92/15.07.98 Hotărîre despre raportul Curţii de Conturi privind rezultatele controlului efectuat în anul 1997 asupra administrării şi utilizării resurselor materiale şi financiare publice

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

despre raportul Curţii de Conturi privind rezultatele controlului efectuat

în anul 1997 asupra administrării şi utilizării resurselor

materiale şi financiare publice

nr. 92-XIV  din  15.07.98

 (în vigoare 30.07.1998) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.71 art.472 din 30.07.1998

* * *

Examinînd raportul Curţii de Conturi privind rezultatele controlului efectuat în anul 1997 asupra administrării şi utilizării resurselor materiale şi financiare publice, informaţiile Guvernului şi Procuraturii Generale, Parlamentul constată drept deosebit de gravă situaţia utilizării acestor resurse. Utilizarea mijloacelor bugetare şi speciale, a creditelor şi a ajutoarelor umanitare externe contrar prevederilor legale şi destinaţiei, comercializarea ilicită a patrimoniului statului, manipularea fondurilor destinate achitării pensiilor şi salariilor au devenit fenomene obişnuite în activitatea multor instituţii de stat, inclusiv a ministerelor şi departamentelor. Atitudinea inadecvată a organelor de drept, în special a Procuraturii Generale, a fostelor guverne şi a Parlamentului anterior faţă de rezultatele controalelor efectuate de către Curtea de Conturi în perioada 1995-1997 a redus rolul acestui important organ de control al statului, creîndu-se astfel condiţii deosebit de favorabile proliferării corupţiei, delapidării şi utilizării ilegale a fondurilor publice. În aceste condiţii, măsurile întreprinse în legătură cu rapoartele Curţii de Conturi prezentate în Parlament au avut, de regulă, un caracter formal, în urma cărui fapt fenomenele negative din domeniul utilizării fondurilor publice nu au fost eradicate.

Pentru lichidarea neajunsurilor şi fărădelegilor depistate de Curtea de Conturi în urma controlului efectuat în anul 1997 asupra administrării şi utilizării resurselor materiale şi financiare publice şi pentru ridicarea rolului Curţii de Conturi,

Parlamentul adoptă prezenta hotărîre.

Art.1. - Se consideră nesatisfăcătoare activitatea:

guvernelor precedente privind administrarea şi utilizarea resurselor materiale şi financiare publice şi luarea de măsuri pe marginea încălcărilor depistate de Curtea de Conturi în anii 1995-1997;

Procuraturii Generale privind examinarea şi soluţionarea materialelor parvenite de la Curtea de Conturi;

Curţii de Conturi privind calitatea şi eficienţa controalelor efectuate asupra administrării şi utilizării resurselor financiare publice, îndeosebi efectuarea controlului asupra hotărîrilor adoptate.

Art.2. - Guvernul (domnul Ion Ciubuc):

în termen de 30 de zile:

va reexamina cazurile de încălcare a legislaţiei în vigoare semnalate de Curtea de Conturi şi va lua măsuri în vederea sancţionării persoanelor cu funcţii de răspundere care s-au făcut vinovate de administrarea şi utilizarea frauduloasă a resurselor materiale şi financiare publice, inclusiv destituirea lor din funcţie. Se va exclude numirea şi promovarea în funcţii de răspundere a persoanelor care s-au făcut vinovate de încălcările menţionate;

va lua măsuri pentru repararea integrală, din contul celor vinovaţi, a prejudiciilor materiale cauzate statului;

va crea condiţii pentru coordonarea eficientă a acţiunilor ministerelor şi departamentelor de resort, abilitate să asigure controlul administrării şi utilizării resurselor materiale şi financiare publice;

va propune Parlamentului modificări în legislaţia în vigoare în vederea ridicării responsabilităţii instituţiilor statului, abilitate cu administrarea şi utilizarea resurselor materiale şi financiare publice, şi eficienţei controlului exercitat asupra activităţii acestora;

va prezenta Parlamentului, pînă la 15 septembrie 1998, proiectul de Lege privind bazele controlului financiar;

va informa, semestrial, Parlamentul despre măsurile luate pe marginea cazurilor semnalate de Curtea de Conturi, despre rezultatele obţinute şi despre încasarea impozitelor.

Art.3. - Procuratura Generală:

va reexamina deciziile luate pe marginea tuturor cazurilor prezentate în raportul Curţii de Conturi şi va informa, pînă la 15 septembrie 1998, Parlamentul despre aceasta;

va prezenta, semestrial, Parlamentului informaţii despre măsurile luate pe marginea fiecărui caz de administrare şi utilizare frauduloasă a resurselor materiale şi financiare publice depistate de Curtea de Conturi.

Art.4. - Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi şi Comisia pentru control şi petiţii, ţinînd cont de sugestiile Curţii de Conturi, vor prezenta, pînă la 15 septembrie 1998, Parlamentului propuneri referitoare la perfecţionarea cadrului legislativ în vederea ridicării eficienţei activităţii acesteia.

Art.5. - Luînd în considerare opiniile deputaţilor privind tăinuirea unor materiale şi calitatea joasă a controalelor efectuate de Curtea de Conturi, Comisia pentru control şi petiţii va efectua un control asupra activităţii Curţii de Conturi şi va prezenta Parlamentului, pînă la 15 septembrie 1998, raportul respectiv acestei activităţi.

Art.6. - Comisia pentru securitatea statului şi asigurarea ordinii publice şi Comisia pentru economie, industrie şi privatizare vor verifica legitimitatea realizării avioanelorMIG-29 şi TU-154 care au aparţinut statului şi vor informa Parlamentul, pînă la 15 octombrie 1998, despre rezultatele controlului.

Art.7. - Controlul asupra îndeplinirii prezentei hotărîri va fi exercitat de Iurie Roşca, vicepreşedintele Parlamentului.

Art.8. - Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.