Постановление № 916 от 19.12.1994

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о Департаменте энергетики и

топливно-энергетических ресурсов

№ 916  от  19.12.94

 (в силу 12.01.1995) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 2 ст.11 от 12.01.1995

* * *

Утратил силу: 15.01.1999

Постановление Правительства N 14 от 15.01.1999

Во исполнение Постановления Правительства Республики Молдова № 390 от 6 июня 1994 г. “Об утверждении структуры и основных функций Департамента энергетики и топливно-энергетических ресурсов” Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о Департаменте энергетики и топливно-энергетических ресурсов, согласно приложению № 1;

Список организаций, подчиненных Департаменту энергетики и топливно-энергетических ресурсов, согласно приложению № 2.

2. Исключить позиции 23, 24, 25, 98, 102 из приложения № 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова № 727 от 27 сентября 1994г.

3. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Молдова № 301 от 13 июня 1991г.

“Об утверждении Положения о Государственном департаменте Республики Молдова по газификации”;

Постановление Правительства Республики Молдова № 536 от 25 августа 1993 г. “О дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Молдова” (Монитор, 1993 г., № 8, ст.252).

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 916 от 19 декабря 1994 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Департаменте энергетики и топливно-энергетических ресурсов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов (в дальнейшем Департамент) является центральным отраслевым органом, который осуществляет единую государственную энергетическую политику в республике.

2. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием на государственном и русском языках.

3. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Молдова, Законом “О Правительстве”, другими законами, указами Президента, постановлениями Парламента и Правительства, а также настоящим Положением.

Департамент, в пределах своей компетенции, обеспечивает соблюдение интересов государства в области энергетики, прав и обязанностей подведомственных компаний, концернов, объединений, предприятий и организаций, а также потребителей топливно-энергетических ресурсов Республики Молдова.

II. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

4. Задачами Департамента являются:

оптимизация развития энергетического комплекса республики на основе его достаточности, с минимальным использованием средств госбюджета, а также минимальным воздействием на окружающую среду;

повышение технико-экономических и финансовых показателей топливно-энергетического комплекса, эффективное использование топливно-энергетических ресурсов, основных фондов и производственных мощностей;

обеспечение народного хозяйства и населения республики газом, электро- и теплоэнергией, углем и нефтепродуктами;

определение стратегии демонополизации отрасли, принятие мер по предупреждению и недопущению злоупотреблений со стороны хозяйствующих субъектов на энергетическом рынке;

координация подготовки и повышения квалификации кадров энергетического комплекса;

создание законодательной и нормативной базы функционирования и развития отрасли;

расширение и повышение качества услуг в сфере топливно-энергетического комплекса.

III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

5. В соответствии со своими задачами Департамент выполняет следующие функции:

составление прогнозов, концепций развития и функционирования электроэнергетической, газовой и топливной систем;

разработка совместно с подведомственными организациями, другими министерствами, департаментами и научными организациями программ и проектов развития топливно-энергетического комплекса республики;

организация разработки проектов законодательных и нормативных актов, подготовка и утверждение ведомственных нормативно-технических и методологических документов;

поиск альтернативных поставщиков топливно-энергетических ресурсов, использование новых видов топлива, координация работ по разведке и оценке экономической целесообразности разработки газовых и нефтяных месторождений в республике;

составление и анализ сводного энергетического баланса, анализ технико-экономических показателей отрасли, организация выполнения анализа экономической деятельности и осуществление методологического руководства бухгалтерским учетом в подведомственных структурах;

рассмотрение совместно с заинтересованными министерствами и рекомендация к утверждению цен и тарифов на энергетическое топливо, а также тарифов на электрическую и тепловую энергию, контроль за правильностью применения цен;

разработка предложений по внедрению возобновляемых, нетрадиционных и комбинированных источников энергии;

определение основных направлений научно-технического прогресса, координация научных исследований в области энергетики, контроль за разработкой и выполнением мероприятий по охране окружающей среды и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов;

координация деятельности по повышению квалификации кадров высшего звена управления энергетическим комплексом, их стажировке в зарубежных фирмах и аттестации;

проведение инвестиционной политики в энергетическом комплексе, анализ и контроль использования инвестиций;

участие в процессе демонополизации отрасли. Разработка предложений по изменению форм собственности и структур управления подведомственных организаций;

установление и развитие внешних связей, привлечение технической помощи, иностранных кредитов и инвестиций, представительство Молдовы в международных и региональных организациях;

стимулирование и координация действий по созданию разветвленной системы хранилищ и пунктов реализации топливных ресурсов;

содействие переходу на международные формы и методы учета и отчетности в технической, экономической, финансовой и статистической деятельности;

контроль и содействие эффективному использованию основных фондов и оборотных средств, банковских кредитов, заемных средств, межотраслевых и отраслевых фондов;

рассмотрение предложений и организация участия отрасли в международных проектах и структурах;

организация проведения аудита деятельности подведомственных организаций;

контроль и обеспечение социальной защищенности работников отрасли;

поиск партнеров для организации различных видов деятельности для собственных нужд и расширения услуг для потребителей продукции отрасли;

координация деятельности в области энергосбережения, энергонадзора и контроля качества электро- и теплоэнергии, отпускаемой потребителям;

контроль выполнения работ (услуг), финансируемых из государственного бюджета, и исполнение обязанностей перед ним.

IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

6. Департаменту предоставляются следующие права:

владеть, пользоваться и распоряжаться государственным имуществом в пределах своей сферы деятельности, передавать в соответствии с действующим законодательством право пользования имуществом подчиненным организациям;

вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных предприятий в соответствии с действующим законодательством;

осуществлять делегирование Министерством приватизации и управления государственным имуществом функций по назначению на конкурсной основе менеджеров-руководителей государственных предприятий, заключению с ними договоров, утверждению председателей и членов административных советов (кроме членов трудовых коллективов) и утверждению уставов предприятий;

запрашивать и получать от министерств, департаментов, органов местного публичного управления, предприятий и организаций необходимые информации и материалы для составления прогнозов и программ развития энергетики, об импорте и экспорте энергоресурсов, потребности в энергоресурсах и их использовании;

контролировать предприятия и организации независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности по эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов;

заслушивать сообщения руководителей и специалистов государственных и негосударственных организаций потребителей топливно-энергетических ресурсов о выполнении режимов энергопотребления и экономном расходовании энергоресурсов;

запрашивать и получать у подведомственных организаций технические и финансовые отчеты, технико-экономические показатели, данные об использовании инвестиций, а том числе государственных капитальных вложений, отчеты о реализации контрактов и договоров;

поручать подведомственным организациям подготовку материалов к заседаниям коллегии Департамента, оперативной информации по вопросам, входящим в его компетенцию, заслушивать руководителей подведомственных организаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;

составлять и заключать по поручению Правительства внешнеэкономические соглашения и контракты, в том числе по предоставлению кредитов и оказанию технической помощи;

разрабатывать на базе государственного заказа или на договорной основе научно-исследовательские работы, отраслевые программы, проекты развития энергетического комплекса;

принимать временно на работу (в том числе по контракту) специалистов и экспертов для реализации некоторых функций, вытекающих из настоящего Положения в пределах установленного фонда оплаты труда;

представлять республику в международных переговорах с государственными и негосударственными органами и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

давать заключения по проектам законов, постановлений Правительства Республики Молдова и иным нормативным актам, разработанным другими министерствами и департаментами;

стимулировать переход на другие виды предпринимательства;

давать разъяснения по вопросам применения нормативных актов, касающихся деятельности энергетического комплекса;

организовывать выборочно контроль качества проектов объектов, выполненных организациями и предприятиями независимо от их принадлежности и форм собственности, на соответствие требованиям энергосбережения, правил устройства электроустановок и газовых систем;

приостанавливать приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов при выявлении отклонений от требований энергосбережения, правил устройства электроустановок и газовых систем, а также применять в соответствии с законодательством санкции;

представлять в установленном порядке на рассмотрение ходатайства о присуждении государственных наград, званий и премий.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

7. Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов возглавляет генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Молдова.

Генеральный директор имеет двух заместителей, которые также назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Молдова.

8. Генеральный директор:

обеспечивает выполнение законов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и распоряжений Правительства, а также задач и функций, вытекающих из настоящего Положения, и несет персональную ответственность за использование финансовых средств Департамента, сохранность материальных ценностей и достоверность финансово-экономических показателей;

определяет обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Департамента, утверждает штатное расписание центрального аппарата Департамента и положения о его структурных единицах;

принимает на работу и увольняет с работы работников центрального аппарата Департамента;

вносит Правительству на утверждение проекты уставов и предложения о назначении на должность и освобождении от должности первых руководителей Государственного концерна “Молдовагаз”, Государственного производственного объединения по топливу, Государственной компании “Молдэнерго”. От имени Правительства заключает с ними контракты и назначает административные советы и ревизионные комиссии. Согласовывает назначение заместителей указанных руководителей, главного бухгалтера и главного экономиста;

в соответствии с действующим законодательством назначает на конкурсной основе менеджеров-руководителей подведомственных предприятий и учреждений и заключает с ними трудовые договоры, освобождает их от обязанностей в случае невыполнения условий договора, согласовывает назначение их заместителей, главного бухгалтера и главного экономиста.

утверждает выплату премий, других поощрительных сумм руководителям подведомтсвенных организаций, их заместителям, главным бухгалтерам и главным экономистам;

представляет по поручению Правительства интересы Департамента во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами Республики Молдова и других государств, заключает и расторгает договоры, подписывает финансовые документы и др.;

представляет по мере необходимости предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение;

предлагает Правительству к утверждению персональный состав коллегии Департамента, возглавляет коллегию и руководит ее деятельностью;

утверждает в пределах средств, выделенных из государственного бюджета и внебюджетных фондов, годовые и перспективные тематические программы научно-исследовательских, проектных, опытно-конструкторских работ, вносит в эти программы необходимые изменения;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

9. Коллегия Департамента рассматривает на своих заседаниях основные вопросы развития и функционирования энергетического комплекса, долгосрочные и краткосрочные прогнозы и программы, изменения форм собственности, неотложные и неординарные проблемы, проекты законодательных и наиболее важных нормативных актов. Коллегия обсуждает доклады и отчеты руководителей подведомственных организаций, их предприятий и структурных подразделений.

В своей деятельности коллегия руководствуется Положением о коллегии, утвержденным приказом Генерального директора.

В случае разногласий между генеральным директором и коллегией в жизнь претворяется решение генерального директора, который извещает Правительство о возникших разногласиях.

10. Для разработки стратегии развития отрасли, рекомендаций по использованию достижений науки и техники, а также передового опыта в области топливно-энергетического комплекса при Департаменте может быть создан Совет по энергетике и топливно-энергетическим ресурсам с привлечением специалистов производственных организаций, научных и учебных заведений.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 916 от 19 декабря 1994 г.

Перечень организаций, находящихся в подчинении Департамента

энергетики и топливно-энергетических ресурсов

Государственная компания “Молдэнерго”;

Государственный концерн “Молдовагаз”;

Государственное производственное объединение по топливу;

Научно-исследовательский проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт “Energoproiect”;

Предприятие по ремонту энергетического оборудования “Energoreparatii”;

Специализированное предприятие по энергетической и промышленной экологии “Энергогазоочистка-Energogazopurificare”;

Производственное предприятие “Energoautomatica”;

Центральное конструкторское бюро по ремонту и модернизации оборудования электростанций “Energoreparatii”, г.Кишинэу.