare pentru navigabilitate, pentru datele privind conformitatea operaţională şi pentru protecţia mediului, pe care organizaţiile şi personalul competent le pot utiliza pentru a demonstra conformitatea produselor, pieselor şi echipamentelor cu cerinţele esenţiale aplicabile, precum şi cu cerinţele de protecţia mediului. Specificaţiile trebuie să fie suficient de detaliate şi specifice pentru a indica solicitanţilor condiţiile în care se eliberează, se modifică sau se suplimentează certificatele.
21.B.75 Condiţii speciale
(a) AAC prevede specificaţii tehnice speciale detaliate, denumite "condiţii speciale", pentru un produs, în cazul în care specificaţiile de certificare aferente nu cuprind standarde de siguranţă adecvate sau corespunzătoare pentru produs, deoarece:
1. produsul are caracteristici de proiectare noi sau inedite în raport cu practicile de proiectare pe care se bazează specificaţiile de certificare aplicabile;
2. utilizarea prevăzută a produsului este neconvenţională; sau
3. experienţa acumulată în privinţa unor produse similare aflate în exploatare sau a unor produse care prezintă caracteristici similare de proiectare sau riscuri nou identificate a arătat că pot apărea situaţii de risc pentru siguranţă.
(b) Condiţiile speciale cuprind standardele de siguranţă pe care AAC le consideră necesare pentru a stabili un nivel de siguranţă echivalent cu cel stabilit prin specificaţiile de certificare aplicabile.
21.B.80 Baza certificării de tip pentru un certificat de tip sau un certificat de tip restrictiv
AAC stabileşte şi notifică solicitantului unui certificat de tip sau al unui certificat de tip restrictiv baza certificării de tip. Baza certificării de tip constă în:
(a) specificaţiile de certificare pentru navigabilitate indicate de AAC din rândul celor aplicabile produsului la data depunerii cererii pentru respectivul certificat, cu excepţia cazului în care:
1. solicitantul alege să se conformeze sau are obligaţia să se conformeze, în temeiul punctului 21.A.15 litera (f), specificaţiilor de certificare care au devenit aplicabile după data depunerii cererii. Dacă un solicitant decide să se conformeze unei anumite specificaţii de certificare care a devenit aplicabilă după data depunerii cererii, AAC include în baza certificării de tip orice alte specificaţii de certificare direct legate de aceasta; sau
2. AAC acceptă orice alternativă la o specificaţie de certificare indicată care nu poate fi respectată, pentru care s-au găsit factori compensatori care oferă un nivel de siguranţă echivalent; sau
3. AAC acceptă sau prevede alte mijloace care:
(i) în cazul unui certificat de tip, demonstrează îndeplinirea cerinţelor esenţiale conform Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017; sau
(ii) în cazul unui certificat de tip restrictiv, oferă un nivel de siguranţă adecvat din punct de vedere al utilizării prevăzute; precum şi
(b) orice condiţie specială prevăzută de AAC în conformitate cu punctul 21.B.75 litera (a).
21.B.82 Baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională pentru un certificat de tip sau un certificat de tip restrictiv al unei aeronave
AAC stabileşte baza certificării pentru datele privind conformitatea operaţională şi o notifică solicitantului unui certificat de tip sau al unui certificat de tip restrictiv pentru o aeronavă. Baza certificării pentru datele privind conformitatea operaţională constă în:
(a) specificaţiile de certificare pentru datele privind conformitatea operaţională indicate de AAC dintre cele aplicabile aeronavei la data depunerii cererii sau la data depunerii suplimentului de cerere pentru datele privind conformitatea operaţională, în funcţie de care este mai recentă, cu excepţia cazului în care:
1. solicitantul alege să se conformeze sau are obligaţia să se conformeze, în temeiul punctului 21.A.15 litera (f), specificaţiilor de certificare care au devenit aplicabile după data depunerii cererii. Dacă un solicitant decide să se conformeze unei anumite specificaţii de certificare care a devenit aplicabilă după data depunerii cererii, AAC include în baza certificării de tip orice alte specificaţii de certificare direct legate de aceasta; sau
2. AAC acceptă sau prevede mijloace alternative pentru a demonstra conformarea cu cerinţele esenţiale privind navigabilitatea, privind compatibilitatea cu mediul referitoare la produse, aplicabile personalului aeronautic navigant şi aplicabile operaţiunilor aeriene în conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017;
(b) orice condiţie specială prevăzută de AAC în conformitate cu punctul 21.B.75 litera (a).
21.B.85 Indicarea cerinţelor de protecţie a mediului aplicabile în cazul unui certificat tip sau al unui certificat de tip restrictiv
(a) AAC indică şi notifică solicitantului cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în cazul unui certificat de tip sau al unui certificat de tip restrictiv pentru o aeronavă sau în cazul unui certificat de tip pentru un motor. Indicarea şi notificarea trebuie să conţină:
1. cerinţele privind nivelul de zgomot aplicabile stabilite în:
(i) volumul I partea II capitolul 1 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago; şi
(A) pentru avioane cu reacţie subsonice, în capitolele 2, 3, 4 şi 14;
(B) pentru avioane cu elice, în capitolele 3, 4, 5, 6, 10 şi 14;
(C) pentru elicoptere, în capitolele 8 şi 11;
(D) pentru avioane supersonice, în capitolul 12; şi
(E) pentru avioane cu rotor basculant, în capitolul 13;
(ii) volumul I al anexei 16 la Convenţia de la Chicago:
(A) apendicele 1 pentru avioanele, cărora li se aplică capitolele 2 şi 12 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago, volumul I, partea II;
(B) apendicele 2 pentru avioanele, cărora li se aplică capitolele 3, 4, 5, 8, 13 şi 14 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago, volumul I, partea II;
(C) apendicele 3 pentru avioanele, cărora li se aplică capitolul 6 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago, volumul I, partea II;
(D) apendicele 4 pentru avioanele, cărora li se aplică capitolul 11 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago, volumul I, partea II; şi
(E) apendicele 6 pentru avioanele, cărora li se aplică volumul I partea II capitolul 10 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago;
2. cerinţele aplicabile privind emisiile pentru prevenirea emisiilor intenţionate de combustibil nears în cazul aeronavelor, stabilite în volumul II partea II capitolele 1 şi 2 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago;
3. cerinţele aplicabile privind emisiile de fum, de gaze şi de particule în suspensie provenite de la motoare, stabilite în:
(i) volumul II partea III capitolul 1 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago; şi:
(A) pentru emisiile de fum şi de gaze provenite de la motoarele turboreactoare şi turboventilatoare destinate propulsiei numai la viteze subsonice, din capitolul 2;
(B) pentru emisiile de fum şi gazoase provenite de la motoarele turboreactoare şi turboventilatoare destinate propulsiei la viteze supersonice, din capitolul 3; şi
(C) pentru emisiile de particule în suspensie provenite de la motoarele turboreactoare şi turboventilatoare destinate propulsiei numai la viteze subsonice, din capitolul 4;
(ii) volumul II al anexei 16 la Convenţia de la Chicago:
(A) apendicele 1 pentru măsurarea raportului presiunii de referinţă;
(B) apendicele 2 pentru evaluarea emisiilor de fum;
(C) apendicele 3 pentru instrumentele de măsură şi tehnicile de măsurare a emisiilor de gaze;
(D) apendicele 4 pentru specificaţiile combustibilului care trebuie utilizat la testarea emisiilor motoarelor cu turbină ale aeronavelor;
(E) apendicele 5 pentru instrumentele de măsură şi tehnicile de măsurare a emisiilor de gaze ale motoarelor cu turbină cu gaz cu post-arzător;
(F) apendicele 6 pentru procedura de conformare pentru emisiile de fum, de gaze şi de particule în suspensie; şi
(G) apendicele 7 pentru instrumentele de măsură şi tehnicile de măsurare a particulelor în suspensie nevolatile;
4. cerinţele aplicabile emisiilor de CO2 ale avioanelor, stabilite în:
(i) volumul III partea II capitolul 1 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago; şi:
(A) pentru avioane cu reacţie subsonice, în capitolul 2; şi
(B) pentru avioane cu elice subsonice, în capitolul 2;
(ii) volumul III din anexa 16 la Convenţia de la Chicago apendicele 1 şi 2 pentru avioanele cărora li se aplică volumul III partea II capitolul 2 din anexa 16 la Convenţia de la Chicago;
5. pentru motoare, cerinţele aplicabile din volumul II partea IV din anexa 16 la Convenţia de la Chicago şi din apendicele 8 la anexa menţionată referitoare la evaluarea particulelor în suspensie nevolatile în scopul inventarierii şi al modelării.
21.B.100 Nivelul de implicare
(a) AAC stabileşte implicarea sa în verificarea activităţilor şi datelor de demonstrare a conformităţii în ceea ce priveşte cererea de certificat de tip, de certificat de tip restrictiv, de aprobare a unei modificări majore, de certificat de tip suplimentar, de aprobare a unui proiect de reparaţii majore. AAC procedează în acest sens pe baza unei evaluări a grupelor semnificative de activităţi de demonstrare a conformităţii din cadrul programului de certificare. Evaluarea respectivă trebuie să abordeze:
- probabilitatea unei neconformităţi neidentificate cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională sau cu cerinţele de protecţie a mediului; precum şi
- impactul potenţial al respectivei neconformităţi asupra siguranţei produsului sau asupra protecţiei mediului
şi examinează cel puţin următoarele elemente:
1. caracteristicile noi sau inedite ale proiectului de certificare, inclusiv aspectele legate de managementul operaţional, organizaţional şi al cunoştinţelor;
2. complexitatea proiectului şi/sau a demonstrării conformităţii;
3. caracterul critic al proiectului sau al tehnologiei şi riscurile în materie de siguranţă şi de mediu aferente, inclusiv cele identificate în proiecte similare; precum şi
4. performanţa şi experienţa organizaţiei de proiectare a solicitantului în domeniul în cauză.
(b) Pentru aprobarea unui proiect de reparaţii minore, pentru o modificare minoră, AAC stabileşte implicarea sa la nivelul întregului proiect de certificare, ţinând seama de orice caracteristici noi sau inedite, de complexitatea proiectului şi/sau a demonstrării conformităţii, de caracterul critic al proiectului sau al tehnologiei, precum şi de performanţa şi experienţa organizaţiei de proiectare a solicitantului.
(c) AAC notifică solicitantului care este gradul său de implicare şi îşi actualizează gradul de implicare atunci când acest lucru este justificat de informaţii care au un impact semnificativ asupra riscurilor evaluate anterior în conformitate cu litera (a) sau (b). AAC notifică solicitantului modificarea gradului său de implicare.
21.B.103 Eliberarea unui certificat de tip sau a unui certificat de tip restrictiv
(a) AAC eliberează un certificat de tip sau un certificat de tip restrictiv pentru o aeronavă, un motor sau o elice, dacă:
1. solicitantul a respectat punctul 21.A.21;
2. AAC, prin verificările demonstrării conformităţii efectuate în conformitate cu implicarea sa stabilită în temeiul punctului 21.B.100, nu a constatat nicio neconformitate cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională atunci când este aplicabilă conform punctului 21.B.82 şi cu cerinţele de protecţie a mediului; precum şi
3. nu a fost identificată nicio particularitate sau caracteristică ce ar putea afecta siguranţa produsului pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) Prin derogare de la litera (a), la cererea solicitantului inclusă în declaraţia menţionată la punctul 21.A.20 litera (d), AAC poate elibera un certificat de tip al unei aeronave înainte de demonstrarea conformităţii cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională, cu condiţia ca solicitantul să demonstreze această conformitate înaintea termenului la care datele respective vor fi efectiv utilizate.
(Capitolul C – NU SE APLICĂ)
Capitolul D
MODIFICĂRI ALE CERTIFICATELOR DE TIP ŞI
ALE CERTIFICATELOR DE TIP RESTRICTIVE
21.B.105 Baza certificării de tip, cerinţele de protecţie a mediului şi baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională pentru o modificare majoră a unui certificat de tip
AAC stabileşte baza certificării de tip aplicabile, cerinţele de protecţie a mediului şi, în cazul unei modificări care afectează datele privind conformitatea operaţională, baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională stabilită în conformitate cu punctul 21.A.101 şi le notifică solicitantului unei modificări majore a unui certificat de tip.
21.B.107 Eliberarea unei aprobări pentru o modificare a unui certificat de tip
(a) AAC eliberează o aprobare pentru o modificare a unui certificat de tip dacă:
1. solicitantul unei aprobări a respectat:
(i) punctul 21.A.95, pentru o modificare minoră; sau
(ii) punctul 21.A.97, pentru o modificare majoră;
2. AAC, prin verificarea demonstrării conformităţii efectuate în conformitate cu nivelul său de implicare stabilit în temeiul literelor (a) sau (b) de la punctul 21.B.100, nu a constatat nicio neconformitate cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională atunci când este aplicabilă conform punctului 21.B.82 şi cu cerinţele de protecţie a mediului, precum şi
3. nu a fost identificată nicio particularitate sau caracteristică ce ar putea afecta siguranţa produsului pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) În cazul unei modificări care afectează datele privind conformitatea operaţională, prin derogare de la litera (a) subpunctele 1 şi 2, la cererea solicitantului inclusă în declaraţia menţionată la punctul 21.A.20 litera (d), AAC poate aproba o modificare a unui certificat de tip al unei aeronave înainte de demonstrarea conformităţii cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională, cu condiţia ca solicitantul să demonstreze această conformitate înaintea termenului la care datele respective vor fi efectiv utilizate.
(c) Aprobarea modificărilor datelor privind conformitatea operaţională este inclusă în aprobarea modificării certificatului de tip.
(d) Aprobarea unei modificări a unui certificat de tip se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării.
Capitolul E
CERTIFICATE DE TIP SUPLIMENTARE
În prezentul capitol, trimiterile la certificatele de tip includ certificatele de tip şi certificatele de tip restrictive.
21.B.109 Baza certificării de tip, cerinţele de protecţie a mediului şi baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională pentru un certificat de tip suplimentar
AAC stabileşte baza certificării de tip aplicabile, cerinţele de protecţie a mediului şi, în cazul unei modificări care afectează datele privind conformitatea operaţională, baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională stabilită în conformitate cu punctul 21.A.101 şi le notifică solicitantului unui certificat de tip suplimentar.
21.B.111 Eliberarea unui certificat de tip suplimentar
(a) AAC eliberează un certificat de tip suplimentar dacă:
1. solicitantul a respectat punctul 21.A.115 litera (b);
2. AAC, prin verificarea demonstrării conformităţii efectuate în conformitate cu nivelul de implicare stabilit în temeiul literei (a) de la punctul 21.B.100, nu a constatat nicio neconformitate cu baza certificării de tip, cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională atunci când este aplicabilă conform punctului 21.B.82 şi cu cerinţele de protecţie a mediului; precum şi
3. nu a fost identificată nicio particularitate sau caracteristică ce ar putea afecta siguranţa produsului pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) În cazul unui certificat de tip suplimentar care afectează datele privind conformitatea operaţională, prin derogare de la litera (a) subpunctele 1 şi 2, la cererea solicitantului inclusă în declaraţia menţionată la punctul 21.A.20 litera (d), AAC poate elibera un certificat de tip suplimentar înainte de demonstrarea conformităţii cu baza de certificare a datelor privind conformitatea operaţională, cu condiţia ca solicitantul să demonstreze această conformitate înaintea datei la care datele respective vor fi efectiv utilizate.
(c) Aprobarea modificărilor datelor privind conformitatea operaţională este inclusă în certificatul de tip suplimentar.
(d) Certificatul de tip suplimentar se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării majore aferente.
21.B.115 Mijloace acceptabile de punere în conformitate
(a) AAC elaborează AMC, care pot fi utilizate pentru a stabili conformitatea cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi cu normele sale de punere în aplicare.
(b) Se pot utiliza AltMoC pentru a stabili conformitatea cu prezentul regulament.
Capitolul F
FABRICAŢIE FĂRĂ APROBAREA ORGANIZAŢIEI
DE PRODUCŢIE
21.B.120 Procedura de certificare iniţială
(a) La primirea unei cereri de emitere a unei scrisori de aprobare în scopul demonstrării conformităţii produselor, pieselor şi echipamentelor individuale, AAC verifică respectarea de către solicitant a cerinţelor aplicabile.
(b) AAC înregistrează toate constatările emise, acţiunile de încheiere, precum şi recomandările pentru emiterea scrisorii de aprobare.
(c) AAC confirmă în scris solicitantului toate constatările făcute în cursul verificării. Pentru certificarea iniţială, trebuie efectuate, într-un mod considerat satisfăcător de AAC, toate acţiunile corective care se impun în urma constatărilor, pentru ca scrisoarea de aprobare să poată fi emisă.
(d) Atunci când consideră că solicitantul îndeplineşte toate cerinţele aplicabile, AAC emite scrisoarea de aprobare (formularul 65 AAC).
(e) Scrisoarea de aprobare conţine sfera aprobării, data de expirare şi, după caz, limitările corespunzătoare.
(f) Perioada de valabilitate a scrisorii de aprobare nu depăşeşte un an.
21.B.125 Constatări şi acţiuni corective; observaţii
(a) AAC dispune de un sistem de analiză a constatărilor pentru a stabili semnificaţia acestora din punctul de vedere al siguranţei.
(b) O constatare de nivelul unu este emisă de către AAC atunci când se depistează orice neconformitate semnificativă cu cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi din normele sale de punere în aplicare, cu procedurile şi manualele organizaţiei sau cu condiţiile scrisorii de aprobare, care reduce nivelul de siguranţă sau periclitează grav siguranţa zborului.
Constatările de nivelul unu includ:
1. neacordarea accesului AAC la infrastructura organizaţiei, astfel cum se prevede la punctul 21.A.9, în timpul programului normal de lucru şi după două solicitări scrise;
2. obţinerea scrisorii de aprobare sau menţinerea valabilităţii acesteia prin falsificarea documentelor justificative prezentate; şi
3. orice dovadă a unor practici incorecte sau a utilizării frauduloase a scrisorii de aprobare.
(c) O constatare de nivelul doi este emisă de către AAC atunci când se constată orice neconformitate cu cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, cu procedurile şi manualele organizaţiei sau cu condiţiile unei scrisori de aprobare, care nu este clasificată drept constatare de nivelul unu.
(d) Atunci când se face o constatare în cursul supravegherii sau prin orice alte mijloace, AAC, fără a aduce atingere niciunei acţiuni suplimentare impuse de prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi de normele sale de punere în aplicare, comunică respectiva constatare în scris organizaţiei şi solicită acţiuni corective pentru soluţionarea neconformităţii sau neconformităţilor identificate.
1. În cazul în care există constatări de nivelul unu, AAC ia măsuri imediate şi adecvate pentru a interzice sau a limita activităţile organizaţiei implicate şi, dacă este cazul, pentru a limita, suspenda sau revoca, integral sau parţial, scrisoarea de aprobare, în funcţie de amploarea constatării de nivelul unu, până când organizaţia finalizează cu succes acţiunile corective.
2. În cazul constatărilor de nivelul doi, AAC ia următoarele măsuri:
(i) acordă organizaţiei un termen pentru implementarea acţiunilor corective corespunzătoare naturii constatării, care nu poate depăşi trei luni. Termenul curge de la data comunicării în scris a constatării către organizaţie, cu solicitarea executării unor acţiuni corective pentru soluţionarea neconformităţii identificate. La finalul acestei perioade şi în funcţie de natura constatării, AAC poate prelungi perioada de trei luni sub rezerva stabilirii unui plan satisfăcător de acţiuni corective de comun acord cu autoritatea competentă;
(ii) evaluează planul de acţiuni corective şi planul de implementare a acestora propuse de organizaţie, acceptându-le dacă evaluarea concluzionează că acestea sunt suficiente pentru a soluţiona neconformitatea;
(iii) în cazul în care organizaţia nu depune un plan de acţiuni corective acceptabil sau nu execută acţiunile corective în termenul acceptat sau prelungit de autoritatea competentă, constatarea se transformă în constatare de nivelul unu şi se iau măsurile prevăzute la litera (f) punctul 1 subpunctul (i).
(e) AAC poate emite observaţii pentru oricare dintre următoarele cazuri care nu necesită constatări de nivelul unu sau doi:
1. pentru orice element a cărui performanţă a fost evaluată ca fiind ineficace;
2. atunci când s-a constatat că un element are potenţialul de a cauza o neconformitate în temeiul literei (b) sau (c);
3. atunci când sugestiile sau îmbunătăţirile prezintă interes pentru performanţa generală în materie de siguranţă a organizaţiei.
Observaţiile emise în temeiul prezentei litere se comunică în scris organizaţiei şi se înregistrează de către AAC.
21.B.135 Menţinerea scrisorii de aprobare
AAC menţine scrisoarea de aprobare atâta vreme cât:
(a) fabricantul aplică în mod corespunzător formularul 52 AAC ca declaraţie de conformitate pentru aeronava completă şi formularul 1 AAC pentru alte produse decât aeronava completă, piesele şi echipamentele; şi
(b) verificările au fost efectuate de către AAC înaintea validării formularului 52 AAC sau a formularului 1 AAC, în conformitate cu punctul 21.A.130 litera (c) şi nu au revelat neconformităţi faţă de cerinţele sau procedurile cuprinse în manualul furnizat de fabricant sau în ceea ce priveşte conformitatea produselor, pieselor şi echipamentelor respective. Aceste verificări trebuie să controleze cel puţin dacă:
1. acordul se referă la produsul, piesa sau echipamentul care a fost validat şi rămâne valabil;
2. manualul descris la punctul 21.A.125A litera (b) şi starea sa de modificare menţionată în scrisoarea de aprobare reprezintă document de lucru de bază pentru fabricant. În caz contrar, verificarea nu trebuie să continue şi, în consecinţă, certificatele de dare în exploatare nu sunt validate;
3. producţia a fost realizată în conformitate cu condiţiile prevăzute în scrisoarea de aprobare şi s-a efectuat în mod satisfăcător;
4. verificările şi probele (inclusiv probele de zbor, dacă este cazul), în conformitate cu punctul 21.A.130 litera (b) subpunctul 2 şi /sau litera (b) subpunctul 3, au fost realizate în conformitate cu condiţia prevăzută în scrisoarea de aprobare şi s-au efectuat în mod satisfăcător;
5. verificările efectuate de AAC, descrise sau abordate în scrisoarea de aprobare, au fost efectuate şi s-a constatat că rezultatele sunt acceptabile;
6. declaraţia de conformitate este conformă cu punctul 21.A.130 şi informaţiile conţinute de aceasta nu împiedică validarea sa; şi
(c) nu s-a ajuns la data de reziliere pentru scrisoarea de aprobare.
21.B.140 Modificarea scrisorii de aprobare
(a) AAC examinează, după caz, în conformitate cu punctul 21.B.120, orice modificare a scrisorii de aprobare.
(b) În cazul în care AAC s-a convins că cerinţele din secţiunea A capitolul F continuă să fie respectate, modifică scrisoarea de aprobare în mod corespunzător.
Capitolul G
APROBAREA ORGANIZAŢIEI DE PRODUCŢIE
21.B.215 Mijloace acceptabile de punere în conformitate
(a) AAC elaborează AMC, care pot fi utilizate pentru a stabili conformitatea cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi cu normele sale de punere în aplicare.
(b) Se pot utiliza AltMoC pentru a stabili conformitatea cu prezentul regulament.
21.B.220 Procedura de certificare iniţială
(a) La primirea unei cereri de eliberare iniţială a unei aprobări de organizaţie de producţie, AAC verifică dacă organizaţia respectă cerinţele aplicabile.
(b) Cel puţin o dată în timpul investigaţiei pentru certificarea iniţială se convoacă o reuniune cu managerul responsabil al solicitantului, pentru a se asigura că persoana respectivă îşi înţelege rolul şi responsabilitatea.
(c) AAC înregistrează toate constatările emise, acţiunile de încheiere, precum şi recomandările pentru eliberarea certificatului de aprobare a organizaţiei de producţie.
(d) AAC confirmă în scris solicitantului toate constatările făcute în cursul verificării. Pentru certificarea iniţială, trebuie efectuate, într-un mod considerat satisfăcător de AAC, toate acţiunile corective care se impun în urma constatărilor, pentru ca certificatul să poată fi eliberat.
(e) Atunci când consideră că solicitantul respectă cerinţele aplicabile, AAC eliberează certificatul de aprobare a organizaţiei de producţie (Formularul 55 AAC).
(f) Numărul de referinţă al certificatului se include în formularul 55 AAC, în modul stabilit de AAC.
(g) Certificatul se eliberează pe o durată nelimitată. Privilegiile şi sfera activităţilor pe care organizaţia este autorizată să le desfăşoare, inclusiv orice limitări aplicabile, sunt indicate în condiţiile de aprobare anexate la certificat.
21.B.221 Principiile de supraveghere
(a) AAC verifică:
1. respectarea cerinţelor aplicabile organizaţiilor, înainte de eliberarea certificatului de aprobare a organizaţiei de producţie;
2. conformitatea continuă cu cerinţele aplicabile a organizaţiilor pe care le- a certificat;
3. implementarea măsurilor de siguranţă adecvate dispuse de AAC în conformitate cu punctul 21.B.20 literele (c) şi (d).
(b) Această verificare trebuie:
1. să fie susţinută de o documentaţie concepută anume pentru a furniza personalului responsabil de supraveghere îndrumări privind exercitarea funcţiilor sale;
2. să furnizeze organizaţiilor în cauză rezultatele activităţii de supraveghere;
3. să se bazeze pe evaluări, audituri şi inspecţii, precum şi, dacă se dovedeşte necesar, pe inspecţii inopinate;
4. să furnizeze AAC dovezile necesare în cazul în care trebuie luate măsuri suplimentare, inclusiv măsurile prevăzute la punctul 21.B.225.
(c) AAC stabileşte sfera supravegherii definită la literele (a) şi (b), ţinând seama de rezultatele activităţilor de supraveghere anterioare şi de priorităţile în materie de siguranţă.
(d) AAC colectează şi prelucrează toate informaţiile considerate necesare pentru desfăşurarea activităţilor de supraveghere.
21.B.222 Programul de supraveghere
(a) AAC instituie şi menţine un program de supraveghere care cuprinde activităţile de supraveghere prevăzute la punctul 21.B.221 litera (a).
(b) Programul de supraveghere se elaborează ţinând cont de natura specifică a organizaţiei, de complexitatea activităţilor sale, de rezultatele activităţilor anterioare de certificare şi/sau de supraveghere şi se bazează pe evaluarea riscurilor asociate. Acesta include, în cadrul fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, următoarele elemente:
1. evaluări, audituri şi inspecţii, inclusiv, după caz:
(i) evaluări ale sistemului de management şi audituri ale proceselor;
(ii) audituri ale produselor pentru un eşantion relevant de produse, piese şi echipamente care intră în sfera organizaţiei;
(iii) eşantionarea lucrărilor efectuate; şi
(iv) inspecţii inopinate;
2. întâlniri stabilite între managerul responsabil şi AAC, pentru a se asigura că ambele părţi rămân informate cu privire la toate aspectele importante.
(c) Ciclul de planificare a supravegherii nu trebuie să depăşească 24 de luni.
(d) În pofida dispoziţiilor de la litera (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la 36 de luni dacă AAC a constatat că, în decursul celor 24 de luni anterioare:
1. organizaţia a demonstrat că poate identifica în mod eficace pericolele în materie de siguranţă şi poate gestiona riscurile asociate;
2. organizaţia a demonstrat în mod continuu conformitatea cu punctele 21.A.147 şi 21.A.148 şi deţine controlul deplin asupra tuturor modificărilor aduse sistemului de management al producţiei;
3. nu s-au emis constatări de nivelul unu;
4. toate acţiunile corective au fost implementate în termenul acceptat sau prelungit de AAC, după cum se prevede la punctul 21.B.225.
În pofida dispoziţiilor de la litera (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la maximum 48 de luni dacă, pe lângă condiţiile prevăzute la punctele 1-4 de mai sus, organizaţia a instituit, iar AAC a aprobat, un sistem eficace de raportare continuă cu privire la performanţa în materie de siguranţă şi la conformarea cu reglementările organizaţiei.
(e) Ciclul de planificare a supravegherii poate fi redus dacă există dovezi că performanţa în materie de siguranţă a organizaţiei a scăzut.
(f) Programul de supraveghere include evidenţe ale datelor la care trebuie să aibă loc evaluări, audituri, inspecţii şi reuniuni şi ale datelor la care s-au derulat efectiv respectivele evaluări, audituri, inspecţii şi reuniuni.
(g) La finalizarea fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, AAC întocmeşte un raport de recomandare referitor la menţinerea aprobării, care reflectă rezultatele supravegherii.
21.B.225 Constatări şi acţiuni corective; observaţii
(a) AAC dispune de un sistem de analiză a constatărilor pentru a stabili semnificaţia acestora din punctul de vedere al siguranţei.
(b) O constatare de nivelul unu este emisă de către AAC atunci când se depistează orice neconformitate semnificativă cu cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi din normele sale de punere în aplicare, cu procedurile şi manualele organizaţiei sau cu certificatul, inclusiv cu condiţiile aprobării, care reduce nivelul de siguranţă sau periclitează grav siguranţa zborului.
Constatările de nivelul unu includ şi:
1. neacordarea accesului AAC la infrastructura organizaţiei, astfel cum se prevede la punctul 21.A.9, în timpul programului normal de lucru şi după două solicitări scrise;
2. obţinerea certificatului de aprobare a organizaţiei de producţie sau menţinerea valabilităţii acestuia prin falsificarea documentelor justificative prezentate;
3. dovada unor practici incorecte sau a utilizării frauduloase a certificatului de aprobare a organizaţiei de producţie; şi
4. nedesemnarea unui manager responsabil în temeiul punctului 21.A.245 litera (a).
(c) O constatare de nivelul doi este emisă de către AAC atunci când se constată orice neconformitate cu cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, cu procedurile şi manualele organizaţiei sau cu certificatul, inclusiv cu condiţiile aprobării, care nu este clasificată drept constatare de nivelul unu.
(d) Atunci când se face o constatare în cursul supravegherii sau prin orice alte mijloace, AAC, fără a aduce atingere niciunei măsuri suplimentare impuse de Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi de normele sale de punere în aplicare, comunică respectiva constatare în scris organizaţiei şi solicită acţiuni corective pentru soluţionarea neconformităţii sau neconformităţilor identificate.
1. În cazul constatărilor de nivelul unu, AAC ia măsuri imediate şi adecvate pentru a interzice sau pentru a limita activităţile organizaţiei implicate şi, dacă este cazul, pentru a revoca, limita sau suspenda, integral sau parţial, certificatul de aprobare a organizaţiei de producţie, în funcţie de amploarea constatării de nivelul unu, până când organizaţia finalizează cu succes acţiuni corective.
2. În cazul constatărilor de nivelul doi, AAC ia următoarele măsuri:
(i) acordă organizaţiei un termen pentru implementarea acţiunilor corective corespunzătoare naturii constatării, care nu poate depăşi trei luni. Termenul curge de la data comunicării în scris a constatării către organizaţie, cu solicitarea executării unor acţiuni corective pentru soluţionarea neconformităţii identificate. La finalul acestui termen şi în funcţie de natura constatării, AAC poate prelungi termenul de trei luni, cu condiţia prezentării unui plan de acţiuni corective satisfăcător, convenit cu AAC;
(ii) evaluează acţiunile corective şi planul de implementare a acestora propuse de organizaţie şi, dacă evaluarea concluzionează că acestea sunt suficiente pentru a soluţiona neconformitatea, le acceptă;
(iii) în cazul în care o organizaţie nu prezintă un plan de acţiuni corective satisfăcător sau nu execută acţiunile corective în termenul acceptat sau prelungit de AAC, constatarea trece în constatare de nivelul unu şi se iau măsurile prevăzute la litera (d) punctul 1.
(e) AAC poate emite observaţii pentru oricare dintre următoarele cazuri care nu necesită constatări de nivelul unu sau doi
1. pentru orice element a cărui performanţă a fost evaluată ca fiind ineficace; sau
2. atunci când s-a constatat că un element are potenţialul de a cauza o neconformitate în temeiul literei (b) sau (c); sau
3. atunci când sugestiile sau îmbunătăţirile prezintă interes pentru performanţa generală în materie de siguranţă a organizaţiei.
Observaţiile emise în temeiul prezentei litere se comunică în scris organizaţiei şi se înregistrează de către AAC.
21.B.240 Schimbări ale sistemului de management al producţiei
(a) La primirea unei cereri de efectuare a unei schimbări importante a sistemului de management al producţiei, AAC verifică dacă organizaţia respectă cerinţele aplicabile din prezenta anexă înainte de a emite aprobarea.
(b) AAC stabileşte condiţiile în care organizaţia îşi poate desfăşura activitatea pe durata evaluării schimbării, cu excepţia cazului în care AAC constată că certificatul de aprobare a organizaţiei de producţie trebuie suspendat.
(c) Dacă a constatat că organizaţia respectă cerinţele aplicabile, AAC aprobă schimbarea.
(d) Fără a aduce atingere niciunei măsuri suplimentare de executare, în cazul în care organizaţia pune în aplicare o modificare semnificativă a sistemului de management al producţiei fără a fi primit aprobarea AAC în temeiul literei (c), AAC analizează necesitatea de a suspenda, limita sau revoca certificatul organizaţiei.
(e) În ceea ce priveşte modificările nesemnificative aduse sistemului de management al producţiei, AAC include revizuirea acestor modificări în supravegherea sa continuă în conformitate cu principiile enunţate la punctul 21.B.221. În cazul în care se constată o neconformitate, AAC notifică organizaţia, solicită modificări suplimentare şi acţionează în conformitate cu punctul 21.B.225.
Capitolul H
CERTIFICATE DE NAVIGABILITATE ŞI CERTIFICATE
DE NAVIGABILITATE RESTRICTIVE
21.B.320 Investigaţii
(a) AAC desfăşoară suficiente activităţi de investigaţie pentru solicitantul sau deţinătorul unui certificat de navigabilitate, pentru a justifica eliberarea, menţinerea, modificarea, suspendarea sau retragerea certificatului ori a permisului.
(b) AAC întocmeşte procedurile de evaluare care se referă cel puţin la următoarele elemente:
1. evaluarea eligibilităţii solicitantului;
2. evaluarea eligibilităţii cererii;
3. clasificarea certificatelor de navigabilitate;
4. evaluarea documentaţiei primite împreună cu cererea;
5. inspectarea aeronavei;
6. determinarea condiţiilor, restricţiilor sau limitărilor necesare pentru certificatele de navigabilitate.
21.B.325 Eliberarea certificatelor de navigabilitate
(a) AAC emite sau modifică certificatele de navigabilitate (formularul 25 AAC) fără întârzieri nejustificate, atunci când constată că cerinţele de la punctul 21.B.326 şi cerinţele aplicabile din secţiunea A capitolul H din prezenta anexă sunt îndeplinite.
(b) AAC emite sau modifică un certificat de navigabilitate restrictiv (formularul 24 AAC) fără întârzieri nejustificate, atunci când constată că cerinţele de la punctul 21.B.327 şi cerinţele aplicabile din secţiunea A capitolul H din prezenta anexă sunt îndeplinite.
(c) Pe lângă certificatul de navigabilitate menţionat la litera (a) sau (b), pentru o aeronavă nouă sau exploatată, provenită dintr-un stat care nu este membru al UE, AAC eliberează:
1. în cazul aeronavelor care intră sub incidenţa părţii M din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, un certificat iniţial de evaluare a navigabilităţii (formularul 15a AAC);
2. în cazul aeronavelor noi care intră sub incidenţa părţii ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, un certificat iniţial de evaluare a navigabilităţii (formularul 15c AAC);
3. în cazul aeronavelor exploatate care provin dintr-un stat care nu este membru al UE şi care intră sub incidenţa părţii ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, un certificat iniţial de evaluare a navigabilităţii (formularul 15c AAC), atunci când AAC a efectuat evaluarea navigabilităţii.
21.B.326 Certificate de navigabilitate
AAC emite un certificat de navigabilitate pentru:
(a) o aeronavă nouă:
1. la prezentarea documentaţiei prevăzute la punctul 21.A.174 litera (b) subpunctul 2;
2. în cazul în care AAC a stabilit că aeronava este conformă cu proiectul aprobat şi poate fi exploatată în siguranţă. Condiţiile de exploatare pot implica inspecţii efectuate de către AAC; precum şi
3. în cazul în care AAC s-a asigurat că aeronava este în conformitate cu cerinţele aplicabile privind emisiile de CO2 la data la care a fost emis pentru prima dată certificatul de navigabilitate;
(b) o aeronavă exploatată:
1. la prezentarea documentaţiei prevăzute la punctul 21.A.174 litera (b) subpunctul 3, demonstrând următoarele:
(i) aeronava este conformă cu un proiect de tip aprobat în baza unui certificat de tip şi a oricărui certificat de tip suplimentar, schimbare sau reparaţie aprobată conform prezentei anexe; şi
(ii) au fost respectate dispoziţiile aplicabile privind navigabilitatea; şi
(iii) aeronava a fost inspectată în conformitate cu partea M sau cu partea ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, după caz;
(iv) aeronava se afla în conformitate cu cerinţele aplicabile privind emisiile de CO2 la data la care a fost emis pentru prima dată certificatul de navigabilitate;
2. în cazul în care AAC a stabilit că aeronava este conformă cu proiectul aprobat şi poate fi exploatată în siguranţă. Condiţiile de exploatare pot implica inspecţii efectuate de către AAC, şi
3. în cazul în care AAC s-a asigurat că aeronava este în conformitate cu cerinţele aplicabile privind emisiile de CO2 la data la care a fost emis pentru prima dată certificatul de navigabilitate.
21.B.327 Certificate de navigabilitate restrictive
(a) AAC emite un certificat de navigabilitate restrictiv pentru:
1. o aeronavă nouă:
(i) la prezentarea documentaţiei solicitate în temeiul punctului 21.A.174 litera (b) subpunctul 2;
(ii) atunci când AAC constată că aeronava este conformă cu un proiect aprobat în baza unui certificat de tip restrictiv sau în conformitate cu specificaţii de certificare specifice şi că poate fi exploatată în siguranţă. Condiţiile de exploatare în siguranţă pot implica inspecţii efectuate de către AAC;
2. o aeronavă exploatată:
(i) la prezentarea documentaţiei necesare în temeiul punctului 21.A.174 litera (b) subpunctul 3, demonstrând următoarele:
A. aeronava este conformă cu un proiect de tip aprobat în baza unui certificat de tip restrictiv sau în conformitate cu specificaţii de navigabilitate specifice şi a oricărui certificat de tip suplimentar, schimbare sau reparaţie aprobată conform prezentei anexe; şi
B. au fost respectate dispoziţiile aplicabile privind navigabilitatea; precum şi
C. aeronava a fost inspectată în conformitate cu partea M sau cu partea ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu;
(ii) atunci când AAC a stabilit că aeronava este conformă cu proiectul aprobat şi poate fi exploatată în siguranţă. Condiţiile de exploatare în siguranţă pot implica inspecţii efectuate de AAC.
(b) Pentru o aeronavă care nu se poate conforma cerinţelor esenţiale prevăzute de Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi care nu este eligibilă pentru un certificat de tip restrictiv, AAC, pentru a lua în considerare, după caz, abaterile de la respectivele cerinţe esenţiale:
1. emite şi verifică conformitatea cu specificaţiile de navigabilitate speciale, asigurând siguranţa optimă cu privire la utilizarea preconizată; şi
2. specifică limitările de utilizare pentru respectiva aeronavă.
(c) Limitările de utilizare vor fi asociate cu certificatele de navigabilitate restrictive, inclusiv restricţii de spaţiu aerian, după caz, prevăzute în Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017.
Capitolul I
CERTIFICATE DE ZGOMOT
21.B.420 Investigaţii
(a) AAC întreprinde suficiente activităţi de investigaţie pentru un solicitant sau deţinător al unui certificat de zgomot, pentru a justifica eliberarea, menţinerea, modificarea, suspendarea sau retragerea certificatului.
(b) AAC pregăteşte proceduri de evaluare ca parte a procedurilor documentate care acoperă cel puţin următoarele elemente:
1. evaluarea eligibilităţii;
2. evaluarea documentaţiei primite împreună cu cererea;
3. inspectarea aeronavei.
21.B.425 Emiterea certificatelor de zgomot
AAC emite sau modifică, după caz, certificatele de zgomot (formular 45 AAC) fără întârziere nejustificată, dacă este satisfăcută de îndeplinirea cerinţelor aplicabile din secţiunea A capitolul I.
Capitolul J
APROBAREA ORGANIZAŢIEI DE PROIECTARE
21.B.430 Procedura de certificare iniţială
(a) La primirea unei cereri de eliberare iniţială a unei aprobări de organizaţie de proiectare, AAC verifică dacă solicitantul îndeplineşte cerinţele aplicabile.
(b) Cel puţin o dată în timpul examinării pentru certificarea iniţială se convoacă o şedinţă cu şeful organizaţiei de proiectare, pentru a se asigura faptul că persoana respectivă îşi înţelege rolul şi responsabilitatea.
(c) AAC înregistrează toate constatările emise, acţiunile de încheiere, precum şi recomandările pentru eliberarea aprobării de organizaţie de proiectare.
(d) AAC confirmă în scris solicitantului toate constatările făcute în cursul verificării. Pentru certificarea iniţială, trebuie efectuate, într-un mod considerat acceptabil de către AAC, toate acţiunile corective care se impun în urma constatărilor, pentru ca aprobarea de organizaţie de proiectare să poată fi eliberată.
(e) Dacă a constatat că solicitantul respectă cerinţele aplicabile, AAC eliberează aprobarea de organizaţie de proiectare.
(f) Numărul de referinţă al certificatului se include în aprobarea de organizaţie de proiectare, în modul prevăzut de AAC.
(g) Certificatul se eliberează pe o perioadă nelimitată. Prerogativele şi sfera activităţilor pe care organizaţia de proiectare este autorizată să le desfăşoare, inclusiv orice limitări aplicabile, se precizează în condiţiile aprobării anexate la aprobarea de organizaţie de proiectare.
21.B.431 Principiile de supraveghere
AAC verifică dacă organizaţiile certificate continuă să respecte cerinţele aplicabile.
(a) Este necesar ca verificarea:
1. să fie susţinută de o documentaţie concepută în mod specific pentru a furniza personalului responsabil de supraveghere îndrumări privind exercitarea funcţiilor sale;
2. să furnizeze organizaţiilor în cauză rezultatele activităţilor de supraveghere;
3. să se bazeze pe evaluări, audituri, inspecţii, inclusiv inspecţii inopinate, dacă este necesar.
(b) AAC stabileşte domeniul supravegherii definit la litera (a) ţinând seama de rezultatele activităţilor de supraveghere anterioare şi de priorităţile în materie de siguranţă.
(c) AAC colectează şi prelucrează toate informaţiile considerate necesare pentru desfăşurarea activităţilor de supraveghere.
21.B.432 Programul de supraveghere
(a) AAC instituie şi menţine un program de supraveghere care cuprinde activităţile de supraveghere necesare pentru conformitatea cu punctul 21.B.431 litera (a).
(b) Programul de supraveghere se elaborează ţinând cont de natura specifică a organizaţiei, de complexitatea activităţilor sale, de rezultatele activităţilor anterioare de certificare sau de supraveghere, sau ambele, şi se bazează pe evaluarea riscurilor asociate. Acesta va include în cadrul fiecărui ciclu de planificare a supravegherii:
1. evaluări, audituri şi inspecţii, inclusiv, după caz:
(i) evaluări ale sistemului de management şi audituri ale proceselor;
(ii) audituri de produse dintr-un eşantion relevant de proiectare şi certificare a produselor, pieselor şi echipamentelor care se încadrează în domeniul de activitate al organizaţiei;
(iii) eşantionarea lucrărilor efectuate;
(iv) inspecţii inopinate;
2. întâlniri stabilite între şeful organizaţiei de proiectare şi AAC, pentru a se asigura că ambele părţi rămân informate cu privire la aspectele importante.
(c) Ciclul de planificare a supravegherii nu trebuie să depăşească 24 de luni.
(d) În pofida dispoziţiilor literei (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la 36 de luni dacă AAC a constatat că, în decursul celor 24 de luni anterioare:
1. organizaţia a demonstrat că poate identifica în mod eficace pericolele la adresa siguranţei şi poate gestiona riscurile asociate;
2. organizaţia a demonstrat permanent conformarea cu punctul 21.A.247 şi ţine complet sub control toate modificările aduse sistemului de management al proiectării;
3. nu s-au emis constatări de nivelul unu;
4. toate acţiunile corective au fost puse în aplicare în termenul acceptat sau prelungit de AAC, prevăzut la punctul 21.B.433 litera (d).
În pofida dispoziţiilor literei (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la maximum 48 de luni dacă, pe lângă condiţiile prevăzute la litera (d) subpunctele 1-4, organizaţia a instituit, iar AAC a aprobat, un sistem eficace de raportare continuă cu privire la performanţa în materie de siguranţă şi la conformarea cu reglementările a întreprinderii însăşi.
(e) Ciclul de planificare a supravegherii poate fi redus dacă există dovezi că performanţa în materie de siguranţă a organizaţiei a scăzut.
(f) Programul de supraveghere include evidenţe ale datelor la care trebuie să aibă loc evaluări, audituri, inspecţii şi întâlniri şi ale datelor la care s-au efectuat respectivele evaluări, audituri, inspecţii şi întâlniri.
(g) La finalizarea fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, AAC întocmeşte un raport de recomandare referitor la menţinerea aprobării care reflectă rezultatele supravegherii.
21.B.433 Constatări şi acţiuni corective; observaţii
(a) AAC dispune de un sistem de analiză a constatărilor pentru a stabili semnificaţia acestora din punctul de vedere al siguranţei.
(b) O constatare de nivelul unu este emisă de către AAC atunci când se constată o neconformitate cu cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, cu procedurile şi manualele organizaţiei sau cu certificatul organizaţiei de proiectare, inclusiv cu condiţiile aprobării, care poate duce la neconformităţi necontrolate şi la o situaţie care ar putea periclita siguranţa.
Constatările de nivelul unu includ:
1. orice situaţie de neacordare a accesului AAC la baza materială a întreprinderii, astfel cum se prevede la punctul 21.A.9, în timpul programului normal de lucru şi după două solicitări scrise;
2. obţinerea aprobării de organizaţie de proiectare sau menţinerea valabilităţii acesteia prin falsificarea documentelor justificative prezentate;
3. orice dovadă a unor practici neregulamentare sau a utilizării frauduloase a aprobării de organizaţie de proiectare;
4. nedesemnarea unui şef al organizaţiei de proiectare în conformitate cu punctul 21.A.245 litera (a).
(c) O constatare de nivelul doi este emisă de către AAC atunci când se constată orice neconformitate cu cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, cu procedurile şi manualele organizaţiei sau cu certificatul, inclusiv cu condiţiile de aprobare, care nu este clasificată drept constatare de nivelul unu.
(d) Atunci când se face o constatare în cursul supravegherii sau prin orice alte mijloace, AAC, fără a aduce atingere niciunei măsuri suplimentare impuse de Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale punere în aplicare, comunică respectiva constatare în scris întreprinderii şi solicită acţiuni corective pentru soluţionarea neconformităţii sau neconformităţilor identificate.
1. În cazul în care există constatări de nivelul unu, AAC:
(i) acordă organizaţiei un termen pentru implementarea acţiunilor corective corespunzător naturii constatării, şi care, în niciun caz, nu depăşeşte 21 de zile lucrătoare. Termenul curge de la data comunicării în scris a constatării către organizaţie, cu solicitarea executării unor acţiuni corective pentru soluţionarea neconformităţii sau neconformităţilor identificate.
(ii) evaluează planul de acţiuni corective şi planul de implementare a acestora propuse de organizaţie şi, dacă evaluarea concluzionează că acestea sunt suficiente pentru a soluţiona neconformitatea sau neconformităţile, le acceptă;
(iii) în cazul în care organizaţia nu prezintă un plan de acţiuni corective acceptabil sau nu efectuează acţiunea corectivă în termenul acceptat de AAC, ia măsuri imediate şi adecvate pentru a interzice sau a limita activităţile organizaţiei implicate şi, dacă este cazul, poate lua măsuri pentru a revoca aprobarea de organizaţie de proiectare sau pentru a o limita sau suspenda, integral sau parţial, în funcţie de amploarea constatării de nivelul unu, până când organizaţia va fi întreprins acţiuni corective reuşite.
2. În cazul în care există constatări de nivelul doi, AAC:
(i) acordă întreprinderii un termen pentru implementarea acţiunilor corective corespunzător naturii constatării, şi care, în niciun caz, nu depăşeşte iniţial trei luni. Termenul curge de la data comunicării scrise a constatării prin care se solicită luarea de măsuri corective. La finalul acestei perioade şi în funcţie de natura constatării, AAC poate prelungi perioada de trei luni sub rezerva aprobării unui plan de acţiuni corective de către AAC;
(ii) evaluează planul de acţiuni corective şi planul de implementare a acestora propuse de organizaţie şi, dacă evaluarea concluzionează că acestea sunt suficiente pentru a soluţiona neconformitatea sau neconformităţile, le acceptă;
(iii) în cazul în care organizaţia nu prezintă un plan de acţiuni corective acceptabil sau nu execută acţiunile corective în termenul acceptat sau prelungit de AAC, constatarea trece în constatare de nivelul unu şi se iau măsurile prevăzute la litera (d) subpunctul 1.
(e) AAC poate emite observaţii pentru oricare dintre următoarele cazuri care nu necesită constatări de nivelul unu sau doi:
1. pentru orice element a cărui performanţă a fost evaluată ca fiind ineficace;
2. atunci când s-a constatat că un element are potenţialul de a cauza o neconformitate în temeiul literei (b) sau (c);
3. atunci când sugestiile sau îmbunătăţirile sunt de interes pentru performanţa generală în materie de siguranţă a organizaţiei.
Observaţiile emise în temeiul prezentei litere sunt comunicate în scris organizaţiei şi înregistrate în evidenţele AAC.
21.B.435 Modificări aduse sistemului de management al proiectării
(a) La primirea unei cereri de modificare semnificativă a sistemului de management al proiectării, AAC verifică respectarea de către organizaţie a cerinţelor aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare înainte de a emite aprobarea.
(b) AAC stabileşte condiţiile în care organizaţia îşi poate desfăşura activitatea pe durata efectuării acestei modificări, cu excepţia cazului în care AAC constată că aprobarea organizaţiei de proiectare trebuie suspendată.
(c) În cazul în care consideră că organizaţia respectă cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, AAC aprobă modificarea.
(d) Fără a aduce atingere niciunei măsuri de executare suplimentare, dacă organizaţia implementează o modificare importantă a sistemului de management al proiectării fără să fi primit aprobarea din partea AAC în temeiul literei (c), AAC ia în considerare necesitatea de a suspenda, limita sau revoca certificatul organizaţiei.
(e) Pentru modificările nesemnificative ale sistemului de management al proiectării, AAC include evaluarea acestor modificări în cadrul supravegherii continue pe care o efectuează în conformitate cu principiile stabilite la punctul 21.B.431. În cazul în care se constată o neconformitate, AAC informează organizaţia în acest sens, solicită modificări suplimentare şi acţionează în conformitate cu punctul 21.B.433.
Capitolul K
PIESE ŞI ECHIPAMENTE
Se aplică procedurile administrative stabilite de AAC.
(Capitolul L – NU SE APLICĂ)
Capitolul M
REPARAŢII
21.B.450 Baza certificării de tip şi cerinţele de protecţie a mediului pentru o aprobare a unui proiect de reparaţii
AAC indică orice modificări ale bazei certificării de tip incluse ca referinţă fie în certificatul de tip, fie în certificatul de tip suplimentar pe care AAC le consideră necesare pentru a menţine un nivel de siguranţă egal cu cel stabilit anterior şi le notifică solicitantului unui proiect de reparaţii.
21.B.453 Eliberarea aprobării unui proiect de reparaţii
(a) AAC eliberează o aprobare a unui proiect de reparaţii majore dacă:
1. solicitantul şi-a demonstrat capacitatea în conformitate cu punctul 21.A.432B;
2. solicitantul a respectat punctul 21.A.433;
3. AAC, prin verificarea demonstrării conformităţii efectuate în conformitate cu nivelul de implicare stabilit în temeiul literei (a) de la punctul 21.B.100, nu a constatat nicio neconformitate cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului; precum şi
4. nu a fost identificată nicio particularitate sau caracteristică ce ar putea afecta siguranţa produsului pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) AAC eliberează o aprobare a unui proiect de reparaţii minore, dacă solicitantul a respectat litera (a) subpunctele 2 şi 4 şi dacă AAC, prin inspecţii în ceea ce priveşte demonstrarea conformităţii, efectuate în conformitate cu nivelul de implicare prevăzut la punctul 21.B.100 litera (b), nu a constatat nicio neconformitate cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului.
(Capitolul N – NU SE APLICĂ)
Capitolul P
PERMISUL DE ZBOR
21.B.520 Investigaţii
(a) AAC efectuează suficiente activităţi de investigare pentru a justifica emiterea sau retragerea permisului de zbor.
(b) AAC pregăteşte proceduri de evaluare care să acopere cel puţin următoarele elemente:
1. evaluarea eligibilităţii solicitantului;
2. evaluarea eligibilităţii cererii;
3. evaluarea documentaţiei primite împreună cu cererea;
4. inspecţia aeronavei;
5. aprobarea condiţiilor de zbor în conformitate cu punctul 21.A.710 litera (b).
21.B.525 Eliberarea permiselor de zbor
AAC emite un permis de zbor (Formularul 20a AAC) fără întârzieri nejustificate:
(a) la prezentarea informaţiilor necesare în temeiul punctului 21.A.707; şi
(b) atunci când condiţiile de zbor menţionate la punctul 21.A.708 au fost aprobate în conformitate cu punctul 21.A.710; şi
(c) atunci când AAC, prin investigaţiile proprii, care pot include inspecţii, sau prin proceduri convenite cu solicitantul, a stabilit că aeronava este în conformitate cu proiectul definit în temeiul punctului 21.A.708 înainte de zbor.
Capitolul Q
IDENTIFICAREA PRODUSELOR, PIESELOR ŞI ECHIPAMENTELOR
Se aplică procedurile administrative stabilite de AAC.
Anexa nr.1b
la Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi
procedurilor administrative de certificare
pentru navigabilitate şi mediu sau declaraţia
de conformitate a aeronavelor şi a produselor,
pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi
cerinţele referitoare la capacitatea
organizaţiilor de proiectare şi de producţie
PARTEA 21 Light
21L.1 Domeniul de aplicare
(a) Secţiunea A din prezenta anexă (partea 21 Light) stabileşte dispoziţiile care reglementează drepturile şi obligaţiile următoarelor persoane care îşi au sediul principal de activitate în Republica Moldova:
1. solicitantul şi deţinătorul oricărui certificat eliberat sau care urmează să fie eliberat în conformitate cu prezenta anexă;
2. persoanele fizice şi juridice care fac o declaraţie, în conformitate cu prezenta anexă, privind conformitatea proiectului, capacităţile de proiectare sau capacităţile de producţie sau care intenţionează să facă o astfel de declaraţie;
3. semnatarul unei declaraţii de conformitate pentru o aeronavă sau al unui certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) pentru un motor, o elice sau o piesă produsă în conformitate cu prezenta anexă.
(b) Secţiunea B din prezenta anexă stabileşte dispoziţiile care reglementează certificarea, supravegherea şi asigurarea respectării normelor de către Autoritatea Aeriană Civilă (în continuare ‒ AAC) în conformitate cu prezenta anexă şi stabileşte cerinţele pentru sistemele de administrare şi de management legate de executarea acestor sarcini.
SECŢIUNEA A
CERINŢE TEHNICE
Capitolul A
DISPOZIŢII GENERALE
21L.A.1 Domeniul de aplicare
Prezenta secţiune stabileşte drepturile şi obligaţiile generale aplicabile:
(a) solicitantului şi deţinătorului oricărui certificat eliberat sau care urmează să fie eliberat în conformitate cu prezenta anexă;
(b) declarantului capacităţii de proiectare sau de producţie sau al conformităţii proiectului; şi
(c) persoanei fizice sau juridice care emite o declaraţie de conformitate pentru o aeronavă sau un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) pentru un motor, o elice sau o piesă produsă.
21L.A.2 Obligaţiile asumate şi acţiunile întreprinse de o altă persoană decât solicitantul sau deţinătorul unui certificat sau declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului
Acţiunile care trebuie întreprinse şi obligaţiile care trebuie asumate de către solicitantul sau deţinătorul unui certificat pentru un produs sau o piesă sau de către declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului în temeiul prezentei secţiuni pot fi întreprinse şi asumate, în numele său, de o altă persoană fizică sau juridică, cu condiţia ca obligaţiile solicitantului, ale deţinătorului sau ale declarantului să fie îndeplinite în mod corespunzător.
21L.A.3 Sistemul de raportare
(a) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, orice persoană fizică sau juridică care deţine sau a solicitat un certificat de tip, un certificat de tip suplimentar, aprobarea unui proiect de reparaţii majore sau orice alt certificat relevant considerat a fi fost eliberat în temeiul prezentei anexe sau care a declarat conformitatea unui proiect de aeronavă sau a unui proiect de modificare ori de reparaţii în temeiul prezentei anexe are următoarele obligaţii:
1. instituie şi menţine un sistem pentru colectarea, investigarea şi analizarea rapoartelor evenimentelor de aviaţie civilă, în vederea identificării tendinţelor adverse sau a soluţionării deficienţelor şi a extragerii evenimentelor a căror raportare este obligatorie în conformitate cu subpunctul 3 şi a celor care sunt raportate în mod voluntar. Sistemul de raportare include:
(i) rapoarte şi informaţii referitoare la avarii, funcţionare defectuoasă, defecte sau alte evenimente care cauzează sau ar putea cauza efecte adverse asupra continuităţii navigabilităţii produsului sau piesei care face obiectul certificatului de tip, al certificatului de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţii majore sau al oricărui alt certificat relevant considerat a fi fost eliberat în temeiul prezentei anexe, sau al declaraţiei de conformitate a proiectului emise în temeiul prezentei anexe;
(ii) rapoarte de erori, incidente evitate la limită şi pericole care nu se încadrează la punctul (i);
2. pune la dispoziţia operatorilor cunoscuţi ai produsului sau piesei şi, la cerere, la dispoziţia oricărei persoane autorizate în temeiul altor acte de punere în aplicare conexe informaţiile cu privire la sistemul instituit în conformitate cu litera (a) subpunctul 1 şi la modul de furnizare a rapoartelor şi a informaţiilor referitoare la avarii, funcţionare defectuoasă, defecte sau alte evenimente menţionate la litera (a) subpunctul 1 punctul (i);
3. raportează AAC orice avarie, funcţionare defectuoasă, defect sau alt eveniment de care are cunoştinţă şi este legat de un produs sau o piesă care face obiectul certificatului de tip, al certificatului de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţii majore sau al oricărui alt certificat relevant considerat a fi fost eliberat în temeiul prezentei anexe sau care face obiectul unei declaraţii de conformitate a proiectului emise în temeiul prezentei anexe şi care a avut sau poate avea ca rezultat o situaţie care afectează siguranţa.
(b) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, orice persoană fizică sau juridică care şi-a declarat capacitatea de producţie în conformitate cu capitolul G din prezenta anexă sau care produce un produs sau o piesă în temeiul capitolului R din prezenta anexă are următoarele obligaţii:
1. instituie şi menţine un sistem pentru colectarea şi analizarea rapoartelor de eveniment la nivel intern, inclusiv a rapoartelor privind erorile, incidentele evitate la limită şi pericolele la nivel intern, pentru a identifica tendinţele adverse sau pentru a remedia deficienţele şi a extrage evenimentele a căror raportare este obligatorie în conformitate cu subpunctele 2 şi 3 şi a celor care sunt raportate în mod voluntar;
2. raportează deţinătorului aprobării de proiect responsabil sau declarantului responsabil al unei declaraţii de conformitate a proiectului toate cazurile în care au fost puse la dispoziţie de către aceştia produse sau piese în cazul cărora au fost identificate ulterior posibile abateri de la datele de proiectare aplicabile şi examinează împreună cu deţinătorul aprobării de proiect sau cu declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului care ar fi abaterile care ar putea duce la o situaţie care afectează siguranţa;
3. raportează AAC, dacă există, abaterile care ar putea duce la o situaţie care afectează siguranţa şi care au fost identificate în conformitate cu punctul 21L.A.3 litera (b) subpunctul 2;
4. în cazul în care acţionează ca furnizor pentru o altă organizaţie de producţie, raportează celeilalte organizaţii de producţie toate cazurile în care a pus la dispoziţia organizaţiei respective produse sau piese în cazul cărora au fost identificate ulterior posibile abateri de la datele de proiectare aplicabile.
Obligaţiile de raportare prevăzute la punctul 21.A.3A litera (b) din anexa nr.1 (partea 21), ce revin persoanelor fizice şi juridice care deţin sau au solicitat o aprobare de organizaţie de producţie, includ evenimente legate de produse şi piese produse în conformitate cu datele de proiectare aprobate sau declarate în conformitate cu prezenta anexă şi, în cazul în care a fost declarată conformitatea proiectului, se prezintă rapoarte persoanei care a declarat conformitatea proiectului.
(c) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, orice persoană fizică sau juridică menţionată la literele (a) şi (b), atunci când raportează în conformitate cu litera (a) subpunctul 3 şi cu litera (b) subpunctele 2-4, este obligată să protejeze în mod corespunzător confidenţialitatea persoanei care raportează şi a persoanelor menţionate în raport.
(d) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, orice persoană fizică sau juridică menţionată la literele (a) şi (b) întocmeşte rapoartele menţionate la litera (a) subpunctul 3 şi la litera (b) subpunctul 3 în forma şi în modul stabilite de AAC şi le transmite cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 72 de ore după ce persoana fizică sau juridică menţionată la literele (a) şi (b) a constatat o posibilă situaţie care afectează siguranţa, cu excepţia cazului în care circumstanţe excepţionale împiedică acest lucru.
(e) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, în cazul în care un eveniment raportat în temeiul literei (a) subpunctul 3 sau al literei (b) subpunctul 3 este rezultatul unei deficienţe de proiectare sau al unei deficienţe de producţie, deţinătorul certificatului de tip, al certificatului de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţii majore sau al oricărui alt certificat relevant considerat a fi fost eliberat în temeiul prezentei anexe, declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului sau organizaţia de producţie menţionată la litera (b), după caz, investighează motivele deficienţei şi informează AAC, dacă este cazul, cu privire la rezultatele investigaţiei efectuate şi la acţiunile pe care le întreprinde sau pe care le propune a fi întreprinse în vederea remedierii deficienţei respective.
(f) În cazul în care AAC consideră că este necesară o acţiune de remediere a deficienţei, deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţie majoră sau al oricărui alt certificat relevant considerat a fi fost eliberat în temeiul prezentei anexe, declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului sau organizaţia de producţie menţionată la litera (b), după caz, transmite AAC datele relevante, la cererea acesteia.
21L.A.4 Dispoziţii privind navigabilitatea
În cazul în care AAC trebuie să emită dispoziţii privind navigabilitatea în conformitate cu punctul 21L.B.23 pentru a remedia situaţiile care afectează siguranţa sau pentru a solicita efectuarea unui control, deţinătorul certificatului de tip, al certificatului de tip suplimentar, al aprobării proiectului de reparaţii majore sau al oricărui alt certificat relevant considerat a fi fost eliberat în temeiul prezentei anexe, precum şi declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului, după caz, are următoarele obligaţii:
(a) propune acţiunile de remediere sau controalele necesare ori ambele şi prezintă AAC propuneri detaliate, în vederea aprobării acestora;
(b) după aprobarea de către AAC a propunerilor menţionate la litera (a), aduce la cunoştinţa tuturor operatorilor sau proprietarilor identificaţi ai produsului sau ai piesei şi, la cerere, oricărei persoane care trebuie să se conformeze dispoziţiilor privind navigabilitatea datele descriptive corespunzătoare şi instrucţiunile pentru îndeplinirea acestor propuneri.
21L.A.5 Colaborarea între proiectare şi producţie
Deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip suplimentar, al aprobării unei modificări a certificatului de tip sau al aprobării unui proiect de reparaţii, declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului şi organizaţia sau persoana fizică sau juridică care fabrică produse sau piese ale respectivului proiect specific colaborează pentru a se asigura că produsul sau piesa este în conformitate cu proiectul respectiv, precum şi pentru a asigura continuitatea navigabilităţii produsului sau a piesei.
21L.A.6 Marcaj
(a) Deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip suplimentar, al aprobării unei modificări a certificatului de tip sau al aprobării unui proiect de reparaţii ori declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului specifică marcajul pentru produse sau piese în conformitate cu capitolul Q din prezenta anexă.
(b) Organizaţia sau persoana fizică sau juridică care produce produse sau piese marchează aceste produse şi piese în conformitate cu capitolul Q din prezenta anexă.
21L.A.7 Evidenţa documentelor
Toate persoanele fizice sau juridice care deţin sau care au solicitat un certificat de tip, un certificat de tip suplimentar, aprobarea unui proiect de reparaţii sau un permis de zbor, care au declarat conformitatea proiectului, care au emis o declaraţie privind capacitatea de proiectare sau de producţie sau care produc produse sau piese în temeiul prezentului regulament au următoarele obligaţii:
(a) atunci când proiectează un produs sau o piesă ori modifică sau repară un astfel de produs sau piesă, instituie un sistem de păstrare a documentelor care încorporează cerinţele impuse partenerilor şi subcontractanţilor lor şi păstrează informaţiile/datele de proiectare relevante, punându-le la dispoziţia AAC pentru a furniza informaţiile necesare asigurării continuităţii navigabilităţii acestora şi a conformităţii cu cerinţele aplicabile privind protecţia mediului;
(b) atunci când produc un produs sau o piesă, instituie un sistem de păstrare a documentelor şi înregistrează detaliile activităţii relevante pentru conformitatea produselor sau a pieselor, precum şi cerinţele impuse partenerilor şi furnizorilor lor şi pun aceste date la dispoziţia AAC pentru a furniza informaţiile necesare asigurării continuităţii navigabilităţii produsului şi a piesei;
(c) în ceea ce priveşte permisele de zbor, în plus faţă de cerinţele de păstrare a documentelor prevăzute la punctul 21.A.5 litera (c) din anexa nr.1 (partea 21), înregistrează toate documentele prezentate pentru a demonstra conformitatea cu cerinţele suplimentare prevăzute la punctul 21L.A.241 litera (b) şi le pune la dispoziţia AAC;
(d) păstrează evidenţa competenţei şi calificărilor personalului implicat în proiectare sau producţie, precum şi în funcţia independentă de monitorizare a conformităţii, dacă se prevede astfel la punctul 21L.A.125 litera (c), la punctul 21L.A.175 litera (b) sau la punctul 21L.A.175 litera (e).
21L.A.8 Manuale
Deţinătorul unui certificat de tip sau al unui certificat de tip suplimentar sau declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului întocmeşte, păstrează şi actualizează originalele tuturor manualelor sau ale variantelor de manuale prevăzute de baza de certificare de tip aplicabilă, de specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi de cerinţele de protecţie a mediului aplicabile produsului sau piesei şi, la cerere, furnizează cópii AAC.
21L.A.9 Instrucţiuni privind continuitatea navigabilităţii
(a) Deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip suplimentar, al aprobării unui proiect de modificare sau de reparaţii sau declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului stabileşte informaţiile necesare pentru a se asigura că navigabilitatea tipului de aeronavă şi a oricărei piese asociate, conforme cu proiectul respectiv, este menţinută pe întreaga durată de exploatare.
(b) Deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip suplimentar, al aprobării unui proiect de modificare sau de reparaţii sau declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului furnizează informaţiile prevăzute la litera (a) înainte ca proiectul respectiv să fie repus în exploatare.
(c) Instrucţiunile privind continuitatea navigabilităţii sunt furnizate:
1. de către deţinătorul unui certificat de tip sau de către declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului, fiecărui proprietar cunoscut al unuia sau mai multor produse la livrarea acestuia sau la eliberarea primului certificat de navigabilitate sau a primului certificat de navigabilitate restrictiv, după caz, pentru aeronava afectată, oricare dintre acestea are loc ultima;
2. de către deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip suplimentar sau al aprobării unei modificări minore sau de către declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului pentru o modificare de proiect, tuturor operatorilor cunoscuţi ai produsului afectat de modificare la repunerea în exploatare a produsului modificat;
3. de către deţinătorul aprobării unui proiect de reparaţii sau de către declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului pentru un proiect de reparaţii, tuturor operatorilor cunoscuţi ai produsului afectat de reparaţii la repunerea în exploatare a produsului în care este încorporat proiectul de reparaţii. Produsul sau piesa care face obiectul reparaţiilor poate fi repus(ă) în exploatare înainte de finalizarea instrucţiunilor corespunzătoare pentru continuitatea navigabilităţii, însă numai pentru o perioadă de exploatare limitată şi cu acordul AAC.
Ulterior, deţinătorii de certificate sau declaranţii în cauză pun aceste informaţii, la cerere, la dispoziţia oricărei alte persoane care trebuie să respecte instrucţiunile respective pentru continuitatea navigabilităţii.
(d) Prin derogare de la litera (b), deţinătorul certificatului de tip sau declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului poate amâna punerea la dispoziţie a unei părţi din instrucţiunile privind continuitatea navigabilităţii, legate de instrucţiuni planificate care necesită un termen îndelungat de îndeplinire, până după darea în exploatare a produsului sau a produsului modificat, însă trebuie să pună la dispoziţie respectivele instrucţiuni înainte de a fi necesară utilizarea acestor date pentru produs sau pentru produsul modificat.
(e) Deţinătorul aprobării unui proiect sau declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului care trebuie să furnizeze instrucţiuni privind continuitatea navigabilităţii în conformitate cu litera (b) pune toate modificările aduse acestor instrucţiuni la dispoziţia tuturor operatorilor cunoscuţi ai produsului afectat de modificare şi, la cerere, oricărei alte persoane care trebuie să respecte modificările respective.
21L.A.10 Acces şi investigaţii
Toate persoanele fizice sau juridice care deţin sau care au solicitat un certificat de tip, un certificat de tip suplimentar, aprobarea unui proiect de reparaţii majore, un permis de zbor, un certificat de navigabilitate, un certificat de navigabilitate restrictiv, un certificat de zgomot sau un certificat de zgomot restrictiv, care au declarat conformitatea proiectului, care şi-au declarat capacitatea de proiectare sau de producţie sau care produc aeronave, motoare, elice sau piese în temeiul capitolului R din prezenta anexă trebuie:
(a) să acorde AAC acces la orice infrastructură, produs, piesă, document, înscris, date, proces, procedură sau la orice alt material şi să permită AAC revizuirea oricărui raport, efectuarea oricărei inspecţii, desfăşurarea sau asistarea la orice încercare necesară pentru a verifica conformitatea şi conformitatea continuă cu cerinţele aplicabile din prezenta secţiune;
(b) în cazul în care persoana fizică sau juridică utilizează parteneri, furnizori sau subcontractanţi, să încheie acorduri cu aceştia pentru a se asigura că AAC are acces la aceştia şi poate efectua investigaţii astfel cum se prevede la litera (a).
21L.A.11 Constatări şi observaţii
(a) După primirea notificării constatărilor, persoana fizică sau juridică care deţine sau care a solicitat un certificat de tip, un certificat de tip suplimentar, aprobarea unui proiect de reparaţii majore, un permis de zbor, un certificat de navigabilitate, un certificat de navigabilitate restrictiv, un certificat de zgomot sau un certificat de zgomot restrictiv, care a declarat conformitatea proiectului, care şi-a declarat capacitatea de proiectare sau de producţie sau care produce aeronave, motoare, elice sau piese în temeiul capitolului R din prezenta anexă, ia următoarele măsuri în termenul stabilit de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.21 litera (d) sau (e):
1. identifică atât cauza (cauzele) apariţiei neconformităţii, cât şi factorul (factorii) care contribuie la aceasta;
2. întocmeşte un plan de acţiuni corective şi îl propune AAC;
3. demonstrează, într-un mod considerat satisfăcător de AAC, că au fost aplicate acţiunile corective.
(b) O observaţie notificată de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.21 litera (f) este luată în considerare în mod corespunzător. Persoana fizică sau juridică ţine evidenţa deciziilor luate cu privire la aceste observaţii.
21L.A.12 Mijloace de conformare
(a) O persoană fizică sau juridică poate utiliza AMC pentru a stabili conformitatea cu prezentul regulament.
(b) Dacă doreşte să utilizeze un AltMoC, o persoană fizică sau juridică furnizează AAC o descriere completă a acestuia, înainte de a-l utiliza. Descrierea include orice revizuiri ale manualelor sau procedurilor care ar putea fi relevante, precum şi o explicaţie care indică modul în care se asigură conformitatea cu prezentul regulament.
(c) Persoana fizică sau juridică poate utiliza aceste AltMoC sub rezerva aprobării prealabile din partea AAC.
Capitolul B
CERTIFICATE DE TIP
21L.A.21 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedura de solicitare a certificatelor de tip, precum şi drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi deţinătorilor respectivelor certificate pentru produse, atunci când produsul este unul dintre următoarele:
(a) un avion cu masa maximă la decolare (MTOM) mai mică sau egală cu 2000 kg şi cu o configuraţie a locurilor pentru pasageri de maximum patru locuri;
(b) un planor sau un planor motorizat cu MTOM mai mică sau egală cu 2000 kg;
(c) un balon;
(d) un dirijabil cu aer cald;
(e) un dirijabil cu gaz pentru pasageri proiectat pentru cel mult patru persoane;
(f) un giravion cu MTOM mai mică sau egală cu 1200 kg şi cu o configuraţie a locurilor pentru pasageri de maximum patru locuri;
(g) un motor cu piston şi o elice cu pas fix destinate instalării pe o aeronavă menţionată la literele (a)-(f). În astfel de cazuri, fişa de date a certificatului de tip trebuie adnotată în mod corespunzător numai pentru a permite instalarea motorului sau a elicei pe o astfel de aeronavă;
(h) autogire.
21L.A.22 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică care şi-a demonstrat sau este în curs de a-şi demonstra capacitatea de proiectare în conformitate cu punctul 21L.A.23 poate solicita emiterea unui certificat de tip, în conformitate cu condiţiile stabilite în prezentul capitol.
21L.A.23 Demonstrarea capacităţii de proiectare
Un solicitant al unui certificat de tip îşi demonstrează capacitatea de proiectare prin:
(a) deţinerea unei aprobări de organizaţie de proiectare cu condiţii de aprobare care vizează categoria respectivă a produsului, emisă de AAC în conformitate cu secţiunea A capitolul J din anexa nr.1 (partea 21); sau
(b) declararea capacităţii sale de proiectare pentru tipul de activitate de proiectare şi categoria produsului în conformitate cu capitolul J din prezenta anexă.
21L.A.24 Cererea de certificat de tip
(a) Cererea de certificat de tip se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) O cerere de certificat de tip trebuie să includă cel puţin următoarele elemente:
1. o justificare a faptului că cererea se încadrează în domeniul de aplicare prevăzut la punctul 21L.A.21;
2. date descriptive preliminare privind produsul, utilizarea prevăzută a acestuia şi tipul de operaţiuni pentru care se solicită certificarea;
3. o propunere privind baza de certificare de tip şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, elaborată în conformitate cu cerinţele şi opţiunile specificate la punctele 21L.B.43 şi 21L.B.45;
4. un plan de demonstrare a conformităţii care detaliază mijloacele şi metodele de conformare, care trebuie să fie actualizat de către solicitant atunci când survin modificări ale proiectului de certificare care afectează subpunctele 1- 3 sau orice modificări ale mijloacelor şi metodelor de conformare.
(c) Cererea de certificat de tip rămâne valabilă timp de 3 ani. În cazul în care nu s-a eliberat un certificat de tip în acest termen, se depune o nouă cerere în conformitate cu literele (a) şi (b).
21L.A.25 Demonstrarea conformităţii
(a) În urma acceptării de către AAC a planului de demonstrare a conformităţii şi în acord cu conţinutul acestuia, solicitantul unui certificat de tip are următoarele obligaţii:
1. demonstrează conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip stabilită şi notificată solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.43;
2. demonstrează conformitatea cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.45; şi
3. prezintă AAC mijloacele prin care a fost demonstrată această conformitate.
(b) Solicitantul unui certificat de tip prezintă AAC o justificare înregistrată a AMC în documentele de conformitate, potrivit planului de demonstrare a conformităţii.
(c) Atunci când efectuează încercări şi inspecţii pentru a demonstra conformitatea în acord cu litera (a), solicitantul trebuie să fi verificat şi documentat această verificare înainte de a efectua orice încercare:
1. pentru fiecare specimen de încercare, că:
(i) materialele şi procesele respectă în mod adecvat specificaţiile pentru proiectul de tip propus;
(ii) piesele componente ale produselor respectă în mod adecvat desenele din proiectul de tip propus;
(iii) procesele de fabricaţie, construcţie şi montaj le respectă în mod adecvat pe cele specificate în proiectul de tip propus, şi
2. echipamentele de încercare şi de măsurare utilizate pentru încercare au fost adecvate pentru încercare şi calibrate în mod corespunzător.
(d) Probele în zbor efectuate în scopul obţinerii unui certificat de tip se pun în practică în conformitate cu metodele de testare specificate de către AAC. Solicitantul unui certificat de tip execută toate probele în zbor necesare pentru a stabili conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip. Probele în zbor includ o perioadă de operare într-o configuraţie finală cu o durată suficientă pentru a se asigura că nu vor exista probleme de siguranţă la prima dare în exploatare a aeronavei.
(e) Un solicitant al unui certificat de tip permite AAC:
1. să examineze orice fel de date şi informaţii referitoare la demonstrarea conformităţii;
2. să asiste la sau să efectueze orice încercare sau inspecţie desfăşurată în scopul demonstrării conformităţii;
3. să efectueze o inspecţie fizică a primului articol al produsului respectiv în configuraţia finală pentru a verifica conformitatea proiectului cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, precum şi orice altă investigaţie stabilită în conformitate cu punctul 21L.B.46.
(f) La finalizarea demonstraţiei de conformitate, solicitantul trebuie să declare AAC că:
1. a demonstrat conformitatea cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctele 21L.B.43 şi 21L.B.45, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii; şi
2. nu a fost identificată nicio caracteristică sau particularitate care ar putea afecta siguranţa produsului sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
21L.A.26 Proiectul de tip
Solicitantul unui certificat de tip defineşte proiectul de tip de produs pentru a permite identificarea sa unică şi lipsită de ambiguitate, constând în:
(a) desenele, specificaţiile şi lista acestor desene şi specificaţii care sunt necesare pentru a se defini configuraţia şi caracteristicile de construcţie ale produsului;
(b) informaţii cu privire la materialele şi procesele utilizate;
(c) informaţii cu privire la metodele de fabricaţie şi montaj;
(d) orice limitări de navigabilitate;
(e) cerinţele de compatibilitate cu mediul; şi
(f) orice alte date care permit, prin comparaţie, determinarea navigabilităţii şi, dacă este relevant, compatibilităţile cu mediul ale unor produse ulterioare de acelaşi tip.
21L.A.27 Cerinţe privind eliberarea unui certificat de tip
Pentru a i se elibera un certificat de tip, solicitantul:
(a) îşi demonstrează capacitatea de proiectare în conformitate cu punctul 21L.A.23;
(b) demonstrează conformitatea proiectului în acord cu punctul 21L.A.25;
(c) demonstrează, în cazul certificatelor de tip ale aeronavelor, că motorul sau elicea sau ambele, dacă sunt instalate pe aeronavă:
1. au un certificat de tip eliberat sau stabilit în conformitate cu anexa nr.1 (partea 21) sau eliberat în conformitate cu prezenta anexă; sau
2. au fost incluse în cererea de certificat de tip al aeronavei, iar solicitantul a asigurat conformitatea motorului şi a elicei în timpul demonstrării conformităţii de la punctul 21L.A.25;
(d) demonstrează că nu există probleme nesoluţionate în urma inspecţiei fizice a primului articol al produsului respectiv în configuraţia finală sau a oricărei alte investigaţii efectuate de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.46 literele (c) şi (d).
21L.A.28 Obligaţiile deţinătorilor unui certificat de tip
Deţinătorul unui certificat de tip îşi asumă obligaţiile unui deţinător de certificat de tip prevăzute în capitolul A din prezenta anexă şi respectă în continuare cerinţa de eligibilitate prevăzută la punctul 21L.A.22.
21L.A.29 Transferabilitatea unui certificat de tip
Un certificat de tip poate fi transferat unui nou deţinător, cu condiţia ca AAC să fi verificat, în conformitate cu punctul 21L.B.49, dacă persoana fizică sau juridică căreia îi este destinat transferul certificatului de tip este eligibilă în conformitate cu punctul 21L.A.22 să deţină un certificat de tip şi îşi poate asuma obligaţiile unui deţinător de certificat de tip în temeiul punctului 21L.A.28. Deţinătorul certificatului de tip sau persoana fizică sau juridică care doreşte să adopte certificatul solicită AAC să verifice dacă aceste condiţii sunt respectate, în forma şi modul stabilite.
21L.A.30 Menţinerea valabilităţii unui certificat de tip
(a) Un certificat de tip rămâne valabil atât timp cât:
1. deţinătorul nu renunţă la certificatul de tip;
2. deţinătorul certificatului de tip continuă să respecte cerinţele relevante din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, ţinând cont de dispoziţiile referitoare la tratarea constatărilor conform dispoziţiilor de la punctul 21L.B.21;
3. certificatul de tip nu este revocat de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.22.
(b) În caz de renunţare sau retragere, certificatul de tip se restituie AAC.
Capitolul C
DECLARAŢII DE CONFORMITATE
A PROIECTULUI AERONAVEI
21L.A.41 Domeniul de aplicare
(a) Prezentul capitol stabileşte procedura de declarare a conformităţii proiectului aeronavei, precum şi drepturile şi obligaţiile persoanelor care fac astfel de declaraţii.
(b) Prezentul capitol se aplică următoarelor categorii de aeronave, cu condiţia ca proiectul aeronavei să nu includă caracteristici de proiectare noi sau neobişnuite:
1. un avion cu masa maximă la decolare (MTOM) mai mică sau egală cu 1200 kg, care nu este acţionat prin propulsie cu reacţie şi care are o configuraţie a locurilor pentru pasageri de maximum două locuri;
2. un planor sau un planor motorizat cu MTOM mai mică sau egală cu 1200 kg;
3. un balon proiectat pentru cel mult patru persoane;
4. un dirijabil cu aer cald proiectat pentru cel mult patru persoane.
(c) În sensul prezentului capitol, o caracteristică de proiectare este considerată nouă sau neobişnuită dacă, la momentul întocmirii declaraţiei de conformitate a proiectului, acea caracteristică de proiectare nu este acoperită de specificaţiile tehnice detaliate stabilite şi puse la dispoziţie de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.61.
21L.A.42 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică poate declara conformitatea unui proiect de aeronavă în condiţiile prevăzute în prezentul capitol.
(a) Înainte de a fabrica o aeronavă sau de a conveni cu o organizaţie de producţie să fabrice o aeronavă, o persoană fizică sau juridică care proiectează respectiva aeronavă trebuie să declare că proiectul său respectă specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile menţionate la punctul 21L.A.45.
(b) Declaraţia se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC şi conţine cel puţin următoarele informaţii:
1. numele persoanei care depune declaraţia şi adresa/sediul acesteia;
2. un număr unic de referinţă pentru identificarea aeronavei;
3. indicarea specificaţiilor tehnice detaliate aplicabile şi a cerinţelor de protecţie a mediului aplicabile în conformitate cu punctul 21L.A.45, pe care declarantul declară că le respectă;
4. o declaraţie semnată pe răspunderea exclusivă a persoanei care declară că proiectul aeronavei şi, dacă este cazul, al motorului sau al elicei este în conformitate cu specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile menţionate la subpunctul 3, în conformitate cu planul de demonstrare a conformităţii menţionat la litera (c) subpunctul 3;
5. o declaraţie semnată pe răspunderea exclusivă a persoanei care declară că nu au fost identificate de către aceasta particularităţi sau caracteristici care ar putea afecta siguranţa aeronavei sau compatibilitatea acesteia cu mediul pentru utilizarea prevăzută;
6. un angajament semnat potrivit căruia persoana care face declaraţia îşi va asuma obligaţiile menţionate la punctul 21L.A.47;
7. dacă proiectul aeronavei care face obiectul declaraţiei include un motor sau o elice:
(i) o trimitere la certificatul de tip pentru motor sau elice eliberat sau stabilit în conformitate cu anexa nr.1 (partea 21) sau eliberat în conformitate cu prezenta anexă; sau
(ii) în cazul motoarelor cu pistoane şi al elicelor cu pas fix, o declaraţie potrivit căreia declaraţia de conformitate a proiectului aeronavei vizează conformitatea motorului sau a elicei cu specificaţiile tehnice aplicabile ale motorului sau elicei;
8. instrucţiuni privind continuitatea navigabilităţii;
9. limitări de operare;
10. fişa de date pentru navigabilitate şi, dacă este cazul, pentru emisii;
11. fişa de date pentru zgomot, dacă este cazul;
12. orice alte condiţii sau limitări prevăzute pentru aeronavă şi, dacă este cazul, pentru motor sau elice, în specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi în cerinţele de protecţie a mediului aplicabile pe care declarantul declară că le respectă.
(c) Declarantul prezintă AAC declaraţia de conformitate a proiectului menţionată la litera (b). Împreună cu această declaraţie, declarantul pune la dispoziţia AAC:
1. o schiţă a aeronavei;
2. o descriere detaliată a proiectului aeronavei, care să conţină toate configuraţiile care fac obiectul declaraţiei, caracteristicile de exploatare, caracteristicile de proiectare şi orice limitări;
3. un plan de demonstrare a conformităţii care să detalieze mijloacele prin care conformitatea cu specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile a fost demonstrată în cadrul demonstrării conformităţii;
4. justificările înregistrate ale conformităţii obţinute din activităţile de conformitate care au fost efectuate în acord cu planul de demonstrare a conformităţii;
5. în cazul în care conformitatea este demonstrată prin efectuarea de încercări, justificarea înregistrată a conformităţii articolelor şi echipamentelor de încercare, demonstrând:
(i) pentru specimenul de încercare, că:
A. materialele şi procesele au respectat în mod adecvat specificaţiile de proiectare;
B. piesele componente ale produselor au respectat în mod adecvat desenele din proiect; şi
C. procesele de fabricaţie, construcţie şi montaj le-au respectat în mod adecvat pe cele specificate în proiect;
(ii) echipamentele de încercare şi de măsurare utilizate pentru încercare au fost adecvate pentru încercare şi calibrate în mod corespunzător;
6. rapoarte, rezultate ale inspecţiilor sau încercărilor pe care declarantul le-a considerat necesare pentru a stabili dacă aeronava şi, dacă este cazul, motorul sau elicea respectă specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
21L.A.44 Activităţi de conformitate pentru întocmirea unei declaraţii de conformitate a proiectului
Înainte de a depune o declaraţie de conformitate a proiectului în acord cu punctul 21L.A.43, pentru respectivul proiect de aeronavă declarantul responsabil cu proiectarea aeronavei în cauză trebuie:
(a) să stabilească un plan de demonstrare a conformităţii, indicând în detaliu mijloacele de demonstrare a conformităţii care trebuie urmărite în cadrul demonstrării conformităţii. Acest document trebuie actualizat, în funcţie de necesităţi;
(b) să înregistreze justificarea conformităţii în documentele de conformitate, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii;
(c) să efectueze încercări şi inspecţii, după caz, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii;
(d) să asigure şi să înregistreze conformitatea articolelor şi echipamentelor de încercare şi să se asigure că specimenul de încercare este conform cu specificaţiile, desenele, procesele de fabricaţie, mijloacele de construcţie şi montaj prevăzute în proiect;
(e) se asigură că echipamentele de încercare şi de măsurare care urmează a fi utilizate pentru încercare sunt adecvate pentru încercare şi calibrate în mod corespunzător;
(f) să permită AAC să efectueze sau să participe la orice inspecţii sau încercări ale aeronavelor în configuraţia de proiectare şi de producţie finală sau elaborată într-un stadiu suficient de avansat, necesare pentru a stabili că produsul nu prezintă particularităţi sau caracteristici care ar putea afecta siguranţa aeronavei sau compatibilitatea acesteia cu mediul pentru utilizarea prevăzută;
(g) să efectueze probe în zbor, în conformitate cu metodele de testare specificate de AAC, pentru a stabili dacă aeronava respectă specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile. Probele în zbor includ o perioadă de operare într-o configuraţie finală cu o durată suficientă pentru a se asigura că nu vor exista probleme de siguranţă la prima dare în exploatare a aeronavei.
21L.A.45 Specificaţii tehnice detaliate şi cerinţe de protecţie a mediului aplicabile aeronavelor care fac obiectul unor declaraţii de conformitate a proiectului
Declarantul demonstrează conformitatea proiectului aeronavei cu specificaţiile tehnice detaliate şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile menţionate la punctul 21L.B.61, care sunt aplicabile aeronavei respective şi care sunt în vigoare la data la care declaraţia de conformitate a proiectului este transmisă la AAC.
21L.A.46 Date de proiectare a aeronavelor
(a) Declarantul defineşte în mod clar proiectul aeronavei pentru a permite identificarea sa unică şi lipsită de ambiguitate.
(b) Datele de proiectare a aeronavei care sunt utilizate de declarant pentru a defini în mod unic proiectul aeronavei includ:
1. desenele, specificaţiile şi lista acestor desene şi specificaţii care sunt necesare pentru a defini configuraţia şi caracteristicile de construcţie ale produsului;
2. informaţii cu privire la materialele şi procesele utilizate;
3. informaţii cu privire la metodele de fabricaţie şi montaj;
4. orice limitări de navigabilitate;
5. orice cerinţe de compatibilitate cu mediul; şi
6. orice alte date care permit, prin comparaţie, determinarea navigabilităţii şi, dacă este relevant, compatibilităţile cu mediul ale unor produse ulterioare de acelaşi tip.
21L.A.47 Obligaţiile declarantului unei declaraţii de conformitate a proiectului
Declarantul care a transmis AAC o declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei în conformitate cu punctul 21L.A.43 are următoarele obligaţii:
(a) în momentul depunerii declaraţiei, ia măsuri pentru ca AAC să efectueze o inspecţie fizică şi probe în zbor ale primului articol al aeronavei respective în configuraţia finală sau elaborată într-un stadiu suficient de avansat, pentru a se asigura că aeronava poate atinge un nivel acceptabil de siguranţă şi că este compatibilă cu mediul;
(b) păstrează toate documentele justificative pentru declaraţia de conformitate a proiectului şi le pune la dispoziţia AAC, la cerere;
(c) respectă toate celelalte obligaţii aplicabile declarantului unei declaraţii de conformitate a proiectului prevăzute în capitolul A din prezenta anexă.
21L.A.48 Transferabilitate
(a) O declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei nu are caracter transferabil.
(b) O persoană fizică sau juridică care preia proiectarea unei aeronave pentru care conformitatea proiectului a fost declarată anterior are următoarele obligaţii:
1. transmite o nouă declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei, în acord cu prezentul capitol;
2. demonstrează că declarantul care a făcut anterior o declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei şi-a încetat activitatea sau a fost de acord cu transferul datelor de proiectare a aeronavei;
3. se angajează să respecte toate obligaţiile aplicabile persoanelor care depun o declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei, prevăzute în prezentul capitol, în conformitate cu punctul 21L.A.47.
Capitolul D
MODIFICĂRI ALE CERTIFICATELOR DE TIP
21L.A.61 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte:
(a) procedura de solicitare a aprobării modificărilor certificatelor de tip pentru produsele certificate în conformitate cu prezenta anexă, cu condiţia ca produsul modificat să se încadreze în continuare în domeniul de aplicare al punctului 21L.A.21;
(b) drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi ale deţinătorilor aprobărilor menţionate la litera (a);
(c) dispoziţiile privind modificările standard care nu necesită aprobare.
21L.A.62 Modificări standard
(a) Modificările standard sunt acele modificări ale certificatului de tip al unui produs aprobat în conformitate cu secţiunea B capitolul B din prezenta anexă:
1. care respectă datele de proiectare incluse în specificaţiile de certificare emise de AAC, care conţin metode, tehnici şi practici acceptabile pentru efectuarea şi identificarea modificărilor standard, inclusiv instrucţiunile aferente pentru continuitatea navigabilităţii; şi
2. care nu intră în conflict cu datele deţinătorului certificatului de tip respectiv.
(b) Punctele 21L.A.63-21L.A.70 nu sunt aplicabile modificărilor standard.
21L.A.63 Clasificarea modificărilor certificatului de tip
(a) Modificările certificatului de tip sunt clasificate ca minore sau majore.
(b) O "modificare minoră" este o modificare care nu are un efect semnificativ asupra masei, centrajului, rezistenţei structurii, fiabilităţii, nivelurilor certificate de zgomot şi emisii, caracteristicilor operaţionale sau asupra altor caracteristici care afectează navigabilitatea produsului sau compatibilitatea sa cu mediul.
(c) Toate celelalte modificări sunt "modificări majore", cu excepţia cazului în care modificarea proiectului, a puterii, a tracţiunii sau a masei este atât de amplă încât impune o investigaţie completă a conformităţii cu baza aplicabilă a certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile sau cu specificaţiile tehnice detaliate aplicabile, caz în care proiectul trebuie certificat în conformitate cu capitolul B din prezenta anexă.
(d) Cerinţele pentru aprobarea modificărilor minore sunt cele stabilite la punctul 21L.A.67.
(e) Cerinţele pentru aprobarea modificărilor majore sunt cele stabilite la punctul 21L.A.68.
21L.A.64 Eligibilitate
(a) Numai deţinătorul certificatului de tip poate solicita aprobarea unei modificări majore a certificatului de tip, în temeiul prezentului capitol; toţi ceilalţi solicitanţi ai unei modificări majore a unui certificat de tip trebuie să facă cererea în temeiul capitolului E din prezenta anexă.
(b) Orice persoană fizică sau juridică poate solicita aprobarea unei modificări minore a unui certificat de tip, în conformitate cu prezentul capitol.
21L.A.65 Cerere de modificare a unui certificat de tip
(a) Cererea pentru aprobarea unei modificări a unui certificat de tip se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) În cazul unei modificări majore a unui certificat de tip, solicitantul include în cerere un plan de demonstrare a conformităţii pentru demonstrarea conformităţii în acord cu punctul 21L.A.66, împreună cu o propunere privind baza certificării de tip şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, elaborată în conformitate cu cerinţele şi opţiunile specificate la punctul 21L.B.81.
21L.A.66 Demonstrarea conformităţii
(a) Solicitantul aprobării unei modificări majore a unui certificat de tip demonstrează conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.81 şi prezintă AAC mijloacele prin care a fost demonstrată această conformitate.
(b) Solicitantul aprobării unei modificări majore a unui certificat de tip trebuie să prezinte AAC o justificare înregistrată a AMC, potrivit planului de demonstrare a conformităţii.
(c) În cazul în care solicitantul efectuează încercări şi inspecţii pentru a demonstra conformitatea în acord cu litera (a), acesta trebuie să fi verificat şi documentat această verificare înainte de a efectua orice încercare:
1. pentru specimenul de încercare, că:
(i) materialele şi procesele respectă în mod adecvat specificaţiile pentru proiectul de tip modificat propus;
(ii) piesele produselor respectă în mod adecvat desenele din proiectul de tip modificat propus;
(iii) procesele de fabricaţie, construcţie şi montaj le respectă în mod adecvat pe cele specificate în proiectul de tip modificat propus; şi
2. echipamentele de încercare şi de măsurare utilizate pentru încercare au fost adecvate pentru încercare şi calibrate în mod corespunzător.
(d) Probele în zbor efectuate în scopul obţinerii aprobării unei modificări majore a unui certificat de tip se pun în practică în conformitate cu metodele de testare specificate de către AAC. Solicitantul unei modificări majore a unui certificat de tip execută toate probele în zbor necesare pentru a stabili conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
(e) Un solicitant al unei modificări majore a unui certificat de tip permite AAC:
1. să examineze orice fel de date şi informaţii referitoare la demonstrarea conformităţii;
2. să asiste sau să efectueze orice încercare sau inspecţie desfăşurată în scopul demonstrării conformităţii; şi
3. să efectueze, dacă se consideră necesar, o inspecţie fizică a primului articol al produsului respectiv în configuraţia modificată finală pentru a verifica conformitatea proiectului cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
(f) La finalizarea demonstraţiei de conformitate, solicitantul trebuie să declare AAC că:
1. a demonstrat conformitatea cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.81, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii; şi
2. nu a fost identificată nicio caracteristică sau particularitate care ar putea afecta siguranţa produsului modificat sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
21L.A.67 Cerinţe pentru aprobarea unei modificări minore a unui certificat de tip
Solicitantul aprobării unei modificări minore a unui certificat de tip:
(a) demonstrează că modificarea şi aspectele vizate de modificare sunt conforme:
1. cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile incluse ca referinţă în certificatul de tip; sau
2. dacă solicitantul alege această opţiune, cu specificaţiile de certificare aplicabile produsului la data depunerii cererii de modificare;
(b) declară conformitatea cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în conformitate cu litera (a) subpunctul 1 sau cu specificaţiile de certificare alese în conformitate cu litera (a) subpunctul 2, înregistrează justificările conformităţii în documentele de conformitate şi înscrie că nu a fost identificată nicio caracteristică sau particularitate care ar putea afecta siguranţa produsului modificat pentru utilizările pentru care se solicită certificarea;
(c) prezintă AAC justificarea conformităţii pentru modificare şi declaraţia de conformitate.
21L.A.68 Cerinţe pentru aprobarea unei modificări majore a unui certificat de tip
Solicitantul aprobării unei modificări majore a unui certificat de tip:
(a) demonstrează că modificarea şi aspectele vizate de modificare sunt conforme cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.81;
(b) demonstrează conformitatea în acord cu punctul 21L.A.66;
(c) demonstrează că nu există probleme nesoluţionate în urma inspecţiei fizice a primului articol al produsului respectiv în configuraţia modificată finală efectuată de AAC în conformitate cu punctul 21L.A.66 litera (e) subpunctul 3.
21L.A.69 Aprobarea unei modificări a unui certificat de tip în temeiul unei prerogative
(a) Aprobarea unei modificări a unui certificat de tip pe care l-a proiectat poate fi emisă de o organizaţie de proiectare aprobată fără o cerere în conformitate cu punctul 21L.A.65, în conformitate cu sfera prerogativelor sale prevăzute la punctul 21.A.263 litera (c) subpunctele 2 şi 8 din anexa nr.1 (partea 21), în locul AAC, astfel cum se menţionează în condiţiile de aprobare.
(b) Atunci când eliberează o aprobare a unei modificări a certificatului de tip în conformitate cu litera (a), organizaţia de proiectare:
1. se asigură că sunt disponibile toate datele doveditoare şi justificările;
2. se asigură că, în conformitate cu punctul 21L.A.66, a fost demonstrată şi declarată conformitatea modificării cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în conformitate cu punctul 21L.A.67 litera (a) subpunctul 1 sau cu punctul 21L.A.68 litera (a);
3. confirmă că nu a identificat:
(i) nicio neconformitate cu baza certificării de tip sau, după caz, cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile sau cu specificaţiile de certificare alese;
(ii) nicio particularitate sau caracteristică a modificării care ar putea afecta siguranţa produsului modificat sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea;
4. limitează aprobarea unei modificări a unui certificat de tip la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării.
21L.A.70 Obligaţii privind modificările minore ale unui certificat de tip
Deţinătorul unei aprobări a unei modificări minore a unui certificat de tip se asigură că sunt îndeplinite obligaţiile ce le revin deţinătorilor aprobărilor de modificări minore, prevăzute în capitolul A din prezenta anexă.
Capitolul E
CERTIFICATE DE TIP SUPLIMENTARE
21L.A.81 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedura pentru persoanele fizice sau juridice, altele decât deţinătorul certificatului de tip respectiv, pentru solicitarea aprobării unor modificări majore ale certificatelor de tip eliberate în temeiul anexei nr.1 (partea 21) sau al prezentei anexe, pentru produsele care intră sub incidenţa punctului 21L.A.21, cu condiţia ca produsul modificat să se încadreze în continuare în domeniul de aplicare al punctului respectiv, şi stabileşte drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi ale deţinătorilor certificatelor respective.
21L.A.82 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică care şi-a demonstrat sau este în curs de a-şi demonstra ori şi-a declarat capacitatea de proiectare în conformitate cu punctul 21L.A.83 poate solicita un certificat de tip suplimentar, în conformitate cu condiţiile stabilite în prezentul capitol.
21L.A.83 Demonstrarea capacităţii de proiectare
Un solicitant al unui certificat de tip suplimentar îşi demonstrează capacitatea de proiectare prin:
(a) deţinerea unei aprobări de organizaţie de proiectare cu condiţii de aprobare care vizează categoria respectivă de produs, emisă de AAC în conformitate cu secţiunea A capitolul J din anexa nr.1 (partea 21); sau
(b) declararea capacităţii sale de proiectare pentru domeniul de aplicare al produsului în conformitate cu capitolul J din prezenta anexă.
21L.A.84 Cererea de certificat de tip suplimentar
(a) Cererea de certificat de tip suplimentar se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) Atunci când depune o cerere de certificat de tip suplimentar, solicitantul:
1. include în cerere informaţiile solicitate la punctul 21L.A.65 litera (b);
2. specifică dacă datele de certificare au fost sau vor fi pregătite în întregime de către solicitant sau pe baza unei înţelegeri cu proprietarul datelor de certificare de tip.
21L.A.85 Demonstrarea conformităţii
(a) Solicitantul unui certificat de tip suplimentar demonstrează conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.101 şi prezintă AAC mijloacele prin care a fost demonstrată această conformitate.
(b) Solicitantul unui certificat de tip suplimentar prezintă AAC o justificare înregistrată a AMC în documentele de conformitate, potrivit planului de demonstrare a conformităţii.
(c) Atunci când efectuează încercări şi inspecţii pentru a demonstra conformitatea în acord cu litera (a), solicitantul trebuie să fi verificat şi documentat această verificare înainte de a efectua orice încercare:
1. pentru specimenul de încercare, că:
(i) materialele şi procesele respectă în mod adecvat specificaţiile pentru proiectul de tip modificat propus;
(ii) piesele componente ale produselor respectă în mod adecvat desenele din proiectul de tip modificat propus;
(iii) procesele de fabricaţie, construcţie şi montaj le respectă în mod adecvat pe cele specificate în proiectul de tip modificat propus; şi
2. echipamentele de încercare şi de măsurare utilizate pentru încercare au fost adecvate pentru încercare şi calibrate în mod corespunzător.
(d) Probele în zbor efectuate în scopul obţinerii unui certificat de tip suplimentar se pun în practică în conformitate cu metodele de testare specificate de către AAC. Solicitantul unui certificat de tip suplimentar execută toate probele în zbor necesare pentru a stabili conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip.
(e) Un solicitant al unui certificat de tip suplimentar permite AAC:
1. să examineze orice fel de date şi informaţii referitoare la demonstrarea conformităţii;
2. să asiste la sau să efectueze orice încercare sau inspecţie desfăşurată în scopul demonstrării conformităţii; şi
3. să efectueze o inspecţie fizică a primului articol al produsului respectiv în configuraţia modificată finală pentru a verifica conformitatea proiectului cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
(f) La finalizarea demonstraţiei de conformitate, solicitantul unui certificat de tip suplimentar trebuie să declare AAC că:
1. a demonstrat conformitatea cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.101, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii; şi
2. nu a fost identificată nicio caracteristică sau particularitate care ar putea afecta siguranţa produsului modificat sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
21L.A.86 Cerinţe pentru aprobarea unui certificat de tip suplimentar
(a) Solicitantul unui certificat de tip suplimentar trebuie:
1. să îşi demonstreze capacitatea de proiectare în conformitate cu punctul 21L.A.83;
2. să demonstreze că modificarea unui certificat de tip şi aspectele vizate de modificare sunt conforme cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, stabilite de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.101;
3. să demonstreze conformitatea în acord cu punctul 21L.A.85;
4. să demonstreze, în cazul în care a specificat că a furnizat date de certificare pe baza unei înţelegeri cu proprietarul datelor de certificare de tip în conformitate cu punctul 21L.A.84 litera (b), că deţinătorul certificatului de tip:
(i) nu are nicio obiecţie tehnică referitoare la informaţiile prezentate în temeiul punctului 21L.A.65; şi
(ii) a convenit să colaboreze cu solicitantul pentru a asigura îndeplinirea tuturor obligaţiilor privind continuitatea navigabilităţii produsului modificat, prin respectarea dispoziţiilor de la punctele 21L.A.28 şi 21L.A.88;
5. să demonstreze că nu există probleme nesoluţionate în urma inspecţiei fizice a primului articol al produsului respectiv în configuraţia modificată finală efectuată de AAC în conformitate cu punctul 21L.A.85 litera (e) subpunctul 3.
(b) Un certificat de tip suplimentar se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării majore aferente.
21L.A.87 Aprobarea unui certificat de tip suplimentar în temeiul unei prerogative
(a) Aprobarea unui certificat de tip suplimentar pentru o modificare majoră pe care l-a proiectat poate fi eliberată de o organizaţie de proiectare aprobată fără o cerere în conformitate cu punctul 21L.A.84, în conformitate cu sfera prerogativelor sale prevăzute la punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 9 din anexa nr.1 (partea 21), în locul AAC, astfel cum se menţionează în condiţiile de aprobare.
(b) Atunci când eliberează un certificat de tip suplimentar în conformitate cu litera (a), organizaţia de proiectare:
1. se asigură că sunt disponibile toate datele doveditoare şi justificările;
2. se asigură că a fost demonstrată şi declarată conformitatea modificării cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile;
3. confirmă că nu a identificat:
(i) nicio neconformitate cu baza certificării de tip sau, după caz, cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile sau cu specificaţiile de certificare alese;
(ii) nicio particularitate sau caracteristică a modificării care ar putea afecta siguranţa produsului modificat sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea;
4. limitează aprobarea unui certificat de tip suplimentar la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării.
21L.A.88 Obligaţiile deţinătorului unui certificat de tip suplimentar
Fiecare deţinător al unui certificat de tip suplimentar îşi asumă obligaţiile unui deţinător de certificat de tip suplimentar prevăzute în capitolul A din prezenta anexă şi respectă în continuare cerinţa de eligibilitate prevăzută la punctul 21L.A.82.
21L.A.89 Transferabilitate
Un certificat de tip suplimentar poate fi transferat unui nou deţinător, cu condiţia ca AAC să fi verificat dacă persoana fizică sau juridică căreia îi este destinat transferul certificatului este eligibilă în conformitate cu punctul 21L.A.83 să deţină un certificat de tip suplimentar şi îşi poate asuma obligaţiile unui deţinător de certificat de tip suplimentar în temeiul punctului 21L.A.88.
21L.A.90 Menţinerea valabilităţii unui certificat de tip suplimentar
(a) Un certificat de tip suplimentar rămâne valabil atât timp cât:
1. deţinătorul nu renunţă la certificatul de tip suplimentar;
2. certificatului de tip suplimentar continuă să respecte cerinţele relevante din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, ţinând cont de dispoziţiile referitoare la tratarea constatărilor conform dispoziţiilor de la punctul 21L.B.21;
3. certificatul de tip suplimentar nu este revocat de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.22.
(b) În caz de renunţare sau retragere, certificatul de tip se restituie AAC.
21L.A.91 Modificarea părţii unui produs care face obiectul unui certificat de tip suplimentar
(a) O modificare minoră a părţii unui produs care face obiectul unui certificat de tip suplimentar se aprobă în conformitate cu capitolul D din prezenta anexă.
(b) O modificare majoră a părţii unui produs care face obiectul unui certificat de tip suplimentar se aprobă ca un certificat de tip suplimentar separat, în conformitate cu prezentul capitol.
(c) Prin derogare de la litera (b), o modificare majoră a părţii unui produs care face obiectul unui certificat de tip suplimentar, prezentată de deţinătorul certificatului de tip suplimentar, poate fi aprobată ca modificare a certificatului de tip suplimentar existent, în conformitate cu punctele 21L.A.63-21L.A.69.
Capitolul F
MODIFICĂRI ADUSE AERONAVELOR PENTRU CARE A FOST
DECLARATĂ CONFORMITATEA PROIECTULUI
21L.A.101 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte:
(a) procedura de declarare a conformităţii unei modificări aduse proiectului unei aeronave care a făcut obiectul unei declaraţii în conformitate cu capitolul C din prezenta anexă;
(b) drepturile şi obligaţiile declarantului care face o declaraţie de conformitate a modificării, menţionată la litera (a); şi
(c) dispoziţii privind modificările standard care nu necesită o declaraţie de conformitate a proiectului.
21L.A.102 Modificări standard
(a) Modificările standard sunt modificările aduse proiectului unei aeronave care a făcut obiectul unei declaraţii în conformitate cu capitolul C din prezenta anexă şi care:
1. respectă datele de proiectare incluse în specificaţiile de certificare emise de AAC, care conţin metode, tehnici şi practici acceptabile pentru efectuarea şi identificarea modificărilor standard, inclusiv instrucţiunile aferente pentru continuitatea navigabilităţii; şi
2. nu intră în conflict cu datele de proiectare care fac obiectul declaraţiei de conformitate a proiectului aeronavei, întocmită în conformitate cu capitolul C din prezenta anexă.
(b) Punctele 21L.A.103-21L.A.108 nu sunt aplicabile modificărilor standard.
21L.A.103 Clasificarea modificărilor aduse proiectului unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului
(a) Modificările aduse proiectului unei aeronave care a făcut obiectul unei declaraţii în conformitate cu capitolul C din prezenta anexă sunt clasificate ca minore sau majore, utilizând criteriile prevăzute la punctul 21L.A.63 literele (b) şi (c).
(b) Conformitatea proiectului unei modificări minore se declară în acord cu punctul 21L.A.105.
(c) Conformitatea proiectului unei modificări majore se declară în acord cu punctul 21L.A.107.
21L.A.104 Eligibilitate
(a) Un declarant care a făcut o declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei în acord cu capitolul C din prezenta anexă poate declara conformitatea unei modificări minore a proiectului aeronavei respective în condiţiile prevăzute în prezentul capitol. În plus, o astfel de declaraţie de conformitate poate fi făcută în condiţiile prevăzute în prezentul capitol, de către o organizaţie de proiectare autorizată în conformitate cu punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 3 din anexa nr.1 (partea 21).
(b) Numai declarantul care a făcut o declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei în acord cu capitolul C din prezenta anexă poate declara conformitatea unei modificări majore a proiectului unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului în acord cu capitolul C din prezenta anexă, în condiţiile prevăzute în prezentul capitol.
(c) Prin derogare de la punctul 21.L.A.104 litera (b), în cazul în care declarantul care a făcut o declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei în acord cu capitolul C din prezenta anexă şi-a încetat activitatea sau nu mai răspunde cererilor de modificare a proiectului, conformitatea unui proiect de aeronavă modificat poate fi declarată, în acord cu capitolul C din prezenta anexă, de către o organizaţie de proiectare aprobată în conformitate cu punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 4 din anexa nr.1 (partea 21), în limitele condiţiilor sale de aprobare, sau de către orice altă persoană fizică sau juridică care îşi poate asuma obligaţiile prevăzute la punctul 21L.A.47 cu privire la aeronava modificată în cauză.
21L.A.105 Declaraţia de conformitate a proiectului în cazul unor modificări minore
(a) Înainte de a instala sau de a încorpora sau de a fi de acord ca o organizaţie de producţie să instaleze sau să încorporeze o modificare minoră a proiectului unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului în acord cu capitolul C din prezenta anexă, organizaţia care a proiectat respectiva modificare minoră declară că proiectul respectivei modificări minore respectă:
1. fie specificaţiile tehnice detaliate incluse prin trimitere în declaraţia de conformitate a proiectului aeronavei, cu excepţia cazului în care respectivele specificaţii tehnice detaliate sau părţi ale acestora nu mai sunt aplicabile în conformitate cu punctul 21L.B.61, deoarece AAC a stabilit că experienţa dobândită în ceea ce priveşte alte produse similare aflate în exploatare sau produse cu caracteristici de proiectare similare a demonstrat că pot apărea situaţii care afectează siguranţa, iar specificaţiile tehnice detaliate la care s-a făcut trimitere în declaraţia de conformitate a proiectului aeronavei nu abordează aceste situaţii care afectează siguranţa; fie
2. specificaţiile tehnice detaliate aplicabile, la data la care se face declaraţia în conformitate cu punctul 21L.B.61, dacă declarantul optează în acest sens; şi
3. cerinţele de protecţie a mediului aplicabile menţionate la punctul 21L.B.61, care sunt aplicabile la data la care este întocmită declaraţia.
(b) Declaraţia de conformitate a proiectului se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC.
(c) Declarantul sau organizaţia care a proiectat modificarea minoră ţine un registru al modificărilor minore aduse proiectului aeronavei pentru care a fost declarată conformitatea proiectului şi pune la dispoziţia AAC, la cerere, orice declaraţie întocmită în conformitate cu litera (a).
21L.A.106 Obligaţiile persoanei care face o declaraţie de conformitate a proiectului unei modificări minore
Orice persoană care a făcut o declaraţie de conformitate a unei modificări minore aduse proiectului unei aeronave în conformitate cu punctul 21L.A.105 are următoarele obligaţii:
(a) ţine un registru al acestor declaraţii şi le pune la dispoziţia AAC, la cerere;
(b) păstrează toate documentele justificative pentru o declaraţie de conformitate a proiectului şi le pune la dispoziţia AAC, la cerere;
(c) îşi asumă toate celelalte obligaţii prevăzute în capitolul A din prezenta anexă care îi revin declarantului unei declaraţii de conformitate a proiectului.
21L.A.107 Declaraţia de conformitate a proiectului în cazul unor modificări majore
(a) Înainte de a instala sau de a încorpora sau de a fi de acord ca o organizaţie de producţie să instaleze sau să încorporeze o modificare majoră a proiectului unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului în acord cu capitolul C din prezenta anexă, organizaţia care a proiectat respectiva modificare majoră declară că proiectul respectivei modificări majore şi aspectele vizate de modificare respectă:
1. fie specificaţiile tehnice detaliate incluse prin trimitere în declaraţia de conformitate a proiectului aeronavei, cu excepţia cazului în care respectivele specificaţii tehnice detaliate sau părţi ale acestora nu mai sunt aplicabile în conformitate cu punctul 21L.B.61, deoarece AAC a stabilit că experienţa dobândită în ceea ce priveşte alte produse similare aflate în exploatare sau produse cu caracteristici de proiectare similare a demonstrat că pot apărea situaţii care afectează siguranţa, iar specificaţiile tehnice detaliate la care s-a făcut trimitere în declaraţia de conformitate a proiectului aeronavei nu abordează aceste situaţii care afectează siguranţa; fie
2. specificaţiile tehnice detaliate aplicabile, la data la care se face declaraţia în conformitate cu punctul 21L.B.61, dacă declarantul optează în acest sens; şi
3. cerinţele de protecţie a mediului aplicabile menţionate la punctul 21L.B.61, care sunt aplicabile la data la care este întocmită declaraţia.
(b) Declaraţia de conformitate a proiectului se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC.
(c) Declaraţia trebuie să conţină cel puţin următoarele informaţii:
1. numele persoanei care prezintă declaraţia şi adresa/sediul acesteia;
2. numărul de referinţă al declaraţiei privind aeronava vizată de modificarea majoră;
3. un număr unic de referinţă pentru identificarea modificării majore;
4. indicarea specificaţiilor tehnice detaliate şi a cerinţelor de protecţie a mediului aplicabile pe care declarantul declară că le respectă;
5. o declaraţie semnată pe răspunderea exclusivă a persoanei care declară că proiectul modificării majore este în conformitate cu specificaţiile tehnice detaliate şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile menţionate la subpunctul 4, în conformitate cu planul de demonstrare a conformităţii menţionat la litera (d) subpunctul 3;
6. o declaraţie semnată pe răspunderea exclusivă a persoanei care declară că nu au fost identificate de către persoana respectivă caracteristici sau particularităţi care ar putea afecta siguranţa aeronavei sau compatibilitatea acesteia cu mediul pentru utilizarea prevăzută;
7. un angajament semnat potrivit căruia persoana care face declaraţia îşi va asuma obligaţiile menţionate la punctul 21L.A.47 în ceea ce priveşte proiectul de aeronavă modificat;
8. instrucţiuni privind continuitatea navigabilităţii;
9. limitările de operare, dacă au fost modificate;
10. fişa de date pentru navigabilitate şi, dacă este cazul, istoricul conformităţii cu cerinţele privind emisiile;
11. fişa de date pentru zgomot, dacă este cazul;
12. orice alte condiţii sau limitări prevăzute pentru aeronavă în specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi în cerinţele de protecţie a mediului aplicabile pe care declarantul declară că le respectă.
(d) Declarantul care proiectează o modificare majoră prezintă AAC declaraţia menţionată la litera (c). Împreună cu această declaraţie, declarantul pune la dispoziţia AAC:
1. o descriere a modificării majore;
2. date de bază privind modificarea majoră, inclusiv caracteristicile de operare, caracteristicile de proiectare şi orice limitări;
3. un plan de demonstrare a conformităţii, indicând în detaliu mijloacele de demonstrare a conformităţii urmărite în cadrul demonstrării conformităţii;
4. justificările înregistrate ale conformităţii în cadrul datelor de conformitate obţinute din activităţile de conformitate care au fost efectuate în acord cu planul de demonstrare a conformităţii;
5. mijloacele prin care a fost demonstrată conformitatea cu specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile de la punctul 21L.B.61;
6. în cazul în care conformitatea este demonstrată prin efectuarea de încercări, justificarea înregistrată a conformităţii articolelor şi echipamentelor de încercare, demonstrând:
(i) pentru specimenul de încercare, că:
A. materialele şi procesele au respectat în mod adecvat specificaţiile de proiectare;
B. piesele componente ale produselor au respectat în mod adecvat desenele din proiect; şi
C. procesele de fabricaţie, construcţie şi montaj le-au respectat în mod adecvat pe cele specificate în proiect;
(ii) echipamentele de încercare şi de măsurare utilizate pentru încercare au fost adecvate pentru încercare şi calibrate în mod corespunzător;
7. rapoarte, rezultate ale inspecţiilor sau ale încercărilor pe care declarantul le-a considerat necesare pentru a stabili dacă aeronava respectă specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
(e) Declaraţia unei modificări majore a unei declaraţii de conformitate a proiectului se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din declaraţia de conformitate a proiectului care fac obiectul modificării.
21L.A.108 Activităţi de conformitate pentru declararea conformităţii unei modificări majore
Înainte de a depune o declaraţie de conformitate în acord cu punctul 21L.A.107, declarantul are următoarele obligaţii în ceea ce priveşte proiectul specific:
(a) stabileşte un plan de demonstrare a conformităţii, indicând în detaliu mijloacele de demonstrare a conformităţii care trebuie urmărite în cadrul demonstrării conformităţii. Acest document trebuie actualizat, în funcţie de necesităţi;
(b) înregistrează justificarea conformităţii în documentele de conformitate, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii;
(c) efectuează încercări şi inspecţii în funcţie de necesităţi, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii;
(d) asigură şi înregistrează conformitatea articolelor şi echipamentelor de încercare şi se asigură că specimenul de încercare este conform cu specificaţiile, desenele, procesele de fabricaţie, mijloacele de construcţie şi montaj prevăzute în proiect;
(e) se asigură că echipamentele de încercare şi de măsurare care urmează a fi utilizate pentru încercare sunt adecvate pentru încercare şi calibrate în mod corespunzător;
(f) permite AAC să efectueze sau să participe la orice inspecţii sau încercări ale aeronavelor în configuraţia de proiectare şi de producţie finală sau elaborată într-un stadiu suficient de avansat, necesare pentru a stabili că produsul modificat nu prezintă particularităţi sau caracteristici care ar putea afecta siguranţa aeronavei sau compatibilitatea acesteia cu mediul pentru utilizarea prevăzută;
(g) efectuează probe în zbor, în conformitate cu metodele de testare specificate de AAC, astfel cum este necesar pentru a stabili că aeronava respectă specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
Capitolul G
ORGANIZAŢII DE PRODUCŢIE DECLARATE
21L.A.121 Domeniul de aplicare
(a) Prezentul capitol stabileşte:
1. procedurile de declarare a capacităţii de producţie a persoanelor fizice şi juridice care demonstrează conformitatea produselor şi a pieselor cu datele de proiectare aplicabile;
2. drepturile şi obligaţiile persoanelor fizice şi juridice care fac o declaraţie privind capacitatea de producţie, menţionată la punctul 1.
(b) Următoarele categorii de produse şi piese pot fi produse de organizaţii care au făcut o declaraţie privind capacitatea de producţie în conformitate cu prezentul capitol:
1. produse şi piese al căror proiect a fost certificat în conformitate cu prezenta anexă;
2. aeronave al căror proiect face obiectul unei declaraţii făcute în conformitate cu prezenta anexă, precum şi motoarele, elicele şi piesele acestora.
21L.A.122 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică (organizaţie) îşi poate declara capacitatea de producţie în temeiul prezentului capitol, în cazul în care persoana respectivă (organizaţia):
(a) a solicitat sau intenţionează să solicite aprobarea proiectului produsului sau al piesei în conformitate cu prezenta anexă; sau
(b) a declarat sau intenţionează să declare conformitatea unui proiect de aeronavă în conformitate cu prezenta anexă; sau
(c) colaborează cu solicitantul sau cu deţinătorul unei aprobări a proiectului produsului care urmează să fie emisă sau care a fost emisă în conformitate cu prezenta anexă sau cu organizaţia care a declarat sau intenţionează să declare conformitatea proiectului aeronavei în cauză în conformitate cu prezenta anexă, pentru a se asigura că produsul fabricat sau piesa fabricată este în conformitate cu proiectul respectiv şi pentru a asigura continuitatea navigabilităţii produsului sau a piesei.
21L.A.123 Declaraţie privind capacitatea de producţie
(a) Înainte de a fabrica produse sau piese, o organizaţie care intenţionează să demonstreze conformitatea respectivelor produse sau piese cu datele de proiectare aplicabile trebuie să îşi declare capacitatea de producţie.
(b) Declaraţia şi orice modificări ulterioare ale acesteia se realizează în forma şi modul stabilite de AAC.
(c) Declaraţia include informaţiile necesare pentru ca AAC să se familiarizeze cu organizaţia şi cu domeniul de activitate preconizat şi cuprinde cel puţin următoarele:
1. denumirea organizaţiei;
2. datele de contact ale sediului principal al activităţii organizaţiei şi, dacă este cazul, datele de contact şi locurile de desfăşurare a activităţii organizaţiei;
3. numele şi datele de contact ale managerului responsabil al organizaţiei desemnate în conformitate cu punctul 21L.A.125 litera (c) subpunctul 1;
4. domeniul de activitate preconizat;
5. data la care se intenţionează începerea activităţii de producţie;
6. o declaraţie care să confirme că organizaţia:
(i) dispune de un sistem de management al producţiei în conformitate cu punctul 21L.A.124 litera (a); şi
(ii) va menţine sistemul de management al producţiei în conformitate cu prezentul capitol;
7. o declaraţie care să confirme că organizaţia va respecta procesele şi procedurile stabilite în conformitate cu punctul 21L.A.124 litera (d);
8. o declaraţie potrivit căreia organizaţia este de acord să îşi asume obligaţiile unei organizaţii de producţie declarate în conformitate cu punctul 21L.A.127.
(d) Declaraţia privind capacitatea de producţie se înaintează AAC.
21L.A.124 Sistemul de management al producţiei
(a) Organizaţia de producţie declarată stabileşte, pune în aplicare şi menţine un sistem de management al producţiei în baza unor prevederi clare în materie de răspundere şi responsabilităţi la nivelul întregii organizaţii care:
1. corespunde naturii şi complexităţii activităţilor sale şi dimensiunii organizaţiei şi ia în considerare pericolele şi riscurile asociate inerente acestor activităţi;
2. este instituit pe baza răspunderii unui manager responsabil numit în conformitate cu punctul 21L.A.125. litera (c) subpunctul 1.
(b) Sistemul de management al producţiei include un mijloc de gestionare a calităţii prin menţinerea unui sistem al calităţii care:
1. garantează că fiecare produs sau piesă produs(ă) de organizaţia de producţie declarată sau de partenerii acesteia sau furnizat(ă) de terţi ori subcontractat(ă) acestora este conform(ă) cu datele de proiectare aplicabile şi poate fi exploatat(ă) în condiţii de siguranţă;
2. stabileşte, implementează şi menţine, după caz, în domeniul de aplicare al activităţilor sale, proceduri de control pentru:
(i) emiterea, aprobarea sau modificarea documentelor;
(ii) evaluarea, auditarea şi controlul vânzătorului şi al subcontractantului;
(iii) verificarea ca produsele, piesele, materialele şi echipamentele achiziţionate, inclusiv articolele noi sau exploatate furnizate de către cei care cumpără produsele, să fie conforme cu datele de proiectare aplicabile;
(iv) identificare şi trasabilitate;
(v) procesele de fabricaţie;
(vi) inspecţii şi încercări, inclusiv probele în zbor în etapa de producţie;
(vii) calibrarea uneltelor, dispozitivelor de montaj şi a instrumentelor de încercare;
(viii) controlarea elementelor neconforme;
(ix) colaborarea cu solicitantul sau cu deţinătorul aprobării de proiect sau cu declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului;
(x) completarea şi păstrarea evidenţelor;
(xi) asigurarea competenţei şi a calificărilor personalului;
(xii) eliberarea certificatelor de navigabilitate;
(xiii) manevrarea, depozitarea şi ambalarea;
(xiv) auditurile interne de calitate şi acţiunile corective ulterioare;
(xv) lucrări desfăşurate în orice altă locaţie decât locurile de operare incluse în declaraţie;
(xvi) lucrări realizate după încheierea producţiei, dar înainte de livrare, în vederea menţinerii aeronavei în starea de funcţionare în condiţii de siguranţă;
(xvii) cererea de eliberare a permiselor de zbor şi aprobarea condiţiilor de zbor asociate;
3. include dispoziţii specifice în procedurile de control pentru orice piese critice.
(c) Organizaţia de producţie declarată instituie, ca parte a sistemului său de management al producţiei, o funcţie independentă de monitorizare a conformităţii organizaţiei cu cerinţele relevante, precum şi a conformităţii cu sistemul de management al producţiei şi a caracterului adecvat al acestuia. Această monitorizare include un sistem de furnizare de feedback către persoana sau grupul de persoane menţionate la punctul 21L.A.125 litera (c) subpunctele 1 şi 2, astfel încât să se garanteze implementarea acţiunilor corective, în funcţie de necesităţi.
(d) Organizaţia de producţie declarată stabileşte, menţine şi actualizează permanent, ca parte a sistemului său de management al producţiei, procesele şi procedurile care asigură conformitatea produselor fabricate cu datele de proiectare aplicabile. Organizaţia de producţie declarată pune la dispoziţia AAC, la cerere, documente justificative privind aceste procese şi proceduri.
(e) Organizaţia de producţie declarată trebuie să instituie proceduri pentru a se asigura că aeronavele nou fabricate sunt întreţinute în conformitate cu instrucţiunile de întreţinere aplicabile şi că sunt menţinute în stare de navigabilitate şi, dacă este cazul, că este eliberat un certificat de repunere în exploatare pentru lucrările de întreţinere finalizate.
(f) În cazul în care organizaţia de producţie declarată deţine un alt (alte) certificat(e) de organizaţie eliberat(e) în temeiul Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi al actelor sale de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, organizaţia de producţie poate integra sistemul de management al producţiei în sistemul de management care se impune pentru eliberarea celuilalt (celorlalte) certificat(e).
21L.A.125 Resursele organizaţiei de producţie declarate
Organizaţia de producţie declarată se asigură că:
(a) instalaţiile, condiţiile de lucru, echipamentele şi uneltele, procesele şi materialele, numărul şi competenţa personalului şi organizarea generală sunt adecvate pentru îndeplinirea obligaţiilor sale menţionate la punctul 21L.A.127;
(b) în ceea ce priveşte toate datele necesare referitoare la navigabilitate şi la protecţia mediului:
1. primeşte astfel de date din partea AAC şi din partea declarantului conformităţii proiectului, a deţinătorului sau a solicitantului certificatului de tip sau al aprobării de proiect, pentru a determina conformitatea cu datele de proiectare aplicabile;
2. a stabilit o procedură prin care se asigură încorporarea corectă în datele sale de producţie a datelor referitoare la navigabilitate şi la compatibilitatea cu mediul;
3. actualizează aceste date şi le pune la dispoziţia întregului personal care trebuie să aibă acces la astfel de date pentru a-şi îndeplini obligaţiile profesionale;
(c) în ceea ce priveşte conducerea şi personalul:
1. organizaţia de producţie declarată a desemnat un manager responsabil care are autoritatea de a se asigura că, în cadrul organizaţiei, întreaga producţie este realizată în conformitate cu standardele impuse şi că organizaţia de producţie declarată respectă în permanenţă cerinţele sistemului de management al producţiei menţionat la punctul 21.A.124 litera (a), precum şi procesele şi procedurile identificate la punctul 21L.A.124 litera (d);
2. pentru a asigura respectarea de către organizaţie a cerinţelor din prezentul capitol, managerul responsabil a desemnat o persoană sau un grup de persoane care au fost identificate, împreună cu nivelul lor de autoritate. Persoana sau grupul de persoane răspund în faţa managerului responsabil şi au acces direct la acesta. Persoana sau persoanele desemnate trebuie să deţină cunoştinţele, pregătirea şi experienţa necesară pentru a-şi îndeplini responsabilităţile lor;
3. membrilor personalului de la toate nivelurile le-a fost conferit un nivel adecvat de autoritate care să le permită să-şi execute responsabilităţile alocate şi există o coordonare deplină şi eficace în cadrul organizaţiei de producţie declarate în ceea ce priveşte aspectele legate de datele referitoare la navigabilitate şi la compatibilitatea cu mediul;
4. structura organizatorică a organizaţiei, împreună cu personalul-cheie cu responsabilităţi în asigurarea conformităţii organizaţiei cu dispoziţiile din prezentul subcapitol, este documentată şi actualizată permanent;
(d) în ceea ce priveşte personalul responsabil de certificare, autorizat de către organizaţia de producţie declarată să semneze documentele emise în temeiul punctului 21L.A.126, în conformitate cu domeniul de aplicare al activităţilor de producţie declarată:
1. cunoştinţele, parcursul profesional (inclusiv alte funcţii din cadrul organizaţiei) şi experienţa membrilor personalului responsabili de certificare sunt adecvate pentru îndeplinirea obligaţiilor ce le revin;
2. membrii personalului responsabili de certificare primesc un document care atestă domeniul de aplicare a autorizării lor. Organizaţia de producţie declarată menţine o listă a membrilor personalului responsabili de certificare.
21L.A.126 Domeniul de activitate
(a) O organizaţie de producţie declarată are dreptul de a demonstra conformitatea produselor şi a pieselor care intră în domeniul de aplicare al prezentei secţiuni şi pe care le-a produs în cadrul domeniului de activitate declarat, cu datele de proiectare aplicabile.
(b) O organizaţie de producţie declarată are dreptul, în cazul unei aeronave complete, după prezentarea unei declaraţii de conformitate a aeronavei (formularul 52B AAC), să solicite:
1. pentru o aeronavă care este conformă cu un proiect de tip aprobat în acord cu secţiunea B capitolul B din prezenta anexă, un certificat de navigabilitate şi un certificat de zgomot;
2. pentru o aeronavă care este conformă cu un proiect a cărui conformitate a fost declarată în acord cu capitolul C din prezenta anexă, un certificat de navigabilitate restrictiv şi un certificat de zgomot restrictiv.
(c) O organizaţie de producţie declarată are dreptul de a elibera certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) pentru motoarele, elicele şi piesele care sunt conforme cu:
1. datele de proiectare aprobate emise în conformitate cu secţiunea B capitolul B, D, E sau M din prezenta anexă;
2. datele de proiectare declarate pentru care conformitatea proiectului a fost declarată în acord cu capitolul C, F sau N din prezenta anexă;
3. datele de producţie bazate pe toate datele de proiectare aprobate necesare, astfel cum sunt furnizate de deţinătorul aprobării unui proiect de reparaţii.
(d) O organizaţie de producţie declarată are dreptul de a recomanda, pentru o aeronavă pe care a produs-o şi pentru care a atestat conformitatea cu datele de proiectare aplicabile, condiţiile în care AAC poate elibera un permis de zbor în temeiul capitolului P din anexa nr.1.
(e) O organizaţie de producţie declarată are dreptul de a întreţine o aeronavă nouă pe care a produs-o, astfel cum este necesar pentru a o menţine în stare de navigabilitate, cu excepţia cazului în care Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu impune efectuarea întreţinerii în temeiul normelor, precum şi de a elibera un certificat de repunere în exploatare (formularul 53B AAC) cu privire la respectiva întreţinere.
21L.A.127 Obligaţiile organizaţiei de producţie declarate
(a) Organizaţia de producţie declarată funcţionează în conformitate cu proceduri, practici şi procese clar definite.
(b) În cazul în care organizaţia de producţie declarată intenţionează să efectueze probe în zbor, aceasta elaborează, menţine şi actualizează în permanenţă un manual de operaţiuni care include o descriere a politicilor şi proceselor organizaţiei în materie de probe în zbor. Organizaţia de producţie declarată pune acest manual la dispoziţia AAC, la cerere.
(c) În cazul aeronavelor finalizate, înainte de a prezenta AAC o declaraţie de conformitate a aeronavei (formularul 52B AAC), organizaţia de producţie declarată se asigură că aeronava poate fi exploatată în condiţii de siguranţă şi este conformă cu:
1. proiectul de tip aprobat al unui produs certificat de tip eliberat în conformitate cu secţiunea B capitolul B din prezenta anexă sau
2. datele de proiectare ale unei aeronave pentru care conformitatea proiectului a fost declarată în acord cu capitolul C din prezenta anexă.
(d) În ceea ce priveşte produsele (altele decât aeronavele complete) şi piesele, organizaţia de producţie declarată se asigură, înainte de a elibera un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC), că produsul sau piesa poate fi exploatat(ă) în condiţii de siguranţă şi că este conform(ă) cu proiectul de tip aprobat al unui produs certificat de tip eliberat în conformitate cu secţiunea B capitolul B, D, E sau M din prezenta anexă sau că este conform(ă) cu datele de proiectare ale unei aeronave pentru care conformitatea proiectului a fost declarată în acord cu capitolul C, F sau M din prezenta anexă.
(e) În ceea ce priveşte motoarele, organizaţia de producţie declarată se asigură că motorul finalizat este în conformitate cu cerinţele aplicabile privind emisiile de evacuare ale motorului aplicabile la data de fabricaţie a motorului.
(f) Organizaţia de producţie declarată include, în toate certificatele de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) eliberate de aceasta, numărul de referinţă emis de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.142 pentru respectiva organizaţie de producţie declarată.
(g) Organizaţia de producţie declarată se asigură că organizaţia înregistrează informaţii detaliate cu privire la toate lucrările finalizate.
(h) Organizaţia de producţie declarată îi oferă deţinătorului de proiect sau declarantului unei declaraţii de conformitate a proiectului sprijin pentru continuitatea navigabilităţii produselor sau pieselor fabricate.
(i) Organizaţia de producţie declarată trebuie să dispună de un sistem de arhivare care înregistrează cerinţele care au fost impuse altor organizaţii, cum ar fi furnizorii şi subcontractanţii. Organizaţia de producţie declarată pune datele arhivate la dispoziţia AAC în scopul continuităţii navigabilităţii.
(j) În ceea ce priveşte producţia de aeronave noi, organizaţia de producţie declarată se asigură că aeronava este menţinută în stare de navigabilitate şi că lucrările de întreţinere, inclusiv orice reparaţii necesare în conformitate cu datele de proiectare aplicabile, se efectuează înainte de emiterea unei declaraţii de conformitate a aeronavei (formularul 52B AAC).
(k) În caz de eliberare a unui certificat de repunere în exploatare în urma unor astfel de lucrări de întreţinere, organizaţia de producţie declarată stabileşte, înainte de eliberarea certificatului respectiv, că fiecare aeronavă finalizată a fost supusă lucrărilor de întreţinere necesare şi poate fi exploatată în condiţii de siguranţă.
(l) Organizaţia de producţie declarată trebuie să respecte cerinţele aplicabile unei organizaţii de producţie declarate, prevăzute în capitolul A din prezenta anexă.
21L.A.128 Notificarea modificărilor şi încetarea activităţilor
Organizaţia de producţie declarată notifică AAC, fără întârzieri nejustificate, următoarele:
(a) orice modificări ale informaţiilor care au fost declarate în conformitate cu punctul 21L.A.123 litera (c);
(b) orice modificări ale sistemului de management al producţiei care sunt semnificative pentru demonstrarea conformităţii sau în ceea ce priveşte caracteristicile de navigabilitate şi de compatibilitate cu mediul ale produsului sau ale piesei;
(c) încetarea unora dintre activităţi sau a tuturor activităţilor care fac obiectul declaraţiei.
Capitolul H
CERTIFICATE DE NAVIGABILITATE ŞI CERTIFICATE
DE NAVIGABILITATE RESTRICTIVE
21L.A.141 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedura de solicitare a unui certificat de navigabilitate sau a unui certificat de navigabilitate restrictiv pentru o aeronavă al cărei proiect a fost certificat sau declarat în conformitate cu prezenta anexă, precum şi drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi deţinătorilor respectivelor certificate.
21L.A.142 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică pe numele căreia este sau va fi înmatriculată o aeronavă în Registrul aerian al Republicii Moldova poate solicita un certificat de navigabilitate sau un certificat de navigabilitate restrictiv pentru respectiva aeronavă în condiţiile prevăzute în prezentul capitol.
21L.A.143 Solicitarea unui certificat de navigabilitate sau a unui certificat de navigabilitate restrictiv
(a) O persoană fizică sau juridică solicită un certificat de navigabilitate sau un certificat de navigabilitate restrictiv în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) O persoană fizică sau juridică poate solicita:
1. un certificat de navigabilitate pentru o aeronavă care este conformă cu un certificat de tip eliberat de AAC în conformitate cu secţiunea B capitolul B din prezenta anexă; sau
2. un certificat de navigabilitate restrictiv pentru o aeronavă care este conformă cu o declaraţie de conformitate a proiectului în acord cu capitolul C din prezenta anexă, înregistrată de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.63 la momentul depunerii cererii.
(c) În ceea ce priveşte o aeronavă nouă care este conformă cu un certificat de tip eliberat de AAC, solicitantul include în cerere:
1. o declaraţie de conformitate a aeronavei (formularul 52 AAC sau formularul 52B AAC) care este fie emisă, fie semnată de:
(i) o organizaţie de producţie care şi-a declarat capacitatea de producţie în temeiul capitolului G din prezenta anexă şi care a fost înregistrată de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.142; sau
(ii) deţinătorul unei aprobări de organizaţie de producţie în temeiul prerogativelor prevăzute la punctul 21.A.163 litera (b) din anexa nr.1 (partea 21);
2. o fişă de masă şi centraj, însoţită de instrucţiunile de încărcare;
3. manualul de zbor, dacă acesta este impus de baza certificării de tip aplicabile pentru aeronava respectivă.
(d) În ceea ce priveşte o aeronavă nouă care este conformă cu o declaraţie de conformitate a proiectului înregistrată de AAC, solicitantul include în cerere:
1. o declaraţie de conformitate a aeronavei (formularul 52B AAC) care este fie emisă, fie semnată de:
(i) o persoană fizică sau juridică în conformitate cu capitolul R din prezenta anexă;
(ii) o organizaţie de producţie care şi-a declarat capacitatea de producţie în temeiul capitolului G din prezenta anexă şi care a fost înregistrată de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.142; sau
(iii) deţinătorul unei aprobări de organizaţie de producţie în temeiul prerogativelor prevăzute la punctul 21.A.163 litera (d) din anexa nr.1 (partea 21);
2. o fişă de masă şi centraj, însoţită de instrucţiunile de încărcare;
3. manualul de zbor, dacă acesta este impus de specificaţiile tehnice detaliate aplicabile pentru declaraţia de conformitate a proiectului.
(e) Pentru o aeronavă exploatată provenind dintr-un stat membru al UE, solicitantul include în cerere un certificat de examinare a navigabilităţii eliberat în conformitate cu partea M sau partea ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu.
(f) Pentru o aeronavă exploatată provenind dintr-un stat care nu este membru al UE, solicitantul include în cerere:
1. o declaraţie din partea autorităţii competente a statului în care este sau a fost înmatriculată aeronava, care să reflecte starea de navigabilitate a aeronavei în momentul transferului;
2. evidenţe istorice pentru a stabili standardul de producţie, de modificare şi de întreţinere a aeronavei;
3. o fişă de masă şi centraj, însoţită de instrucţiunile de încărcare;
4. manualul de zbor;
5. o recomandare privind eliberarea unui certificat de navigabilitate sau a unui certificat de navigabilitate restrictiv şi a unui certificat de examinare a navigabilităţii în temeiul unei evaluări a navigabilităţii în conformitate cu partea M sau partea ML a unui certificat de navigabilitate restrictiv, în conformitate cu Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu.
(g) În afara cazului în care s-a convenit altfel, declaraţiile menţionate la litera (c) subpunctul 1, la litera (d) subpunctul 1 şi la litera (f) subpunctul 1 se emit într-un termen care nu trebuie să depăşească 60 de zile înainte de prezentarea aeronavei la autoritatea competentă.
21L.A.144 Obligaţiile solicitantului unui certificat de navigabilitate sau al unui certificat de navigabilitate restrictiv
Solicitantul unui certificat de navigabilitate sau al unui certificat de navigabilitate restrictiv are următoarele obligaţii:
(a) prezintă manualele, plachetele, listele şi marcajele instrumentelor şi alte informaţii necesare impuse de baza certificării de tip aplicabile sau de specificaţiile tehnice detaliate aplicabile pentru declaraţiile de conformitate a proiectului într-una dintre limbile oficiale acceptate de către AAC;
(b) demonstrează că aeronava sa este identificată în conformitate cu capitolul Q din prezenta anexă;
(c) organizează inspecţii ale AAC pentru a evalua dacă aeronava prezintă neconformităţi care ar putea afecta siguranţa aeronavei.
21L.A.146 Menţinerea valabilităţii unui certificat de navigabilitate şi a unui certificat de navigabilitate restrictiv
(a) Un certificat de navigabilitate sau un certificat de navigabilitate restrictiv rămâne valabil atât timp cât:
1. aeronava rămâne înmatriculată în acelaşi registru;
2. deţinătorul nu a renunţat la certificat;
3. aeronava continuă să respecte cerinţele relevante din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, proiectul de tip aplicabil sau datele de proiectare aplicabile ale unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului, precum şi cerinţele privind continuitatea navigabilităţii, ţinând cont de dispoziţiile referitoare la tratarea constatărilor conform dispoziţiilor de la punctul 21L.B.21;
4. certificatul nu a fost revocat de autoritatea competentă în temeiul punctului 21L.B.22.
(b) În caz de renunţare sau retragere, certificatul se restituie AAC.
Capitolul I
CERTIFICATE DE ZGOMOT ŞI CERTIFICATE
DE ZGOMOT RESTRICTIVE
21L.A.161 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedura de solicitare a unui certificat de zgomot sau a unui certificat de zgomot restrictiv pentru o aeronavă al cărei proiect a fost certificat sau declarat în conformitate cu prezenta anexă, precum şi drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi deţinătorilor respectivelor certificate.
21L.A.162 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică pe numele căreia este sau va fi înmatriculată o aeronavă poate solicita un certificat de zgomot sau un certificat de zgomot restrictiv pentru respectiva aeronavă în temeiul prezentului capitol.
21L.A.163 Solicitarea unui certificat
(a) O persoană fizică sau juridică solicită un certificat de zgomot sau un certificat de zgomot restrictiv în forma şi modul stabilite de autoritatea competentă a statului în care se efectuează înmatricularea.
(b) O persoană fizică sau juridică poate solicita:
1. un certificat de zgomot pentru o aeronavă care este conformă cu un certificat de tip eliberat de AAC în conformitate cu secţiunea B capitolul B din prezenta anexă; sau
2. un certificat de zgomot restrictiv pentru o aeronavă care este conformă cu o declaraţie de conformitate a proiectului prezentată în acord cu capitolul C din prezenta anexă, înregistrată de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.63 la momentul depunerii cererii.
(c) Solicitantul include în cerere:
1. în ceea ce priveşte o aeronavă nouă:
(i) o declaraţie de conformitate a aeronavei (formularul 52 AAC sau formularul 52B AAC) care este fie emisă, fie semnată de:
A. o persoană fizică sau juridică în conformitate cu capitolul R din prezenta anexă;
B. o organizaţie de producţie care şi-a declarat capacitatea de producţie în temeiul capitolului G din prezenta anexă şi care a fost înregistrată de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.142; sau
C. deţinătorul unei aprobări de organizaţie de producţie în temeiul prerogativelor prevăzute la punctul 21.A.163 litera (b) din anexa nr.1 (partea 21);
(ii) trimiterea la înregistrarea zgomotului din baza de date a AAC privind nivelurile de zgomot care reflectă informaţiile privind zgomotul, determinate în conformitate cu cerinţele de zgomot aplicabile;
2. în ceea ce priveşte o aeronavă exploatată:
(i) trimiterea la înregistrarea zgomotului din baza de date a AAC privind nivelurile de zgomot care reflectă informaţiile privind zgomotul, determinate în conformitate cu cerinţele de zgomot aplicabile; şi
(ii) evidenţe istorice pentru a stabili standardul de producţie, de modificare şi de întreţinere a aeronavei.
(d) În afara cazului în care s-a convenit altfel, declaraţiile menţionate la litera (c) subpunctul 1 punctul (i) se emit într-un termen care nu trebuie să depăşească 60 de zile înainte de prezentarea aeronavei la autoritatea competentă a statului în care se efectuează înmatricularea.
21L.A.165 Durata şi menţinerea valabilităţii unui certificat de zgomot şi a unui certificat de zgomot restrictiv
(a) Un certificat de zgomot sau un certificat de zgomot restrictiv rămâne valabil atât timp cât:
1. aeronava rămâne înmatriculată în acelaşi registru;
2. deţinătorul nu a renunţat la certificat;
3. aeronava continuă să respecte cerinţele de protecţie a mediului aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare, precum şi proiectul de tip aplicabil sau datele de proiectare aplicabile ale unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului, ţinând cont de dispoziţiile referitoare la tratarea constatărilor conform dispoziţiilor de la punctul 21L.B.21;
4. certificatul nu a fost revocat de autoritatea competentă a statului de înmatriculare în temeiul punctului 21L.B.22.
(b) În caz de renunţare sau retragere, certificatul se restituie autorităţii competente a statului în care s-a efectuat înmatricularea.
Capitolul J
ORGANIZAŢII DE PROIECTARE DECLARATE
21L.A.171 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte:
(a) procedura de declarare a capacităţii de proiectare de către persoanele fizice şi juridice care proiectează produse în temeiul prezentei secţiuni; şi
(b) drepturile şi obligaţiile persoanelor care fac declaraţii privind capacitatea de proiectare, menţionate la litera (a).
21L.A.172 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică (organizaţie) care, în conformitate cu punctul 21L.A.22, punctul 21L.A.82 sau punctul 21L.A.204 are obligaţia de a-şi demonstra capacitatea de proiectare, îşi poate declara capacitatea în condiţiile prevăzute în prezentul capitol.
21L.A.173 Declaraţie privind capacitatea de proiectare
(a) Înainte de sau concomitent cu solicitarea aprobării unui proiect în temeiul prezentei secţiuni sau înainte de depunerea cererii de aprobare a condiţiilor de zbor în conformitate cu punctul 21.A.710 din anexa nr.1 (partea 21) în cazul unui produs pe care îl proiectează, oricare dintre acestea survine mai întâi, organizaţia prezintă AAC o declaraţie privind capacitatea de proiectare.
(b) Declaraţia şi orice modificări ulterioare ale acesteia se realizează în forma şi modul stabilite de AAC.
(c) Declaraţia include informaţiile necesare pentru ca AAC să se familiarizeze cu organizaţia şi cu domeniul de activitate preconizat şi cuprinde cel puţin următoarele:
1. denumirea organizaţiei;
2. adresa sediului principal al activităţii organizaţiei şi, dacă este cazul, a locurilor de desfăşurare a activităţii organizaţiei;
3. numele şi datele de contact ale şefului organizaţiei de proiectare;
4. domeniul de activitate preconizat;
5. o declaraţie care să confirme că organizaţia:
(i) dispune de un sistem de management al proiectării în conformitate cu punctul 21L.A.174 litera (a); şi
(ii) va menţine sistemul de management al proiectării în conformitate cu prezentul capitol;
6. o declaraţie care să confirme că organizaţia va respecta procesele şi procedurile stabilite în conformitate cu punctul 21L.A.174 litera (d);
7. o declaraţie potrivit căreia organizaţia este de acord să îşi asume obligaţiile unei organizaţii de proiectare declarate în conformitate cu punctul 21L.A.177.
(d) Declaraţia privind capacitatea de proiectare se înaintează AAC.
21L.A.174 Sistemul de management al proiectării
(a) Organizaţia de proiectare declarată stabileşte, pune în aplicare şi menţine un sistem de management al proiectării în baza unor prevederi clare în materie de răspundere şi responsabilităţi la nivelul întregii organizaţii, care:
1. corespunde naturii şi complexităţii activităţilor sale şi dimensiunii organizaţiei şi ia în considerare pericolele şi riscurile asociate inerente acestor activităţi;
2. este instituit pe baza răspunderii unui singur manager desemnat drept şef al organizaţiei de proiectare în conformitate cu punctul 21L.A.175 litera (a).
(b) Organizaţia de proiectare declarată dispune, ca parte a sistemului său de management al proiectării, de un mijloc de asigurare a calităţii proiectului prin instituirea, implementarea şi menţinerea unui sistem de management al proiectării, al modificărilor de proiectare şi al reparaţiilor produselor. Sistemul respectiv:
1. include o funcţie de navigabilitate responsabilă să asigure că proiectele produselor şi proiectele modificărilor şi reparaţiilor acestora sunt conforme cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile;
2. instituie, implementează şi menţine o funcţie independentă de verificare a demonstrării conformităţii, pe baza căreia organizaţia declară conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile;
3. specifică modalitatea în care sistemul de asigurare a calităţii proiectului determină posibilitatea de acceptare a pieselor care sunt proiectate sau a sarcinilor care sunt realizate de parteneri sau subcontractanţi, prin intermediul unor metode care fac obiectul unor proceduri scrise.
(c) Organizaţia de proiectare declarată instituie, ca parte a sistemului său de management al proiectării, o funcţie independentă de monitorizare a conformităţii organizaţiei cu cerinţele relevante, precum şi a conformităţii sistemului de management al proiectării şi a caracterului adecvat al acestuia. Această monitorizare include un sistem de furnizare de feedback către persoana sau grupul de persoane menţionate la punctul 21L.A.175 litera (b) şi către managerul responsabil menţionat la punctul 21L.A.175 litera (a), astfel încât să se garanteze implementarea acţiunilor corective în funcţie de necesităţi.
(d) Organizaţia de proiectare declarată stabileşte, menţine şi actualizează permanent procesele şi procedurile care asigură conformitatea proiectului produselor cu baza aplicabilă a certificării de tip, cu specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile. Organizaţia de proiectare declarată pune la dispoziţia AAC, la cerere, documente justificative privind aceste procese şi proceduri.
(e) În cazul în care unele piese sau unele modificări aduse produselor sunt proiectate de organizaţii partenere sau de subcontractanţi, procesele şi procedurile menţionate la litera (d) cuprind o descriere a modului în care organizaţia de proiectare poate furniza, pentru toate piesele, asigurarea de conformitate solicitată la litera (b) subpunctul 2 şi cuprinde, direct sau prin trimiteri, descrieri şi informaţii cu privire la activităţile de proiectare şi organizarea respectivilor parteneri sau subcontractanţi.
(f) În cazul în care organizaţia de proiectare declarată deţine un alt (alte) certificat(e) de organizaţie eliberat(e) în temeiul Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi al actelor sale de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, organizaţia de proiectare declarată poate integra sistemul de management al proiectării în sistemul de management care se impune pentru eliberarea celuilalt (celorlalte) certificat(e).
21L.A.175 Resursele organizaţiei de proiectare declarate
(a) Organizaţia de proiectare declarată desemnează un şef al organizaţiei de proiectare care are autoritatea de a se asigura că toate activităţile de proiectare în cadrul organizaţiei sunt efectuate în conformitate cu standardele impuse şi că organizaţia de proiectare declarată respectă în permanenţă cerinţele sistemului de management al proiectării menţionat la punctul 21L.A.174 literele (a)-(c), precum şi procesele şi procedurile menţionate la punctul 21L.A.174 litera (d).
(b) Şeful organizaţiei de proiectare numeşte şi identifică personalul-cheie din cadrul organizaţiei responsabil de:
1. asigurarea faptului că proiectele produselor şi proiectele modificărilor şi reparaţiilor acestora sunt conforme cu baza aplicabilă a certificării de tip, cu specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile;
2. monitorizarea independentă a funcţiei de conformitate şi de adecvare; şi
3. în funcţie de dimensiunea organizaţiei, orice altă persoană sau grup de persoane care este necesar(ă) pentru a se asigura că organizaţia respectă cerinţele prezentei secţiuni.
(c) Persoana sau grupul de persoane identificat(ă) la litera (b):
1. răspunde în faţa şefului organizaţiei de proiectare şi are acces direct la acesta;
2. deţine cunoştinţele, pregătirea şi experienţa necesară pentru a-şi îndeplini responsabilităţile atribuite.
(d) Organizaţia de proiectare declarată se asigură că:
1. personalul din toate departamentele tehnice este în număr suficient, are o experienţă corespunzătoare şi autoritatea necesară pentru a-şi putea îndeplini responsabilităţile atribuite şi că acestea, împreună cu birourile, instalaţiile şi echipamentele, sunt adecvate, astfel încât să permită personalului să se asigure că produsele proiectate îndeplinesc cerinţele de navigabilitate şi sunt compatibile cu mediul;
2. există o coordonare deplină şi eficientă în cadrul organizaţiei de proiectare declarate în ceea ce priveşte aspectele de navigabilitate şi de protecţie a mediului.
(e) Organizaţia de proiectare declarată documentează structura organizatorică a organizaţiei sale, împreună cu personalul-cheie cu responsabilităţi în asigurarea faptului că organizaţia respectă prezentul capitol, o actualizează permanent şi o pune la dispoziţia AAC, la cerere.
21L.A.176 Domeniul de activitate
Organizaţia de proiectare declarată identifică tipurile de lucrări de proiectare, categoriile de produse pentru care se desfăşoară activităţi de proiectare, precum şi funcţiile şi sarcinile pe care organizaţia le îndeplineşte în ceea ce priveşte navigabilitatea produselor şi compatibilitatea lor cu mediul.
21L.A.177 Obligaţiile organizaţiei de proiectare declarate
O organizaţie de proiectare declarată:
(a) funcţionează în conformitate cu proceduri, practici şi procese clar definite;
(b) în cazul în care organizaţia de proiectare declarată intenţionează să efectueze probe în zbor, menţine şi actualizează un manual de operaţiuni care furnizează o descriere a politicilor şi proceselor organizaţiei în materie de probe în zbor şi, la cerere, pune manualul la dispoziţia AAC;
(c) stabileşte dacă proiectele produselor, inclusiv modificările şi reparaţiile acestora, nu prezintă caracteristici care afectează siguranţa şi dacă sunt conforme cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile şi furnizează AAC declaraţii/documente care să confirme acest lucru;
(d) furnizează AAC informaţii sau instrucţiuni referitoare la acţiunile de continuitate a navigabilităţii;
(e) respectă cerinţele prevăzute în capitolul A din prezenta anexă, aplicabile organizaţiilor de proiectare declarate.
21L.A.178 Notificarea modificărilor şi încetarea activităţilor
Organizaţia de proiectare declarată notifică AAC, fără întârzieri nejustificate, următoarele:
(a) orice modificări ale informaţiilor care au fost declarate în conformitate cu punctul 21L.A.173 litera (c);
(b) modificările aduse sistemului de management al proiectării care sunt semnificative pentru demonstrarea conformităţii produsului pe care l-a proiectat;
(c) încetarea unora dintre activităţile sau a tuturor activităţilor care fac obiectul declaraţiei.
Capitolul K
PIESE
21L.A.191 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte modul în care trebuie demonstrată conformitatea pieselor cu cerinţele de navigabilitate.
21L.A.192 Demonstrarea conformităţii
(a) Demonstrarea conformităţii cu cerinţele de navigabilitate a pieselor care urmează a fi instalate într-un produs certificat de tip sau pe o aeronavă pentru care a fost declarată conformitatea proiectului se realizează:
1. în cadrul procedurilor de certificare de tip din capitolul B, D sau E din prezenta anexă pentru produsul în care trebuie instalat; sau
2. în cadrul procedurilor de declarare a conformităţii proiectului din capitolul C sau F din prezenta anexă pentru produsul în care trebuie instalat; sau
3. în cazul pieselor standard, în conformitate cu standardele recunoscute în mod oficial.
(b) În toate cazurile în care aprobarea unei piese este explicit impusă de măsurile adoptate de AAC, piesa trebuie să se conformeze specificaţiilor recunoscute de AAC ca fiind echivalente în cazul dat.
21L.A.193 Aprobarea pieselor în vederea instalării
(a) O piesă se instalează într-un produs numai atunci când este identificată de către deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip suplimentar, al aprobării unui proiect de modificare sau de reparaţii sau în baza unei declaraţii de conformitate a proiectului ca fiind adecvată pentru instalare şi atunci când:
1. se află într-o stare care permite exploatarea în condiţii de siguranţă;
2. este marcată în conformitate cu dispoziţiile din capitolul Q din prezenta anexă; şi
3. este însoţită de un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC), care atestă că articolul a fost fabricat în conformitate cu datele de proiectare aplicabile.
(b) Prin derogare de la litera (a) subpunctul 3 şi sub rezerva îndeplinirii condiţiilor prevăzute la litera (c), următoarele piese nu necesită un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) pentru a fi instalate într-un produs certificat de tip sau pe o aeronavă pentru care a fost declarată conformitatea proiectului:
1. o piesă standard;
2. o piesă care:
(i) nu are o durată limitată de viaţă, nu face parte din structura primară şi nici din comenzile de zbor;
(ii) este identificată în vederea instalării pe aeronava respectivă de către deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip suplimentar, al aprobării unui proiect de modificare sau de reparaţii sau în baza unei declaraţii de conformitate a proiectului;
(iii) urmează a fi instalată pe o aeronavă al cărei proprietar a verificat conformitatea cu condiţiile aplicabile de la subpunctele (i) şi (ii) şi a acceptat să îşi asume răspunderea pentru această conformitate;
3. o piesă pentru care consecinţele unei neconformităţi cu datele sale de proiectare aprobate sau cu datele de proiectare declarate au un efect neglijabil asupra siguranţei produsului şi care este identificată ca atare de deţinătorul aprobării de proiect sau de declarantul conformităţii proiectului în instrucţiunile privind continuitatea navigabilităţii. Pentru a determina efectele unei piese neconforme asupra siguranţei, deţinătorul aprobării de proiect sau declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului poate prevedea, în instrucţiunile privind continuitatea navigabilităţii, activităţi de verificare specifice care să fie realizate de persoana care instalează piesa pe produs;
4. în cazul aplicării unei modificări standard în conformitate cu punctul 21L.A.102 sau a unei reparaţii standard în conformitate cu punctul 21L.A.202, o piesă pentru care consecinţele unei neconformităţi cu datele sale de proiectare au un efect neglijabil asupra siguranţei produsului, iar piesa este identificată ca atare în specificaţiile de certificare pentru modificările standard şi pentru reparaţiile standard, emise în conformitate cu punctul 21.B.70 din anexa nr.1 (partea 21). Pentru a determina efectele unei piese neconforme asupra siguranţei, în aceste specificaţii de certificare pot fi prevăzute activităţi de verificare specifice care să fie realizate de persoana care instalează piesa în produs;
5. o piesă care este exceptată de la aprobarea navigabilităţii în conformitate cu Regulamentul de stabilire a cerinţelor tehnice şi a procedurilor administrative referitoare la operaţiunile aeriene; şi
6. o piesă care este o componentă a unui ansamblu superior identificat la litera (b) subpunctele 1-5.
(c) Piesele enumerate la litera (b) sunt eligibile pentru instalarea într-un produs certificat de tip sau pe o aeronavă pentru care a fost declarată conformitatea proiectului fără a fi însoţite de un formular 1 AAC, cu condiţia ca instalatorul să deţină un document emis de persoana sau de organizaţia care a fabricat piesa, în care se declară denumirea piesei, numărul piesei şi conformitatea piesei cu datele sale de proiectare şi care conţine data emiterii.
Capitolul M
PROIECTAREA REPARAŢIILOR PENTRU
PRODUSE CERTIFICATE DE TIP
21L.A.201 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte:
(a) procedura de solicitare a aprobării proiectelor de reparaţii pentru produse certificate de tip;
(b) drepturile şi obligaţiile solicitanţilor şi deţinătorilor aprobărilor menţionate la litera (a);
(c) dispoziţii privind reparaţiile standard care nu necesită aprobare.
21L.A.202 Reparaţii standard
(a) Reparaţiile standard sunt proiecte de reparaţii pentru un produs certificat de tip aprobat în conformitate cu secţiunea B capitolul B din prezenta anexă şi care:
1. respectă datele de proiectare incluse în specificaţiile de certificare emise de AAC, care conţin metode, tehnici şi practici acceptabile pentru efectuarea şi identificarea reparaţiilor standard, inclusiv instrucţiunile aferente privind continuitatea navigabilităţii; şi
2. nu intră în conflict cu datele deţinătorului certificatului de tip respectiv.
(b) Punctele 21L.A.203-21L.A.211 nu se aplică reparaţiilor standard.
21L.A.203 Clasificarea proiectelor de reparaţii pentru un produs certificat de tip
(a) Proiectele de reparaţii pentru un produs certificat de tip sunt clasificate ca minore sau majore.
(b) O reparaţie "minoră" este un proiect de reparaţii care nu are un efect semnificativ asupra masei, centrajului, rezistenţei structurii, fiabilităţii, nivelurilor certificate de zgomot şi emisii, caracteristicilor operaţionale sau asupra altor caracteristici care afectează navigabilitatea produsului sau compatibilitatea sa cu mediul.
(c) Toate celelalte proiecte de reparaţii sunt reparaţii "majore".
(d) Cerinţele pentru aprobarea proiectelor de reparaţii minore sunt cele prevăzute la punctul 21L.A.207.
21L.A.204 Eligibilitate
(a) Orice persoană fizică sau juridică care şi-a demonstrat sau este în curs de a-şi demonstra capacitatea de proiectare în conformitate cu punctul 21L.A.23 poate solicita aprobarea unui proiect de reparaţii majore pentru un produs certificat de tip, în conformitate cu condiţiile stabilite în prezentul capitol.
(b) Orice persoană fizică sau juridică poate solicita aprobarea unui proiect de reparaţii minore pentru un produs certificat de tip, în conformitate cu condiţiile stabilite în prezentul capitol.
21L.A.205 Cererea de aprobare a unui proiect de reparaţii pentru un produs certificat de tip
(a) O cerere de aprobare a unui proiect de reparaţii pentru un produs certificat de tip se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC.
(b) Pentru aprobarea unui proiect de reparaţii majore, solicitantul include în cerere sau prezintă, după cererea iniţială, un plan de demonstrare a conformităţii care:
1. cuprinde o descriere a defecţiunilor şi a proiectului de reparaţii, cu identificarea configuraţiei proiectului de tip conform căruia se realizează proiectul de reparaţii;
2. identifică toate aspectele proiectului de tip şi ale manualelor aprobate, care sunt modificate sau vizate de proiectul de reparaţii;
3. identifică orice noi investigaţii necesare pentru a demonstra conformitatea proiectului de reparaţii şi a aspectelor vizate de proiectul de reparaţii cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, incluse ca referinţă fie în certificatul de tip, fie în certificatul de tip suplimentar, după caz;
4. identifică orice revizuiri propuse ale bazei certificării de tip inclusă ca referinţă fie în certificatul de tip, fie în certificatul de tip suplimentar, după caz;
5. specifică dacă datele de certificare au fost sau vor fi pregătite în întregime de către solicitant sau pe baza unei înţelegeri cu proprietarul datelor de certificare de tip.
21L.A.206 Demonstrarea conformităţii
(a) Solicitantul aprobării unui proiect de reparaţii majore demonstrează conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.201 şi prezintă AAC mijloacele prin care a fost demonstrată această conformitate.
(b) Solicitantul aprobării unui proiect de reparaţii majore prezintă AAC o justificare înregistrată a mijloacelor de conformare în documentele de conformitate, potrivit planului de demonstrare a conformităţii.
(c) Atunci când efectuează încercări şi inspecţii pentru a demonstra conformitatea în acord cu litera (a), solicitantul trebuie să fi verificat şi documentat această verificare înainte de a efectua orice încercare:
1. pentru specimenul de încercare, că:
(i) materialele şi procesele respectă în mod adecvat specificaţiile pentru proiectul de tip propus;
(ii) piesele componente ale produselor respectă în mod adecvat desenele din proiectul de tip propus;
(iii) procesele de fabricaţie, construcţie şi montaj le respectă în mod adecvat pe cele specificate în proiectul de tip propus, şi
2. echipamentele de încercare şi de măsurare utilizate pentru încercare au fost adecvate pentru încercare şi calibrate în mod corespunzător.
(d) Probele în zbor efectuate în scopul obţinerii aprobării unui proiect de reparaţii majore se pun în practică în conformitate cu metodele de testare specificate de către AAC. Solicitantul execută toate probele în zbor necesare pentru a stabili conformitatea cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
(e) Solicitantul aprobării unui proiect de reparaţii majore îi permite AAC:
1. să examineze orice fel de date şi informaţii referitoare la demonstrarea conformităţii;
2. să asiste la sau să efectueze orice încercare sau inspecţie desfăşurată în scopul demonstrării conformităţii; şi
3. dacă se consideră necesar, să efectueze o inspecţie fizică a produsului reparat pentru a verifica conformitatea proiectului cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
(f) La finalizarea demonstraţiei de conformitate, solicitantul trebuie să declare AAC că:
1. a demonstrat conformitatea cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.201, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii; şi
2. nu a fost identificată nicio caracteristică sau particularitate care ar putea afecta siguranţa produsului cu proiectul de reparaţii sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
21L.A.207 Cerinţe pentru aprobarea unui proiect de reparaţii minore
Pentru a i se emite o aprobare a unui proiect de reparaţii minore pentru un produs certificat de tip, solicitantul:
(a) trebuie să demonstreze că proiectul de reparaţii şi aspectele vizate de proiectul de reparaţii sunt conforme:
1. cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile incluse ca referinţă în certificatul de tip; sau
2. dacă solicitantul alege această opţiune, cu specificaţiile de certificare aplicabile produsului la data prezentării cererii de aprobare a proiectului de reparaţii;
(b) trebuie să declare conformitatea cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în conformitate cu litera (a) subpunctul 1 sau cu specificaţiile de certificare alese în conformitate cu litera (a) subpunctul 2, să înregistreze justificările conformităţii în documentele de conformitate şi să înscrie că nu a fost identificată nicio caracteristică sau particularitate care ar putea afecta siguranţa produsului modificat sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
21L.A.208 Cerinţe pentru aprobarea unui proiect de reparaţii majore
Pentru a i se emite o aprobare a unui proiect de reparaţii majore pentru un produs certificat de tip, solicitantul trebuie să demonstreze:
(a) conformitatea proiectului de reparaţii şi a aspectelor vizate de proiectul de reparaţii cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, stabilite şi notificate solicitantului de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.201;
(b) conformitatea în acord cu punctul 21L.A.206;
(c) în cazul în care solicitantul a specificat că a furnizat date de certificare pe baza unei înţelegeri cu proprietarul datelor de certificare de tip în conformitate cu punctul 21L.A.205 litera (b) subpunctul 5, faptul că deţinătorul certificatului de tip:
1. nu are nicio obiecţie tehnică referitoare la informaţiile prezentate în temeiul punctului 21L.A.205; şi
2. a convenit să colaboreze cu solicitantul pentru a asigura îndeplinirea tuturor obligaţiilor privind continuitatea navigabilităţii produsului reparat, prin respectarea dispoziţiilor de la punctele 21L.A.28 şi 21L.A.88;
(d) lipsa unor probleme nesoluţionate în urma inspecţiei fizice a primului articol al produsului respectiv cu proiectul de reparaţii în configuraţia modificată finală efectuată de AAC în conformitate cu punctul 21L.A.206 litera (e) subpunctul 3.
21L.A.209 Aprobarea unui proiect de reparaţii în temeiul unei prerogative
(a) O organizaţie de proiectare aprobată poate emite aprobarea unui proiect de reparaţii pe care l-a proiectat, fără a fi necesară o cerere în conformitate cu punctul 21L.A.205, în conformitate cu sfera prerogativelor sale prevăzute la punctul 21.A.263 litera (c) subpunctele 2 şi 5 din anexa nr.1 (partea 21), în locul AAC, astfel cum se menţionează în condiţiile de aprobare.
(b) Atunci când emite o aprobare a unui proiect de reparaţii în conformitate cu litera (a), organizaţia de proiectare:
1. se asigură că sunt disponibile toate datele doveditoare şi justificările;
2. se asigură că, în conformitate cu punctul 21L.A.206, a fost demonstrată şi declarată conformitatea modificării cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în conformitate cu punctul 21L.A.207 litera (a) sau cu punctul 21L.A.208 litera (a);
3. confirmă că nu a identificat:
(i) nicio neconformitate cu baza certificării de tip sau, după caz, cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile sau cu specificaţiile de certificare alese;
(ii) nicio particularitate sau caracteristică a reparaţiei care ar putea afecta siguranţa produsului modificat sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea;
4. limitează aprobarea unei reparaţii aduse unui certificat de tip la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul reparaţiei.
21L.A.210 Obligaţiile deţinătorului aprobării unui proiect de reparaţii
Deţinătorul aprobării unui proiect de reparaţii:
(a) în cazul în care nu este deţinătorul certificatului de tip sau al certificatului de tip suplimentar, iar datele de certificare au fost furnizate în conformitate cu punctul 21L.A.205 litera (b) subpunctul 5, încheie un acord cu deţinătorul în cauză;
(b) furnizează organizaţiei care realizează reparaţia toate instrucţiunile necesare pentru instalarea sau aplicarea proiectului de reparaţii;
(c) sprijină orice organizaţie de producţie care produce piese pentru proiectul de reparaţii şi se asigură că aceste piese sunt produse utilizând date de producţie bazate pe datele de proiectare furnizate de deţinătorul aprobării proiectului de reparaţii;
(d) se asigură că proiectul de reparaţii include toate instrucţiunile şi limitările necesare, în cazul în care un proiect de reparaţii este aprobat sub rezerva unor limitări. Aceste instrucţiuni şi limitări sunt transmise operatorului de către deţinătorul aprobării proiectului de reparaţii în conformitate cu o procedură convenită cu AAC;
(e) îşi asumă obligaţiile unui deţinător al unei aprobări a unui proiect de reparaţii, prevăzute în capitolul A din prezenta anexă.
21L.A.211 Defecţiuni neremediate
Este posibil ca deteriorarea unui produs al cărui proiect a fost aprobat în conformitate cu secţiunea B să nu necesite un proiect de reparaţii dacă o evaluare a consecinţelor în materie de navigabilitate justifică acest lucru. O astfel de evaluare trebuie efectuată fie de AAC, fie de o organizaţie de proiectare care este aprobată în mod corespunzător în acord cu secţiunea A capitolul J din anexa nr.1 (partea 21), în conformitate cu o procedură acceptată de AAC. În cazul în care evaluarea concluzionează că defecţiunile neremediate necesită limitări, acestea se prelucrează în conformitate cu punctul 21L.A.210 litera (d).
Capitolul N
PROIECTAREA REPARAŢIILOR AERONAVELOR PENTRU CARE
A FOST DECLARATĂ CONFORMITATEA PROIECTULUI
21L.A.221 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte:
(a) procedura de declarare a conformităţii proiectelor de reparaţii pentru o aeronavă care a făcut obiectul unei declaraţii întocmite în conformitate cu capitolul C din prezenta anexă;
(b) drepturile şi obligaţiile declarantului care face o declaraţie de conformitate a modificării, menţionată la litera (a);
(c) dispoziţiile privind reparaţiile standard care nu necesită o declaraţie de conformitate a proiectului.
21L.A.222 Reparaţii standard
(a) Reparaţiile standard sunt proiecte de reparaţii pentru o aeronavă care a făcut obiectul unei declaraţii întocmite în conformitate cu capitolul C din prezenta anexă şi care:
1. respectă datele de proiectare incluse în specificaţiile de certificare emise de AAC, care conţin metode, tehnici şi practici acceptabile pentru efectuarea şi identificarea reparaţiilor standard, inclusiv instrucţiunile aferente pentru continuitatea navigabilităţii; şi
2. nu intră în conflict cu datele de proiectare care fac obiectul declaraţiei de conformitate a proiectului aeronavei, întocmită în conformitate cu capitolul C din prezenta anexă.
(b) Punctele 21L.A.223-21L.A.229 nu se aplică reparaţiilor standard.
21L.A.223 Clasificarea proiectelor de reparaţii pentru o aeronavă pentru care a fost declarată conformitatea proiectului
(a) Proiectele de reparaţii pentru o aeronavă care a făcut obiectul unei declaraţii în conformitate cu capitolul C din prezenta anexă sunt clasificate ca majore sau minore, utilizând criteriile prevăzute la punctul 21L.A.203 literele (b) şi (c).
(b) Conformitatea proiectului unei reparaţii minore se declară în acord cu punctul 21L.A.225.
(c) Conformitatea proiectului unei reparaţii majore se declară în acord cu punctul 21L.A.226.
21L.A.224 Eligibilitate
(a) Un declarant care a făcut o declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei în acord cu capitolul C din prezenta anexă poate declara conformitatea unui proiect de reparaţii minore pentru aeronava respectivă în condiţiile prevăzute în prezentul capitol. În plus, o astfel de declaraţie de conformitate poate fi făcută, în condiţiile prevăzute în prezentul capitol, de către o organizaţie de proiectare autorizată în conformitate cu punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 3 din anexa nr.1 (partea 21).
(b) Numai declarantul care a făcut o declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei în acord cu capitolul C din prezenta anexă poate declara conformitatea unui proiect de reparaţii majore pentru o aeronavă pentru care a fost declarată conformitatea proiectului în acord cu capitolul C din prezenta anexă, în condiţiile prevăzute în prezentul capitol.
(c) Prin derogare de la litera (b), în cazul în care declarantul care a făcut o declaraţie de conformitate a proiectului aeronavei în acord cu capitolul C din prezenta anexă şi-a încetat activitatea sau nu mai răspunde cererilor de proiecte de reparaţii, conformitatea unui proiect de aeronavă modificat poate fi declarată, în acord cu capitolul C din prezenta anexă, de către o organizaţie de proiectare aprobată în conformitate cu punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 2 din anexa nr.1 (partea 21), în limitele condiţiilor sale de aprobare, sau de către orice altă persoană fizică sau juridică care îşi poate asuma obligaţiile prevăzute la punctul 21L.A.47 cu privire la aeronava modificată în cauză.
21L.A.225 Declaraţia de conformitate a proiectului în cazul proiectelor de reparaţii minore
(a) Înainte de a încorpora sau de a aplica ori de a fi de acord ca o organizaţie de producţie să încorporeze sau să aplice un proiect de reparaţii minore pentru o aeronavă pentru care a fost declarată conformitatea proiectului în acord cu capitolul C din prezenta anexă, declarantul sau organizaţia care a proiectat reparaţia minoră declară că proiectul de reparaţii minore respectă specificaţiile tehnice detaliate şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile cu care a fost declarată conformitatea în acord cu punctul 21L.A.43.
(b) Declarantul sau organizaţia care a proiectat modificarea minoră ţine un registru al proiectelor de reparaţii minore pentru o aeronavă pentru care a fost declarată conformitatea proiectului şi pune la dispoziţia AAC, la cerere, orice declaraţie întocmită în conformitate cu litera (a).
21L.A.226 Declaraţia de conformitate a proiectului în cazul proiectelor de reparaţii majore
(a) Înainte de a încorpora sau de a aplica ori de a fi de acord ca o organizaţie de producţie să încorporeze sau să aplice un proiect de reparaţii majore pentru o aeronavă pentru care a fost declarată conformitatea proiectului în acord cu capitolul C din prezenta anexă, declarantul declară că proiectul de reparaţiei majore respectă specificaţiile tehnice detaliate şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile cu care a fost declarată conformitatea în acord cu punctul 21L.A.43.
(b) Declaraţia de conformitate a proiectului se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC.
(c) Declaraţia trebuie să conţină cel puţin următoarele informaţii:
1. numele persoanei care prezintă declaraţia şi adresa/sediul acesteia;
2. numărul de referinţă al declaraţiei privind aeronava vizată de proiectul de reparaţii majore;
3. un număr unic de referinţă pentru identificarea proiectului de reparaţii majore;
4. indicarea specificaţiilor tehnice detaliate şi a cerinţelor de protecţie a mediului aplicabile cu care declarantul a declarat conformitatea aeronavei în conformitate cu punctul 21L.A.43;
5. o declaraţie semnată pe răspunderea exclusivă a persoanei care declară că proiectul reparaţiei majore este în conformitate cu specificaţiile tehnice detaliate şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile menţionate la subpunctul 4, în conformitate cu planul de demonstrare a conformităţii menţionat la litera (d) subpunctul 3;
6. o declaraţie semnată pe propria răspundere exclusivă a persoanei care declară că nu au fost identificate de către aceasta particularităţi sau caracteristici care ar putea afecta siguranţa aeronavei sau compatibilitatea acesteia cu mediul pentru utilizarea prevăzută;
7. o descriere a defecţiunilor şi a proiectului de reparaţii, cu identificarea configuraţiei proiectului de tip conform căruia se efectuează reparaţia;
8. identificarea tuturor aspectelor proiectului de tip şi ale manualelor aprobate, care sunt modificate sau vizate de proiectul de reparaţii.
(d) Declarantul care proiectează o reparaţie majoră prezintă AAC declaraţia menţionată la litera (c). Împreună cu această declaraţie, declarantul pune la dispoziţia AAC:
1. o descriere a reparaţiei majore;
2. date de bază privind reparaţia majoră, inclusiv caracteristicile de operare, caracteristicile de proiectare şi orice limitări;
3. un plan de demonstrare a conformităţii, indicând în detaliu mijloacele de demonstrare a conformităţii urmărite în cadrul demonstrării conformităţii;
4. justificările înregistrate ale conformităţii în cadrul datelor de conformitate obţinute din activităţile de conformitate care au fost efectuate în acord cu planul de demonstrare a conformităţii;
5. mijloacele prin care conformitatea cu specificaţiile tehnice detaliate şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în raport cu care declarantul declarase că a fost demonstrată conformitatea aeronavei în acord cu punctul 21L.A.43;
6. în cazul în care conformitatea este demonstrată prin efectuarea de încercări, justificarea înregistrată a conformităţii articolelor şi echipamentelor de încercare, demonstrând:
(i) pentru specimenul de încercare, că:
A. materialele şi procesele au respectat în mod adecvat specificaţiile de proiectare;
B. piesele componente ale produselor au respectat în mod adecvat desenele din proiect; şi
C. procesele de fabricaţie, construcţie şi montaj le-au respectat în mod adecvat pe cele specificate în proiect;
(ii) că echipamentele de încercare şi de măsurare utilizate pentru încercări au fost adecvate pentru încercări şi calibrate în mod corespunzător;
7. rapoarte, rezultate ale inspecţiilor sau încercărilor pe care declarantul le- a considerat necesare pentru a stabili dacă aeronava respectă specificaţiile tehnice detaliate şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
(e) Declaraţia de reparaţii majore aferentă unei declaraţii de conformitate a proiectului se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din declaraţia de conformitate a proiectului care fac obiectul modificării.
21L.A.227 Activităţi de conformitate pentru declararea conformităţii unui proiect de reparaţii majore
Înainte de a depune o declaraţie de conformitate în acord cu punctul 21L.A.226, declarantul are următoarele obligaţii în ceea ce priveşte proiectul specific:
(a) stabileşte un plan de demonstrare a conformităţii, indicând în detaliu mijloacele de demonstrare a conformităţii care trebuie urmărite în cadrul demonstrării conformităţii. Acest document trebuie actualizat, în funcţie de necesităţi;
(b) înregistrează justificarea conformităţii în documentele de conformitate, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii;
(c) efectuează încercări şi inspecţii în funcţie de necesităţi, în acord cu planul de demonstrare a conformităţii;
(d) asigură şi înregistrează conformitatea articolelor şi echipamentelor de încercare şi se asigură că specimenul de încercare este conform cu specificaţiile, desenele, procesele de fabricaţie, mijloacele de construcţie şi montaj prevăzute în proiect;
(e) se asigură că echipamentele de încercare şi de măsurare care urmează a fi utilizate pentru încercare sunt adecvate pentru încercare şi calibrate în mod corespunzător;
(f) permite AAC să efectueze sau să participe la orice inspecţii sau încercări ale aeronavelor în configuraţia de proiectare şi de producţie finală sau elaborată într-un stadiu suficient de avansat, necesare pentru a stabili că produsul cu proiectul de reparaţii nu prezintă particularităţi sau caracteristici care ar putea afecta siguranţa aeronavei sau compatibilitatea acesteia cu mediul pentru utilizarea prevăzută;
(g) efectuează probe în zbor, în conformitate cu condiţiile de zbor pentru metodele de testare specificate de AAC, astfel cum este necesar pentru a stabili că aeronava respectă specificaţiile tehnice detaliate aplicabile şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
21L.A.228 Obligaţiile declarantului unei declaraţii de conformitate a proiectului în cazul unui proiect de reparaţii
Declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului:
(a) în cazul proiectelor de reparaţii minore, ţine un registru al acestor declaraţii şi le pune la dispoziţia AAC, la cerere;
(b) furnizează organizaţiei care realizează reparaţia toate instrucţiunile necesare pentru instalarea sau aplicarea proiectului de reparaţii;
(c) în cazul în care un proiect de reparaţii este declarat sub rezerva unor limitări, transmite aceste limitări operatorului utilizând o procedură documentată care este pusă la dispoziţia AAC la cerere;
(d) îşi asumă obligaţiile unui declarant al conformităţii proiectului de reparaţii, prevăzute în capitolul A din prezenta anexă.
21L.A.229 Defecţiuni neremediate
Declarantul conformităţii proiectului unei aeronave în acord cu capitolul C din prezenta anexă sau o organizaţie de proiectare aprobată cu prerogative acordate în conformitate cu punctul 21.A.263 litera (c) subpunctul 3 din anexa nr.1 (partea 21) şi cu domeniul de aplicare corespunzător al aprobării efectuează o evaluare a consecinţelor în materie de navigabilitate şi de compatibilitate cu mediul ale oricărei defecţiuni ale aeronavei respective care nu este reparată şi care nu este vizată de datele declarate anterior. Toate limitările necesare trebuie prelucrate în conformitate cu punctul 21L.A.228 litera (d).
Capitolul P
PERMISUL DE ZBOR
21L.A.241 Permisul de zbor şi condiţiile de zbor
(a) Procedurile pentru solicitarea eliberării permiselor de zbor şi condiţiile de zbor aferente pentru aeronavele care intră în domeniul de aplicare al prezentei anexe sunt cele stabilite în secţiunea A capitolul P din anexa nr.1 (partea 21) şi cele stabilite la punctul 21L.A.241 literele (b) şi (c).
(b) Atunci când solicită un permis de zbor în conformitate cu punctul 21.A.707 din anexa nr.1 (partea 21), solicitantul ia măsurile necesare pentru ca AAC să efectueze o inspecţie de conformitate a aeronavei atunci când cererea de eliberare a permisului de zbor se referă la:
1. activităţile de demonstrare a conformităţii de la punctul 21L.A.25 pentru o aeronavă care este sau urmează să fie certificată de tip;
2. activităţile de demonstrare a conformităţii de la punctul 21L.A.44 pentru o aeronavă pentru care conformitatea proiectului este sau urmează să fie declarată.
(c) Atunci când solicită condiţii de zbor în conformitate cu punctul 21.A.709 din anexa nr.1 (partea 21), solicitantul ia măsurile necesare pentru ca AAC:
1. să inspecteze fizic şi să evalueze aeronava în cazul în care condiţiile de zbor sunt legate de demonstrarea conformităţii pentru a susţine o declaraţie de conformitate a proiectului prevăzută la punctul 21L.A.44 şi dacă AAC solicită acest lucru în timpul activităţilor de demonstrare a conformităţii menţionate la punctul 21L.B.121 litera (b) şi la punctul 21L.B.203 litera (c); sau
2. să inspecteze fizic şi să evalueze aeronava şi să efectueze o analiză critică a proiectului în cazul în care condiţiile de zbor sunt legate de demonstrarea conformităţii asociate cu certificarea proiectului prevăzută la punctul 21L.A.25 şi dacă AAC solicită acest lucru la punctul 21L.B.83, la punctul 21L.B.102 şi la punctul 21L. B.203.
Capitolul Q
IDENTIFICAREA PRODUSELOR ŞI PIESELOR
21L.A.251 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte cerinţele pentru identificarea produselor şi pieselor proiectate şi produse în temeiul prezentei anexe.
21L.A.252 Proiectarea marcajelor
(a) Deţinătorul unui certificat de tip, al unui certificat de tip suplimentar, al aprobării unei modificări a certificatului de tip sau al aprobării unui proiect de reparaţii ori declarantul unei declaraţii de conformitate a proiectului specifică în datele de proiectare marcajul pentru produsele şi piesele proiectate în conformitate cu prezenta anexă.
(b) Specificaţiile marcajului trebuie să includă următoarele informaţii:
1. pentru produse:
(i) denumirea organizaţiei de producţie;
(ii) denumirea produsului;
(iii) numărul de serie al produsului;
(iv) orice alte informaţii adecvate pentru identificarea produsului;
2. pentru piese:
(i) o denumire, o marcă comercială sau un simbol care să identifice organizaţia de producţie;
(ii) numărul piesei;
(iii) numărul de serie, în cazul în care o piesă care urmează să fie montată pe un produs a fost identificată ca fiind o piesă componentă critică.
(c) Specificaţiile pieselor în conformitate cu litera (b) subpunctul 2 punctul (ii) includ litera "(R)" la sfârşitul numărului piesei atunci când:
1. piesa este parte dintr-un proiect care face obiectul unei declaraţii de conformitate a proiectului în acord cu capitolul C din prezenta anexă;
2. piesa urmează să fie dată în exploatare cu un formular 1 AAC, în conformitate cu punctul 21L.A.193 litera (a); şi
3. piesa a fost produsă în conformitate cu capitolul R din prezenta anexă.
21L.A.253 Identificarea produselor
(a) Orice persoană fizică sau juridică care produce produse în temeiul secţiunii A capitolul G din anexa nr.1 (partea 21) sau al capitolului G sau R din prezenta anexă, al căror proiect a fost aprobat sau declarat în conformitate cu prezenta anexă, identifică produsul respectiv astfel cum este specificat în conformitate cu punctul 21L.A.252 printr-o metodă de marcare ignifugă pe o placă ignifugă.
(b) Placa de identificare se fixează astfel încât să fie accesibilă şi lizibilă şi să nu poată fi demontată sau ştearsă în condiţii de exploatare normală, nici să se piardă ori să se distrugă în caz de accident, iar în cazul unei elice, al unei pale de elice sau al unui butuc de elice, este aplicată pe o suprafaţă adecvată a articolului.
(c) Pentru baloanele cu echipaj, placa de identificare se fixează pe învelişul balonului şi se aplică, dacă este posibil, într-un loc în care să fie lizibilă pentru operator atunci când balonul este umplut cu aer. În plus, nacela, cadrul de încărcare şi orice sistem de încălzire se marchează permanent şi lizibil cu numele organizaţiei de producţie, cu numărul piesei (sau echivalent), precum şi cu numărul de serie (sau echivalent).
21L.A.254 Tratarea datelor de identificare
(a) Orice persoană fizică sau juridică care efectuează lucrări de întreţinere în conformitate cu Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, poate, în conformitate cu metodele, tehnicile şi practicile stabilite de către AAC:
1. să înlăture, să modifice sau să aplice datele de identificare menţionate la punctul 21L.A.253; sau
2. să înlăture sau să instaleze o placă de identificare menţionată la punctul 21L.A.253, atunci când acest lucru este necesar în timpul operaţiilor de întreţinere.
(b) Cu excepţia scopurilor menţionate la punctul 21L.A.254 litera (a), nicio persoană nu înlătură, nu modifică sau nu aplică datele de identificare menţionate la punctul 21L.A.253 litera (a).
(c) Cu excepţia scopurilor menţionate la punctul 21L.A.254 litera (a), nicio persoană nu înlătură sau nu instalează nicio placă de identificare menţionată la punctul 21L.A.253 litera (a).
(d) Nicio persoană nu poate instala o placă de identificare înlăturată în conformitate cu litera (a) subpunctul 2 pe o aeronavă, un motor, o elice, pală de elice sau un butuc de elice, în afara celor de pe care a fost înlăturată.
21L.A.255 Identificarea pieselor
Orice persoană fizică sau juridică care produce piese în temeiul secţiunii A capitolul G din anexa nr.1 (partea 21) sau al capitolului G sau R din prezenta anexă pentru un produs al cărui proiect a fost aprobat sau declarat în conformitate cu prezenta anexă marchează permanent şi lizibil piesa respectivă astfel cum este specificat în conformitate cu punctul 21L.A.252.
Capitolul R
DECLARAŢIA DE CONFORMITATE PENTRU AERONAVE ŞI CERTIFICATUL
DE AUTORIZARE A DĂRII ÎN EXPLOATARE (FORMULARUL 1 AAC)
PENTRU MOTOARELE ŞI ELICELE SAU PĂRŢILE ACESTORA
CARE SUNT CONFORME CU O DECLARAŢIE
DE CONFORMITATE A PROIECTULUI
21L.A.271 Domeniul de aplicare
Prezentul capitol stabileşte procedurile de emitere a declaraţiilor de conformitate pentru aeronave (formularul 52B AAC) şi a certificatelor de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) pentru motoarele şi elicele sau părţile acestora care au fost produse în conformitate cu datele de proiectare ale unei declaraţii de conformitate a proiectului, precum şi cu drepturile şi obligaţiile declarantului.
21L.A.272 Eligibilitate
Orice persoană fizică sau juridică căreia i se acordă acces la datele de proiectare aplicabile şi care îşi poate asuma obligaţiile menţionate la punctul 21L.A.275 poate emite o declaraţie de conformitate (formularul 52B AAC) pentru o aeronavă sau un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) pentru un motor sau o elice sau o parte a acestora, în condiţiile prevăzute în prezentul capitol.
21L.A.273 Sistemul de control al producţiei
O persoană fizică sau juridică care emite o declaraţie de conformitate (formularul 52B AAC) sau un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) cu datele de proiectare declarate aplicabile ale unei aeronave, ale unui motor sau ale unei elice sau ale unei părţi a acestora pe care le-a produs instituie, implementează şi întreţine un sistem de control al producţiei care:
(a) include procese şi proceduri care asigură conformitatea aeronavei, a motorului sau a elicei, precum şi a oricărei părţi a acestora, cu datele de proiectare declarate aplicabile;
(b) se asigură că fiecare declaraţie de conformitate (formularul 52B AAC) sau certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) este semnat numai de persoane autorizate;
(c) în cazul în care sunt necesare probe în zbor în cadrul domeniului de aplicare al producţiei, dispune de procese care asigură efectuarea în condiţii de siguranţă a oricăror probe în zbor;
(d) se asigură că persoana fizică sau juridică primeşte toate datele necesare privind navigabilitatea şi compatibilitatea cu mediul pentru a determina conformitatea;
(e) dispune de proceduri care garantează că datele privind navigabilitatea şi compatibilitatea cu mediul sunt corect încorporate în datele de producţie, actualizate în permanenţă şi puse la dispoziţia tuturor membrilor personalului care au nevoie de acces la aceste date pentru a-şi îndeplini sarcinile;
(f) include un sistem de inspecţie care garantează că orice aeronavă, motor sau elice, precum şi orice parte a acestora care este produs(ă) de persoana fizică sau juridică, inclusiv de partenerii acesteia, sau este furnizat(ă) de terţi ori subcontractat(ă) acestora, este conform(ă) cu datele de proiectare declarate aplicabile şi poate fi exploatat(ă) în condiţii de siguranţă;
(g) include un sistem de arhivare care înregistrează cerinţele care au fost impuse altor organizaţii, cum ar fi furnizorii şi subcontractanţii. Datele arhivate sunt puse la dispoziţia AAC în scopul continuităţii navigabilităţii;
(h) se asigură că întreţinerea unei aeronave nou fabricate se efectuează în conformitate cu instrucţiunile de întreţinere aplicabile şi că aeronava este menţinută într-o stare de navigabilitate şi, dacă este cazul, se eliberează un certificat de repunere în exploatare pentru lucrările de întreţinere finalizate;
(i) include un sistem intern de raportare a evenimentelor în interesul siguranţei, pentru a permite colectarea şi evaluarea rapoartelor privind evenimentele colectate în conformitate cu punctul 21L.A.3, pentru a identifica tendinţele nefavorabile sau pentru a aborda deficienţele, precum şi pentru a extrage evenimentele cu raportare obligatorie. Acest sistem include evaluarea informaţiilor relevante cu privire la evenimente şi diseminarea informaţiilor aferente.
21L.A.274 Emiterea unei declaraţii de conformitate (formularul 52B AAC) sau a unui certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC)
(a) Atunci când emite o declaraţie de conformitate (formularul 52B AAC) sau un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC), persoana fizică sau juridică include următoarele elemente:
1. o declaraţie prin care se atestă faptul că aeronava, motorul sau elicea, sau orice parte a acestora, este conform(ă) cu datele de proiectare declarate aplicabile şi poate fi exploatat(ă) în condiţii de siguranţă;
2. pentru fiecare aeronavă, o declaraţie prin care se garantează faptul că respectiva aeronavă a fost verificată la sol şi în zbor;
3. pentru fiecare motor sau elice cu pas variabil, o declaraţie care să ateste că motorul sau elicea cu pas variabil a fost supus(ă) unui test de funcţionare final;
4. dacă este cazul, o declaraţie conform căreia motorul finalizat este în conformitate cu cerinţele aplicabile privind emisiile de evacuare ale motorului, valabile la data de fabricaţie a motorului.
(b) Persoana fizică sau juridică emite o declaraţie de conformitate (formularul 52B AAC) sau un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) în ceea ce priveşte:
1. transferul iniţial al dreptului de proprietate asupra aeronavei, motorului sau elicei sau asupra unor părţi ale acestora; sau
2. pentru aeronave, cererea de eliberare a certificatului de navigabilitate restrictiv pentru aeronavă.
21L.A.275 Obligaţiile unei persoane fizice sau juridice care emite o declaraţie de conformitate (formularul 52B AAC) sau un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 al AAC)
Persoana fizică sau juridică care emite o declaraţie de conformitate (formularul 52B AAC) sau un certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) are următoarele obligaţii:
(a) informează AAC că intenţionează să producă o aeronavă, un motor sau o elice sau o parte a acestora în conformitate cu datele de proiectare ale unei declaraţii de conformitate a proiectului şi că va emite declaraţii de conformitate (formularul 52B AAC) sau certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) în conformitate cu prezentul capitol;
(b) se asigură că sunt înregistrate detaliile oricăror lucrări finalizate;
(c) păstrează, la locul de producţie, datele tehnice şi desenele necesare pentru a determina dacă aeronava, motorul sau elicea sau orice parte a acestora este conform(ă) cu datele de proiectare declarate aplicabile;
(d) îi furnizează sprijin pentru continuitatea navigabilităţii declarantului unei declaraţii de conformitate a proiectului pentru orice aeronavă, motor sau elice sau pentru orice parte a acestora pe care le-a produs;
(e) în ceea ce priveşte aeronavele noi produse, se asigură că aeronava este menţinută în stare de navigabilitate şi că se efectuează întreţinerea, cu excepţia cazului în care Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, impune efectuarea lucrărilor de întreţinere în conformitate cu normele, inclusiv orice reparaţie necesară în conformitate cu datele de proiectare aplicabile, înainte de emiterea unei declaraţii de conformitate a aeronavei (formularul 52B AAC);
(f) atunci când eliberează un certificat de repunere în exploatare, după efectuarea acestor lucrări de întreţinere, stabileşte că fiecare aeronavă finalizată a fost supusă lucrărilor de întreţinere necesare şi poate fi exploatată în condiţii de siguranţă, înaintea eliberării certificatului;
(g) îşi asumă obligaţiile unei persoane fizice sau juridice care emite declaraţii de conformitate (formularul 52B AAC) sau certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC), prevăzute în capitolul A din prezenta anexă;
(h) informează AAC cu privire la încetarea activităţilor sale în temeiul prezentului capitol.
SECŢIUNEA B
PROCEDURI PENTRU AUTORITĂŢILE COMPETENTE
21L.B.11 Documentaţia de supraveghere
AAC pune la dispoziţia personalului relevant toate actele legislative, standardele, normele, publicaţiile tehnice şi documentele conexe pentru ca acesta să îşi execute sarcinile şi să se achite de responsabilităţile sale.
21L.B.12 Schimbul de informaţii
(a) AAC şi autorităţile competente ale altor state îşi comunică informaţiile obţinute prin intermediul investigaţiei şi al supravegherii desfăşurate în conformitate cu prezenta secţiune, care sunt relevante pentru cealaltă parte atunci când îşi îndeplineşte sarcinile şi responsabilităţile de certificare, de supraveghere sau de aplicare a normelor în temeiul prezentei secţiuni.
(b) AAC şi autorităţile competente ale altor state coordonează o investigaţie axată pe produse şi o supraveghere a proiectării şi fabricării produselor şi pieselor în temeiul prezentei anexe, inclusiv, dacă este necesar, prin efectuarea de vizite comune de supraveghere.
21L.B.13 Informarea organului de specialitate
(a) AAC informează organul central de specialitate în cazul apariţiei oricăror probleme semnificative legate de punerea în aplicare a prevederilor Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi a actelor sale de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.
(b) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, AAC furnizează Biroului de Investigare a Accidentelor şi Incidentelor în Transporturi cât mai curând posibil orice informaţii semnificative din punctul de vedere al siguranţei care rezultă din rapoartele cu privire la evenimente stocate în baza de date naţională.
21L.B.15 Reacţia imediată la o problemă de siguranţă
(a) Fără a aduce atingere RAC-RAASEAC, AAC implementează un sistem pentru a colecta, a analiza şi a difuza în mod corespunzător informaţii privind siguranţa.
(b) AAC implementează un sistem pentru a analiza în mod corespunzător orice informaţie relevantă privind siguranţa pe care a primit-o şi pentru a transmite, fără întârzieri nejustificate, părţilor interesate toate informaţiile, inclusiv recomandările sau acţiunile corective care trebuie realizate, necesare pentru ca acestea să reacţioneze în timp util la o problemă de siguranţă ce implică produse, piese, persoane sau organizaţii care fac obiectul Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi al actelor sale de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.
(c) La primirea informaţiilor menţionate la literele (a) şi (b), AAC ia măsuri adecvate pentru soluţionarea problemei de siguranţă.
(d) Măsurile luate în temeiul punctului 21L.B.15 litera (c) se notifică imediat tuturor persoanelor sau organizaţiilor care trebuie să le respecte în conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi cu actele sale de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.
21L.B.16 Sistemul de management
(a) AAC instituie şi menţine un sistem de management care include cel puţin:
1. politici şi proceduri documentate pentru descrierea organizării sale, a mijloacelor şi a metodelor de asigurare a conformării cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi RAC-RAASEAC. Procedurile trebuie actualizate permanent şi servesc ca documente de lucru fundamentale în cadrul AAC pentru toate sarcinile aferente;
2. suficient personal pentru a-şi executa sarcinile şi a-şi îndeplini responsabilităţile. Trebuie instituit un sistem de planificare a disponibilităţii personalului, pentru a asigura îndeplinirea corespunzătoare a tuturor sarcinilor;
3. personal calificat pentru executarea sarcinilor care îi sunt atribuite şi care deţine cunoştinţele, experienţa, pregătirea iniţială şi periodică necesare pentru a asigura competenţa continuă;
4. dotări şi spaţii de birouri adecvate pentru executarea sarcinilor atribuite;
5. o funcţie de monitorizare a conformităţii sistemului de management cu cerinţele relevante şi a gradului de adecvare a procedurilor, inclusiv instituirea unui proces de audit intern şi a unui proces de management al riscurilor la adresa siguranţei. Funcţia de monitorizare a conformităţii trebuie să includă un sistem de furnizare de feedback către conducerea AAC în legătură cu constatările auditului în vederea asigurării implementării unor acţiuni corective, după caz;
6. o persoană sau un grup de persoane care răspunde în faţa conducerii AAC pentru funcţia de monitorizare a conformităţii.
(b) Pentru fiecare domeniu de activitate, inclusiv pentru sistemul de management, AAC atribuie unei sau mai multor persoane răspunderea generală pentru gestionarea sarcinii sau a sarcinilor relevante.
(c) AAC instituie proceduri pentru participarea la un schimb reciproc de informaţii necesare cu alte autorităţi similare şi le oferă acestora asistenţă, indiferent dacă sunt din alte state, inclusiv privind:
1. toate constatările semnalate şi acţiunile ulterioare întreprinse ca urmare a supravegherii persoanelor şi organizaţiilor care desfăşoară activităţi pe teritoriul Republicii Moldova, dar care sunt certificate de autoritatea competentă a altui stat;
2. orice informaţii care rezultă din raportarea obligatorie şi voluntară a evenimentelor, astfel cum se prevede la punctul 21L.A.3.
21L.B.18 Schimbări ale sistemului de management
(a) AAC trebuie să dispună de un sistem pentru identificarea schimbărilor care îi afectează capacitatea de a-şi executa sarcinile şi de a-şi îndeplini responsabilităţile în conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi RAC-RAASEAC şi ale actelor sale de punere în aplicare adoptate în temeiul acestora. Acest sistem trebuie să îi permită să ia măsurile necesare pentru a garanta că sistemul său de management rămâne adecvat şi eficace.
(b) AAC îşi actualizează sistemul de management pentru a reflecta rapid orice modificare a Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi RAC-RAASEAC şi în actele sale de punere în aplicare adoptate în temeiul acestora, astfel încât să asigure o implementare eficace.
21L.B.20 Evidenţa documentelor
(a) AAC instituie un sistem de evidenţă care permite stocarea adecvată, accesibilitatea şi trasabilitatea fiabilă a următoarelor elemente, care cuprind:
1. politicile şi procedurile documentate ale sistemului de management;
2. pregătirea, calificarea şi autorizarea personalului său;
3. atribuirea sarcinilor, cuprinzând elementele impuse de punctul 21L.B.17, precum şi detaliile sarcinilor atribuite;
4. procesele de certificare şi de supraveghere continuă a organizaţiilor certificate şi declarate, inclusiv:
(i) cererile de certificate;
(ii) declaraţiile privind capacitatea;
(iii) declaraţiile de conformitate a proiectului;
(iv) programul de supraveghere continuă al autorităţii competente, incluzând toate evidenţele evaluărilor, auditurilor şi inspecţiilor;
(v) certificatele eliberate, inclusiv orice modificări ale acestora;
(vi) o copie a programului de supraveghere, care să conţină datele la care trebuie efectuate auditurile, precum şi datele la care acestea au fost efectuate;
(vii) cópii ale întregii corespondenţe oficiale;
(viii) recomandări pentru eliberarea sau prelungirea unui certificat sau prelungirea înregistrării unei declaraţii, detalii privind constatările şi acţiunile întreprinse de organizaţii pentru a le închide, inclusiv data închiderii, acţiuni de asigurare a respectării legislaţiei şi observaţii;
(ix) orice raport de evaluare, de audit sau de inspecţie emis de o altă autoritate similară;
(x) cópii ale tuturor manualelor, procedurilor şi proceselor organizaţiei şi ale modificărilor acestora;
(xi) cópii ale oricăror altor documente aprobate de AAC;
5. declaraţiile de conformitate pentru aeronave (formularul 52B AAC) sau certificatele de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) pentru motoarele, elicele sau piesele pe care le-a inspectat în conformitate cu capitolul R din prezenta anexă.
(b) AAC include în evidenţe:
1. evaluarea şi notificarea oricăror AltMoC propuse de organizaţii, precum şi evaluarea oricăror AltMoC utilizate de AAC însăşi;
2. informaţii privind siguranţa în conformitate cu punctul 21L.B.13 şi măsurile subsecvente;
3. utilizarea dispoziţiilor de salvgardare şi de flexibilitate în conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017.
(c) AAC păstrează o listă a tuturor certificatelor pe care le-a eliberat şi a tuturor declaraţiilor pe care le-a înregistrat.
(d) Toate evidenţele menţionate la literele (a)-(c) se păstrează timp de minimum cinci ani, sub rezerva respectării legislaţiei aplicabile cu privire la protecţia datelor cu caracter personal.
(e) Toate evidenţele menţionate la literele (a)-(c) se pun, la cerere, la dispoziţia autorităţii competente a unui alt stat.
21L.B.21 Constatări şi observaţii
(a) Atunci când, în cursul unei investigaţii sau al supravegherii sau prin orice alte mijloace, AAC detectează o neconformitate cu cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare a unei proceduri sau a unui manual impus de regulamentele respective sau a unui certificat sau a unei declaraţii eliberate în conformitate cu regulamentele respective, aceasta formulează o constatare, fără a aduce atingere niciunei măsuri suplimentare impuse de regulamentele respective.
(b) AAC trebuie să dispună de un sistem de analiză a constatărilor pentru a stabili semnificaţia acestora la nivelul siguranţei.
AAC emite o constatare de nivelul unu atunci când este detectată orice neconformitate semnificativă care reduce nivelul de siguranţă sau pune în pericol grav siguranţa zborului sau care, în cazul organizaţiilor de proiectare, poate duce la o neconformitate necontrolată şi la o potenţială situaţie care afectează siguranţa în conformitate cu punctul 21L.B.23. Constatările de nivelul unu includ următoarele elemente, fără a se limita însă la acestea:
1. neacordarea accesului AAC la infrastructura organizaţiei sau a persoanei fizice sau juridice, astfel cum este prevăzut la punctul 21L.A.10, în timpul programului normal de lucru şi după două solicitări scrise;
2. furnizarea de informaţii greşite sau falsificarea documentelor justificative;
3. dovada unor practici incorecte sau a utilizării frauduloase a unui certificat sau a unei declaraţii eliberate în conformitate cu prezenta anexă;
4. lipsa unui manager responsabil sau a unui şef al organizaţiei de proiectare, după caz.
AAC emite o constatare de nivelul doi atunci când se constată orice neconformitate cu cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare în raport cu o procedură sau un manual prevăzut de regulamentele respective sau în raport cu o declaraţie emisă în conformitate cu aceste regulamente, care nu este clasificată drept constatare de nivelul unu.
(c) AAC comunică în scris constatarea către organizaţie sau persoana fizică sau juridică şi solicită acţiuni corective pentru a remedia neconformitatea sau neconformităţile identificate.
(d) Dacă există constatări de nivelul unu, AAC ia măsuri imediate şi adecvate în conformitate cu punctul 21L.B.22, cu excepţia cazului în care constatarea se referă la o organizaţie de proiectare care şi-a declarat capacităţile de proiectare, când AAC acordă mai întâi organizaţiei un termen pentru implementarea acţiunilor corective corespunzător naturii constatării, care în niciun caz nu poate depăşi 21 de zile lucrătoare. Termenul curge de la data comunicării în scris a constatării către organizaţie, cu solicitarea executării unor acţiuni corective pentru soluţionarea neconformităţii identificate. Atunci când o constatare de nivelul unu este legată în mod direct de o aeronavă, AAC informează autoritatea competentă a statului în care este înmatriculată respectiva aeronavă.
(e) Pentru constatările de nivelul doi, AAC acordă organizaţiei sau persoanei fizice sau juridice un termen pentru implementarea acţiunilor corective care este corespunzător naturii constatării. Termenul curge de la data comunicării în scris a constatării către organizaţie sau către persoana fizică sau juridică, cu solicitarea executării unor acţiuni corective pentru soluţionarea neconformităţii identificate. La finalul acestui termen şi în funcţie de natura constatării, AAC poate prelungi termenul, cu condiţia existenţei unui plan satisfăcător de acţiuni corective, convenit cu AAC.
AAC evaluează acţiunile corective şi planul de implementare propuse de organizaţie sau de persoana fizică sau juridică şi, dacă evaluarea concluzionează că acestea sunt suficiente pentru a soluţiona neconformitatea sau neconformităţile, le acceptă.
În cazul în care o organizaţie sau o persoană fizică sau juridică nu depune un plan de acţiuni corective acceptabil sau nu execută acţiunile corective în termenul acceptat sau prelungit de AAC, constatarea se transformă în constatare de nivelul unu şi se iau măsurile prevăzute la litera (d).
(f) AAC poate emite observaţii pentru următoarele cazuri care nu necesită constatări de nivelul unu sau doi:
1. pentru orice element a cărui performanţă a fost evaluată ca fiind ineficace;
2. atunci când s-a constatat că un element are potenţialul de a cauza o neconformitate; sau
3. atunci când sugestiile sau îmbunătăţirile prezintă interes pentru performanţa generală în materie de siguranţă a organizaţiei.
Observaţiile formulate în temeiul prezentei litere se comunică în scris organizaţiei sau persoanei fizice sau juridice şi se înregistrează de către AAC.
21L.B.22 Măsuri de asigurare a respectării normelor
(a) AAC:
1. suspendă un certificat atunci când consideră că există motive întemeiate pentru care o astfel de măsură este necesară pentru a preveni o ameninţare credibilă la adresa siguranţei aeronavelor;
2. emite o dispoziţie privind navigabilitatea în condiţiile de la punctul 21L.B.23;
3. suspendă, revocă sau limitează un certificat dacă o astfel de acţiune este necesară în temeiul punctului 21L.B.21 litera (d);
4. suspendă sau revocă un certificat de navigabilitate sau un certificat de navigabilitate restrictiv atunci când sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la punctul 21L.B.163 litera (b);
5. suspendă sau revocă un certificat de zgomot sau un certificat de zgomot restrictiv atunci când sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la punctul 21L.B.173 litera (b);
6. ia măsuri imediate şi adecvate pentru a limita sau a interzice activităţile unei organizaţii sau ale unei persoane fizice sau juridice, în cazul în care AAC consideră că există motive întemeiate pentru care o astfel de acţiune este necesară pentru a preveni o ameninţare credibilă la adresa siguranţei aeronavelor;
7. limitează sau interzice activităţile unei organizaţii sau ale unei persoane fizice sau juridice care şi-a declarat capacitatea de a proiecta sau de a fabrica produse sau piese în conformitate cu secţiunea A sau care eliberează declaraţii de conformitate (formularul 52B AAC) sau certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) în conformitate cu secţiunea A capitolul R din prezenta anexă în temeiul punctului 21L.B.21 litera (d);
8. nu înregistrează o declaraţie de conformitate a proiectului atât timp cât există constatări nesoluţionate ale investigaţiei iniţiale de supraveghere;
9. radiază temporar sau permanent o declaraţie de conformitate a proiectului sau o declaraţie privind capacitatea în temeiul punctului 21L.B.21 litera (d);
10. ia orice alte măsuri de asigurare a respectării normelor necesare pentru a pune capăt unei neconformităţi cu cerinţele esenţiale prevăzute în Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi cu prezenta anexă şi, dacă este necesar, pentru a remedia consecinţele acesteia.
(b) La adoptarea unei măsuri de asigurare a respectării normelor în conformitate cu litera (a), AAC o notifică destinatarului, precizează motivele care au stat la baza acesteia şi informează destinatarul cu privire la dreptul său la o cale de atac.
21L.B.23 Dispoziţii privind navigabilitatea
(a) Dispoziţiile privind navigabilitatea reprezintă un document emis sau adoptat de AAC în care se prevăd acţiunile care trebuie întreprinse în legătură cu o aeronavă pentru a o readuce la un nivel acceptabil de siguranţă, atunci când există dovezi că nivelul de siguranţă al aeronavei poate fi compromis în caz contrar.
(b) AAC emite dispoziţii privind navigabilitatea atunci când:
1. există o situaţie care afectează siguranţa la bordul unei aeronave, din cauza unei deficienţe a aeronavei sau a unui motor, elice sau piese instalate pe respectiva aeronavă; şi
2. există posibilitatea ca acea situaţie să existe sau să apară şi la alte aeronave.
(c) Dispoziţiile privind navigabilitatea trebuie să conţină cel puţin informaţii care să identifice:
1. situaţia care afectează siguranţa;
2. aeronava afectată;
3. acţiunea sau acţiunile necesare;
4. termenul de executare a acţiunii sau acţiunilor necesare;
5. data intrării în vigoare.
21L.B.24 Mijloace acceptabile de punere în conformitate
(a) AAC elaborează AMC, care pot fi utilizate pentru a stabili conformarea cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi cu actele delegate şi de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.
(b) Se pot utiliza AltMoC pentru a stabili conformarea cu prezentul regulament.
(c) AAC publică orice mijloc acceptabil de punere în conformitate alternativ utilizat de persoanele fizice sau juridice aflate sub supravegherea sa pentru a stabili conformarea cu regulament.
Capitolul B
CERTIFICATE DE TIP
21L.B.41 Specificaţii de certificare
În conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017, AAC aprobă specificaţii de certificare şi alte specificaţii detaliate, inclusiv specificaţii de certificare privind navigabilitatea şi compatibilitatea cu mediul, pe care autorităţile, organizaţiile şi personalul competent le pot utiliza pentru a demonstra conformitatea produselor şi a pieselor cu cerinţele esenţiale, precum şi cu cerinţele de protecţie a mediului. Specificaţiile trebuie să fie suficient de detaliate şi de specifice pentru a indica solicitanţilor condiţiile în care se eliberează, se modifică sau se suplimentează certificatele.
21L.B.42 Investigaţii iniţiale
(a) La primirea unei cereri de eliberare a unui certificat de tip în temeiul prezentei anexe, AAC verifică dacă produsul se încadrează în domeniul de aplicare prevăzut la punctul 21L.A.21 şi dacă solicitantul este eligibil în conformitate cu punctul 21L.A.22 pentru a solicita un certificat de tip pentru produs.
(b) În cazul în care condiţiile prevăzute la litera (a) nu sunt îndeplinite, AAC respinge cererea.
21L.B.43 Baza certificării de tip pentru un certificat de tip
(a) AAC stabileşte şi notifică solicitantului baza certificării de tip. Baza certificării de tip constă în:
1. specificaţiile de certificare pentru navigabilitate indicate de AAC din rândul celor aplicabile produsului la data depunerii cererii pentru respectivul certificat, cu excepţia cazului în care:
(i) solicitantul alege să se conformeze specificaţiilor de certificare care au devenit aplicabile după data depunerii cererii; dacă un solicitant alege să se conformeze unei anumite specificaţii de certificare care a devenit aplicabilă după data depunerii cererii, AAC include în baza certificării de tip orice alte specificaţii de certificare direct legate de aceasta; sau
(ii) AAC acceptă orice alternativă la o specificaţie de certificare indicată care nu poate fi respectată, pentru care s-au găsit factori compensatori care oferă un nivel de siguranţă echivalent; sau
(iii) AAC acceptă sau prevede alte mijloace care demonstrează conformitatea cu cerinţele esenţiale din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017;
2. orice condiţie specială prevăzută de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.44 litera (a).
(b) AAC poate modifica baza certificării de tip în orice moment înainte de eliberarea certificatului de tip în cazul în care a stabilit că experienţa acumulată pentru produse similare aflate în exploatare sau pentru produse care prezintă caracteristici de proiectare similare a arătat că pot apărea situaţii care afectează siguranţa, iar baza certificării de tip care a fost stabilită şi notificată solicitantului nu abordează această situaţie care afectează siguranţa.
21L.B.44 Condiţii speciale
(a) AAC prevede specificaţii tehnice speciale detaliate pentru un produs, în cazul în care specificaţiile de certificare aferente nu cuprind standarde de siguranţă adecvate sau corespunzătoare pentru produs, deoarece:
1.produsul are caracteristici de proiectare noi sau neobişnuite în raport cu practicile de proiectare pe care se bazează specificaţiile de certificare aplicabile;
2. utilizarea prevăzută a produsului este neconvenţională; sau
3. experienţa acumulată în privinţa unor produse similare aflate în exploatare sau a unor produse care prezintă caracteristici similare de proiectare sau riscuri nou identificate a arătat că pot apărea situaţii care afectează siguranţa.
(b) Condiţiile speciale cuprind standardele de siguranţă pe care AAC le consideră necesare pentru a stabili un nivel de siguranţă echivalent cu cel stabilit prin specificaţiile de certificare aplicabile.
21L.B.45 Stabilirea cerinţelor de protecţie a mediului aplicabile în cazul unui certificat de tip
AAC stabileşte şi notifică cerinţele de protecţie a mediului aplicabile solicitantului unui certificat de tip pentru o aeronavă sau pentru un motor, în conformitate cu punctul 21.B.85 din anexa nr.1 (partea 21).
21L.B.46 Investigaţii
La primirea unei cereri de eliberare a unui certificat de tip în temeiul prezentei anexe, AAC:
(a) efectuează o revizuire a planului iniţial de demonstrare a conformităţii şi orice actualizare ulterioară furnizată de solicitant pentru a stabili dacă planul este complet şi dacă mijloacele şi metodele propuse sunt adecvate pentru a demonstra conformitatea cu baza certificării de tip stabilită în conformitate cu punctul 21L.B.43 şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile indicate în conformitate cu punctul 21L.B.45; în cazul în care planul de demonstrare a conformităţii este incomplet sau mijloacele şi metodele nu sunt adecvate pentru a realiza demonstrarea conformităţii, AAC informează solicitantul şi solicită modificarea acestuia;
(b) atunci când consideră că planul de demonstrare a conformităţii furnizat este adecvat, astfel încât solicitantul să poată demonstra conformitatea, aprobă planul de demonstrare a conformităţii şi orice actualizări ulterioare ale planului de demonstrare a conformităţii;
(c) după primirea declaraţiei de conformitate în acord cu punctul 21L.A.25 litera (f), efectuează o inspecţie fizică şi o evaluare a primului articol al produsului respectiv în configuraţia finală, luând în considerare analiza critică a proiectului efectuată în conformitate cu punctul 21L.B.242 litera (a), pentru a verifica conformitatea produsului cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile; AAC verifică conformitatea produsului, luând în considerare probabilitatea unei neconformităţi neidentificate cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, precum şi impactul potenţial al neconformităţii respective asupra siguranţei sau compatibilităţii produsului cu mediul;
(d) în cazul în care, în cursul stabilirii bazei certificării de tip, al desemnării cerinţelor de protecţie a mediului aplicabile sau în cadrul revizuirii planului de demonstrare a conformităţii, AAC stabileşte că proiectul produsului conţine orice element pentru care o neconformitate neidentificată cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile poate avea un impact negativ asupra siguranţei sau compatibilităţii produsului cu mediul, AAC stabileşte ce investigaţii sunt necesare în plus faţă de cele descrise la litera (c) pentru a verifica demonstrarea conformităţii; AAC informează solicitantul cu privire la orice investigaţii suplimentare şi la elementele proiectului care urmează să facă obiectul acestor investigaţii.
21L.B.47 Eliberarea unui certificat de tip
(a) AAC eliberează, fără întârzieri nejustificate, un certificat de tip pentru o aeronavă, un motor sau o elice, în următoarele condiţii:
1. solicitantul a respectat punctul 21L.A.27;
2. AAC, prin investigaţia efectuată în conformitate cu punctul 21L.B.46, nu a constatat nicio neconformitate cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile;
3. nu există probleme nesoluţionate în urma investigaţiei efectuate în conformitate cu punctul 21L.B.46 litera (c) cu privire la produsul respectiv în configuraţia finală;
4. nu a fost identificată nicio caracteristică sau particularitate care ar putea afecta siguranţa produsului sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) Certificatul de tip include:
1. proiectul de tip;
2. limitări de operare;
3. instrucţiuni privind continuitatea navigabilităţii;
4. fişa de date a certificatului de tip pentru navigabilitate şi, dacă este cazul, istoricul conformităţii cu cerinţele privind emisiile de evacuare ale motorului;
5. baza aplicabilă a certificării de tip şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile pe baza cărora AAC înregistrează conformitatea;
6. dacă este cazul, fişa de date a certificatului de tip pentru zgomot; şi
7. orice alte condiţii sau limitări prevăzute pentru produs în baza aplicabilă a certificării de tip şi în cerinţele de protecţie a mediului aplicabile.
21L.B.48 Supravegherea continuităţii navigabilităţii în cazul produselor pentru care a fost eliberat un certificat de tip
În cazul în care AAC, prin supravegherea continuităţii navigabilităţii, inclusiv prin rapoarte primite în conformitate cu punctul 21L.A.3 sau prin orice alte mijloace, detectează o neconformitate cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21 sau emite dispoziţii privind navigabilitatea în condiţiile de la punctul 21L.B.23.
21L.B.49 Transferul unui certificat de tip
(a) În cazul în care AAC primeşte o cerere pentru a verifica dacă un certificat de tip poate fi transferat de către deţinătorul său în conformitate cu punctul 21L.A.29 sau în cazul în care AAC are în vedere o cerere de adoptare a unui certificat de tip în conformitate cu punctul 21L.A.29, AAC verifică, în conformitate cu punctele 21L.B.42 şi 21L.B.46, dacă cesionarul este eligibil pentru a fi deţinător al unui certificat de tip în conformitate cu punctul 21L.A.22 şi dacă este în măsură să îşi asume obligaţiile unui deţinător de certificat de tip în temeiul punctului 21L.A.28.
(b) În cazul în care ajunge la concluzia că cesionarul îndeplineşte condiţiile menţionate la litera (a), AAC informează deţinătorul certificatului de tip sau persoana fizică sau juridică care solicită adoptarea unui certificat de tip că transferul certificatului de tip către persoana fizică sau juridică respectivă este acceptat de AAC.
Capitolul C
DECLARAŢII DE CONFORMITATE A PROIECTULUI
21L.B.61 Specificaţii tehnice detaliate şi cerinţe de protecţie a mediului aplicabile în cazul declaraţiilor de conformitate a proiectului produsului
(a) În conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017, AAC stabileşte şi pune la dispoziţie specificaţiile tehnice detaliate pe care persoanele fizice şi juridice le pot utiliza pentru a demonstra conformitatea cu cerinţele esenţiale relevante atunci când declară conformitatea proiectului aeronavei în acord cu secţiunea A capitolul C din prezenta anexă.
(b) Specificaţiile tehnice detaliate menţionate la litera (a) furnizează standarde de proiectare care reflectă stadiul actual al tehnologiei şi cele mai bune practici de proiectare şi care se bazează pe cea mai bună experienţă disponibilă şi pe progresul ştiinţific şi tehnic, precum şi pe cele mai bune dovezi şi analize disponibile ale proiectării aeronavelor, pentru aeronavele care se încadrează în domeniul de aplicare prevăzut la punctul 21L.A.41. Aceste specificaţii tehnice detaliate pot include sau pot face trimitere la:
1. specificaţiile de certificare aprobate de AAC în conformitate cu punctul 21.B.70 din anexa nr.1 (partea 21) pentru navigabilitatea proiectului aeronavei;
2. condiţiile speciale care au fost aprobate de AAC în conformitate cu punctul 21.B.75 din anexa nr.1 (partea 21) sau cu punctul 21L.B.44 pentru alte aeronave şi care au un caracter general;
3. standardele tehnice detaliate elaborate de organismele de standardizare şi de alte organisme din domeniu.
(c) În scopul asigurării compatibilităţii proiectului cu mediul, AAC stabileşte şi pune la dispoziţie cerinţele de protecţie a mediului care urmează să fie utilizate ca bază pentru declaraţia de conformitate a proiectului, care cuprind:
1. cerinţele de protecţie a mediului pentru categoriile de produse relevante, astfel cum figurează în anexa 16 la Convenţia privind aviaţia civilă internaţională, volumele I-III, conform Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017; în acest scop, trimiterile la:
(i) data depunerii cererii pentru un certificat de tip conţinut în volumele respective se interpretează ca trimiteri la data la care declarantul face declaraţia de conformitate a proiectului; şi
(ii) cerinţele de certificare cuprinse în volumele respective trebuie înţelese ca cerinţe pentru declaraţia de conformitate a proiectului.
21L.B.62 Investigaţii iniţiale de supraveghere
(a) La primirea unei declaraţii de conformitate a proiectului, AAC verifică dacă aeronava se încadrează în domeniul de aplicare al secţiunii A capitolul C din prezenta anexă şi dacă declaraţia conţine toate informaţiile specificate la punctul 21L.A.43. AAC confirmă primirea declaraţiei, inclusiv faptul că a atribuit declarantului un număr de referinţă unic al declaraţiei de conformitate a proiectului pentru configuraţia aeronavei respective.
(b) AAC efectuează o inspecţie fizică şi o evaluare a primului articol al aeronavei respective în configuraţia finală, luând în considerare analiza de siguranţă efectuată în conformitate cu punctul 21L.B.242 litera (a) subpunctul 2. În cazul în care AAC găseşte dovezi, în declaraţie sau prin inspecţia fizică şi evaluarea efectuate în conformitate cu prima teză, care indică faptul că aeronava nu ar putea efectua un zbor în condiţii de siguranţă sau nu ar fi compatibilă cu mediul în timpul operaţiunilor de exploatare, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21.
21L.B.63 Înregistrarea unei declaraţii de conformitate a proiectului
AAC înregistrează o declaraţie de conformitate a proiectului pentru o aeronavă, în următoarele condiţii:
(a) declarantul a declarat conformitatea în acord cu punctul 21L.A.43 litera (a);
(b) declarantul a furnizat AAC documentele necesare în conformitate cu punctul 21L.A.43 litera (c);
(c) declarantul şi-a luat angajamentul de a-şi asuma obligaţiile în conformitate cu punctul 21L.A.47;
(d) nu există constatări nesoluţionate în urma inspecţiei fizice şi a evaluării primului articol al aeronavei în configuraţia finală, efectuate în conformitate cu punctul 21L.B.62 litera (b).
21L.B.64 Supravegherea continuităţii navigabilităţii în cazul aeronavelor pentru care a fost declarată conformitatea proiectului
În cazul în care AAC, prin supravegherea continuităţii navigabilităţii, inclusiv prin rapoarte primite în conformitate cu punctul 21L.A.3 sau prin orice alte mijloace, detectează o neconformitate cu specificaţiile tehnice detaliate aplicabile sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21 sau emite dispoziţii privind navigabilitatea în condiţiile de la punctul 21L.B.23.
Capitolul D
MODIFICĂRI ALE CERTIFICATELOR DE TIP
21L.B.81 Baza certificării de tip şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în cazul unei modificări majore a certificatului de tip
(a) AAC stabileşte şi notifică solicitantului baza certificării de tip pentru o modificare majoră a unui certificat de tip.
(b) În cazul unei modificări majore a unui certificat de tip şi în ceea ce priveşte aspectele vizate de modificare, baza certificării de tip constă în specificaţiile de certificare incluse ca referinţă în certificatul de tip, cu excepţia cazului în care:
1. AAC constată că specificaţiile de certificare menţionate în certificatul de tip nu prevăd standarde corespunzătoare cu privire la modificarea propusă, prin urmare modificarea şi aspectele vizate de modificare trebuie să fie conforme cu orice condiţii speciale, precum şi cu revizuirile acelor condiţii speciale, prevăzute de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.44, pentru a oferi un nivel de siguranţă echivalent cu cel stabilit de specificaţiile de certificare aplicabile la data cererii de modificare;
2. un solicitant decide să se conformeze unei specificaţii de certificare prevăzute într-o revizuire care este aplicabilă la data cererii de modificare.
(c) AAC stabileşte şi notifică solicitantului cerinţele de protecţie a mediului aplicabile pentru modificarea majoră a unui certificat de tip în conformitate cu punctul 21.B.85 din anexa nr.1 (partea 21).
21L.B.82 Investigarea şi emiterea unei aprobări pentru o modificare minoră a unui certificat de tip
(a) La primirea unei cereri de aprobare a unei modificări minore a unui certificat de tip în temeiul prezentei anexe, AAC aprobă modificarea minoră atunci când:
1. solicitantul furnizează datele doveditoare şi justificările şi demonstrează şi declară conformitatea modificării cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile sau cu specificaţiile de certificare alese în conformitate cu punctul 21L.A.67;
2. AAC, prin verificarea demonstrării conformităţii, ţinând seama de caracteristicile de proiectare, de complexitatea şi de caracterul critic general al proiectului sau al tehnologiei, precum şi de experienţa anterioară în activităţile de proiectare cu solicitantul, nu a constatat:
(i) nicio neconformitate cu baza certificării de tip sau, după caz, cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile sau cu specificaţiile de certificare alese;
(ii) nicio particularitate sau caracteristică a modificării care ar putea afecta siguranţa produsului modificat sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) O aprobare a unei modificări minore a unui certificat de tip se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării.
21L.B.83 Investigarea unei modificări majore a unui certificat de tip
La primirea unei cereri de modificare majoră a unui certificat de tip în temeiul prezentei anexe, AAC:
(a) efectuează o revizuire a planului iniţial de demonstrare a conformităţii şi a oricărei actualizări ulterioare furnizate de solicitant pentru a stabili dacă planul este complet şi dacă mijloacele şi metodele propuse sunt adecvate pentru a demonstra conformitatea cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, stabilite şi indicate în conformitate cu punctul 21L.B.81; în cazul în care planul de demonstrare a conformităţii este incomplet sau mijloacele şi metodele nu sunt adecvate pentru a realiza demonstrarea conformităţii, AAC informează solicitantul şi solicită modificarea acestuia;
(b) atunci când consideră că planul de demonstrare a conformităţii furnizat este adecvat, astfel încât solicitantul să poată demonstra conformitatea, aprobă planul de demonstrare a conformităţii, precum şi orice actualizări ulterioare ale planului de demonstrare a conformităţii;
(c) determină probabilitatea unei neconformităţi neidentificate a modificării majore cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, precum şi impactul potenţial al respectivei neconformităţi asupra siguranţei produsului sau a compatibilităţii acestuia cu mediul şi determină, pe această bază, dacă este necesară o inspecţie fizică şi o evaluare a primului articol al produsului respectiv în configuraţia modificată finală, pentru a verifica conformitatea produsului cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, luând în considerare analiza critică a proiectului, dacă este efectuată în conformitate cu punctul 21L.B.242 litera (a) subpunctul 3; AAC informează solicitantul înainte de a efectua inspecţia şi evaluarea în cauză;
(d) în cazul în care, în cursul stabilirii bazei certificării de tip, al desemnării cerinţelor de protecţie a mediului aplicabile sau în cadrul revizuirii planului de demonstrare a conformităţii, AAC stabileşte că proiectul modificării majore conţine orice element pentru care o neconformitate neidentificată cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile poate avea un impact negativ asupra siguranţei produsului modificat sau asupra compatibilităţii acestuia cu mediul, AAC stabileşte ce investigaţii sunt necesare în plus faţă de cele prevăzute la litera (c) pentru a verifica demonstrarea conformităţii; AAC informează solicitantul cu privire la respectivele investigaţii suplimentare şi la elementele proiectului care ar face obiectul investigaţiei.
21L.B.84 Emiterea unei aprobări pentru o modificare majoră a unui certificat de tip
(a) AAC aprobă modificarea majoră atunci când:
1. solicitantul demonstrează că modificarea şi aspectele vizate de modificare sunt conforme cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, stabilite şi indicate de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.81;
2. solicitantul demonstrează şi declară conformitatea în acord cu punctul 21L.A.66 litera (f);
3. AAC, prin verificarea demonstrării conformităţii, nu a constatat:
(i) nicio neconformitate cu baza certificării de tip sau, după caz, cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile;
(ii) nicio particularitate sau caracteristică a modificării care ar putea afecta siguranţa produsului modificat sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) O aprobare a unei modificări majore a unui certificat de tip se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării.
21L.B.85 Supravegherea continuităţii navigabilităţii în cazul produselor modificate pentru care a fost eliberat un certificat de tip
În cazul în care AAC, prin supravegherea continuităţii navigabilităţii, inclusiv prin rapoarte primite în conformitate cu punctul 21L.A.3 sau prin orice alte mijloace, detectează o neconformitate cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în cazul unui produs pentru care a fost aprobată modificarea unui certificat de tip, AAC prezintă o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21 sau emite dispoziţii privind navigabilitatea în condiţiile de la punctul 21L.B.23.
Capitolul E
CERTIFICATE DE TIP SUPLIMENTARE
21L.B.101 Baza certificării de tip şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în cazul unui certificat de tip suplimentar
(a) AAC stabileşte şi notifică solicitantului baza certificării de tip pentru un certificat de tip suplimentar.
(b) În cazul modificărilor majore aduse unui certificat de tip sub forma unui certificat de tip suplimentar, baza certificării de tip pentru aspectele vizate de modificare este cea care este inclusă ca referinţă în certificatul de tip, cu excepţia cazului în care:
1. AAC constată că specificaţiile de certificare menţionate în certificatul de tip nu prevăd standarde corespunzătoare cu privire la modificarea propusă, prin urmare, modificarea şi aspectele vizate de modificare trebuie să fie conforme cu orice condiţii speciale, precum şi cu revizuirile acelor condiţii speciale, prevăzute de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.44, pentru a oferi un nivel de siguranţă echivalent cu cel stabilit de specificaţiile de certificare aplicabile la data cererii de modificare;
2. un solicitant decide să se conformeze unei specificaţii de certificare prevăzute într-o revizuire care este aplicabilă la data cererii de modificare.
(c) AAC stabileşte şi notifică solicitantului cerinţele de protecţie a mediului aplicabile pentru o modificare majoră a unui certificat de tip în conformitate cu punctul 21.A.85 din anexa nr.1 (partea 21).
21L.B.102 Investigaţii
La primirea unei cereri de certificat de tip suplimentar în temeiul prezentei anexe, AAC:
(a) efectuează o revizuire a planului iniţial de demonstrare a conformităţii şi a oricărei actualizări ulterioare furnizate de solicitant pentru a stabili dacă planul este complet şi dacă mijloacele şi metodele propuse sunt adecvate pentru a demonstra conformitatea cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, stabilite şi indicate în conformitate cu punctul 21L.B.101; în cazul în care planul de demonstrare a conformităţii este incomplet sau mijloacele şi metodele nu sunt adecvate pentru a realiza demonstrarea conformităţii, AAC informează solicitantul şi solicită modificarea acestuia;
(b) atunci când consideră că planul de demonstrare a conformităţii furnizat este adecvat, astfel încât solicitantul să poată demonstra conformitatea, aprobă planul de demonstrare a conformităţii şi orice actualizări ulterioare ale planului de demonstrare a conformităţii;
(c) determină probabilitatea unei neconformităţi neidentificate a modificării majore cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, precum şi impactul potenţial al respectivei neconformităţi asupra siguranţei produsului sau a compatibilităţii acestuia cu mediul şi determină, pe această bază, dacă este necesară o inspecţie fizică şi o evaluare a primului articol al produsului respectiv în configuraţia modificată finală, pentru a verifica conformitatea produsului cu baza aplicabilă a certificării de tip sau cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, luând în considerare analiza critică a proiectului, dacă este efectuată în conformitate cu punctul 21L.B.242 litera (a); AAC informează solicitantul înainte de a efectua inspecţia şi evaluarea în cauză;
(d) în cazul în care, în cursul stabilirii bazei certificării de tip, al desemnării cerinţelor de protecţie a mediului aplicabile sau în cadrul revizuirii planului de demonstrare a conformităţii, AAC stabileşte că modificarea majoră a proiectului conţine orice element pentru care o neconformitate neidentificată cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile poate avea un impact negativ asupra siguranţei produsului sau a compatibilităţii acestuia cu mediul, AAC stabileşte ce investigaţii sunt necesare în plus faţă de cele prevăzute la litera (c) pentru a verifica demonstrarea conformităţii; AAC informează solicitantul cu privire la respectivele investigaţii suplimentare şi la elementele proiectului care ar face obiectul acestei investigaţii.
21L.B.103 Eliberarea unui certificat de tip suplimentar
(a) La primirea unei cereri de certificat de tip suplimentar în temeiul prezentei anexe, AAC eliberează un certificat de tip suplimentar atunci când:
1. solicitantul demonstrează că modificarea şi aspectele vizate de modificare sunt conforme cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, stabilite şi indicate de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.101;
2. solicitantul demonstrează şi declară conformitatea în acord cu punctul 21L.A.85 litera (f);
3. proprietarul datelor privind certificatul de tip, în cazul în care solicitantul a specificat, în conformitate cu punctul 21L.A.84 litera (b) subpunctul 2, că datele de certificare au fost furnizate pe baza unui acord cu proprietarul datelor privind certificatul de tip:
(i) nu are nicio obiecţie tehnică referitoare la informaţiile prezentate în conformitate cu punctul 21L.B.103 litera (a) subpunctul 2; şi
(ii) a convenit să colaboreze cu deţinătorul aprobării unui proiect de reparaţii, pentru a asigura îndeplinirea tuturor obligaţiilor privind continuitatea navigabilităţii produsului cu proiectul de reparaţii prin respectarea dispoziţiilor de la punctul 21L.A.88;
4. AAC prin verificarea demonstrării conformităţii, nu a constatat:
(i) nicio neconformitate cu baza certificării de tip sau, după caz, cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile;
(ii) nicio particularitate sau caracteristică a modificării care ar putea afecta siguranţa produsului modificat sau compatibilitatea acestuia cu mediul pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) Un certificat de tip suplimentar se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul modificării majore aferente.
21L.B.104 Supravegherea continuităţii navigabilităţii în cazul produselor pentru care a fost eliberat un certificat de tip suplimentar
În cazul în care AAC, prin supravegherea continuităţii navigabilităţii, inclusiv prin rapoarte primite în conformitate cu punctul 21L.A.3 sau prin orice alte mijloace, detectează o neconformitate cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în cazul unui produs pentru care a fost eliberat un certificat de tip suplimentar, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21 sau emite dispoziţii privind navigabilitatea în condiţiile de la punctul 21L.B.23.
Capitolul F
MODIFICĂRI ADUSE AERONAVELOR PENTRU CARE
A FOST DECLARATĂ CONFORMITATEA PROIECTULUI
21L.B.121 Investigaţii iniţiale de supraveghere în cazul unei declaraţii de conformitate a proiectului pentru o modificare majoră adusă proiectului unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului
(a) La primirea unei declaraţii de conformitate a proiectului în cazul unei modificări majore a proiectului unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului, AAC verifică dacă modificarea intră în domeniul de aplicare al punctului 21L.A.101 şi dacă declaraţia conţine toate informaţiile specificate la punctul 21L.A.107. AAC confirmă primirea declaraţiei, inclusiv faptul că a atribuit declarantului un număr de referinţă unic al declaraţiei de conformitate a proiectului.
(b) AAC evaluează, pe baza riscului de neconformitate care dă naştere unui proiect ce nu îndeplineşte condiţiile de siguranţă în zbor sau de compatibilitate cu mediul, dacă este necesară o inspecţie fizică şi o evaluare a produsului modificat şi, într-o astfel de situaţie, informează ulterior declarantul în acest sens. Această evaluare a riscului are în vedere:
1. complexitatea modificării majore şi efectul general asupra structurilor, caracteristicilor de zbor şi sistemelor aeronavei;
2. experienţa anterioară în ceea ce priveşte inspecţiile fizice ale aeronavelor şi modificările majore care au fost proiectate de declarant;
3. răspunsul declarantului la orice constatări anterioare care au fost formulate în cazul neconformităţilor pentru aeronava specifică sau aeronavele similare proiectate de declarant care au făcut obiectul unei declaraţii de conformitate a proiectului.
(c) În cazul în care AAC găseşte, în declaraţie sau prin inspecţia fizică şi evaluarea efectuate în conformitate cu punctul 21L.B.121 litera (b), dovezi care indică faptul că aeronava modificată nu ar putea efectua un zbor în condiţii de siguranţă sau nu ar fi compatibilă cu mediul în timpul operaţiunilor de exploatare, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21.
21L.B.122 Înregistrarea unei declaraţii de conformitate a proiectului în cazul unei modificări majore a proiectului unei aeronave
(a) AAC înregistrează o declaraţie de conformitate a proiectului pentru o modificare majoră adusă proiectului unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului, în următoarele condiţii:
1. declarantul a declarat conformitatea în acord cu punctul 21L.A.107 litera (a);
2. declarantul a furnizat AAC documentele necesare în conformitate cu punctul 21L.A.107 litera (d);
3. declarantul şi-a luat angajamentul de a-şi asuma obligaţiile în conformitate cu punctul 21L.A.47 şi în ceea ce priveşte proiectul de aeronavă modificat;
4. nu există aspecte nesoluţionate în urma inspecţiei fizice, dacă este efectuată în conformitate cu punctul 21L.B.121 litera (b).
(b) AAC înregistrează o declaraţie de modificare majoră a proiectului unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului numai dacă se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din declaraţia înregistrată de conformitate a proiectului care fac obiectul modificării.
Capitolul G
ORGANIZAŢII DE PRODUCŢIE DECLARATE
21L.B.141 Investigaţii iniţiale de supraveghere
(a) La primirea unei declaraţii din partea unei organizaţii prin care aceasta îşi declară capacitatea de producţie, AAC verifică dacă:
1. declarantul este eligibil să îşi declare capacitatea de producţie în conformitate cu punctul 21L.A.122;
2. declaraţia conţine toate informaţiile specificate la punctul 21L.A.123 litera (c); şi
3. declaraţia nu conţine informaţii care să indice o neconformitate cu cerinţele din secţiunea A capitolul G din prezenta anexă.
(b) AAC confirmă declarantului primirea declaraţiei, inclusiv atribuirea unui număr de referinţă unic al organizaţiei de producţie declarate.
21L.B.142 Înregistrarea unei declaraţii privind capacitatea de producţie
AAC înregistrează declaraţia privind capacitatea de producţie într-o bază de date adecvată, inclusiv domeniul de activitate declarat, în următoarele condiţii:
(a) declarantul şi-a declarat capacitatea în conformitate cu punctul 21L.A.123;
(b) declarantul şi-a luat angajamentul de a-şi asuma obligaţiile în conformitate cu punctul 21L.A.127.
21L.B.143 Supraveghere
(a) AAC supraveghează organizaţia de producţie declarată pentru a verifica conformarea în permanenţă a acesteia cu cerinţele aplicabile din secţiunea A şi punerea în aplicare a măsurilor de siguranţă impuse în conformitate cu punctul 21L.B.15 literele (c) şi (d).
(b) Supravegherea include o inspecţie a primului articol al fiecărui proiect nou de aeronavă, motor, elice sau piesă produsă pentru prima dată şi, astfel cum se stabileşte în programul de supraveghere în conformitate cu punctul 21L.B.144, inspecţii ale aeronavelor, motoarelor, elicelor şi pieselor produse ulterior de organizaţia de producţie declarată.
21L.B.144 Programul de supraveghere
(a) AAC stabileşte şi menţine un program de supraveghere pentru a asigura conformitatea cu punctul 21L.B.143. Programul de supraveghere ţine cont de natura specifică a organizaţiei, de complexitatea activităţilor sale şi de rezultatele activităţilor anterioare de certificare şi/sau de supraveghere şi se bazează pe evaluarea riscurilor asociate. Acesta include, în cadrul fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, următoarele elemente:
1. evaluări, audituri şi inspecţii, inclusiv, după caz:
(i) evaluări ale sistemului de management şi audituri ale proceselor;
(ii) audituri de produse dintr-un eşantion relevant de produse şi piese care se încadrează în domeniul de activitate al organizaţiei;
(iii) eşantionarea lucrărilor efectuate; şi
(iv) inspecţii inopinate;
2. întâlniri stabilite între managerul responsabil din cadrul organizaţiei de producţie şi AAC, pentru a se asigura că ambele părţi rămân informate cu privire la toate aspectele importante.
(b) Programul de supraveghere trebuie să includă evidenţe ale datelor la care trebuie să aibă loc evaluări, audituri, inspecţii şi reuniuni şi ale datelor la care s-au derulat efectiv respectivele evaluări, audituri, inspecţii şi reuniuni.
(c) Se aplică un ciclu de planificare a supravegherii care nu depăşeşte 24 de luni.
(d) În pofida dispoziţiilor de la litera (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la 36 de luni dacă AAC a constatat că, în decursul celor 24 de luni anterioare:
1. organizaţia a demonstrat că poate identifica în mod eficace pericolele în materie de siguranţă a aviaţiei şi poate gestiona riscurile asociate;
2. organizaţia a demonstrat permanent conformarea cu punctul 21L.A.128 şi faptul că ţine complet sub control toate modificările aduse sistemului de management al producţiei;
3. nu s-au emis constatări de nivelul unu;
4. toate acţiunile corective au fost implementate în termenul acceptat sau prelungit de AAC, după cum se prevede la punctul 21L.B.21.
(e) În pofida dispoziţiilor literei (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la maximum 48 de luni dacă, pe lângă condiţiile prevăzute la litera (d), organizaţia a instituit, iar AAC a aprobat, un sistem eficace de raportare continuă către AAC cu privire la performanţa în materie de siguranţă şi la conformarea cu reglementările a organizaţiei însăşi.
(f) Ciclul de planificare a supravegherii poate fi redus dacă există dovezi că performanţa în materie de siguranţă a organizaţiei a scăzut.
(g) La finalizarea fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, AAC întocmeşte un raport de recomandare referitor la continuarea activităţilor desfăşurate de organizaţia de producţie declarată, pe baza declaraţiei acesteia privind capacitatea de producţie, care reflectă rezultatele supravegherii.
21L.B.145 Activităţi de supraveghere
(a) Atunci când verifică conformarea organizaţiei de producţie declarate în conformitate cu punctul 21L.B.143 şi a programului de supraveghere instituit în conformitate cu punctul 21L.B.144, AAC:
1. furnizează personalului responsabil de supraveghere îndrumări privind exercitarea funcţiilor sale;
2. efectuează evaluări, audituri, inspecţii şi, dacă se dovedeşte necesar, inspecţii inopinate;
3. colectează dovezile necesare în cazul în care trebuie luate măsuri suplimentare, inclusiv măsurile prevăzute la punctele 21L.B.21 şi 21L.B.22;
4. informează organizaţia de producţie declarată cu privire la rezultatele activităţilor de supraveghere.
(b) În cazul în care unităţile de lucru ale organizaţiei de producţie declarate sunt situate în mai multe state, sarcinile de supraveghere vor fi executate fie de autoritatea sau autorităţile competente din statul respectiv, fie de către AAC. Orice organizaţie de producţie declarată care face obiectul unui astfel de acord trebuie să fie informată cu privire la existenţa şi la sfera de aplicare ale acestuia.
(c) Pentru orice activităţi de supraveghere desfăşurate de către autoritatea competentă în unităţi de lucru situate într-un alt stat decât cel în care organizaţia îşi are sediul principal de activitate, AAC informează autoritatea competentă din statul respectiv înainte de a efectua orice audit sau inspecţie la faţa locului a unităţilor de lucru.
(d) AAC colectează şi prelucrează toate informaţiile considerate necesare pentru desfăşurarea activităţilor de supraveghere.
(e) În cazul în care AAC detectează o neconformitate a organizaţiei de producţie declarate cu cerinţele aplicabile din secţiunea A şi cu punerea în aplicare a măsurilor de siguranţă impuse în conformitate cu punctul 21L.B.15 literele (c) şi (d), AAC acţionează în conformitate cu punctele 21L.B.21 şi 21L.B.22.
21L.B.146 Modificări aduse declaraţiilor
(a) La primirea unei notificări privind modificările în conformitate cu punctul 21L.A.128, AAC verifică dacă notificarea este completă în conformitate cu punctul 21L.B.141.
(b) AAC îşi actualizează programul de supraveghere stabilit în conformitate cu punctul 21L.B.144 şi analizează dacă este necesar să se stabilească condiţiile în care organizaţia poate funcţiona în timpul modificării.
(c) În cazul în care modificarea afectează orice aspect al declaraţiei înregistrate în conformitate cu punctul 21L.B.142, AAC actualizează registrul.
(d) La finalizarea activităţilor prevăzute la literele (a)-(c), AAC confirmă organizaţiei de producţie declarate primirea notificării.
Capitolul H
CERTIFICATE DE NAVIGABILITATE ŞI CERTIFICATE
DE NAVIGABILITATE RESTRICTIVE
21L.B.161 Investigaţii
(a) AAC stabileşte proceduri pentru investigaţiile sale, care se referă cel puţin la următoarele elemente:
1. evaluarea eligibilităţii solicitantului;
2. evaluarea condiţiilor pentru depunerea cererii;
3. clasificarea certificatelor de navigabilitate;
4. evaluarea documentaţiei primite împreună cu cererea;
5. inspectarea aeronavei;
6. determinarea condiţiilor, restricţiilor sau limitărilor necesare ale certificatului.
(b) La primirea unei cereri de certificat de navigabilitate sau de certificat de navigabilitate restrictiv, AAC verifică dacă aeronava se încadrează în domeniul de aplicare stabilit la punctul 21L.A.141.
(c) AAC efectuează suficiente activităţi de investigare pentru a justifica eliberarea, menţinerea, modificarea, suspendarea sau revocarea certificatului de navigabilitate sau a certificatului de navigabilitate restrictiv. Atunci când efectuează investigaţii legate de eliberarea unui certificat de navigabilitate sau a unui certificat de navigabilitate restrictiv pentru o aeronavă nou produsă, AAC evaluează necesitatea efectuării unei inspecţii fizice a aeronavei pentru a asigura conformitatea şi siguranţa zborului aeronavei înainte de eliberarea unui certificat de navigabilitate sau a unui certificat de navigabilitate restrictiv. Această evaluare ia în considerare:
1. rezultatele inspecţiei fizice a primului articol al produsului respectiv în configuraţia finală, efectuată în conformitate cu punctul 21L.B.143 litera (b) sau cu punctul 21L.B.251 litera (b) de către AAC sau de către persoana fizică sau juridică care a produs aeronava respectivă, dacă sunt diferite;
2. perioada de timp scursă de la ultima inspecţie fizică efectuată de AAC a unei aeronave produse de organizaţie sau de persoana fizică sau juridică care a produs aeronava respectivă;
3. rezultatele supravegherii efectuate în temeiul capitolului G din prezenta anexă sau al secţiunii B capitolul G din anexa nr.1 (partea 21) a organizaţiei care emite declaraţia de conformitate pentru aeronavă sau ale verificării efectuate în temeiul secţiunii A capitolul R din prezenta anexă a altor declaraţii de conformitate (formularul 52B AAC) sau a altor certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) care au fost eliberate de acelaşi semnatar;
4. perioada de timp de la ultima vizită de supraveghere a organizaţiei în conformitate cu capitolul G din prezenta anexă sau cu secţiunea B capitolul G din anexa nr.1 (partea 21) sau de la ultima verificare efectuată în temeiul secţiunii A capitolul R din prezenta anexă a unei declaraţii de conformitate (formularul 52B AAC) sau a unui certificat de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) eliberat de acelaşi semnatar.
21L.B.162 Eliberarea sau modificarea unui certificat de navigabilitate sau a unui certificat de navigabilitate restrictiv
(a) AAC emite sau modifică fără întârzieri nejustificate un certificat de navigabilitate (formularul 25 AAC) dacă solicitantul a furnizat documentaţia prevăzută la punctul 21L.A.143 şi respectă obligaţiile de la punctul 21L.A.144 şi, după ce se asigură:
1. pentru aeronavele noi, că aeronava şi, dacă este cazul, motorul şi elicea acesteia sunt conforme cu un proiect aprobat în conformitate cu capitolul B din prezenta anexă şi pot fi exploatate în siguranţă;
2. pentru aeronavele exploatate, că:
(i) aeronava şi, dacă este cazul, motorul şi elicea acesteia sunt conforme cu un proiect de tip aprobat în conformitate cu capitolul B din prezenta anexă şi cu orice certificat de tip suplimentar, orice modificare sau orice reparaţie aprobată în conformitate cu capitolul D, E sau M din prezenta anexă;
(ii) au fost respectate dispoziţiile aplicabile privind navigabilitatea; şi
(iii) aeronava şi, dacă este cazul, motorul şi elicea acesteia au fost inspectate în conformitate cu partea M sau cu partea ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu.
(b) AAC emite sau modifică fără întârzieri nejustificate un certificat de navigabilitate restrictiv (formularul 24B AAC), dacă solicitantul a furnizat documentaţia prevăzută la punctul 21L.A.143 şi respectă obligaţiile de la punctul 21L.A.144 şi după ce se asigură:
1. pentru aeronavele noi, că aeronava şi, dacă este cazul, motorul şi elicea acesteia sunt conforme cu un proiect de aeronavă pentru care conformitatea proiectului a fost declarată în conformitate cu secţiunea A capitolul C din prezenta anexă şi declaraţia este înregistrată de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.63 la momentul depunerii cererii, şi pot fi exploatate în siguranţă;
2. pentru aeronavele exploatate, că:
(i) aeronava şi, dacă este cazul, motorul şi elicea acesteia sunt conforme cu un proiect de aeronavă pentru care conformitatea proiectului a fost declarată în conformitate cu secţiunea A capitolul C din prezenta anexă şi declaraţia este înregistrată de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.63 la momentul depunerii cererii, şi cu orice modificări ale proiectului sau modificări ale proiectului de reparaţii pentru care conformitatea proiectului a fost declarată în conformitate cu secţiunea A capitolul F sau N şi declaraţia este înregistrată de AAC în conformitate cu punctul 21L.B.122 sau 21L.B.222 sau de către declarant în conformitate cu punctul 21L.A.105 litera (c);
(ii) au fost respectate dispoziţiile aplicabile privind navigabilitatea; şi
(iii) aeronava a fost inspectată în conformitate cu partea M sau partea ML din Regulamentul privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu.
(c) Prin derogare de la punctul 21L.B.162 literele (a) şi (b), pentru o aeronavă exploatată originară dintr-un alt stat, autoritatea competentă a statului de înmatriculare eliberează certificatul de navigabilitate sau certificatul de navigabilitate restrictiv dacă solicitantul a furnizat documentaţia prevăzută la punctul 21L.A.145 litera (b) şi dacă s-a asigurat că solicitantul respectă punctul 21L.A.144 litera (a).
(d) Pe lângă certificatul de navigabilitate corespunzător menţionat la litera (a) sau (b), pentru o aeronavă nouă sau exploatată provenită dintr-un alt stat, AAC eliberează:
1. în cazul aeronavelor care cad sub incidenţa prevederilor din partea M a Regulamentului privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, un certificat iniţial de evaluare a navigabilităţii (formularul 15a AAC);
2. în cazul aeronavelor noi care cad sub incidenţa prevederilor din partea ML a Regulamentului privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, un certificat iniţial de evaluare a navigabilităţii (formularul 15c AAC);
3. în cazul aeronavelor exploatate care provin dintr-un alt stat şi care cad sub incidenţa prevederilor din partea ML a Regulamentului privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu, un certificat iniţial de evaluare a navigabilităţii (formularul 15c AAC), atunci când AAC a efectuat evaluarea navigabilităţii.
(e) Un certificat de navigabilitate sau un certificat de navigabilitate restrictiv se eliberează pentru o durată nelimitată. Acesta poate fi modificat numai de către AAC.
21L.B.163 Supraveghere
(a) În cazul în care se dovedeşte că există o încălcare a oricărei dintre condiţiile în care a fost eliberat certificatul de navigabilitate sau certificatul de navigabilitate restrictiv sau că deţinătorul nu respectă cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare sau proiectul de tip aplicabil sau datele de proiectare aplicabile ale unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului sau cerinţele de menţinere a navigabilităţii, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21.
(b) În cazul în care certificatul de tip în temeiul căruia a fost eliberat certificatul de navigabilitate este suspendat sau revocat sau îşi pierde valabilitatea în alt mod în conformitate cu punctul 21L.A.30 sau în cazul în care declaraţia de conformitate a proiectului în temeiul căreia a fost eliberat certificatul de navigabilitate restrictiv nu mai este înregistrată în conformitate cu punctul 21L.B.63, AAC ia măsuri în conformitate cu punctul 21L.B.22.
Capitolul I
CERTIFICATE DE ZGOMOT
21L.B.171 Investigaţii
(a) AAC stabileşte proceduri pentru investigaţiile sale care se referă cel puţin la următoarele elemente:
1. evaluarea eligibilităţii solicitantului;
2. evaluarea condiţiilor pentru depunerea cererii;
3. evaluarea documentaţiei primite împreună cu cererea;
4. inspectarea aeronavei.
(b) La primirea unei cereri de certificat de zgomot sau de certificat de zgomot restrictiv, AAC verifică dacă aeronava se încadrează în domeniul de aplicare stabilit la punctul 21L.A.161.
(c) AAC desfăşoară suficiente activităţi de investigaţie referitoare la solicitantul sau deţinătorul unui certificat de zgomot sau al unui certificat de zgomot restrictiv pentru a justifica eliberarea, menţinerea, modificarea, suspendarea sau retragerea certificatului.
21L.B.172 Eliberarea sau modificarea certificatelor de zgomot
(a) AAC eliberează sau modifică certificatele de zgomot (formularul 45 AAC) şi certificatele de zgomot restrictive (formularul 45B AAC), fără întârzieri nejustificate, dacă solicitantul a furnizat documentaţia prevăzută la punctul 21L.A.163 şi dacă a verificat că aeronava este conformă cu informaţiile privind zgomotul aplicabile, determinate în conformitate cu cerinţele de zgomot aplicabile.
(b) Pentru aeronavele exploatate care provin dintr-un alt stat, certificatul de zgomot sau certificatul de zgomot restrictiv se eliberează pe baza datelor corespunzătoare furnizate de baza de date a AAC privind nivelurile de zgomot.
(c) Un certificat de zgomot sau un certificat de zgomot restrictiv se eliberează pentru o durată nelimitată. Acesta poate fi modificat numai de către AAC.
21L.B.173 Supraveghere
(a) În cazul în care se dovedeşte că există o încălcare a oricăreia dintre condiţiile în care a fost eliberat certificatul de zgomot sau certificatul de zgomot restrictiv sau că deţinătorul nu respectă cerinţele aplicabile din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 şi normele sale de punere în aplicare sau proiectul de tip aplicabil sau datele de proiectare aplicabile ale unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21.
(b) În cazul în care certificatul de tip în temeiul căruia a fost eliberat certificatul de zgomot este suspendat sau revocat sau îşi pierde valabilitatea în alt mod în conformitate cu punctul 21L.A.30 sau în cazul în care declaraţia de conformitate a proiectului în temeiul căreia a fost eliberat certificatul de zgomot restrictiv nu mai este înregistrată în conformitate cu punctul 21L.B.63, AAC ia măsuri în conformitate cu punctul 21L.B.22.
Capitolul J
ORGANIZAŢII DE PROIECTARE DECLARATE
21L.B.181 Investigaţii iniţiale de supraveghere
(a) La primirea unei declaraţii din partea unei organizaţii prin care îşi declară capacitatea de proiectare, AAC verifică dacă:
1. declarantul este eligibil să îşi declare capacitatea de proiectare în conformitate cu punctul 21L.A.172;
2. declaraţia conţine toate informaţiile specificate la punctul 21L.A.173 litera (c); şi
3. declaraţia nu conţine informaţii care să indice o neconformitate cu cerinţele din secţiunea A capitolul J din prezenta anexă.
(b) AAC confirmă primirea declaraţiei, inclusiv faptul că a atribuit declarantului un număr de referinţă unic al organizaţiei de proiectare declarate.
21L.B.182 Înregistrarea unei declaraţii privind capacitatea de proiectare
AAC înregistrează declaraţia privind capacitatea de proiectare într-o bază de date adecvată, inclusiv domeniul de activitate declarat, în următoarele condiţii:
(a) declarantul şi-a declarat capacitatea în conformitate cu punctul 21L.A.173;
(b) declarantul şi-a luat angajamentul de a-şi asuma obligaţiile în conformitate cu punctul 21L.A.177;
(c) nu există aspecte nesoluţionate în conformitate cu punctul 21L.B.181.
21L.B.183 Supraveghere
(a) AAC supraveghează organizaţia de proiectare declarată pentru a verifica conformitatea permanentă a organizaţiei cu cerinţele aplicabile prevăzute în secţiunea A.
(b) Supravegherea include o analiză critică a proiectului produsului sau o inspecţie fizică a produsului, precum şi o inspecţie a primului articol al fiecărui proiect nou al organizaţiei de proiectare declarate.
21L.B.184 Programul de supraveghere
(a) AAC stabileşte şi menţine un program de supraveghere pentru a asigura conformitatea cu punctul 21L.B.183. Programul de supraveghere ţine cont de natura specifică a organizaţiei, de complexitatea activităţilor sale şi de rezultatele activităţilor anterioare de certificare şi/sau de supraveghere şi se bazează pe evaluarea riscurilor asociate. Acesta include, în cadrul fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, următoarele elemente:
1. evaluări, audituri şi inspecţii, inclusiv, după caz:
(i) evaluări ale sistemului de management şi audituri ale proceselor;
(ii) audituri de produse dintr-un eşantion relevant de proiectare şi de certificare a produselor şi pieselor care se încadrează în domeniul de activitate al organizaţiei;
(iii) eşantionarea lucrărilor efectuate;
(iv) inspecţii inopinate;
2. întâlniri stabilite între şeful organizaţiei de proiectare şi AAC, pentru a se asigura că ambele părţi rămân informate cu privire la aspectele importante.
(b) Programul de supraveghere trebuie să includă evidenţe ale datelor la care trebuie să aibă loc evaluări, audituri, inspecţii şi reuniuni şi ale datelor la care s-au derulat efectiv respectivele evaluări, audituri, inspecţii şi reuniuni.
(c) Se aplică un ciclu de planificare a supravegherii care nu depăşeşte 24 de luni.
(d) În pofida dispoziţiilor de la litera (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la 36 de luni dacă AAC a constatat că, în decursul celor 24 de luni anterioare:
1. organizaţia a demonstrat că poate identifica în mod eficace pericolele în materie de siguranţă a aviaţiei şi poate gestiona riscurile asociate;
2. organizaţia a demonstrat permanent conformitatea cu punctul 21L.A.178 şi că ţine complet sub control toate modificările aduse sistemului de management al proiectării;
3. nu s-au emis constatări de nivelul unu;
4. toate acţiunile corective au fost implementate în termenul acceptat sau prelungit de AAC, după cum se prevede la punctul 21L.B.21.
(e) În pofida dispoziţiilor de la litera (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la maximum 48 de luni dacă, pe lângă condiţiile prevăzute la litera (d), organizaţia a instituit, iar AAC a aprobat, un sistem eficace de raportare continuă către AAC cu privire la performanţa organizaţiei în materie de siguranţă şi la conformitatea sa cu reglementările.
(f) Ciclul de planificare a supravegherii poate fi redus dacă există dovezi că performanţa în materie de siguranţă a organizaţiei a scăzut.
(g) La finalizarea fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, AAC întocmeşte un raport de recomandare referitor la continuarea activităţilor desfăşurate de organizaţia de proiectare declarată, pe baza declaraţiei sale privind capacitatea de proiectare, care reflectă rezultatele supravegherii.
21L.B.185 Activităţi de supraveghere
(a) Atunci când verifică conformitatea organizaţiei de proiectare declarate în acord cu punctul 21L.B.183 şi a programului de supraveghere instituit în conformitate cu punctul 21L.B.184, AAC:
1. furnizează personalului responsabil de supraveghere îndrumări privind exercitarea funcţiilor sale;
2. efectuează evaluări, audituri, inspecţii şi, dacă se dovedeşte necesar, inspecţii inopinate;
3. colectează dovezile necesare în cazul în care trebuie luate măsuri suplimentare, inclusiv măsurile prevăzute la punctele 21L.B.21 şi 21L.B.22;
4. informează organizaţia de proiectare declarată cu privire la rezultatele activităţilor de supraveghere.
(b) AAC colectează şi prelucrează orice informaţie considerată necesară pentru desfăşurarea activităţilor de supraveghere.
(c) În cazul în care AAC detectează o neconformitate a organizaţiei de proiectare declarate cu cerinţele aplicabile din secţiunea A, cu o procedură sau cu un manual prevăzut în secţiunea A sau cu declaraţia prezentată, AAC acţionează în conformitate cu punctele 21L.B.21 şi 21L.B.22.
21L.B.186 Modificări aduse declaraţiilor
(a) La primirea unei notificări privind modificările în conformitate cu punctul 21L.A.178, AAC verifică dacă notificarea este completă în conformitate cu punctul 21L.B.181.
(b) AAC îşi actualizează programul de supraveghere stabilit în conformitate cu punctul 21L.B.184 şi analizează dacă este necesar să se stabilească condiţiile în care organizaţia poate funcţiona în timpul modificării.
(c) În cazul în care modificarea afectează orice aspect al declaraţiei înregistrate în conformitate cu punctul 21L.B.182, AAC actualizează registrul.
(d) La finalizarea activităţilor prevăzute la literele (a)-(c), AAC confirmă organizaţiei de proiectare declarate primirea notificării.
Capitolul K
PIESE
Capitolul M
PROIECTAREA REPARAŢIILOR PENTRU
PRODUSE CERTIFICATE DE TIP
21L.B.201 Baza certificării de tip şi cerinţele de protecţie a mediului aplicabile în cazul unei aprobări a unui proiect de reparaţii
AAC indică orice modificări ale bazei certificării de tip şi ale cerinţelor de protecţie a mediului aplicabile incluse ca referinţă, după caz, fie în certificatul de tip, fie în certificatul de tip suplimentar, pe care AAC le consideră necesare pentru a menţine un nivel de siguranţă şi de compatibilitate cu mediul egal cu cel stabilit anterior şi le notifică solicitantului în vederea aprobării unui proiect de reparaţii.
21L.B.202 Investigarea şi emiterea unei aprobări pentru un proiect de reparaţii minore
(a) La primirea unei cereri de aprobare a unui proiect de reparaţii minore a unui produs certificat de tip în temeiul prezentei anexe, AAC aprobă proiectul de reparaţii minore atunci când:
1. solicitantul furnizează datele doveditoare şi justificările şi demonstrează şi declară conformitatea proiectului de reparaţii cu baza aplicabilă a certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile stabilite în conformitate cu punctul 21L.B.201;
2. AAC, prin verificarea demonstrării conformităţii, ţinând seama de caracteristicile de proiectare ale proiectului de reparaţii, de complexitatea şi de caracterul general de risc al proiectului de reparaţii, precum şi de experienţa anterioară în activităţile de proiectare cu solicitantul, nu a constatat:
(i) nicio neconformitate cu baza certificării de tip sau, după caz, cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile;
(ii) nicio particularitate sau caracteristică a proiectului de reparaţii care ar putea afecta siguranţa produsului cu proiectul de reparaţii pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) O aprobare a unui proiect de reparaţii minore se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul proiectului de reparaţii.
21L.B.203 Investigarea unei cereri de aprobare a unui proiect de reparaţii majore
La primirea unei cereri de aprobare a unui proiect de reparaţii majore în temeiul prezentei anexe, AAC:
(a) efectuează o revizuire a planului iniţial de demonstrare a conformităţii şi a oricărei actualizări ulterioare furnizate de solicitant pentru a stabili dacă planul este complet şi dacă mijloacele şi metodele propuse sunt adecvate pentru a demonstra conformitatea cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, stabilite şi indicate în conformitate cu punctul 21L.B.201; în cazul în care planul de demonstrare a conformităţii este incomplet sau mijloacele şi metodele nu sunt adecvate pentru a realiza demonstrarea conformităţii, AAC informează solicitantul şi solicită modificarea acestuia;
(b) atunci când consideră că planul de demonstrare a conformităţii furnizat este adecvat, astfel încât solicitantul să poată demonstra conformitatea, aprobă planul de demonstrare a conformităţii şi orice actualizări ulterioare ale planului de demonstrare a conformităţii;
(c) determină probabilitatea unei neconformităţi neidentificate a proiectului de reparaţii majore cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, precum şi impactul potenţial al respectivei neconformităţi asupra siguranţei produsului sau a compatibilităţii acestuia cu mediul şi determină, pe această bază, dacă este necesară o inspecţie fizică şi o evaluare a primului articol al produsului respectiv în configuraţia finală cu proiectul de reparaţii, pentru a verifica conformitatea produsului cu baza aplicabilă a certificării de tip; AAC informează solicitantul înainte de a efectua inspecţia şi evaluarea în cauză;
(d) în cazul în care, în cadrul revizuirii planului de demonstrare a conformităţii, AAC stabileşte că proiectul de reparaţii majore conţine orice element pentru care o neconformitate neidentificată cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile poate avea un impact negativ asupra siguranţei produsului modificat sau asupra compatibilităţii acestuia cu mediul, AAC stabileşte ce investigaţii sunt necesare în plus faţă de cele prevăzute la litera (c) pentru a verifica demonstrarea conformităţii; AAC informează solicitantul cu privire la respectivele investigaţii suplimentare şi la elementele proiectului care ar face obiectul investigaţiei.
21L.B.204 Emiterea unei aprobări pentru un proiect de reparaţii majore
(a) La primirea unei cereri de aprobare a unui proiect de reparaţii majore a unui produs certificat de tip în temeiul prezentei anexe, AAC aprobă proiectul de reparaţii majore atunci când:
1. solicitantul demonstrează că proiectul de reparaţii şi aspectele vizate de proiectul de reparaţii sunt conforme cu baza certificării de tip şi cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, stabilite de către AAC în conformitate cu punctul 21L.B.201; şi
2. solicitantul demonstrează şi declară conformitatea în acord cu punctul 21L.A.208;
3. proprietarul datelor privind certificatul de tip, în cazul în care solicitantul a specificat, în conformitate cu punctul 21L.A.205 litera (b) subpunctul 5, că a furnizat datele de certificare pe baza unui acord cu proprietarul datelor privind certificatul de tip:
(i) nu are nicio obiecţie tehnică referitoare la informaţiile prezentate în conformitate cu punctul 21L.B.204 litera (a) subpunctul 2; şi
(ii) a convenit să colaboreze cu deţinătorul aprobării unui proiect de reparaţii, pentru a asigura îndeplinirea tuturor obligaţiilor privind continuitatea navigabilităţii produsului cu proiectul de reparaţii prin respectarea dispoziţiilor de la punctul 21L.A.210;
4. AAC, prin verificarea demonstrării conformităţii, nu a constatat:
(i) nicio neconformitate cu baza certificării de tip sau, după caz, cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile;
(ii) nicio particularitate sau caracteristică a modificării care ar putea afecta siguranţa produsului cu proiectul de reparaţii pentru utilizările pentru care se solicită certificarea.
(b) O aprobare a unui proiect de reparaţii majore se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din certificatul de tip care fac obiectul proiectului de reparaţii.
21L.B.205 Supravegherea continuităţii navigabilităţii în cazul produselor pentru care a fost aprobat un proiect de reparaţii
În cazul în care AAC, prin supravegherea continuităţii navigabilităţii, inclusiv prin rapoarte primite în conformitate cu punctul 21L.A.3 sau prin orice alte mijloace, detectează o neconformitate a unui produs pentru care a fost aprobat un proiect de reparaţii cu baza certificării de tip sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21 sau emite dispoziţii privind navigabilitatea în condiţiile de la punctul 21L.B.23.
21L.B.206 Defecţiuni neremediate
AAC efectuează o evaluare a consecinţelor în materie de navigabilitate, atunci când i se solicită acest lucru în temeiul punctului 21L.A.211, în cazul în care un produs defect rămâne neremediat şi nu este acoperit de datele aprobate anterior. AAC stabileşte orice limitări necesare pentru a asigura un zbor în condiţii de siguranţă pentru produsul deteriorat.
Capitolul N
PROIECTAREA REPARAŢIILOR AERONAVELOR
PENTRU CARE A FOST DECLARATĂ
CONFORMITATEA PROIECTULUI
21L.B.221 Investigaţii iniţiale de supraveghere în cazul unei declaraţii de conformitate a proiectului pentru un proiect de reparaţii majore în cazul unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului
(a) La primirea unei declaraţii de conformitate a proiectului pentru un proiect de reparaţii majore în cazul unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului, AAC verifică dacă proiectul de reparaţii intră în domeniul de aplicare al punctului 21L.A.221 şi dacă declaraţia conţine toate informaţiile specificate la punctul 21L.A.226. AAC confirmă primirea declaraţiei, inclusiv faptul că a atribuit declarantului un număr de referinţă unic al declaraţiei de conformitate a proiectului.
(b) AAC evaluează, pe baza riscului de neconformitate care generează un proiect ce nu îndeplineşte condiţiile de siguranţă în zbor sau de compatibilitate cu mediul, dacă este necesară o inspecţie fizică şi o evaluare a aeronavei care face obiectul proiectului de reparaţii majore şi, într-o astfel de situaţie, informează ulterior declarantul în acest sens. Această evaluare a riscului are în vedere:
1. complexitatea proiectului de reparaţii majore şi efectul general asupra structurilor, caracteristicilor de zbor şi sistemelor aeronavei;
2. experienţa anterioară în ceea ce priveşte inspecţiile fizice ale aeronavelor şi proiectele de reparaţii majore şi modificările care au fost proiectate de declarant;
3. răspunsul declarantului la orice constatări anterioare care au fost formulate în cazul neconformităţilor aeronavei specifice sau ale aeronavelor similare proiectate de declarant care au făcut obiectul unei declaraţii de conformitate a proiectului.
(c) În cazul în care AAC găseşte, în declaraţie sau prin inspecţia fizică şi evaluarea efectuate în conformitate cu punctul 21L.B.221 litera (b), dovezi care indică faptul că aeronava care face obiectul proiectului de reparaţii majore nu ar putea efectua un zbor în condiţii de siguranţă sau nu ar fi compatibilă cu mediul în timpul operaţiunilor de exploatare, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21.
21L.B.222 Înregistrarea unei declaraţii pentru un proiect de reparaţii majore aduse unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului
(a) AAC înregistrează o declaraţie pentru un proiect de reparaţii majore aduse unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului, în următoarele condiţii:
1. declarantul a declarat conformitatea în acord cu punctul 21L.A.226 litera (a);
2. declarantul a furnizat AAC documentele necesare în conformitate cu punctul 21L.A.226 litera (d);
3. declarantul şi-a luat angajamentul de a-şi asuma obligaţiile în conformitate cu punctul 21L.A.228;
4. nu există aspecte nesoluţionate în urma inspecţiei fizice, dacă este efectuată în conformitate cu punctul 21L.B.221 litera (b).
(b) AAC înregistrează o declaraţie pentru un proiect de reparaţii majore aduse unei aeronave pentru care a fost declarată conformitatea proiectului numai dacă se limitează la configuraţia sau configuraţiile specifice din declaraţia înregistrată de conformitate a proiectului care fac obiectul proiectului de reparaţii majore.
21L.B.223 Supravegherea continuităţii navigabilităţii în cazul unui proiect de reparaţii pentru care a fost declarată conformitatea proiectului
În cazul în care AAC, prin supravegherea continuităţii navigabilităţii, inclusiv prin rapoarte primite în conformitate cu punctul 21L.A.3 sau prin orice alte mijloace, detectează o neconformitate a unui proiect de reparaţii pentru care a fost declarată conformitatea proiectului, cu specificaţiile tehnice detaliate aplicabile sau cu cerinţele de protecţie a mediului aplicabile, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21 sau emite dispoziţii privind navigabilitatea în condiţiile de la punctul 21L.B.23.
Capitolul P
PERMISUL DE ZBOR
21L.B.241 Investigaţii efectuate înainte de eliberarea unui permis de zbor
(a) Fără a aduce atingere secţiunii B capitolul P din anexa nr.1 (partea 21), atunci când examinează o cerere de eliberare a unui permis de zbor pentru o aeronavă care intră sub incidenţa prezentei anexe, AAC efectuează o inspecţie fizică a aeronavei şi se asigură că aeronava este conformă cu proiectul definit la punctul 21.A.708 din anexa nr.1 (partea 21) înainte de zbor, atunci când cererea de permis de zbor se referă la:
1. activităţile de demonstrare a conformităţii de la punctul 21L.A.25 pentru o aeronavă care este sau urmează să fie certificată de tip;
2. activităţile de demonstrare a conformităţii de la punctul 21L.A.44 pentru o aeronavă pentru care conformitatea proiectului este sau urmează să fie declarată.
(b) Pentru toate celelalte cereri de eliberare a unui permis de zbor pentru activităţi şi aeronave care intră sub incidenţa prezentei anexe, AAC evaluează, în conformitate cu punctul 21.B.520 din anexa nr.1 (partea 21), necesitatea unei inspecţii fizice.
(c) În cazul în care AAC găseşte dovezi care indică faptul că aeronava nu este conformă cu proiectul definit la punctul 21.A.708 din anexa nr.1 (partea 21), aceasta formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21.
21L.B.242 Investigaţii efectuate înainte de publicarea condiţiilor de zbor
(a) Fără a aduce atingere secţiunii B capitolul P din anexa nr.1 (partea 21), atunci când investighează o cerere de aprobare a condiţiilor de zbor pentru o aeronavă care intră sub incidenţa prezentei anexe, AAC:
1. dacă cererea de aprobare a condiţiilor de zbor este legată de activităţile de demonstrare a conformităţii de la punctul 21L.A.25 pentru o aeronavă care este sau urmează să fie certificată de tip, efectuează o analiză critică a proiectului, o inspecţie fizică şi o evaluare a aeronavei pentru a se asigura că aeronava poate efectua zboruri în siguranţă şi că probele în zbor pot fi desfăşurate în condiţii de siguranţă;
2. dacă cererea de aprobare a condiţiilor de zbor este legată de activităţile de demonstrare a conformităţii de la punctul 21L.A.44 pentru o aeronavă pentru care conformitatea proiectului este sau urmează să fie declarată, efectuează o inspecţie fizică şi o evaluare a aeronavei pentru a se asigura că aeronava poate efectua zboruri în siguranţă şi că probele în zbor pot fi desfăşurate în condiţii de siguranţă;
3. dacă cererea de aprobare a condiţiilor de zbor este legată de activităţile de demonstrare a conformităţii pentru o modificare majoră menţionată la punctul 21L.A.66, un certificat de tip suplimentar menţionat la punctul 21L.A.85 sau o reparaţie majoră menţionată la punctul 21L.A.206, pe baza evaluării efectuate în conformitate cu punctele 21L.B.83, 21L.B.102 şi 21L.B.203, stabileşte necesitatea de a efectua o inspecţie fizică şi o evaluare a aeronavei şi o analiză critică a proiectului pentru a se asigura că aeronava poate efectua zboruri în siguranţă şi că probele în zbor pot fi desfăşurate în condiţii de siguranţă;
4. dacă cererea de aprobare a condiţiilor de zbor este legată de activităţile de demonstrare a conformităţii pentru o modificare majoră menţionată la punctul 21L.A.108 sau pentru o reparaţie majoră menţionată la punctul 21L.A.227, pe baza evaluării efectuate în conformitate cu punctul 21L.B.121 şi punctul 21L.B.221, stabileşte necesitatea de a efectua o inspecţie fizică şi o evaluare a aeronavei pentru a se asigura că aeronava poate efectua zboruri în siguranţă şi că probele în zbor pot fi desfăşurate în condiţii de siguranţă.
(b) În cazul în care AAC găseşte dovezi care indică faptul că este posibil ca aeronava să nu poată efectua un zbor în siguranţă, AAC formulează o constatare în conformitate cu punctul 21L.B.21.
Capitolul Q
IDENTIFICAREA PRODUSELOR ŞI A PIESELOR
Capitolul R
DECLARAŢIA DE CONFORMITATE PENTRU AERONAVE ŞI CERTIFICATELE
DE AUTORIZARE A DĂRII ÎN EXPLOATARE (FORMULARUL 1 AL AESA)
PENTRU MOTOARELE, ELICELE ŞI PĂRŢILE ACESTORA CARE SUNT
CONFORME CU O DECLARAŢIE DE CONFORMITATE A PROIECTULUI
21L.B.251 Supraveghere
(a) AAC supraveghează persoana fizică sau juridică care emite declaraţii de conformitate (formularul 52B AAC) sau certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC), în temeiul secţiunii A capitolul R din prezenta anexă, pentru a verifica respectarea continuă de către persoana fizică sau juridică a cerinţelor aplicabile din secţiunea A şi punerea în aplicare a măsurilor de siguranţă impuse în conformitate cu punctul 21L.B.15 literele (c) şi (d).
(b) Supravegherea include o inspecţie a primului articol pentru fiecare aeronavă, motor, elice sau piesă nouă produsă pentru prima dată pentru care persoana fizică sau juridică a emis o declaraţie de conformitate (formularul 52B AAC) sau certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) şi, astfel cum este stabilit în programul de supraveghere în conformitate cu punctul 21L.B.252, inspecţii ale aeronavelor, motoarelor, elicelor şi pieselor produse ulterior de persoana fizică sau juridică respectivă.
21L.B.252 Programul de supraveghere
(a) AAC stabileşte şi menţine un program de supraveghere pentru a asigura conformitatea cu punctul 21L.B.251. Programul de supraveghere ţine cont de natura specifică a persoanei fizice sau juridice, de complexitatea activităţilor sale şi de rezultatele activităţilor anterioare de supraveghere şi se bazează pe evaluarea riscurilor asociate. Acesta include, în cadrul fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, următoarele elemente:
1. evaluări, audituri şi inspecţii, inclusiv, după caz:
(i) evaluări ale sistemului de control al producţiei şi audituri ale proceselor;
(ii) audituri de produse dintr-un eşantion relevant de produse şi piese care se încadrează în domeniul de activitate al persoanei fizice sau juridice;
(iii) eşantionarea lucrărilor efectuate; şi
(iv) inspecţii inopinate;
2. întâlniri stabilite între persoana fizică sau juridică şi AAC, pentru a se asigura că ambele părţi rămân informate cu privire la toate aspectele importante.
(b) Programul de supraveghere trebuie să includă evidenţe ale datelor la care trebuie să aibă loc evaluări, audituri, inspecţii şi reuniuni şi ale datelor la care s-au derulat efectiv respectivele evaluări, audituri, inspecţii şi reuniuni.
(c) Se aplică un ciclu de planificare a supravegherii care nu depăşeşte 24 de luni.
(d) În pofida dispoziţiilor de la litera (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la 36 de luni dacă AAC a constatat că, în decursul celor 24 de luni anterioare:
1. persoana fizică sau juridică a demonstrat că poate identifica în mod eficace pericolele în materie de siguranţă a aviaţiei şi poate gestiona riscurile asociate;
2. persoana fizică sau juridică a demonstrat permanent conformarea cu punctul 21L.A.273 şi faptul că ţine complet sub control toate modificările aduse sistemului de management al producţiei;
3. nu s-au emis constatări de nivelul unu;
4. toate acţiunile corective au fost implementate în termenul acceptat sau prelungit de AAC, după cum se prevede la punctul 21L.B.21.
(e) În pofida dispoziţiilor literei (c), ciclul de planificare a supravegherii poate fi prelungit până la maximum 48 de luni dacă, pe lângă condiţiile prevăzute la litera (d), persoana fizică sau juridică a instituit, iar AAC a aprobat, un sistem eficace de raportare continuă către AAC cu privire la performanţa în materie de siguranţă şi la conformarea cu reglementările a persoanei fizice sau juridice însăşi.
(f) Ciclul de planificare a supravegherii poate fi redus dacă există dovezi că performanţa în materie de siguranţă a persoanei fizice sau juridice a scăzut.
(g) La finalizarea fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, AAC întocmeşte un raport de recomandare referitor la continuarea activităţilor desfăşurate de către persoana fizică sau juridică, raport care reflectă rezultatele supravegherii.
21L.B.253 Activităţi de supraveghere
(a) Atunci când verifică conformarea persoanei fizice sau juridice în conformitate cu punctul 21L.B.251 şi a programului de supraveghere instituit în conformitate cu punctul 21L.B.252, AAC:
1. furnizează personalului responsabil de supraveghere îndrumări privind exercitarea funcţiilor sale;
2. efectuează evaluări, audituri, inspecţii şi, dacă se dovedeşte necesar, inspecţii inopinate;
3. colectează dovezile necesare în cazul în care trebuie luate măsuri suplimentare, inclusiv măsurile prevăzute la punctele 21L.B.21 şi 21L.B.22;
4. informează persoana fizică sau juridică cu privire la rezultatele activităţilor de supraveghere.
(b) În cazul în care unităţile de lucru ale persoanei fizice sau juridice sunt situate în mai multe state, AAC poate fi de acord ca sarcinile de supraveghere să fie executate de autoritatea sau autorităţile competente din statele în care sunt situate respectivele unităţi de lucru. Orice persoană fizică sau juridică care face obiectul unui astfel de acord trebuie să fie informată cu privire la existenţa şi la sfera de aplicare a acestuia.
(c) Pentru orice activităţi de supraveghere desfăşurate de către AAC în unităţi de lucru situate într-un alt stat decât cel în care persoana fizică sau juridică îşi are sediul principal de activitate, AAC informează autoritatea competentă din statul respectiv înainte de a efectua orice audit sau inspecţie la faţa locului a unităţilor de lucru.
(d) AAC colectează şi prelucrează toate informaţiile considerate necesare pentru desfăşurarea activităţilor de supraveghere.
(e) În cazul în care AAC detectează o neconformitate a persoanei fizice sau juridice care emite declaraţii de conformitate (formularul 52B AAC) sau certificate de autorizare a dării în exploatare (formularul 1 AAC) cu cerinţele aplicabile din secţiunea A şi punerea în aplicare a măsurilor de siguranţă impuse în conformitate cu punctul 21L.B.15 literele (c) şi (d), AAC acţionează în conformitate cu punctele 21L.B.21 şi 21L.B.22.