916/19.12.94 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului Departamentului Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Regulamentului Departamentului
Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil
nr. 916 din 19.12.94
(în vigoare 12.01.1995)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.2 art.11 din 12.01.1995
* * *
Abrogat: 15.01.1999
Hotărîrea Guvernului nr.14 din 15.01.1999
Întru executarea Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.390 din 6 iunie 1994 “Cu privire la aprobarea structurii şi funcţiilor de bază ale aparatului central al Departamentului Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil”, Guvernul Republicii Moldova
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
Regulamentul Departamentului Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil, conform anexei nr.1;
Lista organizaţiilor subordonate Departamentului Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil, conform anexei nr.2.
2. Se exclud poziţiile 23, 24, 25, 98, 102 din anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.727 din 27 septembrie 1994.
3. Se abrogă:
Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.301 din 13 iunie 1991 “Cu privire la aprobarea Regulamentului Departamentului de Stat pentru Gazificare al Republicii Moldova”;
Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.536 din 25 august 1993 “Cu privire la completarea şi abrogarea unor hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova” (Monitorul Parlamentului, 1993, nr.8, art.252).
| PRIM-MINISTRU | |
| AL REPUBLICII MOLDOVA | Andrei SANGHELI |
Chişinău, 19 decembrie 1994. |
|
| Nr.916. |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr.916 din 19 decembrie 1994
REGULAMENTUL
Departamentului Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Departamentul Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil (în continuare - Departamentul) este organul central de specialitate care promovează o politică unică energetică de stat în republică.
2. Departamentul este persoană juridică, dispune de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi denumirea sa în limba de stat şi limba rusă.
3. Departamentul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, Legea “Cu privire la Guvern”, alte legi, decretele Preşedintelui, hotărîrile Parlamentului şi Guvernului, precum şi prevederile prezentului Regulament.
Departamentul asigură, în limitele competenţei sale, respectarea intereselor energetice ale statului, drepturile şi obligaţiunile companiilor, concernilor, asociaţiilor, întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate, precum şi ale consumatorilor de resurse energetice din Republica Moldova.
II. SARCINILE DEPARTAMENTULUI
4. Departamentul are următoarele sarcini:
optimizarea dezvoltării complexului energetic al republicii în baza îndestulării lui şi utilizării minime a bugetului de stat, precum şi acţiunii minime asupra mediului ambiant;
sporirea indicilor tehnico-economici şi financiari ai complexului energetic, utilizarea eficientă a resurselor energetice, fondurilor fixe şi capacităţilor de producţie;
asigurarea economiei naţionale şi populaţiei republicii cu gaze, energie electrică şi termică, cărbune şi produse petroliere;
determinarea strategiei privind demonopolizarea ramurii, realizarea măsurilor de neadmitere şi combatere a abuzurilor comise de agenţii economici pe piaţa energetică;
coordonarea pregătirii şi perfecţionării cadrelor din complexul energetic;
crearea bazei legislative şi normative de dezvoltare şi funcţionare a ramurii;
extinderea şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor în domeniul complexului energetic.
III. FUNCŢIILE DEPARTAMENTULUI
5. În conformitate cu sarcinile ce-i revin, Departamentul exercită următoarele funcţii:
întocmirea prognozelor, concepţiilor de dezvoltare şi funcţionare a sistemelor electroenergetice, de gaze şi combustibil;
elaborarea, de comun acord cu organizaţiile subordonate, cu alte ministere şi departamente şi organizaţiile ştiinţifice, a programelor şi proiectelor de dezvoltare a complexului energetic al republicii;
organizarea elaborării proiectelor de acte legislative şi normative, întocmirea şi aprobarea documentelor normativ-tehnice şi metodologice departamentale;
monitoringul furnizorilor de alternativă de resurse energetice, utilizarea tipurilor noi de combustibil, coordonarea lucrărilor de prospecţiuni şi estimări economice vizînd explorarea zăcămintelor de gaze şi petroliere în republică;
întocmirea şi studierea balanţelor energetice centralizatoare, analiza indicilor tehnico-economici ai ramurii, organizarea executării analizei activităţii economice şi efectuarea dirijării metodologice a evidenţei contabile în structurile subordonate;
examinarea, de comun acord cu ministerele interesate, şi recomandarea spre aprobare a preţurilor şi tarifelor la combustibilul energetic, precum şi coordonarea tarifelor la energia electrică şi termică, controlul asupra corectitudinii aplicării preţurilor;
elaborarea propunerilor privind implementarea surselor de energie regenerate, netradiţionale şi mixte;
determinarea direcţiilor principale ale progresului tehnico-ştiinţific coordonarea cercetărilor ştiinţifice în domeniul energeticii, controlul îndeplinirii măsurilor de protecţie a mediului ambiant şi utilizării eficiente a resurselor energetice;
coordonarea activităţii privind pregătirea şi perfecţionarea cadrelor din eşalonul superior de dirijare a complexului energetic, reciclarea lor în firmele din străinătate şi atestarea acestora;
promovarea politicii investiţionale în complexul energetic, analiza şi controlul utilizării investiţiilor;
participarea la procesul demonopolizării ramurii. Elaborarea propunerilor cu privire la modificarea formelor de proprietate şi structurilor de dirijare a organizaţiilor subordonate;
stabilirea şi dezvoltarea relaţiilor externe, antrenarea asistenţei tehnice, creditelor şi investiţiilor străine, reprezentarea Republicii Moldova în organismele internaţionale şi regionale;
stimularea şi coordonarea acţiunilor privind crearea unui sistem ramificat de depozite şi puncte de desfacere a resurselor de carburanţi;
sprijinirea trecerii la formele şi metodele internaţionale de evidenţă şi dări de seamă în activitatea tehnică, economică, financiară şi statistică;
controlul şi concursul la utilizarea eficientă a fondurilor fixe şi mijloacelor circulante, creditelor bancare, împrumuturilor, fondurilor interdepartamentale şi ramurale;
examinarea propunerilor privind organizarea participării ramurii în proiectele şi structurile internaţionale;
organizarea auditingului privind activitatea organizaţiilor subordonate;
controlul şi asigurarea protecţiei sociale a lucrătorilor din ramură;
monitoringul de parteneri în vederea organizării diverselor activităţi pentru necesităţile proprii şi extinderii serviciilor pentru consumatorii ramurii;
coordonarea activităţii în domeniul conservării energiei, supravegherii energetice şi controlul calităţii energiei electrice şi termice eliberate consumatorilor;
controlul executării lucrărilor (serviciilor) finanţate din bugetul de stat şi îndeplinirii obligaţiunilor faţă de bugetul de stat.
IV. DREPTURILE DEPARTAMENTULUI
6. Departamentul are următoarele drepturi:
să posede, folosească şi să dispună de bunurile statului, în limita competenţei sale, să transmită dreptul de folosinţă a bunurilor organizaţiilor subordonate, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
să facă propuneri privind fondarea, reorganizarea şi lichidarea întreprinderilor de stat în conformitate cu legislaţia în vigoare;
să exercite funcţiile transmise de către Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat vizînd numirea pe bază de concurs şi încheierea contractelor cu managerii-conducători ai întreprinderilor de stat, să desemneze preşedinţii şi membrii consiliilor de administrare (cu excepţia membrilor colectivelor de muncă), să aprobe statutele întreprinderilor;
să solicite şi să recepţioneze de la ministere, departamente, organele administraţiei publice locale, întreprinderii şi organizaţii informaţia şi materialele necesare pentru întocmirea pronosticurilor de dezvoltare a energeticii, de import şi export al resurselor energetice, de necesităţi ale resurselor energetice şi utilizare a acestora;
să controleze întreprinderile şi organizaţiile, indiferent de forma lor de proprietate şi subordinea departamentală, în vederea utilizării eficiente a resurselor energetice;
să audieze rapoartele conducătorilor şi specialiştilor organizaţiilor statale şi nestatale - consumatori de resurse energetice privind îndeplinirea regimurilor de consum şi utilizarea economică a resurselor energetice;
să solicite şi să recepţioneze de la organizaţiile subordonate dări de seamă contabile, indici tehnico-economici, date privind folosirea investiţiilor, inclusiv celor capitale de stat, dări de seamă privind realizarea contractelor şi acordurilor;
să pună în sarcina organizaţiilor subordonate pregătirea materialelor pentru şedinţele colegiului Departamentului, informaţiile operative privind problemele ce ţin de competenţa lui, să audieze conducătorii organizaţiilor subordonate cu privire la chestiunile ce intră în funcţia Departamentului;
să întocmească şi să încheie din porunca Guvernului acorduri şi contracte privind relaţiile economice externe, inclusiv alocarea creditelor şi asistenţa tehnică;
să elaboreze, în baza comenzii de stat sau contractelor, lucrări ştiinţifice, programe ramurale, proiecte de dezvoltare a complexului energetic;
să angajeze temporar în serviciu (inclusiv prin contract) specialişti şi experţi pentru exercitarea unor funcţii, care reies din prezentul Regulament, în limitele fondului stabilit de remunerare a muncii;
să reprezinte republica la negocierile internaţionale cu organismele statale şi nestatale în chestiunile ce ţin de competenţa Departamentului;
să avizeze proiectele de legi, hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova şi alte normative, elaborate de alte ministere şi departamente;
să iniţieze trecerea la alte forme de antreprenoriat;
să dea explicaţii privind problemele aplicării actelor normative ce ţin de activitatea complexului energetic;
să organizeze controale selective privind calitatea proiectelor obiectivelor, elaborate de organizaţii, indiferent de formă lor de proprietate şi apartenenţă, precum şi corespunderea acestora condiţiilor economisirii energiei, regulilor de instalare a utilajului electric şi sistemului de gaze;
să suspende luarea în primire a obiectelor definitivate în cazurile abaterilor de la cerinţele economisirii energiei, regulilor de instalare a utilajului electric şi sistemului de gaze, aplicînd sancţiuni în conformitate cu legislaţia în vigoare;
să prezinte, în modul stabilit, spre examinare cereri de conferire a distincţiilor de stat, titlurilor onorifice şi premiilor.
V. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII DEPARTAMENTULUI
7. Departamentul este condus de directorul general, numit şi eliberat din funcţie de Guvernul Republicii Moldova.
Directorul general are doi locţiitori, care, de asemenea, sînt numiţi şi eliberaţi din funcţie de Guvernul Republicii Moldova.
8. Directorul general:
asigură îndeplinirea legilor şi hotărîrilor Parlamentului, decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrilor şi dispoziţiilor Guvernului precum şi a sarcinilor şi funcţiilor ce decurg din prevederile prezentului Regulament şi poartă răspundere personală pentru utilizarea surselor financiare ale Departamentului, păstrarea bunurilor materiale şi corectitudinea indicilor economico-financiari;
stabileşte obligaţiunile locţiitorilor săi şi conducătorilor subdiviziunilor aparatului central al Departamentului, aprobă statele de personal ale aparatului central al Departamentului şi regulamentele unităţilor interioare ale Departamentului;
angajează şi concediază lucrătorii aparatului central al Departamentului;
prezintă Guvernului spre aprobare proiectele statutelor şi propuneri privind numirea şi eliberarea din funcţie a primilor conducători ai Concernului de Stat “Moldovagaz”, Asociaţiei de Stat de Producţie pentru Combustibil şi Companiei de Stat “Moldenergo”, încheie cu aceştia, în numele Guvernului, contracte de muncă şi instituie consiliile administrative şi comisiile de cenzori. Coordonează desemnarea în funcţie a adjuncţilor conducătorilor nominalizaţi, contabililor şefi şi economiştilor şefi;
numeşte, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pe bază de consurs şi încheie contacte de muncă cu managerii-conducători ai întreprinderilor şi instituţiilor subordonate, îi destituie din funcţie în cazul neîndeplinirii condiţiilor contractului, coordonează desemnarea în funcţie a adjuncţilor acestora, a contabililor şi economiştilor şefi;
aprobă acordarea de premii, alte stimulente, conducătorilor organizaţiilor subordonate, adjuncţilor acestora, contabililor şi economiştilor şefi;
reprezintă, din porunca Guvernului, interesele Departamentului în relaţiile cu persoane fizice şi juridice din Republica Moldova şi alte state, încheie şi suspendă contracte, semnează documente financiare etc.;
prezintă, în caz de necesitate, propuneri vizînd modificarea şi completarea prezentului Regulament;
propune Guvernului spre aprobare componenţa personală a colegiului Departamentului, prezidează şi conduce activitatea acestuia;
aprobă, în limitele surselor financiare eliberate din fondurile bugetare şi extrabugetare, programele tematice anuale şi de perspectivă ale lucrărilor de cercetări ştiinţifice, de proiectări, experimentale-de construcţie şi operează în aceste programe modificările necesare;
exercită alte împuterniciri stabilite de legislaţia în vigoare.
9. Colegiul Departamentului examinează în şedinţele sale chestiuni primordiale vizînd dezvoltarea şi funcţionarea complexului energetic, programe şi pronosticuri de lungă şi scurtă durată, modificarea formelor de proprietate, probleme stringente şi neordinare, proiecte de acte legislative şi cele mai importante acte normative. Colegiul examinează rapoarte şi dări de seamă ale conducătorilor organizaţiilor subordonate, întreprinderilor şi subdiviziunilor acestora.
În activitatea sa Colegiul se călăuzeşte de Regulamentul Colegiului, aprobat prin ordinul directorului general.
În cazul unor divergenţe dintre directorul general şi colegiu, se traduc în fapt deciziile directorului general, care raportează Guvernului despre disensiunile apărute.
10. În scopul elaborării strategiei de dezvoltare a ramurii, recomandărilor privind utilizarea realizărilor obţinute în domeniul ştiinţei şi tehnicii, precum şi a experienţei avansate în sfera complexului energetic, pe lîngă Departament poate fi instituit un consiliu în problemele energetice şi resursele energetice cu antrenarea specialiştilor din organizaţiile de producere, instituţiile ştiinţifice şi de învăţămînt.
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr. 916 din 19 decembrie 1994
LISTA
organizaţiilor subordonate Departamentului Energetică,
Resurse Energetice şi Combustibil
Compania de Stat “Moldenergo”
Concernul de Stat “Moldovagaz”
Asociaţia de Stat de Producţie pentru Combustibil
Institutul de cercetări, proiectări şi tehnologii “Energoproiect”
Întreprinderea pentru repararea utilajului energetic ”Energoreparaţii”
Întreprinderea specializată de ecologie energetică şi industrială “Energogazoocistca-Energogazopurificare”.
Întreprinderea de producţie “Energoautomatica”
Biroul central de proiectări pentru repararea şi modernizarea utilajului centralelor electrice “Energoreparaţii”, or.Chişinău